党建工作调研汇报_[精选合集]

第一篇：党建工作调研汇报_

北京机场工程分公司党建工作汇报

尊敬的王书记、贾书记、各位领导：

为了深入贯彻落实集团公司2011年工作会议精神，顺利推动公司党建工作，在集团公司党委的正确领导下，北京机场工程分公司自2011年4月1日成立以来，为进一步完善党建工作，通过抓好党建工作促进公司又好又快发展，分公司党委以创一流班子、带一流队伍、建一流组织为目标，领导班子成员按照集团公司的战略布署，带领全体员工团结一致，坚定信心，在抓好党建工作的同时，积极开拓建筑市场，不断完善现有经营管理模式。现将工作情况汇报如下：

一、公司基本情况

（一）、公司组织机构及人员情况

北京机场工程分公司以原机场工程分公司为基础组建，济南、池州和贵州、武汉分公司、福州工程局、成都分公司、原八分公司海军1819停放机库及修理厂工程、原六分公司西藏军区3837-甲D工程2个在建机场项目整体并入原机场分公司。公司领导班子成员7名，机关部门设置七部一室八个部门，人员编制35人。

现有员工共计78人，其中正式员工

29、聘用人员39人、实习生4人、未签订劳动合同人员6人。根据集团重组工作方针，坚持“择优上岗、宁缺毋滥”的原则，待条件成熟时，开展竞聘上岗工作，逐步完善公司机关建设。

（二）、生产经营情况

1、在施项目

现有在施项目共计15个，全部为合作项目，分布在山东、安徽、北京、湖北、福建、四川、海南、西藏、辽宁和黑龙江等地区。合同总额约93084万元，预计2011年完成产值为43721万元，其中房建占24141万元，约占55%，机场占17844万元，约占41%，公路占1736万元，约占4%。

2、公司经营现状

公司现有在施项目体量偏小，以合作项目为主，自主开发项目将是今后经营工作中的重中之重。公司全体成员集中精力进行市场开拓，制定了“以自主开发为主，合作经营为辅，以机场业务为主，多元并举”的经营方针，逐步提高机场项目及自主开发项目。同时，也积极利用一切新的资源，通过政策引导，把市场逐步做大做成做实。

3、深化制度建设，进一步规范经营工作

为积极开拓市场，规范投标评审工作，锁定重点项目，节约开发成本，在集团开发工作要求下，机场公司印发了《关于进一步规范项目开发工作的通知》，对跟踪项目信息进行标前评审、合同评审等内容进行了详细的规定；出台了项目标前评审流程，进一步规范了投标工作，责任到人。

4、目前跟踪项目情况

进入招投标程序的项目：南京禄口机场、大连土城子机

场。跟踪项目：太原民航路、六盘水机场、黄平凯里机场。其中太原民航路项目运作条件成熟，等进入招投标程序，造价约8000万，预计9月份开工。

（三）、财务状况

自重组以来，公司组织所属单位填写了相关的调查表，核对了各单位的往来，积极组织原各单位负责人签订三方划转协议，汇总了一季度报表。截止3月31日，合并后的资产总额是9，424.66万元，负债是,16，614.66万元，货币资金是1024.32万元。

（四）、经济纠纷

未结诉讼仲裁案件26项，涉及债权7514万元、债务4427万元。牵扯诉讼较多和涉诉标的较大的是十公司项目承包人车艺军的中通客车项目涉诉金额近900多万元，福州工程局的山东滨州项目由于嫌疑人假冒福州工程局的名义，伪造公章与业主签订施工合同，涉诉金额近1200多万元。

二、重组工作推进情况

按照集团重组精神，机场分公司召开了重组工作专题会议，分公司领导班子成员及机关部门负责人参加了会议。会议传达了集团公司子分公司重组实施方案文件精神及重组意义，要求迅速开展工作，并要求认真做好宣传教育，统一思想。

进展情况如下：一是成立以总经理为主任的重组工作办

公室，并设立了信访接待办公室，大力开展重组工作，明确了各自分工；二是将重组后的新机场分公司所有在施工程项目的情况进行了模底，建立台帐；三是对重组后的人员进行理清；四是制定了开展机场工程分公司工作推动计划、机关编制方案、整章建制、人员的定岗等工作；五是安置了二名落聘人员充实机关，同时对100多名应届毕业生进行面试，从中挑选出近20名优秀毕业生已上报集团；六是领导班子成员分四个组到各个在建项目调研，与业主、经济承包人见面，全面了解工程进展情况，排查安全隐患；七是加强对印章的管理，确保用章安全，降低经营风险。八是完成所有案卷的归档工作，针对每个案件进行专题研究，制订解决方案。九是填报帐户清查表，进行帐户统计，根据实际情况，办理银行帐户变更及撤销手续。十是重新签订经济目标责任书。十一是及时掌握重组工作期间人员思想动态，对部分人员进行了谈话。十二是指定了部门临时负责人，保证了公司业务正常开展。十三是通过展板、简报、会议等多种形式，宣传重组工作重要意义，鼓励党员、团员起模范先锋带头作用。十四是完成了机关搬家及安置工作。

三、党建工作

（一）、党组织现状

1、班子建设及党风廉政建设情况

领导班子成员自成立以来，积极开展各项工作，其他班

子成员以大局为重，为努力开创又快又好发展的新局面，努力创造和谐、幸福的机场公司，为新公司建设积极群策群力。

2、党委工作机构人员配置情况

按照集团公司关于对口管理的要求，机场工程分公司设立了党群工作部，指定一名负责人，对接集团公司党委工作部、团委、工会工作部职能，并按照集团公司党委的要求积极开展各项工作。

3、基层党组织状况和党员队伍情况

因目前机场工程分公司党委尚在准备成立阶段，所以下一级党组织的成立也正在积极的筹备中，下一步拟成立机关党支部和项目党支部。重组合并后，对党员队伍进行了摸底调查，目前党员组织关系在集团公司的正式党员共有28名（其中女党员7名，男性党员21名）。

（二）、“创先争优”活动开展情况

1、“三三三创先争优示范工程”创建活动开展情况：按照集团公司党委和创先争优活动领导小组《关于印发<中国中铁航空港2011年创先争优活动工作要点>的通知》要求，我们重点开展了“党员示范岗”活动，向集团公司推举了韩文景同志为我公司“党员示范岗”人选，并向党委工作部报送了《党员示范岗申报表》和相关材料。

2、围绕迎接建党90周年开展的创先争优活动情况：开展了形势任务教育，在重组期间开展了以学习党的历史、学习党的光荣传统的学习活动，并要求党员领导干部带头学习、带头争优。

3、在全公司党团员中开展创先争优活动，带动全体职工学先进、争先进，立足岗位作贡献，全公司党团员将切实把思想统一到活动的要求和部署上来，切实把行动落实到具体实践中去，扎扎实实开展好创先争优活动。

4、公开承诺落实情况：机场工程分公司重组合并后，对原并入公司各支部2010年的公开承诺落实情况进行了调查，调查发现各支部对自己所做的承诺事项基本都能完成，对个别未完成承诺事项将进行分析和查找原因，以便在机场工程分公司党委2011年公开承诺中继续完成。

（三）、贯彻落实集团公司工作会议情况

为及时贯彻落实集团公司工作会议精神，公司领导班子召开了由部门正副职参加的办公会，会议传达并学习了集团公司领导在工作会上的重要讲话，针对机场公司现状提出各方面的工作要求。5月14日召开了重组工作会议，班子成员、部门负责人、重组办公室领导小组成员等参加了会议。分别听取了原福州工程局、武汉分公司、成都分公司经理以及原十公司和十四公司负责人的工作动态及施工现状的情况汇报，结合集团公司2011工作会议精神，对有关工作部署机场公司下一步工作。5月4日召开了“五四”青年座谈会，座谈会气氛热烈，青年们的情绪高涨，大家踊跃发言，进言

献策。积极投稿 “二次创业、巾帼建功”征文比赛，同时记了机场工程分公司大事记并出了4期机场工程分公司简报，得到了一定的好评。近期组织人员参加“庆七.一红歌大赛”活动。

（四）、当前党建工作中存在的主要问题

党员队伍偏小，且现有项目为合作项目，自有项目少，建立基层党组织困难大。党务人员少，达到集团公司管理要求难度大，希望集团给予人才培养和支持。

四、今后的工作思路和具体工作措施

根据集团公司2011年党委工作总体要求及重点工作，结合机场工程分公司的实际情况，我们着重从以下几个方面开展工作。

1、以“四好班子”建设为主线，抓好机关党支部及项目党支部建设，促进机场公司良性发展。

2、以规范内部管理为目标，发挥企业党组织的政治引领，实现机场公司发展目标。

3、加强反腐倡廉工作，提高企业健康发展的免疫力。在廉政建设方面要以领导干部作风建设为主题，深入扎实的开展“领导干部作风建设年”活动。

4、按照集团公司有关文件精神，积极开创先争优活动、向“四个十大”先进人物学习，积极组织人员参与“推进两大转变，实现二次创业——我与企业同发展”主题征文活动

及庆祝建党九十周年“四个一”系列活动，制定具体的落实措施。

5、市场开发方面：规范市场开发和投标流程制度，加强成本管理措施，建立有力的经营投标团队，对外严格控制合作项目，坚持“以自主开发为主，合作经营为辅，以机场业务为主，多头并举”的经营方针，使公司逐步走向健康的发展轨道。

6、加大引进和培养人才的力度，完善公司机关建设，用项目带动现场各岗位人员的培养和成长，建立“来之能战，战之能胜”的现场管理团队。

7、按照集团重组工作的要求，积极稳步的推进重组各项工作，逐项清理债务和诉讼案件，最大限度降低风险，减少损失。

8、加强机场公司文化建设，以中国中铁品牌为依托，以集团公司文化为背景，打造机场公司特色文化及企业发展软实力，引领公司发展上新台阶。

9、发挥工会桥梁纽带作用，紧密联系群众，形成助推企业和谐发展的凝聚力。

10、做好后备干部考核工作，积极培养人才，为集团公司的发展输送新鲜血液。

五、当前企业发展存在的问题

1、市场社会资源较少，尤其是机场及相关业务的自有社

会资源严重不足，有影响力的资源更为有限，影响市场开拓。

2、公司人员尤其是现场各岗位人员严重短缺，如不加快引进和培养，将严重制约我公司的发展。

3、既有挂靠项目较多，分散到全国各地，管理控制难度的，管理人力严重不足，且素质不高。

4、既有债务和诉讼案件较多，极为琐碎，风险很高，目前分公司不具备妥善处理这些问题的能力，建议集团公司组织专门团队来清理和审计，降低风险，减少损失。

尊敬的王书记、贾书记，集团公司十二五发展规划为机场公司的发展道路指明了方向，我们坚信：有集团公司领导亲切关怀，一定能够实现“确保公司健康发展，提升员工幸福指数”的管理目标，一定能够实现做大、做精、做强的宏伟目标。

汇报完毕，谢谢！

第二篇：党建工作调研汇报

党建工作调研汇报

结合区委组织部党建工作调研通知的要求，现将江心洲街道今年以来的工作情况、存在的问题及下步工作打算作一简要汇报：

一、主要工作

江心洲街道下辖3个村，24个村民小组，人口1.2万人，直属7个党（总）支部，513名党员。今年以来，街道工委根据区、街政治文明建设工作目标，结合江心洲党建工作实际，以切实加强党的执政能力建设，强化领导班子和干部队伍建设，塑造街道党员新形象，进一步加强党风廉政建设责任制为工作重点，不断提升党建工作水平。具体工作如下：

（一）突出重点，明确党建工作各项目标。

年初，工委结合街道实际，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路，及时制定了全街党建工作目标和工作考核办法，进一步明确了06街道党建工作总的指导思想。同时从“巩固先进性教育成果，全面加强基层组织建设；强化党员教育培训，切实提高党员干部综合素质；推进“强基工程”，继续深入实施“惠民、基石、双带”三大工程建设；构建惩防体系，扎实推进党风廉政建设；推进依法治街，努力建设“法治街道”；维护社会稳定，倾力打造“平安街道”；服务发展大局，全力做好对内对外宣传工作；统筹兼顾，促进群团工作协调发展等8项工作23项具体要求，进一步明确了2006年全街政治文明建设的工作重点。将党务公开、创新组织建设作为今年党的建设工作重中之重抓紧抓实，并分别与各党（总）支部签定了目标责任书。

（二）狠抓落实，巩固先进性教育成果

1、切实加强制度建设。

一是进一步巩固和深化先进性教育制度成果。不断完善了《江心洲街道工委工作规则》及先进性教育活动中形成的各项保持共产党员先进性长效机制，深入贯彻落实党员教育管理、领导班子议事决策、干部谈心谈话、民主评议、情况通报、民主生活会、党日活动、党代表活动、党务公开等30多项党建工作制度。同时，对于先进性教育活动中，收集的11类批评、意见、建议进行了认真办理。二是继续推进特色工作。继续推行了党员活动中心户试点工作，推广了洲泰村党员互助基金，深化了“共产党员户挂牌”制度、完善“党员义务奉献日”、“结对帮扶”、“助学助困”等活动形式。

2、完善党员教育管理新机制。

进一步深入学习十六届五中全会、省委十届九次会议及市、区有关会议精神，集中开展了党员干部党章及“八荣八耻”学习教育，获得了全区学党章知识竞赛一等奖。深化了“三挂钩”活动，着力增强农村基层党组织带领群众共同致富的能力。开展了争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”党建工作示范点活动，精心培育一支“识大局、守纪律”、“懂业务、会管理”、“有想法、有办法”的干部队伍，努力提高广大党员、干部思想政治素质和创新能力。以建立学习型工委、学习型支部、学习型干部为目标，强化了每年党员干部冬训，坚持每季度中心党课、每月党日活动、每月中心组学习、党校周期办班、党员责任区定期活动等学习方式，致力于新思想的传播，全面提高了全街广大党员、干部及群众的思想觉悟和指导实践的水平。同时，进一步贯彻落实《干部任用条例》，形成公平、公开、公正的干部人才竞争环境，深化干部人事制度改革。通过开展党员干部述廉和民主测评活动，强化了党员先进性的体现。

3、推动“双带工程”出成效。围绕市、区“强基工程”的总体要求，街道大力开展“双带工程”，引导党员干部学科技、找路子、建项目、促增收，探索一条农村党建工作与经济建设相结合的路子，使党的基层组织建设在农村全面建设小康社会和建设社会主义新农村的 1 过程中焕发出了生机和活力。目前，全街道3个村22名村干部人人都创办了经济实体，创办数与村干部数达到了100%，实现了市、区提出的“双带”三年规划目标。据统计，街道“双带”项目年上交税收170万元，吸纳常年用工219人，农民人均年收入从3年前4000多元到2005年达到了7700多元，今年将达到8200元，远远超出省、市平均水平。同时，街道三个村建立的“支部＋协会”双带工程指导模式，行业发展与农民致富互促作用成效明显。特别是在今年的葡萄节等节庆活动中，各行业内的党员发挥了积极的示范带头作用。据初步统计，葡萄节期间，全街农民人均收入将增加300元。

4、疏浚整治村庄河塘，造福一方群众。开展村庄河塘疏浚整治工作，是党员先进性教育活动的具体体现。按照区委、区委组织部的统一部署，街道明确要求参加第二批先进性教育活动的部门、单位和广大党员，以不同形式，积极投入到村庄河塘疏浚整治工作中。活动中，全街道广大党员干部全力以赴干在一线，抢在前面，保证了整治活动的顺利完成。全街道村庄河塘疏浚土方量达7.5万方，超额完成区任务1.5万方，共疏浚河道7公里，拆除阻水坝埂6处，清理河内垃圾、杂草、杂物450多吨，并大力实施了绿化、美化工程，在疏浚清淤的河塘两岸栽植花桃1000余株、垂柳200棵、草皮1000平方米，街容街貌明显改观，农村人居环境质量得到明显提升。街道的村庄河塘整治工作得到了市、区领导的充分肯定，先后在街道召开了村庄河塘整治现场会，并顺利通过了市、区村庄河塘整治工作领导小组的检查验收。

（三）夯实基础，落实组织工作创新要求

按照区委组织部2006年组织工作创新要求，街道工委紧紧围绕组织工作实际，以及街道党建工作特色，拟定了《探索研究党代会闭会期间党代表发挥作用的途径、方法及载体》，《结合江心洲农业旅游行业的发展，探索在行业中成立党的基层组织》两个创新课题。

1、积极发挥党代表作用。今年以来，街道工委参照江心洲人大工委在发挥人大代表作用中的一些好的做法和经验，以及与人大代表发挥作用的性质区别，提出了“闭会期间的党代表活动要有新突破“的总体要求，采取了一系列有效措施，使党代表活动的开展逐步走上了正规化、制度化。一是明确要求，党代表活动注重可操作性和针对性。今年年初，我们首次制定了党代表活动的意见，在意见中对活动不泛泛提要求，在制订活动计划时明确以下几点：第一活动目的要明确。每次活动的目的要有针对性，要结合街道实际，符合全街道发展特点。第二活动时间要保证。原则上党代表每一个月召开一次洲内党代表座谈会，每季度开展一次代表团全体代表的视察活动，遇重大事件随时组织调研。第三活动准备要充分。每次座谈会前，要求党代表深入群众，针对基层反映上来的各类热点、难点问题，组织代表视察，并要求代表做好记录，掌握第一手资料，思考对策。在座谈会上，要求参会代表踊跃发言，要有针对性提出一些办法，解决基层党员及群众反映强烈的热点、难点问题。第四活动效果要明显。每次活动都要将代表们提出的批评、建议和意见及时移交有关部门办理解决，以最快的速度将办理情况反馈给代表，杜绝搞形式、走过场。二是建立制度，拓宽代表知情参政渠道。为了进一步健全完善闭会期间党代表活动的机制，真正做到深入基层、深入党员、深入群众、深入实际，全心全意为基层党员和群众说话、为基层发展服务的宗旨，我们制定了党代表联系点制度，每位代表分别联系一些党小组，并落实到重点人头，通过调查、交谈等面对面形式，及时收集党员、群众反映的焦点、热点、难点问题，为基层党员、群众解决一些实际问题，及时让他们感受到党的温暖，同时为地方各项事业的发展献计献策。三是定期交流，研究解决代表活动中遇到的难题。为了了解各代表联系点开展工作的具体情况，每月都召开党代表联系会，进行相互交流，共同分析各联系点活动中存在的问题及其原因，共同商量切实可行的解决办法。同时，街道工委还拟定了党代表评议制度，针对街道各级党组织作用发挥程度、基层干部的公仆意识进行评议，不断完善党内监督体系。今年的党员领导干部民主生活会，街道还专门组织党代表召开座谈会，评议班子工作，提出合理建议，有效 2 地促进了街道工委工作。

2、创新基层组织设置。农业旅游产业的发展，催生了相关行业组织的成立。街道工委通过深入细致的调查摸底，掌握了街道葡萄协会、旅游商会、农家餐饮协会等各行业内党员的主要特点。面对行业协会不断壮大的情况，街道工委一方面强化服务意识，积极引导广大党员自主创业；一方面，认真探讨党员的分类管理，在行业内适时建立党的组织。目前，在江心洲几大行业中，葡萄协会已有党员6名，旅游商会有党员3名，旅游行业工会有党员3名，农家餐饮协会有党员3名，符合组织设置的要求。街道考虑近期在行业管理较为成熟的葡萄协会中，先期成立行业党支部，其他行业协会中的先行设立特色党小组，以达到规范党员管理，发挥行业党员示范作用，推进“双带”工程，促进经济发展，实现共同富裕的目的。另外，中心集镇的发展，带动了社区的日趋成熟，通过调查，我们摸清了永定社区党员的基本情况，为成立永定社区党支部，规范社区党员管理奠定了基础，我们计划在下半年社区挂牌时，同时成立社区党支部。

3、全面实施党务公开。根据区《关于推进党务、政务、厂（事）务、村务公开的实施意见》，年初，街道将党务公开工作作为今年党建工作的重要任务加以落实：一是及时制定下发了《江心洲街道党务公开实施办法》，规范了党务公开的指导思想、原则、内容、形式、程序、要求等，使党务公开程序化、规范化；二是成立了街道党务公开领导小组，强化了对党务公开工作的领导和指导，三是建立了党务公开领导责任制度、预公开制度、意见反馈制度、监督检查制度、检查考核制度、资料管理制度等6项制度，以制度规范党务公开工作。下一步，街道将在党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、普通群众等各层面中，聘请党务公开监督员，拓宽党内外监督渠道，扎实推进党务公开工作。

（四）、强化责任，不断完善党风廉政建设惩防体系。

一是落实党风廉政责任制。各级党组织按照党风廉政建设责任书要求，认真组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》；及时召开了民主生活会和开展党员民主评议活动；二是强化廉政宣传。构建党风廉政建设“大宣教”格局，建立健全廉政文化宣传长效机制，营造党员干部廉政学习的浓厚氛围，通过悬挂廉政横幅，展出宣传版块，举办文艺演出，组织干部参加《两个条例》知识竞赛，实行廉政文化进村、进行业、进家庭。今年在葡萄节期间与区文化局联合举办了廉政文化文人笔会，与南京电视台联系，开展了廉政文化电影月活动。三是加强监督管理。完善党风联络员、特邀监察员联系点制度；开展领导干部述职述廉，街村重点岗位实行行风评议；完善干部任用监督工作制度；建立了街管干部廉政档案；进一步完善领导干部经济责任审计制度，加强工程建设项目的质量和安全监管，认真落实《建设工程廉政责任书》，对项目审批、工程招标、资金使用等重大环节认真核查，推进惩防腐败体系各项目标的落实。同时，进一步推行落实党务、政务、村务、企务四公开制度，接受群众监督。

(五)、统筹安排，群团工作争先进位

今年以来，我们进一步完善了“党建带群团、群团促党建”的工作制度，大胆探索了共青团、工会、人武、统战、老干部、关协等工作的新办法、新思路，实行了“三纳入”、“四同时”，即纳入党工委议事日程、纳入党工委工作计划、纳入党工委年终考核，与党建工作同时布置、同时汇报、同时检查、同时评比、保证了各项工作的顺利开展。今年6月份，在区工会、区安全局组织开展的“雨钢杯”安全在我心中演讲比赛中，街道获得个人特等奖、组织优秀奖。街道卫生院获市青年文明号称号，街道申报了全国乡村文化艺术节项目奖。

二、存在的问题

1、对基层普通党员的思想教育有待进一步加强。目前就全区来看，各级党组织对农村党员干部的教育培训力度不断加强。就江心洲来说，多年来，已形成了党员冬训、中心党课、党校周期办班等一系列党员干部教育培训制度。但由于经济条件的约束，村级组织教育阵地 3 不够完善，对于基层普通党员理论思想的集中教育仍有局限性，对党员的培训力度及深入程度还不够，少数党员尤其是个体和私营企业的党员的党性意识淡化。

2、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。作为涉农街道，在农村向城市化迈进的过程中，农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应，少数党员干部“双带”意识不强，作用发挥不好，带头致富、带领群众共同致富的能力不强；在推进城市化进程过程中，广大农村党员还不能完全适应城市化管理的要求。

3、基层党建工作仍然存在薄弱环节。一些基层党员领导干部重经济、轻党建。抓经济建设理直气壮，干劲十足，抓党员教育方法不多，敷衍了事。主要表现在对党员教育工作领导不力，关心组织建设不够，开展党员活动不多，督促检查党建工作不到位。

三、下一步工作打算

1、提高认识，切实把党员教育工作摆上重要议事日程。一是彻底摒弃重经济建设，轻党员教育的错误认识。以创新的精神，切实抓好党员教育工作。二是区分层次，增强党员教育的针对性。党员教育将区分层次、区别对象，因人施教。对党员干部的教育，重点放在党的路线、方针、政策的学习，放在群众观念、宗旨意识、勤政廉政教育上。对一般党员的教育突出实用科学技术的学习，帮助党员掌握一至两门致富本领，并有能力帮助农民拓宽农民增收渠道，实现共同富裕。对流动党员的教育，将创造条件集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习，引导他们守法经营，勤劳致富。三是创新方法，增强党员教育的吸引力。党员职业多样、情况不同，关键是找准开展活动的切入点，开展形式多样的教育活动，注意充分发挥基层党校在教育党员培训骨干的主阵地作用，针对不同的对象，开办适应形式发展要求的各类学习培训班；丰富教育载体，充分运用电化教育和大众传媒等现代化的教育手段，结合实际开展生动有效的主题教育和实践活动；注意发挥典型的引导作用，用身边的人和事教育激励广大党员；运用好各种示范基地的作用，做给党员看，带着党员干，增强广大党员带领群众建设社会主义新农村的本领。

2、把握重点，切实加强基层组织建设。加强党的基层组织建设，必须牢牢把握主线和灵魂，要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于党的基层组织建设的全部工作和各个环节，不断扩大党的工作的覆盖面，增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断创新党组织的设置形式，进一步建立健全基层党组织，尤其是重视在新的经济组织和新的社会组织中组建党的组织，完善农村基层党组织活动的阵地建设，切实加强社区党建工作和对流动党员的教育管理，大力推进作风建设，进一步密切同人民群众的联系，充分调动和发挥基层党员的积极性，帮助他们解决活动场所、经费、设施等方面存在的问题。加大力度，精心打造好农村党员干部队伍，使他们真正成为带领广大农民建设社会主义新农村的核心力量。

3、深入巩固党员先进性教育成果，充分发挥农村广大党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。进一步巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，教育与制度并重，使农村党员始终保持先进性。加快发展年轻有为、实干精神强和文化程度高的积极分子入党，积极引导农村党员讲奉献、尽义务，努力实践“三个代表”。继续大力实施把“双高型”农民培养成党员，把“双带型”党员培养成村干部和把“双强型”村干部培养成村党组织书记的“递进培养工程”，进一步强化农村党员带头致富、带领群众共同致富的意识和能力。积极探索土地流转和集中经营试点，推动双带工程持久深入。进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，积极推行民主听政制度，切实保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，建立健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，真正实现农民群众的自我教育、自我管理和自我服务，构建民主和谐的新农村。

4、扎实推进党务公开工作。积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度。坚持“干部群众关注什么就公开什么”的原则，认真确定公开内容，凡属党内有关条例 4 和法规要求公开的内容，凡是本地、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，包括全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的情况，只要不涉及党内秘密，均实行公开。公开的形式采取多样化，适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；适宜对全社会公开的，采取了设立党务公开栏、新闻媒体、党务公开网站等形式进行公开。同时，坚持党内公开与党外公开相结合、党务公开与政务、村务公开相结合、党务公开与构建惩防体系相结合，力求取得实实在在的效果。

四、对党建工作的建议。

1、加大对组工干部的培训力度。近两年来，由于人事变动，街道对各党（总）支部的组工干部进行了调整，新上岗的组工干部积极性高，工作积极，但是业务知识普遍缺乏，希望区委组织部能以适当的形式，对基层村、企事业的组工干部开展系统的业务培训，提高组工干部的业务能力。

2、提高党代表活动的组织程度。目前，在街道代表团中，由于党代表的身份较为复杂，分布较广，代表团组织代表活动难度较大。在代表团组织代表定期活动时，建议组织部能够牵头，以提高组织程度，确保代表活动的参与率。

3、加强对农村基层干部的培养力度。为调动农村基层干部的积极性，去年，市委组织部在村干部中择优录用公务员，这是人才使用和干部培养上的一个创新，效果很好，但名额太少，范围太小，希望组织部能进一步扩大工作面，对涉农街道也应给予更多的关心。同时，增加基层干部的上派锻炼机会。

4、加强对“双带”工作的指导。市区提出的“双带”三年规划目标，目前街道已全面完成，但“双带”工作仍将继续深入实施，希望组织部门能继续对“双带”工作给予指导。

第三篇：党建工作调研汇报材料

*****乡党建工作调研汇报材料

各位领导：

首先，我代表*****乡党委、政府向县委组织部调研组一行来我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就街道基层党组织建设工作开展情况向各位领导汇报如下：

一、村干部队伍建设方面

我乡共有行政村5个，有村干部33人，其中村支部书记5人，村委会主任5人。村干部队伍建设方面主要存在有以下问题：一是对村干部管理和使用中还存在明显不足，村干部队伍建设仍显得比较薄弱，主要是部分村干部的素质要求、角色定位与新时期、新任务和农民群众的新要求不相适应。二是村干部工作方式方法较落后。在工作方法方式上，仍然存在行政命令多，主动服务少；机械单调的多，生动活泼的少。村务管理公开力度不够，容易引发群众误解。三是村干部队伍整体稳定性较差，培养力度不够。村委会三年就换届选举，任期短，调整较频繁，部分新任“两委”班子领导无法处理复杂问题，存在后继无人、断档现象；村干部报酬偏低，不能很好地调动村干部工作积极性。四是农村老党员发挥先进作用不突出。

对今冬明春村委会换届选举工作和村干部配备、选拔培养机制做到以下几点：一是突出重点，选好“领头雁”，尤其要选准用强村党支部书记。二是加强思想建设，全方位提高村干部的思-1-

想政治素质，注重抓好村干部的学习教育。三是改进方式，严格标准，认真做好村干部的培养选拔工作。通过上级选派和公开选聘，录用优秀大学生毕业生到村任职，在已有1名大学生“村官”的基础上，争取每年吸纳1—2名以上。考虑选派部分乡镇机关干部到村里党组织任职。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业农民中选拔村干部。四是创新机制，稳定村干部队伍。保证村干部的报酬及时兑现，并建立村干部工资逐渐增长机制。对表现突出的村干部，加大经济奖励力度，以奖增收。五是明确要求，严格考核，切实加强对村干部队伍的管理，结合农村工作实际，明确村干部的工作职责，进一步完善目标管理考核机制。

后期，我们将积极配合上级部门择优选拔一批优秀村党支部书记进入乡镇领导班子，切实保证他们收入有保障、干好有希望、退后有所养。科学制定村党支部书记职责目标和考核办法，加大考核管理力度，对政治立场不坚定、不能胜任本职工作、群众不满意的村党支部书记要坚决予以调整，绝不姑息。继续扎实推进村“两委”正职“一肩挑”，建立村“两委”正职“一肩挑”工作制度，重点解决“一肩挑”后人岗不相适应的问题。

二、大学生“村（居）官”队伍培养、管理方面

我乡现有大学生“村（居）官”4人，2人本科学历，2人大专学历，均为自治区级大学生“村（居）官”，2010年初到村任职。我乡充分利用大学生“村（居）官”学历高，专业强等特点，让其担任支部书记助理，主要从事党建、远程教育、新农合和新农

保、重点产业推进等工作，发挥作用明显，尤其是在远程教育和村级档案管理等方面作用突出。都能够沉得下、学得进，表现出较好的素质，能协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，取得了良好的成效。

由于大学生“村（居）官”任期只有两年，目前出台的大学生村官考公务员的优惠政策，只是大体的框架，具体的相关政策细则尚未出台。我县大学生村官目前的待遇是，本科学历每月1200元，专科学历每月1100元。随着物价上涨，大学生村官的这点收入也只能勉强维持生计，在同类大学生就业岗位中算是收入偏低，很难起到待遇留人的效果。按照规定，聘期满后，经组织考核表现优秀的，鼓励其继续在村内任职，待遇不变；不再继续留任的，自谋职业。留任是大学生村官的一条出路，但多数大学生村干部聘任期满后，该何去何从还是茫然，直接影响了工作积极性，从而影响了作用发挥。此外，大学生“村（居）官”基层工作经验不足，有些大学生村官在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联，面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策，在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。

针对目前大学生村官作用未得到充分发挥制约因素，一是要强化培训，提高大学生村官知识水平，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。二是要建立检查、评比制度，对成效突出的村官进行表彰和奖励，在考核的基础上，开展一次优秀大学生“村官”评选活动。三是要搭建平台，提高大学生村官实际工作能力。建立“一对一”帮带机制。在大学生村官头

1年聘用期内，让经验丰富的驻村干部或村干部与大学生村官挂钩帮带，进一步提高大学村官农村实践能力。

三、深化“四知四清四掌握”工作机制方面

根据新任领导班子工作分工和干部岗位调整，对“四知四清四掌握”包村包片做了进一步调整，明确分工，责任到位，实行信访案件分级管理和领导干部包案制，切实把群众信访工作抓紧抓好。把“四同结穷亲”工作作为当前及今后一个时期重点工作抓紧、抓好，乡党委、政府第一时间召开动员会，梳理出低保户、贫困户、残疾户等200余户，乡、村两级干部人均3户进行长期帮扶，督察组定期对“四同”情况进行督导检查，保证工作落实到位。通过“四知四清四掌握”工作机制和“大走访”、“四同结穷亲”活动，达到立体式全覆盖，入户期间，及时发现并查处一起非法宗教活动，发挥作用明显。认真规范“三库八册”台账，严格落实“四类管理法”，加强流动人口管理。我乡在雀尔盘村试点对流动人口网络化管理模式，开发软件，把雀尔盘村流动人口服务管理、重点人口管控、宗教场所管理、两新组织管理、商业网点防控融为一体，利用办公自动化举措，全方位推进社会管理创新工作。

集中整治工作有序开展，重点地区整治工作有明显成效。1-3月上报集中整治信息48件，开展宣传教育40余次，解决各类矛盾30余件，有效化解了人民内部矛盾。

四、基层干部“双语”培训工作方面

2010年底全乡干部65人，A级15人，其中汉语A级10人，维语A级5人，哈语A级1人；B级16人，其中汉语B级10人，维语B级4人，哈语B级2人，C级28人，其中汉语C级10人，维语C级17人，哈语C级1人；C级以下5人，其中汉语C级以下3人，维语C级以下2人，哈语C级以下1人。

（一）主要措施

1、加强领导、明确任务、落实责任。成立以党委书记孙扎齐牛录乡基层干部“双语”学习培训工作领导小组，配强师资队伍。抽调有责任心、“双语”能力强的骨干力量充实到教学培训师资培训队伍中，为保证培训效果提供了基础。

2、制定“双语”培训计划，严肃学习纪律。征求乡干部意见，将日常生活工作用语作为重点课程进行设置，采取集中授课和自学的方式，确保所学的“双语”记得住、记得牢，达到教学目的。

3、狠抓落实，完善考核制度。通过签订领导干部学习“双语”限时过关承诺书和“五挂钩一奖励”措施（与推荐后备干部、评先评优、年终考核、职称评定、报销“双语”培训费用挂钩和对评选出的“双语”之星及按时过关的实行相应奖励），进一步转变了工作作风，为农服务的能力明显提高，“双语”学习的氛围、积极性和主动性明显增强。

（二）存在的不足

一是乡师资培训教师水平不高；二是农忙季节学习时间不能有效保证；三是抓学习落实不到位，因业务工作较多，学习培训、督导检查力度不够，时松时紧，学习效果不明显。

（三）建议和对策

一是加强学习培训，通过自学和“一帮一”结对子学习，提高“双语”能力；二是丰富学习内容，强化实践锻炼。通过开展结对学，远教课堂，演讲比赛，自我介绍，写作，唱歌和评选“双语”之星等活动，切实提高干部相互交流能力。三是加强督导检

查力度，保证每周一测，每月一考。

五、发展壮大村集体经济方面

我乡所辖5个行政村，村集体经济收入存在三级分化，***村基础条件较好，除土地承包收入外，还有砖厂和养鸡场，村集体经济收入可达到60万元以上；***村和***村因近两年大力发展林果业和设施农业，村集体经济收入可达到20—30万元；***和***村属于薄弱村，村集体经济收入在8—5万元；缺钱办事等问题任然存在。由于受管理水平、区位优势、基础条件等主客观条件的影响，目前村集体经济发展不平衡。集体经济薄弱村位置较偏僻，交通不便，信息不灵，技术落后，经济发展空间小，村集体经济发展相对困难。

针对上述问题，我乡加大对提高村集体经济收入的力度，一是采取以奖代补的激励机制，给各村明确今年的村集体经济收入标准，超出部分的百分之二作为村干部绩效奖励工资，极大的提高了村干部的积极性；二是以实施“火种计划”为重点，扎实推进“增收”工程。按照“开源”与“节流”并重、典型带动与鼓励扶持并重的原则，大力实施“一村一策”增收计划；三是积极协调和争取县发改委、扶贫办、农业、林业、水利、农机、移民等部门的政策项目支持，探索集体经济增收新途径；四是督促乡镇加快“三清一包”工作进度，切实巩固和扩大工作成果。五是结合“一事一议”资金扶持政策，大力发展村集体经济项目。

目前，在***村大力发展设施农业,仅设施农业一项收入将达到20万元以上。***村借助“火种计划”资金的支持，以养殖和野山杏专业合作社为平台，购进100只生产羊，大力发展畜牧业和林果业。

六、党员队伍建设方面

我乡现有党员355人，其中6人预备党员。一是健全发展党员“两推两决三公示两答辩”机制。2010新发展党员7人，吸收入党积极分子23人。建立流动党员联系协调机制，规范流动党员服务站，现全乡共有流动党员5名，其中，流出党员4名，流入党员1名。二是健全党员教育机制。以乡党校为载体，围绕提高农村党员干部“双带”本领这个目标，以党的十七大精神、党章、政策理论、法律法规、实用技能和“双语”培训为重点，采取集中培训、远程教育、外出观摩等方式，扎实开展农村党员干部培训月活动。结合科技之冬活动，共举办培训班8期，培训党员人数达到600人次。三是健全党员发挥先锋作用机制。结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和“大走访”、“四同结穷亲”活动，加强党员队伍建设，“大走访”期间，乡机关干部自筹一万余元帮扶贫困户。依托“基层组织建设杯”，丰富广大群众业余生活。

今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们以科学发展观为指引，在县委的坚强领导下，以更加饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，以求真务实、开拓进取的工作作风，以更大的决心、更大的力度，锐意进取，扎实工作，全面提升自治县党的建设和组织工作水平，为自治县经济社会实现新跨越做出新的更大的贡献。

第四篇：党建工作调研汇报材料（模版）

党建工作调研汇报材料

幼儿园党支部在县教育局党委和城镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力加强我园党建和思想政治工作，将思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设有机结合，在工作中充分发挥园党支部的保障作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，为我园在党的建设、环境建设、教育科研、人才培养等方面的发展提供思想保障和组织保障。

一、基本情况：

我园共有在职党员24名，退休老党员6名。工作中，党支部通过多开伐、多渠道、多方位开展各项活动，全面教育，引导全体教职工和全体共产党员凝聚人心、团结力量、促进发展，取得了显著成效；如：2010年6月，连续四届自治区精神文明单位复验成功；2011年、2012年连续两年被城镇党委许为“先进基层党组织”；2012年被托克逊县社会管理综合治理委员会评为“2012年综合治理先进单位”；2013年3月，被托克逊城镇党委会、托克逊镇人民政府授予“巾帼建功工作先进集体”。

托克逊县城镇中心双语幼儿园的党支部在上级党委的领导下，紧紧围绕党的新时期的中心任务，解放思想、与时俱进、开拓创新、全面推进党的建设为幼儿园的快速发展提供了坚强保证。

二、主要经验：

优化班子结构、提升幼儿园党组织班子的创造力、凝聚力和战斗力。

（1）、抓住关键，搞好党支部班子建设。

1、幼儿园党政形成了一个团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。平时，幼儿园班子成员注重自身政治素质和业务素质的提高，率先学习党和国家法律法规及政策性文件，正确和体会精神实质，撰写学习心得体会，进行相互交流，从而提高政治觉悟，把握工作的主动性。

2、健全制度，规范党支部工作。

3、从制度建设入手，抓好党支部自身规范化建设。建立健全了支部党员目标管理、党员活动等制度，严格执行民主评议党员制度和党员议事制度。按时按标准收缴党费，及时做好党组织关系的接转，强化对党员队伍的日常管理；扎实开展组织活动，严格党内生活，促进党支部规范化建设。在明民主评议中，教职工对党支部和党员的整体工作较为满意。（2）、抓好组织发展工作。

加强政治学习组织，经常性宣传党的政治主张；开展培训、座谈，提高我园对党的认识，按程序确定积极分子，加紧重点培养。园党支部对党员发展高标准、严要求，按程序坚持公开、公正。对申请入党的同志积极培养，使群众对发展的新党员心服口服，起到了正面引导作用。（3）、开创党组织和群团组织共同发展新局面。

我园党支部坚持党组织建设和群团组织建设一起抓，高度重视群团工作，把群团建设纳入党建范畴，做到：“以党的建设带动群团建设，一群团建设促进促进党的建设。”引导群团组织按照各自章程开展活动，为党组织发挥作用提供了良好的群众基础和外部环境。例如：今年三月是第十二个公民道德建设月，我园党支部以此为契机，开展了以下几项活动：

1、2013年1月16日，为深入开展学习贯彻党的十八大精神工作，展现我园教师积极向上，团体活泼的精神风貌，我园党支部开展“学习贯彻十八大，振新泱泱大中华”的手抄报活动。

2、2013年2月8日，园党支部组织开展了春节前学雷锋义务擦栏杆志愿服务活动。

3、2013年3月6日下午，我园党支部根据县人民政府下发的文件精神，组织全园教职工开展了“讲卫生、爱清洁、创文明”的义务大扫除活动。

4、2013年3月19日下午，我园教师柳静、温雅娇、周亚等在园党支部书记和工会主席的带领下，参加了县团委举办的以“青春、责任、奉献”为主题的学雷锋演讲比赛。5、2013年3月22日，幼儿园党支部组织全园师生开展了“节约用水、人人有责”的节水主题活动。用意在于希望更多孩子通过节水的实际行动，带动家庭、幼儿园和社区，一起留住珍贵的水资源而努力。

平时，我园党支部把师德师风工作、德育工作贯穿于教育教学活动中。4月，园党支部将成立“爱心妈妈”志愿服务团队，让更多人从不同层面体会到党的温暖和关爱。

三、面临的挑战问题及对策建议：

1加强教育，解决对党建工作认识淡化的问题。

思想是行动的先导，有了正确的认识、强烈的意识，才能有积极的创新思路和举措。应针对“教育质量上去了，党建工作自然就好了”、“教师待遇提高了，党建工作才有基础”；教育工作太忙，安排不出时间开展党建活动即“重教学、轻党建”等模糊认识进行专题教育。联系实际认清教育工作与党建工作相辅相成的关系，明确加强党建是加速发展幼儿教育的迫切需要。

2、丰富载体，解决党组织有效发挥作用的途径问题。

我园党支部在工作中已经建立起了许多能是党组织及党员发挥作用的载体，如党组织主抓的政治学习、党员学习、班子建设、团队建设、开展教育管理、师德师风建设、民族团结和学习时间科学发挥观等活动，都使党支部及党员的作用得到了发挥。如今，我们一方面要狠抓落实，出成效促提高；另一方面，要根据新时期党建工作的新情况、新特点，为这些传统的做法注入新的内涵，使其发挥更大的作用，是党组织有更多的有效手段落实好每一项教育活动。

第五篇：党建工作调研汇报材料

党建工作调研汇报材料

汉台区中山街街道办事处党委书记 李 新

（二〇一二年四月九日）

尊敬的调研组领导：

你们好！

今天，你们来到饮马池社区调研我处党建工作开展情况，我代表办事处党委对调研组的到来表示热烈的欢迎！上级领导百忙之中下基层指导党建工作，充分体现了组织对中山街办事处党委的关心与厚爱，必将对我们今后培养典型、树立典型、宣扬典型起到极大鞭策和鼓舞！

过去的一年，办事处在区委、区政府的正确领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，按照建立和谐社会的目标，不断加强党的执政能力建设，突出做好社会稳定和党的建设等重点工作，进一步优化“三个环境”，推动了辖区经济社会持续协调发展，办事处全面建设取得优异成绩。

截止去年末，办事处共完成地方财政总收入1.13亿元，与去年同期相比增收3325万元，增长41%，区级收入5995万元，首次突破5000万元大关；各类企业共完成营业收入5.67亿元，总产值3.61亿元，税金1802万元，利润1452万元，增加值1.79

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亿元；完成基金会清收任务32万元，创历年来最好水平，增幅均居全区前列。办事处党委先后荣获汉中市委、市政府授予的平安建设先进街道办事处，区委、区政府授予的重点项目建设先进单位、精神文明单位、学习型先进党委、科普先进单位和省人事厅、省妇联授予的省妇联系统先进单位等多项荣誉称号。

一、基本情况

我处党委下属有村级党委1个、总支2个、支部21个，党员681人。

二、党组织建设

（1）社区“三有一化”建设。社区的党建以创建“文明社区、和谐家园”活动为载体，以“街区联动，创建示范社区”为抓手，把落实以“有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局”为主要内容的“三有一化”机制为创先争优活动的重要内容，全面完成社区服务管理体系和党员联系服务机制。一是社区工作人员中18个支部、主任、副主任工资由区财政统一发放，其余人员工资由各自上级主管部门统发;二是工作人员由社区财务实了社区财务由办事处统管，三是社会养老统筹由个人全额自费上交。四是社区办公用90平方米以下的2个，100-197平方米以上的4个；6个社区中5个社区拥有自主产权，1个社区办公房属租借。

（2）农村党组织。村的党组织建设以“升级晋档、科学发

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展”为活动载体，按照五大项“二十字”方针，不断加快农村经济的内在动力和争先进位意见，全面落实以“定权责立、收入有保障、干好有希望、退后有所养的”的目标要求，大力推行“四议两公开”。过街楼村的“升级晋档”工作已经区委通过为一类党组织。村干部基本都落实了全额自付的社会养老。

三、经验做法

近年来，办事处党委在抓基层党建过程中，通过自身不懈努力，创新思路抓基层、打基础，党建工作积累了一些宝贵经验，对于党委机关科学抓基层全面建设提供了有益探索。

（一）突出做好党建“品牌”工程。办事处党委把抓好党的建设列入重要议事日程，在全处基层党组织开展各具特色的党建工作，确立了“树立精品、培育亮点、典型引路、整体推进”的工作思路。因地制宜，分别在6个社区创建“关爱型、文化型、帮教型、服务型、组织型、创新型”品牌工程。汉台社区先后帮助120人实现了再就业；饮马池社区用丰富多彩的群众性文化活动占领社区思想宣传阵地，用健康向上的文化活动丰富了群众的精神文化生活，被省市推荐为全国社区文化先进单位；风景路社区重点抓好流动党员的教育管理，建立了流动党员联系卡和各项管理制度，规范了流动党员的教育管理。将坛、钟楼社区分别开展以帮教、服务为主要内容的党建品牌建设工作。建国社区是今年刚由建制村整转的新社区，办事处党委根据村转社区后大量的—3—

工作在探索中前进的特点，确定了的建国社区为创新型的发展思路。全处党建工作取得了突破性的进展，党建品牌工作的成效受到市、区的肯定。

（二）强化把关意识，开创基层科学发展新局面。加强基层党委把关，是一届班子抓好党的建设的重要内容之一，近年来，我们努力提高领导干部和党组织负责人的把关能力，不断创新党建工作新局面。通过在学习中提高，在吸取经验教训中提高，在解决棘手问题中提高；通过“三个提高”增强领导干部政治觉悟、理论素养、政策观念，把最基本的东西掌握住，为能把关、把好关打下基础。引导党员干部注意讲求把关方法，通过学会用政策把关、坚持程序来把关，、调查研究来把关、排除干扰来把关。只有把好第一道关，工作才会有起色，建设才能上台阶，群众才能得实惠；号召党员干部勇于承担把关责任。当领导就要把关，把好关才算好官，把关涉及原则、把关涉及利益，多年来，我们一直这一种责任承担起来，使基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力不断提高，不断增强。

（三）转变观念，为党建工作注入活力。党委按照抓经常、打基础、重落实、促发展的思路，号召广大党员干部要争当思想解放的先锋、创新思维的学者、发展经济的专家、引领致富的能人、化解矛盾的高手、服务人民的公仆。近年，办事处党委就如何提高领导基层科学发展，推动办事处全面建设再上台阶进行了

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大胆实践。

去年，建国村党委把精神文明建设纳入“创建”工作，对推动基层抓好创建国家卫生城市和国家园林城市工作起到了很好的作用；汉台社区深入居民群众，以“情”管理，诚心为民，为探索社区管理建言献策，收到良好效果，饮马池社区把“农家戏”搬上全市县区文艺调研大舞台，给社区发展民间艺术起到了很好的示范引路作用；他们随着形势任务的发展变化，坚持在继承中创新，在创新中继承，使思想观念、工作模式、领导方式与党的创新理论要求相符合、与形势任务相适应、与基层发展相一致，有敢为人先的精神，给辖区村、社区发展不断创造新经验，探索新做法，开辟了党建工作新篇章。

四、党建工作存在的问题

（一）集体领导观念不强，行政化倾向突出。一是民主与集中的关系处理不当，书记、副书记事先商定的预案很少征求委员的意见，支委会开成布臵工作的行政会。二是书记、副书记与委员的关系存在偏差，委员参与意识和全局观念不强，对支部委员会内部出现的“一言堂”和“家长制”倾向采取默认态度，并误认为是对书记、副书记的尊重。三是党支部领导与行政领导关系出现错位，认为党支部领导、行政领导都是基层领导，一回事，没有从根本上弄明白党支部领导与行政领导是领导与被领导、决策与实施的关系。四是集体领导与个人分工负责的关系分辨不

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清，重大问题提交支委会研究决定的意识不强，对支部委员会决定后按照集体领导下的首长分工负责制抓落实的概念模糊，往往抛开集体领导，只讲个人分工，甚至造成“分工即分家”的现象。五是党的会议与行政会议混淆，对两种会议的性质、职能分不清，相互代替，党的会议开着开着变成了行政会。

（二）抓大事的能力较弱，事务化倾向突出。一些党支部建设存在着“大事抓小了，小事抓大了”的现象，党组织制度建设抓得不力，不能从事务主义的圈子里跳出来。具体说就是“五个分不清”，即：政策性工作和事务性工作分不清，中心工作和一般工作分不清，须经支部讨论决定的重要问题与已经集体讨论决定只是属于执行过程中的具体问题分不清，全局性的问题和局部性的问题分不清，倾向性问题和偶然的个别现象分不清。正因为存在着这些“分不清”，所以也就弄不明白到底哪些问题必须召开支委会由集体讨论决定，哪些问题属于首长职权范围内的。

（三）抓工作标准不高，简单化倾向突出。一是少数支部贯彻落实上级指示与本单位的实际结合不紧密，工作中生搬硬套，只有上边的、没有自己的，只有领导讲的、没有支部议的。二是少数支部工作缺乏预见性、计划性、科学性，不能把握阶段性工作转换的特点和规律，缺乏与时俱进的思想，不注重长远打算和宏观构想，侧重“一招鲜”，什么出政绩快就干什么，致使很多工作劳民伤财。三是工作跟踪问效不到位，缺乏科学系统的完整

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过程，任务安排布臵后随意性大，不注重督促检查，常常干成啥样就啥样，仅局限在“数字反应”上，没有形成真正把支部形成堡垒，体现出战斗力。

（四）落实组织生活制度不规范，“自由化”现象突出。一是党课教育质量不高，没有把党课教育和一般政治教育区别开来，党课教育不严格、不正规、不经常，没有达到触动党员思想、促进党员工作之目的。二是对党员的管理和监督不严，有的民主生活会、交心通气会和民主评议党员随意性大，有的过多依懒行政手段，忽视党内管理，有的对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，有的甚至出了问题捂着、盖着等等，致使一些党员不愿也不善于行使监督权利，有意见有看法拿不到党内解决，造成纪律松驰、组织松散。三是党的会议制度不够落实，有的不按时召开党员大会、支委会、党小组会，会前准备不充分，会议议题不集中，会议讨论不充分，会议记录不严肃认真。

五、当前基层党支部建设存在问题

（一）思想认识存在误区。片面地把党支部建设当作“务虚”的东西，把村、社区全面建设起色不大的原因简单归结在书记、主任的个人素质上。其次是部分村、社区干部存在急功近利思想，认为抓党支部建设无影无形，投入的精力再多上级也看不见摸不到，不如抓重点项目建设来得快，因上级重视的是有形的和实在的。再次是少数干部存在观念误区，认为抓党支部建设是支部书

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记的事，与自己关系不大。

（二）培训帮带力度不够。基层党支部书记每年仅由区一级培训1—2次，培训的时间短、层次低，对如何抓好党支部建设仍然存在思路不清、办法不多、经验不足的问题。有些问题仅凭支部书记唱“独角戏”。

（三）考核激励措施很不完备。基层党支部建设宏观上强调多，缺少具体的考核量化细则。先进党支部和优秀党员也没有奖励的标准，从而使有的单位和个人认为，评个先进党支部不如考核拿个先进，评个优秀党员还不如领点奖金。也有一些村级党组织把先进党支部和优秀党员作为一种平衡照顾的“安慰奖”，使先进党支部和优秀党员变了味，光荣不起来。

六、当前解决基层党支部建设存在问题的对策

党组织必须以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，加强新形势下基层党建理论研究，切实帮助基层党支部从思想上、组织上、作风上和制度上加强自身建设，解决克服软、懒、散、弱现象，充分发挥好战斗堡垒作用。

（一）要确立基层党支部建设的工作目标。一是帮助建设坚强的党支部委员会。做到组织健全，制度落实，秩序规范；思想政治领导坚强，党管党员、党管干部严格；思想统一，团结协调，廉洁自律。二是帮助培养合格称职的正副“班长”。要求党支部正副书记党性觉悟高，模范作用好，团结共事，能密切联系

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群众；会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾，会开展矛盾化解工作，会发挥调解委员会和妇联的作用。三是帮助造就一支模范作用好的党员队伍。要使党员队伍相对稳定、结构合理、作用明显，能够成为遵纪守法的模范，团结群众的模范，勤奋工作的模范，廉洁奉公的模范。

（二）要建立健全帮助指导基层党支部建设的制度机制。一是要建立并完善支部正副书记学习培训制度。鉴于基层干部几乎都是基层党支部委员会委员，在区委和上级组织的培训基础上，办事处党委每年利用1—2周对各级党组织负责人、支部委员轮训一次，使基层支部委员熟练掌握开展党务工作的有关程序和方法；不断提高思想理论水平，善于把好方向、理好大事、抓好班子、管好全局。二是要建立激励机制。办事处结合“七一”和年终考核，对基层党支部建设情况进行专题讲评，好的表彰奖励，差的进行重点整顿。对先进党支部、优秀党支部书记和优秀党员不仅要运用多种形式宣扬和推广他们的先进事迹与典型经验，发挥其典型示范作用，同时也必须给予相应的物质奖励，并与评选先进挂钩。三是要强化对基层党建的管理机制。党政办公室必须根据党委关于加强基层党支部建设的总体意图，提出具体明确的实施方案并认真抓好落实；定期调查了解基层党支部建设情况，善于发现带有倾向性的问题，及时向党委提出建议和对策；搞好

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基层党支部建设的分类指导，认真摸索特点和规律，及时总结推广先进典型经验；努力做好服务保障工作，维护基层党支部的自主权，对入党转正、重点项目建设、“两委”选举等热点敏感问题要做到全程监督，严禁机关和领导干部随意插手。

（三）要努力探索加强基层党支部建设的新方法。根据新的形势任务要求，结合基层支部实际，应当不断探索加强支部建设的新方法，比如：一是定点挂钩帮助。办事处党委成员要有目的有计划地到基层单位蹲点，与群众实行“五同”，从多方面了解党支部建设状况，有针对性地帮助解决存在的问题；对那些“软、懒、散、弱”的基层党支部，要组织工作组对其全面整顿，查找原因，切实解决存在的问题。同时注意发挥蹲点干部的特殊作用。二是定期交流分析。以办事处或村、社区为单位，每季度组织党支部书记集中汇报工作情况，交流工作经验，剖析工作难题，研究工作措施，达到相互学习、取长补短、开阔眼界、提高实际工作能力的目的；办事处每季度要召开一次党支部建设形势分析会，充分听取基层党支部的意见和建议，重点查找存在的问题和薄弱环节，共同研究和制定对策及措施。

我的汇报完毕！谢谢大家。

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