20151020党建业务骨干培训班总结

第一篇：20151020党建业务骨干培训班总结

2015年第三期师市党建业务骨干培训班总结

2015年10月20日

为进一步加强对师市党建业务骨干的培训，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的工作队伍，扎实深入开展“三严三实”专题教育，在师市领导的关心和师市党委组织部精心安排下，10月9日—20日，来自师市机关、团场、企事业单位、政法及驻市单位的80位党建工作领导干部赴甘肃省委党校苏州培训基地、陇枫培训学校，进行了为期10天的培训，全班女学员13位，少数民族4位，年龄最大的57岁，最小的30岁。在全体参训人员的共同努力下，圆满的完成了各项学习任务，达到了预期的目的，取得了明显成效。现将培训学习情况总结如下：

一、学习培训基本情况。

这次培训工作紧密联系师市的发展和党建工作的实际情况，针对当前党建工作的需要，精心组织、合理安排，历时12天时间，前七天在苏州陇枫培训学校培训，后五天在井冈山和南昌延伸培训。大家在培训期间，认真学习党的建理论知识，参观知名企业隆力奇集团、全国和诣社区姑苏区友新街道四季晶华社区样板、社会主义新农村蒋巷村样板、红色教育基地井冈山革命烈士林园以及革命博物馆等，广泛交流工作经验，共同探索党建工作的新思路、新方法，增长了见识、开拓了视野，实现了党建理论素质和业务能力的双提高，具有以下特点：

（一）领导重视、安排周密。这次培训班是师市党委精心组织的，在“三秋”大忙季节安排时间组织80名党务干部集中学习，这表明了师市党委对这次培训的重视和支持。我们这个班由苏州陇枫培训学校副校长殷静忠同志亲自担任，班主任并在开班典礼上做了重要讲话，此次培训班分为两个支部，八个对培训班的的教学内容设臵、管理规定，学习制度、后勤服务等工作进行了说明。一班长张鹤林同志在开班式上传达了付爱琴副政委临行前对我们这个班培训期间的纪律要求，二班班长邱建江对学员也提出要求。

（二）内容丰富、形式多样。在课程设臵上针对大家的学习要求和工作性质，精心选题，适当安排，并聘请了知名专家学者授课，力求丰富多彩，内容实用。既有党建理论的学习，也有对党的基本理论和党建业务讲解；既有红色革命历史教育又有先辈们艰苦征程的体验；既有发达城市经验介绍又有样板城镇的实地参观；在教学形式上采取“三位一体”的教学模式，有专家讲座、现场教学，学员分组研讨，讲解生动活泼，交流畅所欲言，参观认真细致，体验感受颇深。从而提高了培训的生动性、针对性和实效性。

1、专题讲座内容实。我们先后听了8位专家教授的专题讲座：《基层党建与和谐社会建设》；《苏州经济发展的成功经验及启示》；《深刻理解习总书记关于四个全面的论述》；《突发事件的预防与处臵》；《大力发展民营经济加快实现二个率先》；《如何做好非公党建工作》；《从井冈山革命斗争中领悟群众路线教育与“三严三实”》及《弘扬井冈山精神，争当时代先锋》等课程。通过这些专题课的学习使们更进一步加强对做好党建工作的认识，对井冈山精神的理解，井冈山是一种理想、一种信念、一种信念，体现了共产党人的真正本色，也时刻告诫我们，老一辈革命先烈艰苦奋斗的光荣传统要代代传下去，永远都不能丢。

2、现场教学主题明。培训除了完成课堂教学任务以外，还安排了现场教学，在苏州的七天培训中，我们分别参观了红色教育基地—沙家浜，使大家感受到在动荡的革命时代，革命先烈为党和国家的革命事业抛头颅，洒热血精神。参观社会主义新农村示范村-蒋巷村，大家对常德盛书记坚持四十多年如一日，一心为民，把一个一穷二白的小村庄发展到现在年收入达到14亿，还把自己的股份分给村里的每一户村民，带领百姓致富奔小康的先进事迹有了更深刻认识，对蒋巷村社会主义新农村建设的巨大成就赞叹不已。另外还参观了全国和诣社区-桂花社区、四季晶华社区及新加波工业园区等，四季晶华社区开展的残疾人技能比赛、扶老上网培训、社区民情恳谈会、小家电免费维修、走访失独家庭等服务民生工作，值得我们各团场小城镇建设和师直社区学习借鉴，还有社区组织的“老少乐”趣味运动会、爱心读书义卖、青少年冬季锻炼知识讲座、暑期小学堂小鬼当家等活动，充分体现了以社区建设推动为民服务的工作理念。10月16日前往革命摇篮井冈山，根据教学计划，分别到井冈山革命烈士陵园、八角楼毛泽东旧居、大井毛泽东同志旧居、会师纪念馆、黄洋界哨口、小井红军医院、小井红军烈士墓、红军造币厂（中国人民银行的前身）等地点进行了现场教学，通过现场教学，使大家对发生在1927年9月至1929年2月的那一段可歌可泣的历史事件有了清晰的了解，对井冈山精神有了新的认识和感悟，特别是了解到井冈山烈士林园安葬着4万多为革命先出生命的烈士忠骨，很多将士为了革命的胜利，守护家园，满门30多老小都被诛杀的一个个感人故事，大家切身感受革命前辈是在怎样艰苦恶劣的条件下把中国革命引向胜利。在烈士陵园，大家怀着无比崇敬的心情，向长眠在这里的革命烈士献了花圈，并当着烈士们重温我们入党时的誓言。

3、管理规范，氛围浓厚。这次培训班共有班委10名，分第一支部和第二支部，八个小组，具体负责培训期间的日常管理。通过制度管理，保证了培训班的良好教学秩序。大家十分珍惜这段宝贵的培训时间，准时、积极、认真地参加了培训期间的各项教学活动，严格遵守纪律要求，听讲认真、思考认真、分组讨论都主动参与，积极发言，树立了良好的形象。

二、培训取得的收获

通过10天紧张的培训，全体学员认为，课堂教学理论联系实际，现场教学开拓视野，体验教学精神升华，收益甚多。

（一）理想信念更加坚定。崇高的理想，坚定的信念，是我们党和人民事业前进的力量源泉，在井冈山的革命传统和精神中，主要的一条就是具有坚定的理想信念，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家为什么能够坚持不懈地走下去，井冈山军民为什么能够坚决跟着共产党把红旗扛到底，就是他们有对国家命运的担忧，远大的理想和必胜的信念，就是始终坚信中国共产党代表和维护了广大劳苦大众的根本利益。崇高的理想、坚定的信念、革命的乐观主义精神成了井冈山不倒的精神支柱。所以不论是革命时期，还是今天的社会主义现代化建设时期，都离不开坚定的理想和始终不渝的信念，做为一名干部，没有坚定的信念就会丧失政治灵魂。通过这次学习考察，使大家更加深刻地认识到，坚定的理想信念是广大党员，特别是领导干部发挥先锋模范作用的前提和保证，必须做到任何时候，任何情况下理想信念不动摇。

（二）服务理念得到更新。在苏州6天的学习培训中，大家学习取经、深入思考，一致认为苏州经济发展的成功得益于：

一是解放思想，破旧立新。经济发展之所以又好又快，除有政府部门的大力支持外，很重要的一条就是当地人思想解放。多年以来，苏州人敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面走在了全国的前列。他们意识超前、思维敏锐、善于捕捉和把握机遇。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。所以，苏州发展启示我们只有不断地解放思想，不断地激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的发展差距。

二是发展为先，紧抓不放。苏州的工作做得好，是因为他们勤劳、精致、包容、灵活的性格，始终不满足、不松懈，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。即使现在已处于全国各大城市经济发展第六名，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。苏州的改革开放经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，作为新疆兵团第二代、第三代屯垦戍边的接班人，在维护新疆和一方稳定的前提下，切合实际的发展，搞发展产业链始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。

三是立足根本，做大产业。通过聆听专家学者的讲授和现场教学，大家深刻地感受到，苏州在中国市场经济大潮中能迅速崛起并站稳脚根，得益于他们立足自己特色，自加压力，敢于创新，善于借力，把培育新的经济增长点放在突出位臵来抓，做强了支柱产业又迅速的挺进其它产业，开展多种经营。大家感到只有大力发展符合地方特色的产业，千方百计加快新经济增长点的培育，才能使经济发展驶上快车道。

(三)创新精神得到升华。在井冈山的培训，这种具有鲜明特色的现场教学和体验教学模式，给我们上了一堂生动的党课，让我们经受了一次深刻的党性和革命传统教育。一是增长了见识，开阔了视野。进一步丰富了党史知识，对中国革命史、中共党史、中国人民解放军军史有了更为翔实、全面的了解，特别是通过实地考察，增强了感性认识，对问题的分析和人物的评价更加理性。二是深化了认识，提升了能力。对井冈山精神的内涵和实质有了更深感悟，对我们党“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的形成脉络更加清楚，理解和执行更加自觉。特别是井冈山革命斗争的实践告诉我们，坚定不移的理想信念是革命成功的根本；实事求是、敢闯新路是革命成功的保证；依靠群众、勇于胜利是革命成功的关键；艰苦奋斗、无私奉献是革命成功的基础。三是增强了党性，坚定了信念。通过学习，进一步增强了宗旨意识和群众观念，党性得到了锻炼。大家表示这次井冈山培训感悟多、一生受益。井冈山是中国革命的摇篮，井冈山精神是生动的、宝贵的、完全可继承的财富。当前要把弘扬好井冈山精神与奋力推进师市实现“一个率先、三个力争、四个全面”目标紧密结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与争做“四强”干部活动结合起来，进一步加强党性修养和作风建设，努力把学习考察成果转化到党性锻炼和日常的工作中去。

（四）发展思路得到转变。这期培训班，按照精品课程、精品案例、精品考察线路的设臵理念，以专题讲座、现场教学、专项考察方式，围绕新型工业化、城镇化建设、非公党建工作、发展民营经济、革命传统教育等设臵课程。通过感性认识、理性思考，学员们对自己做好党建工作有了新的认识。

（五）团结协作得到增强。通过培训学员们分组交流从别人的身上认识到自己的不足，认识到自身工作、思维的局限性。比如有的平时工作面较窄，没有从全局的高度来思考问题，思路太窄，应对复杂局面、处理突发事件的能力存在明显差距。有的理论联系实际不够紧密，出现两张皮现象。有的头痛医头脚痛医脚，牌子到手，工作到头，不求进取。在外出培训期间，组织学员集体联谊、相互带动荣誉感进一步提升。大家都努力学习、注重自律、注重自身形象，相互关心、团结协作的意识进一步增强。

（六）党性锻炼得到加强。经过培训学员们进一步明确了“三严三实”是党员领导干部的修身之本，为政之道、成事之要，增强了贯彻落实党中央从严治党的决心，坚定了推进“四个全面”的信心。学员们表示，要积极主动参与“三严三实”专题教育，以深化“四风”整治活动为目标，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在守纪律上讲规矩，在营造良好的政治文明上下功夫，在推动改革发展稳定上见成效，不断推进党的思想政治建设和作风建设取得新成果。

总之，这次师市党建业务骨干培训取得了良好的效果，感谢中共甘肃省委党校苏州培训基地、陇枫培训学校和师市党委和师市党委组织部能为我们提供这么好的学习机会。大家将会把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施；把党性锻炼的成果转化为为广大职工群众谋利益的自觉行动；把弘扬井冈山精神与保持共产党员先进性、落实科学发展观和“四个全面”结合起来；把思想统一到兵师党委的决策部署上来，统一到本单位的改革发展思路上来，进一步加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风，为实现师市各项事业的发展目标做出自己应有的贡献。

第二篇： 参加业务骨干培训班学习体会

树信心 强才干 做实事

——参加业务骨干培训班学习体会

三十天的学习并不像初来时想象中的那么漫长，反而快的出奇，好像昨天刚来，今天就要离去了似的。时间的流逝无声无息，但会突然在某个节骨点上让你感到诧异。我带上行李箱走出学校大门，回首看这依山傍水的，在宁静中孕育着智慧的学校，有些不舍。行李箱比来时沉了许多，几乎有半箱都被新的书籍占据了。然而我的心情似乎轻松了许多，脚步似乎坚定了许多。心情的轻松源于校后蓊蓊郁郁的群山、门前悠悠荡荡的湖水，实在令人欢喜；脚步的坚定却源于知识的洗礼，让我在些许的倦怠中精神为之一振。看来这次学习对我来说正和时宜。

这次学习的主题是党史业务知识培训。初入学那天，我发现这次来学习的同学绝大多数是各地本单位的主任或副主任，年轻的也极少，而我既是比较年轻的，也无任何头衔，资历浅浅，能参加这次培训，我倍感荣辛了。课程安排的很紧凑，内容丰富，每一堂课为一个专题，很有针对性；形式也较多样，有教师讲授、小组讨论、体验式教学等。“授之以鱼”不如“授之以渔”。讲课的内容固然很重要，但短短的一堂课能容纳的内容必定有限，比内容更重要的是由内容而引发的思考和思考方式。老师们的讲授大多很精彩，特别

是有几位老师，他们的讲授给我留下了很深的印象，也极大的引发了我们对于现实的思考，最重要的是对于工作中一些重要问题进行了反思。在这次培训结束以后，我感触最深的可以从以下几个方面来说明： 首先是开阔了视野。

这次培训虽说是党史业务知识培训，但涉及的内容是很广泛的，有关于党的历史知识的讲解，也有关于党性培养的授课；有关于党史宣传工作的开展，也有关于现代新型信息传播手段的运用；有关于古代贤哲思想的探讨，也有关于中国现实政治环境的剖析。

要做好党史工作不能只就党史说党史，还应当有广阔的视野，能够把握时代的脉搏。现在虽然通过网络等手段，我们能较为方便的获取各种知识，但是这种自主学习的形式有时会带有一点盲目性，能够通过这次为期一个月的培训进行系统的学习是非常及时和有必要的。一方面使我们在相对较短的时间里从不同的角度接受了大量有用的信息；另一方面也为我们在今后的自习中提供了可借鉴的方向。同时，这次的教师讲解并没有照本宣科，而是结合了自身的经历，充分的进行了思考，提出了很多自己的观点，有现实针对性，很有启发意义。一堂堂课就像一扇扇窗户，让我们有了新的视野。

其次是认清了形势。

“居安思危”。听了越多的课，这个词在我的心里就印的就越深。从大的层面来讲，我们国家经过三十多年的改革开放，经济发展了，人民生活改善了。改革开放成效如何？就这个话题我们还专门做了小组讨论和班级交流活动，答案是一致的，改革开放强了中国、富了中国。这结论是建立在大量的事实论证和数据支撑上的，并不是凭空而谈。还有一位温文尔雅的年轻女教师结合自己的实际经历，就中国整体国民素质和民主政治建设与一些发达国家做了比较，结论是 “革命尚未成功，同志仍需努力”……中国向前进步，责任不在某个人，而在每个人。

就小的层面来讲，这次培训也增强了我个人的危机感和使命感。做一名合格的党史工作者，应该具有较强的文字功底，专业的党史知识，广阔的社会视野，严肃的工作态度。用一些领导的话说，我们应该成为“写文章的高手，党史研究的专家。”但我离这样的要求还很远。不过这应该是我努力的一个方向。有了目标就应该加快步伐，不要被安逸的现状迷惑，不要被自满的心态击倒是我应该常常提醒自己的。

再次是拓宽了思路。

党史工作除了存史以外，还有个很重要的职责，就是资政育人。在存史方面，我们应该说做的很好，但在资政育人方面还是发挥的不够。就如何发挥党史资政育人的作用这个问题，我们也进行了小组讨论和班级交流。有几个县区还是

开展的很不错的，在革命遗址保护，利用革命遗址加大党史宣传教育方面；在充分发挥党史部门资料库方面；在提出专门的课题进行调查研究等方面开展的有声有色，值得参考和借鉴。在这里，老师也提出了要多出精品。在完成基本刊物的出版发行基础上，还要针对地方情况，充分挖掘有价值的资料，或形成有现实意义的主题去做深入的研究。

第三篇：干部(业务骨干)培训班总结报告

干部（业务骨干）培训班总结报告

按照XXX的统一部署，在XXX的直接领导下，XX地区乡科级干部（业务骨干）培训班已圆满结业。现将培训情况总结如下：

一、培训概况：

本期培训班11月6日开学，11月18日结业，为期15天。XX的49名乡科级干部参加了这次培训。根据培训计划，学员们经过“宣传思想工作形势任务”、“宣传思想工作实务”、“能力和综合素质提升”、“上海周边地区考察”等四个专题的学习，听取了6个专题报告，参加了4次现场教学，考察了23个宣传文化项目。

在第一专题学习阶段，学员们听取了《关于上海文化产业发展的思考》、《学习党的十七届六中全会文件精神、推动社会主义文化大发展大繁荣》、《马克思主义中国化的最新成果—党的理论创新》等3个专题报告。

参观考察了上海城市历史陈列馆、上海博物馆、中共“一大”会址纪念馆、豫园民俗文化等上海宣传文化场所。

在第二专题学习阶段，学员们主要到全国文明城市——上海浦东新区开展了精神文明创建工作的现场教学，到上海群众艺术馆开展了上海群众文化工作的管理与创新的现场教学及上海嘉定区进行区县宣传文化建设的现场教学。参观考察了浦东市民中心、浦东图书馆、东方新闻网站、上海群

众艺术馆、上海汽车博物馆等文化场所。

在第三专题学习阶段，学员们听取了《人际沟通与语言艺术》、《网络舆情与突发公共事件危机管理》、《把握和驾驭现代领导活动规律》等3个专题报告。并安排了金山区枫泾古镇现场教学点。

在第四个专题考察阶段，学员们考察了杭州西湖和苏州园林等传统文化，领略了长三角地区的综合发展。体验到上海周边地区的文化建设和生态文明。

本期培训班学员，绝大部分是第一次来上海学习。因此，他们十分珍惜这次难得的学习机会，在课堂上专心听讲，认真笔记，在考察时细心观看，抓紧拍摄。尽管整个培训班安排紧凑，学员们还是不辞疲劳，自觉遵守纪律，保持着高昂的学习激情。培训班结束时，学员们一致反映，培训班内容丰富，服务到位，在上海看看、走走、听听，真是印象深刻，终身受益。

二、主要收获：

通过理论讲授到实际考察，学员们拓宽了思路，开阔了视野，学到了经验，找到了差距。感受深刻，收获很大。

1、认清形势，增强了XX宣传文化干部的责任感、紧迫感。

培训班学习期间，正值全国宣传文化战线认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，宣传文化工作大发展，大繁荣时期。学员们结合形势任务专题的学习，对做好喀什的宣传文

化工作，建设文化XX事关维护地区的和谐和民族团结，促进XX经济社会发展大局，有了更清醒的认识，进一步增强了做好新时期宣传文化工作的责任感和紧迫感。

本期培训班领队XXX深有感触地说：这次培训，使我们开拓了视野，启迪了思路，进一步感受到改革开放的强大动力，进一步感受到了解放思想的巨大创造力，进一步认清了我们工作中存在的问题与差距，进一步激发了加强宣传文化工作、投入XX跨越式发展和长治久安的使命感和责任感。我们将以科学发展观为指导，以参加这次培训班为动力，坚持高标准严要求，开创性地做好本职工作，努力把学到的知识和方法应用到宣传文化工作的实践中，为加快XX的发展做出新的贡献。

2、开阔视野，学到了上海的经验，找到了自身的差距。学员们在上海听了浦东新区、嘉定区、上海群众艺术馆等现场介绍，听了专家、教授的理论结合案例的演讲，看了上海市的博物馆、图书馆、体育中心及社区的文化活动中心等宣传文化、体育设施，开阔了视野。XX认为，这次到上海学习参观，看到了我们的差距，感受深，启发大。这次学习参观，最大的启发就是从先进地区的经验中，寻找能够真正意义上实现科学发展的共同规律，从而以开阔的思路、创新的举措来推动我区各项事业的进步和科学发展。XX通过培训在认识到差距后说：我感觉自然条件我们不能比，经济条件我们不能比，我们能比的是求真务实的作风。少说大话、空话、假话，多干实事，学习先进思想和先进的管理手段，把人的积极性调动起来，做到热爱单位，热爱本职工作。XX说：通过这次培训学习，提高了我的政治素养，增强了处理事务的能力和与职工沟通能力，打开了视野，对群众文化建设有了更新的认识，要把在上海学到的知识，运用到工作中去，为今后开创性开展广播电视工作奠定基础。

3、联系实际，拓展XX文化发展新思路

通过培训，学员们看到了XX与上海宣传文化硬件上的差距，更找到了工作理念上的差距。结合实际，对下一步建设文化喀什有了自己的新思路。XX说：我认为主观上缺乏快速发展、改革创新的意识是制约我们快速发展的主要原因。树立以百姓文化需求为导向的服务理念，充分调动群众参与的积极性，把对文化产品的选择权由政府交给基层、交给群众，打造群众“文化超市”，使公共文化服务更贴近实际、贴近生活、贴近群众。这就是我们考虑工作的出发点和落实点。XX认为，我们的工作要更多考虑的是广大市民和普通老百姓，要增强文化服务意识。在文化管理上要泾渭分明，盈利性的和公益性的要分类清晰，要把超卓、出新、出彩，敢为人先，争创一流作为一种精神追求，始终以加倍昂扬的精神状态投入到工作中去。

三、几点体会

本期培训班之所以能取得圆满成功，主要得益于以下方面：

1、两地宣传部领导重现和支持

XX两地宣传部领导的高度重视和倾力合作，是本期培训班成功的重要保证。在第一次培训合作取得经验的基础上，XX两地宣传部领导对本期培训方案的制定、修改就有了更默契的配合。为提高基层宣传文化干部队伍建设，XX领导下决心选派了由一名处级干部带队，组织49名乡科级宣传文化干部参加培训，这是绝无仅有的。XX亲自参加开班仪式和结业欢送聚会，并对培训班和学员们提要求，寄希望。老干部XX还亲自为学员授课。培训班领队XX全过程参加和支持培训班工作，保证了培训班的正常运转。

2、理论联系实际，培训内容既丰富又有深度。培训班贯彻理论联系实际的指导思想，立足于提高学员的思路和方法。培训期间安排的6个专题报告，均由部里老领导和资深专家、教授担纲主讲，既有理论深度，又结合实际案例引人入胜。具有一定的前沿性、针对性和操作性。培训班还安排了三个区和一个馆的现场教学及23个场馆供学员们实地考察，极大地提高了学员们学习的激情。学员们纷纷赞叹：上海学习是难忘的，理清了思路，找到了方法。

3、展现上海精神，周密、精心服务

周密、精心服务是展现上海海纳百川、快节奏工作、国际大都市风貌的重要方面，也是培训班取得成功的重要保证。整个培训班紧凑的计划、学员们饮食起居的安排、以及每项内容时间点的周密考虑，都给学员们留下了深刻的印

象。尤其是安排17名维吾尔族干部在上海过古尔邦节，令民族同志感动。在学习间隙，我们安排学员们登上东方明珠塔、坐船在黄浦江上夜游饱览上海新貌。组织学员们观看时空之旅和漫步南京路。学员们如同进入了时空隧道，大开眼界。

四、几点思考

培训班已经结束了，在总结工作时，我们结合首期培训经验，对进一步做好培训有以下思考。

1、合理安排课程、现场教学研讨时间比例。

以本期培训班为例，根据教学计划，几乎每天都在忙于奔波，学员们认真坐下来消化、研讨的时间就没有了。我们将在培训内容，现场教学、考察和研讨时间比例上作适当调整，创造学员之间或学员与专家之间的研讨、对话条件，以利于更好地提高培训质量。

2、抓好学员撰写小结和心得体会这一环节

培训班结束，撰写学习小结，往往是我们容易忽略的一环。学员们通过培训，提高在那里，要体现在结合自己的工作实际写出的心得上。我们在布置时，往往只提一个字数和时限要求，而忽视质量要求。针对一、二个本岗位急需解决的专题或对本地区宣传文化建设方面有价值的建议写出小结，这是我们需要考虑的方面。

第四篇：关于市局业务骨干培训班的学习体会

关于市局业务骨干培训班的学习体会

陈一波

很荣幸能够参加市局举办的业务骨干培训班，在这次培训班中，是我对工商工作有了一个更全面更深刻的了解，下次我将此次培训班的学习感受向领导汇报一下：

一、深刻体会市局江局长的讲话。江局长在此次培训班开班仪式中向大家介绍了上饶市工商局发展的现状、执法情况，以及先进省份工商同仁的执法情况，鼓励我们向先进工商单位学习，认真珍惜此次学习机会，从而使此次学习中能够获得深刻体会、深度思考，学习好业务知识，以便服务于工商，使大家群策群力做好工商工作。江局长讲话高屋建瓴，我感受极深，使我深刻认识到：作为一名基层业务执法人员，首先要有过硬的执法业务知识，从而才能更好的做好基层业务。其次，我们要不断学习，不断创新，扩大目前执法办案领域，深度挖掘大案要案，壮大工商在人民群众中的影响力，从而更好地位群众服务，为辖区经济保舰护航。

二、最深刻的课程。在为期三天的培训中，影响最深刻的课程是铅山个体股主任叶华辉讲的个体业务浅析，他从日常的个体业务出发，深入浅出地为我们讲解了个体的开办、换照、验照、变更、注销以及吊销等相关流程业务工作。这些知识在我们平常工作中往往被认为是一些细小的工作，容易被忽略，但是，通过叶主任的课程，我们认识到了，个体业务也是一门深学问，是我们必须下功夫学好的一门业务。做好该门业务，一来，可以可以提高办事效率，二来，有利于工商部门规范办事流程，规避执法风险，具有重大的意义。

三、认识最薄弱，最需增加的环节。作为一名执法人员，首先必须懂法，然后才能执好法，把好关，为工商事业添光增彩。鉴于目前我们法律知识淡薄，我们必须充分利用业余时间，加大力度对法律法规的充电。

第五篇：城管业务骨干培训班开班讲话

做一个有追求的人

——在业务骨干培训班上的讲话

同志们：

经过近一个月的精心筹备，大队业务骨干培训班今天正式开课了。按照常理，今天只是动员讲话，但我给自己的讲话起了个题目：《做一个有追求的人》，这就是我今天讲话的主旨。

今年，是区委、区政府提出‚‛工作思路的第二年，也是城管优善之年，大队在文明城迎检、自发市场取缔、大集取缔等行动中，打了几场漂亮的攻坚战，得到了上级领导的肯定，这其中有全体队员的辛勤付出，更有在座各位的艰苦努力。下步，我区将面临着大量的拆迁回迁工作，就我大队而言，秩序维护、施工工地管理、车辆飘洒治理、建筑垃圾管理等任务将愈加繁重。在‛的关键之年，我们举办这次骨干培训意义重大：一直以来，大队坚持‚能者上、平者让、庸者下‛的干部任用制度，提拔任用了一批优秀的年轻干部，干部结构进一步优化。随着中央简政放权的指示精神进一步落实，大队将要承担更多的工作职责，大队举办这次骨干培训班，也正是希望通过培训和教育，提高大家的能力和水平，让你们这些年纪轻、能力强、学历高的人才充实到大队后备干部队伍中去，以此进一步优化大队的人才结构，为大队持续健康发展提供保障，希望大家通过本次培训，尽快充实自己，加深对城管执法工作的理解，提高业务水平。下面，我讲三点意

见：

一、面临的形势和任务

（一）基本情况

执法大队共有名干部职工，大队领导人，执法人员人以及名协管员。大队机关包括办公室、科、个科室，督察中队、中队共区域中队。负责区万余长米条主次干道的城市管理工作。近年来，城区面积不断增大，城市人口不断增加，城市管理标准不断提高，城市管理合力仍未形成，虽然刚刚补充了名协管员，面临的城管任务越来越重。特别是将在召开，区作为主战场，将以开放的胸怀、美好的形象迎接八方来客。这对于来讲，既是一次机遇，也是一次挑战。为什么说是一次机遇？按照市委、市政府的总体规划，市区将向东南发展，将成为市区的中心。将被打造成‚永不落幕的‛，而就在，将成为未来的城市中心。这在发展史上是没有过的，区将会在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴推进城市建设，调整企业结构，转变经济发展方式，把区打造成商业中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近几年内，区面临着前所未有的拆迁、建设、管理的重任。为什么是一次挑战？因为是一次机遇，区没有理由错过，必然紧紧抓住才能大发展、快发展，创造无限辉煌，才能对得起子孙后代。因为时间紧、任务重、基础差、要求高，我们必须全力以赴、只争朝夕。因此，在憧憬美

好未来同时，要求我们必须真抓实干，绝不做旁观者。对于我们城市管理工作者而言，我们赶上了创业发展好时代，我们赶上了英雄辈出的好时代。一个人的人生是短暂的，工作在的人们没有多少人有这样的幸运。所以，我们必须倍加珍惜，今天我们举办的培训班，就是为了培养造就城市管理工作的领头羊，在今后的工作中发挥好传帮带作用，在人生中协商浓墨重彩的一笔，在城市管理的大潮中建功立业创造辉煌。

（二）主要职责

在三定方案中规定我大队主要承担以下职责：

1、负责建筑外观、户外广告设臵与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。

2、负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。

3、负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。

4、负责对夜景亮化及户外广告监督和管理。

5、负责收缴城市道路占用费。

6、负责城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

7、负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力、燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅

自经营液化气行为的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

8、负责工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

9、负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。

10、承担市城管局及区委、区政府交办的其它事项。此外，我大队还承担着大量的拆违拆迁及社会秩序维护、信访稳定等工作。

通过这些职责可以看出，执法大队职责非常宽泛、繁杂，有人形象地说：‚城管是个筐，什么都往里装。‛这说明城市管理的职责越来越多，城市管理的任务越来越重，执法大队已经成为区委、区政府非常重视的队伍。

二、面临的执法环境和困难

（一）现代意义上的城管由来以及目前被诟病的原因

1、现代城管的由来

我国传统城市管理体制的机构庞大、人员臃肿、政出多门、职责不清这些弊端从上世纪90年代以来尤为突出，城市管理的无序和混乱严重影响到了城市经济的发展、现代化的建设。1996年10月1日，《中华人民共和国行政处罚法》的实施为城市管理体制改革提供了法律依据，该法第十六条规定‚国务院或者经国务

院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。‛根据该法，各省、市结合自身实际情况，陆续组建城管执法队伍并开始行使城市管理相对集中行政处罚权，随之，以城管为先锋者的探索更先进、更行之有效的城市管理体制也拉开了大幕。1997年，‚城市管理相对集中行政处罚权试点‛在北京市宣武区开始，这被认为是全国第一支正式的城管队伍。它不再由建设部归口管理，而是完全由地方政府管理；综合执行此前城建监察队伍的各项执法权；名称也从‚城建监察‛变为了‚城市管理‛。这几点成为了其后城管队伍的基本特征。尽管后来各地的试点队伍，从编制、主管部门、分管方式到具体权限都有着各式各样的差异，但万变不离其宗，这几点成为全国各地形形色色的城管队伍用以彼此识别的‚通用码‛。

2、目前城管执法被诟病原因的分析

城管执法是一个敏感的话题，新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。市容环境差，批评城管执法不到位，而一旦加强了管理，导致矛盾冲突，又责怪城管野蛮执法。从心理学的角度看，从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不站在管理者的立场上。无论是市民评城管，还是年终考核，城管执法不倒数几位已是不易。同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质上原因，也有体制不畅、法律不健全以及整个社会大环境 的影响。

（1）自身存在问题

城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；新同志一般都具有较高的文化素养和法律意识，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。

（2）体制问题

城管综合执法权，始于1996年《行政处罚法》确立的‚相对集中行政处罚权‛。该法规定了‚省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权‛，这是我国

城管队伍建立的基本法律依据。国务院2002年发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，授权省、自治区、直辖市政府批准决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作。该文下发以后，我国城市管理领域的相对集中行政处罚权制度在全国全面铺开。

‚相对集中行政处罚权‛实际要解决‚八个大盖帽管不了一个破草帽‛的现象，所谓‚八个大盖帽‛涉及市容、规划、绿化、市政、环境、工商、交管等方面执法部门。通过‚相对集中处罚权‛统统划入城管综合执法，缓解了之前城市管理存在多头执法、职责交叉、重复处罚等问题。不过，城管执法的步伐，稍作停顿就大踏步地向前迈出了。为了城市管理上的便利，各地政府根据当地具体情况，在八类执法权之外不断授予城管新的执法权。城管的执法权力变成8+X，并随着城市化进程的发展不断膨胀。

但在权力范围不断扩大的同时，城管部门的体制却始终未能理顺。在全国来看，相比各传统行政管理部门，城市管理执法机构属于新设机关，上没有央级主管部门争取利益，下没有审批管理职能带来的‚话事权‛，处理跨部门和跨层级协调时常常吃闷亏。城管改革本来的目标在于决策和执行相分离，建立起适应市场经济的城市管理执法体系。但是目前却成为‚垃圾站‛、‚不管局‛，即有关部门把所有复杂疑难而利益不大的边边角角职能，全部转让给了城管部门。

（3）法律缺失问题

在8+X模式下城管执法权趋于‚泛滥‛，X中包含的内容已经远远大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部门不愿意管的，以及领导要求管的。地方各级领导要求城管管的事占了很大一部分，事实上城管‚执法‛内容远远超越了法律规定的范畴。有些时候城管队员甚至执行没有任何法律授权的任务。执行没有任何法律授权的任务（如：拆迁），往往会使城管队员成为矛盾的焦点，也容易激化事态，发生极端暴力事件。由于这类任务不属于行政执法行为，暴力抗法所造成的伤害事件只能以民事纠纷处理，伤人者也只得以故意伤害处理，而不能算作妨碍公务。

同时，尽管城管执法范围宽泛，但在行使执法权时，很多权力只是形同虚设。城管执法工作开展到现在还没有一部针对城管系统的法律出台。城管执法工作在实际操作中，常常会遇到无法可依的尴尬局面。这种法律规范的缺失，以致每次城管与摊贩发生冲突，双方都遵循着自己的生存法则进行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而摊贩的激情‚冲动‛，是基于城市生存考量。摊贩的弱势地位，往往能博得公众舆论的广泛同情。

（4）社会环境影响

武汉大学信息管理学院的沈阳教授主编的《中国城管网络形象分析报告》所选取的2010年与城管相关的180条新闻中，负面报道占44.2%，正面报道和中立报道则分别为32.6%、22.7%。而根据报告的分析，城管的负面新闻更容易被网络媒体转载，其相关报道量达 696 条，占总相关报道量的40.16%，多于正面和中

立新闻的26.6%、33.24%。其中，与暴力相关的新闻是城管负面新闻的主要来源，占负面新闻的65%。群众受新闻、网络等媒体影响，再通过网络对城管进行恶搞，逐步将城管纯化为一个负面的‚暴力执法者‛形象。在报告中选取了十二家国外主流媒体，包括BBC、CNN、《纽约时报》、《华尔街日报》等知名国际媒体，发现有九家关注过中国城管。从2008 年到 2010 年合计27 条相关报道中，24条是对城管负面新闻的报道。可见城管也是以负面形象走进国际视野的。

（二）城市管理难度更大

在全国范围内，由于种种原因，城管执法队伍一直饱受非议。对我区来说城市管理难度更大。

1、历史欠账多

是发源地，重建也是以为主进行规划的，受历史情况及规划理念的影响，当时的规划主要以住房安臵为目的，生活配套严重不足，历史上我区又经历过数次利用、放弃、再利用、再放弃的过程，一直以来都没有一个长远的规划，直到目前，我区大部分区域还是按照规划建设起来的。基础设施落后，生活配套缺失，城市建设欠账较多，市民的购物需求无法得到满足，早点摊、商贩就成为了我区市民消费的重要补充。街道办事处作为我区面积最大的街道办事处，辖区内竟无1个标准化菜市场；道办事处是回迁新小区，作为我区居民最集中的街道办事处，按照城市配套规划应有6个标准化菜市场，月份前无一菜市场，致使取缔自发

市场遇到重重阻力，甚至不少群众都反感；绿色早餐推行多年，一直未能解决。生活配套与居民需求的矛盾得不到缓解，使城市管理工作难度增加。

2、低收入者多

过去的几十年，城市中心由我区向区转移，成为的首善之区，随着居民生活水平的提高，群众对生活品质的需求不断提升，条件较好的居民逐渐转移到，我区剩余大量弱势群体。随着城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力涌入城市，我区是中心区，城市重心的转移又使得我区房价、房租相对较低，外来务工人员首选我区入住。收入较低使得居民对商贩需求较高，而先天的繁商环境（市场多、商户多、商贩多），使得部分低收入人群选择成为商贩来增加收入。外来务工人员城管意识普遍不强，素质相对较低，我区配套建设又没有跟上，就逐渐形成了如自发劳务市场、自发马路市场等城市管理问题。外来务工人员等低收入人群的增多，繁荣了商贩经济，增加了执法难度。

3、建筑工地多

近年来，我区不断抢抓机遇，努力改善我区环境，特别是‚‛以来，我区进行大面积拆迁，但受房地产形势影响，城市建设未能跟进，出现部分无主空地，建设空地的管理将持续相当长时间。施工出入口及施工围挡的管理，建筑渣土及废墟运输车辆的管理，以及施工空地私搭乱建的查处，增加了城市管理的工作量及难度。

三、几点要求

随着区的城市化进程进一步加快，区委、区政府越来越重视城市管理工作，特别是随着的临近，对城管执法工作的要求也越来越高，城市管理在领导心中的的位臵越来越重。为了实现，自年起区委、区政府提出了‚的城市管理优化工作思路。上级部门对城市环境的要求越来越高，执法大队的工作将更加繁重，工作难度越来越大，这就更加需要我们拥有更多业务熟练、素质过硬的优秀队员。‚沧海横流，方显英雄本色‛，只有直面困难、解决困难，才能显示我们的智慧与能力；温室中的花朵永远长不成参天大树，只有在逆境中成长，才能体现我们生命的价值；只有我们将城市管理工作当做事业来做，而不仅仅是当做职业来做，我们的才华才能在工作中充分体现；只有我们奋斗过、拼搏过，我们的人生才能显得光芒四射。要做好我们的城市管理事业，就要求在座的业务骨干做到德才兼备。为什么要做到德才兼备呢，有德无才会贻误党的事业，有才无德会败坏党的事业，只有德才兼备，才能发展党的事业。

（一）坚持德才兼备，以德为先

一是政治品德：政治品德就是忠诚，就是与上级保持一致，就是不折不扣的执行党的方针政策，就是勇于担当，就是做循吏，不做清流。说白了，就是要有大局意识，就是要坚持民主集中制原则，就是个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。就是要求我们忠心耿耿，在工作中体现自己的人生价值，不要浑浑噩噩，‚当一天和尚撞一天钟‛，人与人的根本区别

就是政治立场的区别。我们体现高素质就应该体现在整治品德上，对上级布臵的任务要带头执行，不折不扣、率先垂范。二是个人品德，对长辈要尽孝道，对他人要厚道，要讲究仁义礼智信。百善孝为先，家庭就像一棵大树，长辈就像树根，夫妻就像树干，孩子就像果实，只有树根树根养护好了，大树才能茁壮成长枝繁叶茂。如果一个人连自己的父母都不爱，还能其它？

（二）要有责任心、使命感

城市管理水平的高低，直接体现党和政府的形象。加强城市管理是改善投资环境、推进城市化建设的需要，是改善老百姓生活质量的需要，是绝大多数老百姓期盼的，是符合大多数群众利益的，随着准备工作的推进，城市管理工作的将愈加繁重，执法大队责任重大、使命光荣。我们的全体队员，尤其是在座的业务骨干更要充分认识这一工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。城市管理的重任，历史性的落在了我们肩上，我们只有将城市管理变为自己自动自发的行为，才能完成我们的历史使命。

（三）要善于学习

当前城市管理现在面临着诸多困难，执法环境恶劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作为新时期的城管执法人员，我们就更应该加强学习，把学习作为精神需求和政治任务。结合大队实际来说，当前迫切需要学习的有六个方面。一是要学习政治理论，理论上成熟政治上才能坚定，在大是大非勉强才能保持头脑的清醒。政治理论学习是指对‚中国特色社会主义理论体系，就是包

括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。‛进行全面地、系统地学习和研究，并以‚中国特色社会主义理论体系‛作为观察、分析矛盾的理论基础，在其指导下对具体的客观事物的规律性进行分析和总结，用发展和辩证的眼光观察事物，以联系实际的方法指导社会实践，以此保证我们‚在正确的时间、做正确的事‛。二是要学习法规条例，只有熟练掌握了法规条例，执法能力才能得到体现，只有让执法相对人认识到自己的违规行为，再结合适当的方法，才能使执法工作更加顺畅。如果不能使执法相对人认识到自己违规，再多的方法也不能从根本上解决问题。三是要学习突发事件的处理能力，只有掌握了突发事件的预防和处理方法，我们的执法工作才不会疲于奔命，才能将更多的精力用于我们队伍自身的改进和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的现象发生。四是要学习沟通谈判的能力，只有敢于沟通、善于沟通，才能将城市管理相关规定，明白清除的告知被管理者，才能使我们的工作更加顺畅，更容易让被管理者接受我们的管理。五是要学习正当防卫和自我保护能力，执法相对人大多是底层群众，容易得到同情，处理不当容易引发群体性事件，执法过程中不能主动攻击相对人，但要留存执法影像等证据材料，做好自我保护。六是要学习心理调适能力。前面也有提到，长期从事城管执法工作，容易产生自卑心理、矛盾心理、厌烦心理、特权心理、不安心理等负面情绪，只有学会自我调节，才不会受到负面情绪的影响。

（四）要敢于管理、善于管理

面对行政管理相对人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，办成事。这是做好城市管理工作的第一步，不敢管连半点成绩也没有，敢管不等于瞎管乱管，而是要讲究技巧，讲究智慧，城管是最讲智慧的工作，因为我们面对的是人民群众，是底层百姓。‚三千城管收复钓鱼岛‛这是对城管的妖魔化，但关系简单，死了也是劣势。‚清官难断家务事‛，‚情‛字在里面纠缠，又没有法律支撑，还要管好，必须讲究智慧，打不行、骂不行，那要怎么管呢？要始终坚持‚情、理、法‛的执法顺序，做到脑勤、口勤、手勤。脑勤就是要善于思考问题，分析问题，要集思广益，运筹帷幄；口勤就是要在提高口才表达能力的基础上，加强与群众的沟通，特别是通过与群众进行感情沟通达到对群众的说服教育目的，宣传相关法律法规，有情、有理、有节地开展工作，使被管理人心悦口服，让市民的思想认识在我们不断的说服教育中得到提升；手勤，讲究的是在工作当中手脚要勤快，反应要敏捷，坚持管理为主，处罚为辅的原则。多为群众热情服务，多为群众着想，时刻为群众提供便利，管理过程中遇到的一些小问题（如街边晾晒等）我们要口、手并用，让群众在我们的不断感化和热情服务中养成良好的习惯，彻底改变陋习。要通过日常巡视，增强与商户的沟通，增进彼此信任、了解，使其主动配合城市管理工作。同时，对于在座的业务骨干来说，还要增强创新能力，创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我

们所从事的各项事业和工作是否具有生机活力，关键在于创新。我们必须要发扬与时俱进的精神，根据形势的需要，积极探索，勇于创新，不断开阔视野，拓宽思路，创造性地开展工作。各项工作要超前思考、超前谋划，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性，不断开创城管执法工作的新局面。

（五）要廉洁自律

要严于律己，要从言谈举止、着装这些细微的地方做起，细节决定成败。城管执法队伍一直是百姓关注的焦点，对城管执法工作的误解，使得百姓对城管执法人员违规违纪行为更加敏感，曝光积极性更高，特别是十八大以来，党风廉政建设不断加强，中央出台了‚八项规定‛，持续开展反‚四风‛行动，各级纪委不断加大检查力度，百姓举报意识越来越强。城管执法又是个‚得罪人‛的工作，一些好事之徒无时无刻不在想着抓住执法队员的‚小辫子‛，更有甚者甚至凭空捏造，抹黑城管执法队伍。这就要求我们执法队员增强自律意识和防范意识。我们每天面临着来自被管理者的诱惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩来总理曾所过：‚一个人一旦在生活上被打开缺口，在政治上便会站不稳脚跟。‛

（六）周密组织，务求实效

对于举办这次培训班，大队党委极为重视，无论是受训人员，还是课程安排，都是经过班子成员多次研究，精挑细选后决定的。所有参训人员，一定要遵守学习纪律，端正学习态度，珍惜展现平台，认真听讲、认真交流，务必学有所成，不能辜负大队的希

望。培训组织者，要精心组织，加强出勤、笔记、考试、军训等各环节的管理，通过严密的组织，保障学习效果。

在座的同志都是各中队、科室的业务骨干，希望大家充分利用这次机会，认真学习、充分交流，切实提高自身能力，以饱满的热情、高昂的斗志，投身到城市管理事业中，用良好的市容环境，迎接skhvskjfnv。