第一篇：非公企业党建工作制度
与时俱进抓党建 凝心聚力促发展
党支部基本任务
1、党支部要充分发挥政治核心作用。坚定不移地贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，并认真组织实施。
2、党支部要充分发挥战斗堡垒作用。党支部一班人要团结奋斗、清正廉洁、勤政为民。做到分工明确、各负其责；不相互推诿、不争个人名利，勇于开拓创新。
3、党支部要关心和关注企业发展和生产经营中的突出问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展；协调企业内部各方面关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业的安全和稳定。
4、坚持定期研究本企业的党建工作。按照民主集中制的原则，坚持党支部大会决定重大事项制度。凡党支部职权范围内的重大事项，支委会应提出初步意见，提交支部党员大会讨论决定。
5、加强党员的教育、管理和服务。严格党的纪律，维护党员的权利和义务，充分发挥党员在企业发展和生产中的模范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展党员工作和党员的审查、评议、表彰和党费收缴工作，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
6、坚持经常性的政治思想工作。用“三个代表”和科学发展观的重要思想武装党员干部的头脑；充分发挥群团组织的作用；经常听取群团组织的工作汇报，密切联系职工，关心职工疾苦，帮助职工排忧解难。
7、组织开展健康向上的文化、体育活动，不断提高党员和职工队伍的整体素质。
党支部书记职责
1、坚持社会主义方向，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成公司党委和支部大会提出的各项任务。
2、负责党支部的思想、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3、负责召集党支部委员会和支部党员大会，将党支部工作中存在的重大问题及时提交党支部委员会和支部党员大会讨论，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题，及时向支部党员大会和公司党委报告工作情况。
4、了解、掌握支部委员和党员的思想、学习和工作情况，加强谈心和交流，指导和监督支部委员认真履行职责，并做好经常性的思想政治工作。
5、抓好党员的教育、管理和服务工作，充分发挥党员在本职工作、思想建设、科技创新、技能学习等方面的带头作用。
6、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的工作积极性。
7、加强支部委员会的自身建设，组织安排好党员、干部的学习，抓好“三会一课”制度的落实。
8、围绕公司生产经营工作，认真抓好党的组织建设和发展党员工作，及时吸收优秀分子加入党的组织，努力提高职工队伍的整体素质。
9、领导和支持工会、共青团等群团组织，根据各自章程，独立开展工作，落实公司制度、政策，做好公司重要事项和先进典型事迹的宣传、报道工作。
“三会一课”制度
1、党支部党员大会制度。由党支部全体党员参加，一般每季度召开一次，会议由支部书记或副书记主持。有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部工作计划；听取党员意见或建议；部署工作；讨论党员的发展、转正、表彰、处分和自身建设等问题。
2、党支部委员会议制度。党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情要研究，可随时召开。由支部书记主持，全体支部委员参加。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效。支委会的主要内容是：学习宣传党的路线、方针、政策；讨论研究决定本企业重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设等问题。
3、党小组会议制度。党小组会议一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可以增加。会议由党小组长主持，本小组全体党员参加。会议的主要内容是：学习上级党组织有关文件；汇报党员个人的学习、思想、工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况等。
4、党课制度。一般情况下，每季度要上一次党课。党课教员一般由党组织领导干部或先进党员担任。全体党员和入党积极分子参加。授课内容的重点是：党章、党纪党规及党的有关知识；新时期党的方针、政策；党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论；市场经济和法律法规知识；怎样做一名合格党员，如何发挥党员的先锋模范作用等课程。党组织要经常检查和讲评党员接受教育的情况。
党员义务
1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员权利
1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
3、对党的工作提出建议和倡议。
4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
5、行使表决权、选举权，有被选举权。
6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党费收缴管理制度
1、共产党员应每月主动向党支部缴纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者预交、补交党费。预交、补交党费的时间一般不得超过6个月。
2、党费收缴标准：按月领取工资的党员，每月以工资总额相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。企业员工党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元（含）以下者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含）者，交纳月工资收入的1%；5000元以上至10000元(含)者，交纳月工资收入的1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照前面的规定交纳党费。下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生
活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
3、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。党支部每月将收缴的党费按隶属关系上交上级党组织。党员自愿多交党费不限。自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央，中央组织部给本人出具收据。
4、党支部要建立党费收缴记录簿，并及时向党员公布党费收缴情况，自觉接受党员的监督及党员之间互相监督。
5、对不按照规定交纳党费的党员，党支部要及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
第二篇：非公企业党建工作制度
宿迁市宿豫区出台非公企业党建工作八项制度
为进一步加大对非公企业党建工作的推动力度，提升非公企业党建工作的规范化和制度化水平，宿迁市宿豫区紧密结合自身实际，于近期出台了非公企业党建工作八项制度，为非公企业党建工作的开展提供了一套务实有效、便于操作的实施办法。
一是结对帮联制。建立区、乡两级党员领导干部联系点制度，每名领导干部都结对联系1—2家非公企业，通过开展“联系点争创示范点”竞赛活动，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、主管部门具体抓、有关部门配合抓的良性工作机制。
二是示范推动制。实行示范点联系非公企业制度，让全区20个党建工作示范点企业与20个带建党组织企业建立帮建关系，并以此形成“几何递增效应”，力争每年新增一批区级示范点。
三是公开选聘制。对已建党组织的非公企业，通过市场化运作的手段，采取内选、外聘、下派和公开选聘等方式方法，选派一批有较高政治素质和政策水平、懂得企业生产经营、善于推进企业文化建设的同志担任党组织书记。
四是设岗定责制。在党员所在的工作岗位、生产班（组）、车间设立党员示范岗，划定党员责任区，党员身份公开，党员照片上墙，自觉接受群众监督。
五是民主议事制。设立党员议事栏。由企业党组织确定议题，按月向企业党员通报国内外大事、党的方针政策、公司生产经营形势、党组织开展活动情况等内容，党员职工围绕议题，自由发表书面意见，党组织负责收集整理反馈意见，张贴到企业议事栏内。
六是党建带动制。坚持党建带工建、团建，企业党组织在组织学习、开展活动时，吸收工会、共青团干部和优秀工人、先进青年参加，做到制定目标、部署工作、检查考核“三同步”。
七是群团推优制。坚持把生产一线的优秀职工、生产经营管理者、技术骨干作为重点推荐对象。党组织审定发展对象时，优先考虑工、团组织推荐的入党积极分子，对工团组织的推优情况及时进行考察、了解、研究，并将意见建议予以反馈。
八是村企共建制。进一步拓展非公企业党建工作外延，发挥非公企业在资金、信息、人才和技术等方面的优势，每年定点对口帮扶一批村居党组织，在整合资源、互助合作中实现双赢。
响水县非公企业党建工作十项制度
作者：县委组织„信息来源：本站原创点击数：826更新时间：2007-5-10
一、党组织任期目标制度
1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定三年任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。
2、党组织书记要代表党组织就任期目标向党员和群众（代表）作出承诺，并上报上级党委，作为考核评议的重要依据。
3、任期工作目标要分解落实到，逐年制定工作规划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向支部党员大会和党委报告。
4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到责任人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。
5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和群众（代表）报告，接受查询和评议。
二、党员“三会一课”制度
1、支部党员大会一般每季度召开一次，可同党日活动（每月5日）结合进行，支部大会由书记或副书记召集并主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。
2、支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本部的工作及有关事项等。
3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
4、党课一般每年不少于两次，主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
三、“争先创优”制度
1、党组织根据上级党组织的统一部署，制定好“创五好党组织、争做优秀共产党员”活动计划，明确“争创”活动的指导思想、目标、内容和评比条件，纳入全年党建工作目标管理。
2、联系本党组织的工作实际和党员的思想实际，对“争创”活动进行动员、布置、教育和督促党员自觉参加“争创”活动。
3、结合党组织考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等，对开展“争创”活动的情况进行有重点的检查、评比、对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。
4、每年对“争创”活动进行一次全面总结，肯定成绩，找出不足，并以书面形式报上级党组织。
四、党员联系职工及双向培养制度
1、每位党员联系1-2名职工，帮助职工学理论、学知识、学技能，适应形势，提高素质。
2、经常了解职工的思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决思想、工作、生活中的问题，使其感觉到党的温暖，不断改善党群关系。
3、对积极要求入党的同志，要帮助他们学好党章，提高对党的认识，并及时掌握他们的思想动态，做好发展前的培养工作。
4、每位党员要与1-2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子，力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手，把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。
五、党组织开展活动制度
1、党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动；在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与企业文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关，产品销售等活动相结合起来。
2、坚持党日活动制度。原则上每月五日为党员活动日（遇有重大事项或节假日可临时变动）；党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量；在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。
六、民主生活会制度
1、贯彻执行党的路线方针政策的情况；加强党组织领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。
2、党支部（总支）委员会民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加；党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。
3、根据形势、任务和上级的要求、企业的需要，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题，党员领导干部应深入一线，征求职工的意见和建议，每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间，遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。
4、参加民主活动会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。
5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报送民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。
七、民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次，可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行，时间可相对集中。
2、民主评议的内容按照上级党组织的要求结合企业实际情况制定。
3、评议的方法：一是深入动员，明确要求；二是听取党内外群众意见，开展评议；三是对照标准，搞好个人总结并自我认格；四是召开评议会，初定格次；五是支委会根据党内外评议意见，分析综合，评定格次，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况；六是表彰优秀党员，处置不合格党员；七是帮助党员制定整改措施。
4、民主评议党员要严格坚持党员标准。正确掌握政策界限，确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后，评议结果要书面报上级党组织。
八、外出党员及流动党员管理制度
1、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况，党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明确要求。
2、党员离开本地区，外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的需领取《流动
党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。
3、党支部要关心长期在外党员的学习、工作情况，要及时把党课教材，学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。
4、在非公企业中工作六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到企业或企业所在党组织、不能转移组织关系的和在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。
九、党员责任区制度
1、以生产班组、行政科室为单位，建立“党员责任区”。每个党员针对各自责任区的实际，做好思想工作，搞好生产经营活动。“党员责任区”活动的考核和党员目标管理考核有机结合，年终进行检查考核、评比表彰。
2、结合“党员责任区”，开展党员“亮身份、树形象”和“为企业创效益、为党旗争光辉、为家庭添财富”活动。党员在班期间，统一佩挂党员标志，同时，设置党员岗位标志牌，注明党员姓名、职务和主要工作职责。处处以党员标准严格要求自己，达到“三高一争”，即思想政治觉悟高、业务技能高、工作业绩高，争当优等共产党员；发挥“四带头”作用，即带头学习和执行党的路线方针政策、政治理论和业务知识；带头搞好生产经营，促进企业发展；带头遵纪守法，维护生产和社会秩序；带头做好职工的思想工作，帮助企业搞好精神文明建设。开展比、学、赶、帮、超活动，让党员实干在一线、示范在岗位、贡献在企业。
十、党员电化教育制度
1、按计划定期播放电教片。每月组织党员、入党积极分子收看电教片1-2次，每次党员收看率应达到85%以上。有条件的企业要接入现代远程教育网。
2、建立“三册一簿”（点名册、放像登记册、收看讨论登记册、信息反馈簿），认真记录每次播放的时间、内容和收看情况。
3、每次播放后，各党组织要围绕电教片的主要内容，结合党员的思想实际，认真组织讨论并做好记录。
4、播放前必须严格检查电教片质量，确保正常播放；提前了解电教片内容，必要时要做好提示、讲解等准备工作。
成立非公党总支，合力推进非公企业党建工作
作者：县委组织„信息来源：本站原创点击数：358更新时间：2007-4-27
为了整合力量，扎实推进非公企业党建工作，江苏省响水县在乡镇（区）党（工）委成立所
属非公企业党的总支委员会，由党委副书记兼任总支书记，委员由分管工业、招商引资的副乡镇长（副主任）、组织委员（党政办主任）、工办负责人、重点企业党组织负责人等组成，具体负责本乡镇（区）非公企业党建工作，变过去由党务干部少数人抓非公党建为党务、工业两条线人员合力抓。总支内部实行三项制度，保证工作正常运转。
一是目标考核制度。将年初非公党建目标任务进行合理分工，任务到人，责任到人。党建目标完成情况与项目服务、招商引资工作一道作为总支成员工作考核的重要内容。
二是党建联系点制度。总支成员每人联系区内1-3个非公企业，定期上门指导企业党建工作，加大企业党组织组建力度和指导党组织活动正常化。协调解决有关项目落户、生产经营过程中出现的问题，为企业发展出点子、想办法。
三是定期会办制度。总支每月召开一次成员例会，先由各责任人就党组织组建、党员发展等工作进行述职，再由总支书记点评，并部署下月工作，工作中遇到问题，及时研究协调解决。为了推动工作交流，促进整体工作上水平，党总支定期组织非公党建成果观摩评比活动，内容涉及党建示范点培植、规范化建设、党员发展、特色活动等方面。结合评比情况，表彰一批党建示范点、规范化建设先进单位、优秀党务工作者和企业优秀共产党员，并根据不同的表彰对象分别给予一定的物质补助和奖励。
通过成立组织，形成合力，全县非公企业党建工作取得了明显成效。全县1002家非公企业中，建立党组织的156家，其中：职工100人以上及职工50-99人、年营业收入500万元以上的176家规模企业100%单独建立了党组织。
“五项制度” 推进非公企业党建
作者：周勤春信息来源：本站原创点击数：137更新时间：2009-4-28
我县在实践科学发展观活动中，积极思索创新，努力研究新形势下非公党建工作的新特点，采取五项措施推进非公企业党建。
一是建立走访联系制度。对党员特别是下岗党员做好登记建档工作，详细记录家庭住址、联系电话及其他情况，便于联系和管理；支部负责人定期到党员家里，了解他们实际状况，尽可能的帮助解决一些实际困难。二是建立支部生活制度。在民主评议、民主生活、发展党员、教育培训等活动中应尽可能地通知所有党员参加。丰富活动内容，改进活动形式，增强活动效果，通过走出去看，请进来讲，坐下来说，下车间干，实绩中比等方式，把党员参与支部生活的积极性、主动性充分调动起来。三是建立“献爱心送温暖”制度。逢年过节，支部要对少数生活特殊困难党员进行上门慰问，让他们感受党组织的温暖。四是建立思想汇报制度。党员应不定期的向组织汇报思想，以便于支部及时掌握他们的思想状况。五是建立入党积极分子的培养链条制度，支部年初要有发展党员工作计划，排出入党积极分子和发展对象名单。对申请入党的积极分子，支部要落实专人进行跟踪培养、动态培训、延续考察等工作，坚持成熟一个，发展一个。着力打造“非公企业入党积极分子培养链”，破解非公企业入党积极分子队伍建设培养难、培训难、考察难等问题。
安徽建立非公企业党建五大机制http://.cn2010年01月26日 00:04中华工商时报
非公有制经济组织学习实践科学发展观活动开展以来，安徽全省各地高度重视非公有制企业党建工作，采取抓环境建设、抓队伍建设、抓组织组建、抓活动载体、抓督导检查等措施，强力推进非公企业党建工作，构建出扎实推进的党建工作长效机制。
该长效机制主要体现在5个方面，据安徽省工商联总结的资料显示，一是抓环境建设，建立非公企业党建活动保障机制。包括争取业主支持和争取经费保障，采取财政补贴、党费返还等多种方式解决非公企业党建经费问题。其中，蚌埠市委组织部下发了《关于非公有制经济组织企业党组织活动经费问题的通知》，按照“企业党员交纳党费总额的60％返还；不低于企业职工工资总额的6‟提取活动经费、税前扣除；市、县（区）两级财政补贴”等渠道解决非公有制经济组织企业党建工作所需经费。芜湖市采取财政拨一点，企业出一点，党费补一点的“三个一点”办法，建立健全非公企业党组织经费保障机制，有效推动了非公党建工作的开展。
二是抓队伍建设，建立非公企业党建力量支撑机制。对非公企业党务干部进行政策法规、党建知识、财务管理、市场营销等方面的培训，提高他们做好本职工作的本领，促进了非公企业党务干部素质的提高。与此同时推进党建指导员队伍建设，各地通过公开招聘、择优选派、挂职锻炼、建立人才数据库等方式，分别选配了一批政治素质过硬、党建工作能力较强、熟悉非公企业情况的年轻干部，担任党建指导员。
三是抓组织组建，建立非公企业党建网络覆盖机制。一方面因企制宜灵活设置党组织。另一方面，依托其他组织和平台设置党组织。
其中，淮南市依托各级个体劳动者协会建立党组织，把人员众多、地域分散的个体工商户党员统一管理起来。同时，用网格化科学管理实现组织全覆盖。合肥包河区对规模以下非公企业党建工作采取“网格化”管理、“专员化”服务，有效地解决了党建工作全覆盖问题。
四是抓活动载体，建立非公企业党建工作活力激发机制。包括抓住业主群体这一着力点开展活动。通过宣传教育，增强业主的社会责任感，鼓励业主把企业发展与社会发展结合起来，把个人富裕与带领员工致富结合起来，回报社会和人民。
数据显示，截至2009年12月11日，安徽省共上报“光彩耀江淮”项目116个，其中定向项目87个，据不完全统计，投资总额为329356．3万元鸦非定向捐赠项目29个熏捐赠总额1524．5万元。投资和捐赠总额共计329880．8万元。
除此之外，还要抓住企业经营困难这一结合点开展活动。在此次金融危机中，很多非公企业生产经营都受到了很大影响。在活动内容上，紧紧围绕企业生产经营这一中心，积极寻找党建工作与生产经营的结合点。各非公有制企业党组织通过开展活动，搭建载体等多种方式，使党组织和党员成为促进企业健康发展的“排头兵”。
五是抓督导检查，建立非公企业党建工作动态管理机制。通过学习实践活动督导检查和制度规定督导检查，以及建立党建工作联系点督导检查等，把非公企业党建工作目标纳入到各级党建工作考核中去，构建了非公企业党建新格局。
第三篇：非公企业党建工作制度
党组织工作制度
一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。
二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。
三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。
四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次组织生活会。
五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。
六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。
七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。
八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。
党支部工作职责
一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。
二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。
三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。
四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。
五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。
党支部书记岗位职责
一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。
二、做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。
三、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。
四、支持支部委员和业主工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。
五、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和组织生活会，充分发挥支部委员的集体领导作用。
六、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。
“三会一课”制度
“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。
一、支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。
二、支部委员会会议每月召开一次,如遇紧急事情需要研究，可随时召开。
三、党小组会一般每月至少召开一次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。
四、党课教育一般每季度一次，根据企业生产活动需求和党员教育需要，可适当增加次数。
党员学习教育制度
一、建好党员活动室和党员电化教育播放点，配备必要的党报党刊学习资料和影碟等电教设备。
二、组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能。党员集中学习每月不少于1次。
三、加强党员电化教育，科学确定内容，指定专人播放，做好播放记录，分析播放情况，检查播放效果，确保党员电化教育收到实效。
四、党员学习教育做到有计划，学习有笔记，活动有记录。
党员管理制度
一、加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移组织关系。
二、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，具体按中组部下发的《规定》执行，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。
三、加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。
发展党员制度
一、企业党组织要积极引导职工中的优秀分子向党组织靠拢，采取工青妇“三推优”的办法发展党员。
二、企业党组织年初要制订党员培养发展计划，要按时参加入党积极分子培训班，培训时间不少于7天。要建立专门的入党积极分子培养档案，重点在生产一线和技术骨干中发展党员。
三、对入党积极分子要明确培养人，结合企业生产经营和党组织工作目标，对其分任务、压担子，加强实际锻炼。
四、发展党员要坚持有关政策和标准，严格程序，在确保质量的前提下每两年至少发展1名党员。
五、发展党员时，要认真执行无记名投票表决制和公示制，注意听取企业主和职工代表的意见。
党员联系群众制度
一、党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2名职工群众。
二、联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。
三、联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷，及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。
四、联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系一次。
党费收缴管理制度
一、党员必须按照党章规定，自觉、按期、足额缴纳党费。超过6个月不缴纳党费的应按党章规定处理。
二、党员以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例缴纳，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。新入党的党员，应当在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。
三、党员应于每月领取工资后主动将党费交给支部组织委员（或支部书记），党支部按季度奖党费上交上级组织。在收缴党费过程中，及时将收缴党费数额填入《党费收缴记录》，做好登记。党支部应每季度公布一次党费收缴情况，并接受党员监督。
民主评议党员制度
一、每年组织党员开展一次民主评议活动，时间安排在在每年年底。
二、民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念；是否坚决贯彻党的基本路线和各项方针、政策。是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；是否坚决执行党的决议，严守党纪国法和企业规章制度；是否密切联系群众等等。
三、民主评议党员内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代评议、民主评议、组织考察、表彰和处理6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。
四、支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定档次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织意见。
组织生活会制度
一、组织生活会每年至少召开一次，一般安排在年底进行。根据需要，组织生活会也可随时召开。
二、召开组织生活会前，要根据形势的需要和党支部的实际情况，在广泛征求意见的基础上，确定组织生活会的议题。也可以根据上级党组织的要求，确定组织生活会的内容。
三、结合工作实际及个人工作、思想情况，对照“三个代表”重要思想、科学发展观、群众路线和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。
四、针对组织生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。组织生活会要做好详细记录，会后将会议情况及时报告上级党组织。
党员活动日制度
一、根据企业生产经营情况，每月确定一天为党员活动日。
二、党员活动坚持小型、业余、分散的原则，不影响企业正常生产经营。
三、党员活动紧密围绕企业生产进行，可组织党员开展政治或业务学习，参加义务劳动或公益活动、帮助困难职工等，要注重实效，力避形式主义。
四、党员活动可吸收入党积极分子参加。
五、支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。
六、开展党员活动，必要时可提前向企业主通报或邀请上级党组织派人参加指导。
外出党员及流动党员管理制度
一、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向党支部报告外出工作、学习情况，党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明显要求。
二、党员离开本地区，外出时间在1个月以上，6个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过6个月的原则上要转出组织关系。临时性的、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。
三、对外出流动党员，有专人负责对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记，建立档案；指定专人与其联系，及时；了解和掌握流动党员的学习、工作情况；及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织重大活动情况。
四、长期外出但流入地点不固定、组织关系仍留在支部的流动党员，应持《流动党员活动证》参加流入地区党组织活动。至少半年一次以电话、书信、电子邮件等形式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况。每年书面递交1份思想汇报和工作总结。
五、流动党员原则上应当按月缴纳党费，因外出地点变动频繁的原因，按月缴纳有困难的，可按季度缴纳。
六、在企业中工作6个月以上的外来党员，应及时把党员关系转到企业。在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。
党组织档案管理制度
一、为加强管理，便于查阅资料，及时总结、考核党建工作，促进企业党组织建设，特制定档案管理制度。
二、党组织的各种会议、活动、党员个人的工作、思想汇报以及任务完成情况等必须形成资料，存档保存。
三、上级来文，本级发文，企业基本情况登记表、党员及入党积极分子花名册、党内统计报表、党组织活动季报表、收缴党费记录及其它有关资料等，要及时分类整理、建档立册。
四、做好存放及保密工作，档案装具要安全可靠，摆放合理规范，方便查阅，保证档案不霉变、不丢失、不失密等。
五、对档案的收进、移出、查阅、保管等进行登记，保证资料在流动、查阅过程中完整无损。
六、充分利用档案，为企业生产经营提供服务。
党员目标考核制度
一、党组织年初要根据企业生产经营和党组织自身建设目标对每个党员制订考核目标。
二、党员要按时参加企业党组织的各项活动，完成党组织分配的各项工作，负责联系1—2名入党积极分子。
三、党员要带头完成企业分配的各项任务，在企业生产经营中发挥骨干示范作用。
四、党员要积极联系职工，每人明确2—3名联系对象，积极带领他们学政治、学文化、学技术，帮助他们解决工作和生活中的实际问题。
五、党员要积极为支部发展和企业发展出谋划策，每年至少要提出3条以上合理化建议。
六、党员每半年要向企业党组织汇报一次工作和思想，年终接受党组织的考核评议。
第四篇：非公企业党建工作制度
民营企业党建工作制度
一、党员“三会一课”制度
1、支部党员大会，一般每季度召开一次，支部大会由书记召集并主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。
2、支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本部的工作及有关事项等。
3、党小组会一般每月至少召开一次。会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；会议要抓住中心内容讨论，力求统一思想；部署工作要明确责任，及时督促、检查议定内容；要做好会议记录，向支部汇报。
4、党课一般每年不少于两次，主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
二、发展党员工作制度
发展党员工作是党支部的一项经常性的重要任务，必须按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格坚持党章规定的党员标准，严格发展党员工作程序。
1、对申请入党的积极分子要采取各种措施进行培养教育、考察，列入“入党积极分子名册，建立”入党积极分子考察登记表，“经常找积极分子谈心，要求定时向党支部汇报思想、学习、工作情况，指定专人对积极分子的入党动机、道德品质、思想觉悟、工作态度、现实表现、政治历史、社会关系进行全面考察，及时填入入党积极分子考察登记表，建立入党积极分子档案。
2、确定发展党员对象。，确定发展党员必须经过一年以上时间的培养教育和全面考察；必须具备党章第二条、第三条规定的党员条件；入党动机端正、目的明确、政治历史审查清楚；在广泛征求党内外群众意见的基础上确定发展对象。
3、严格履行发展党员手续。发展党员对象确定后，在支部的指导下，严格认真地填写《入党志愿书》，确定介绍人，召开支部大会进行讨论表决。
4、对预备党员继续做好教育和考察工作，落实考察措施，建立《预备党员考察登记表》，做到按期转正。预备党员预备期满，要主动向党支部递交转正申请，党支部 在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开党员大会讨论通过，上报审批。
发展党员工作流程：
递交申请------入党积极分子
1、本人向所在党支部递交和党申请书；
2、党支部确定两名入党联系人；
3、申请人每季向所在党支部交书面思想汇报；
4、团组织推优；
5、入党申请人经培养教育由支委会讨论通过确定为入党积极分子。
入党积极分子-------发展对象
三、民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次，可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行，时间可相对集中。
2、民主评议的内容按照上级党组织的要求结合企业实际情况制定。
3、评议的方法：一是深入动员，明确要求；二是听取党内外群众意见，开展评议；三是对照标准，搞好个人总结并自我认格；四是召开评议会，初定格次；五是支委会根据党内外评议意见，分析综合，评定格次，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况；六是表彰优秀党员，处臵不合格党员；七是帮助党员制定整改措施。
4、民主评议党员要严格坚持党员标准。正确掌握政策界限，确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后，评议结果要书面报上级党组织。
四、民主生活会制度
1、贯彻执行党的路线方针政策的情况；加强党组织领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。
2、党支部委员会民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加；党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。
3、根据形势、任务和上级的要求、企业的需要，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题，党员领导干部应深入一线，征求职工的意见和建议，每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间，遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。
4、参加民主活动会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。
5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报送民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。
五、党员学习制度
理论坚定是政治坚定的基础。抓好党员“双学”活动是加强党员队伍思想建设的一项重要任务。通过学习，增强宗旨观念，树立公仆意识和服务意识，提高工作效率和工作质量，转变工作作风。每位共产党员都要讲学习、讲政治、讲正气。为使我支部党员的政治理论学习深入持久地开展下去，特定如下制度：
一、学习内容
按照上级党委的部署，深入学习贯彻“三个代表”的思想、十七大四中、五中、六中全会精神；学习《党章》以及《支部生活》《党建研究》等各种党报党刊中有关党员教育的内容。
二、学习形式——集体学习和自学
1、集体学习
全体党员每年二次专门政治理论学习
2、党员自学
党员个人要本着上述学习内容进行自学。每周1－2小时。
三、学习要求 每位共产党员对政治学习必须引起重视，端正态度，认真对待。集体学习时，每位党员必须出席，认真做好政治学习笔记，积极参与讨论，踊跃发言，理论联系实际。
四、考勤
支部和小组分别设考勤记录；对无正当理由，不参加政治学习者，支部大会上公布名单；
五、学习效果
1、坚定共产主义信念，政治上与党中央保持高度一致，提高坚持党的基本理论、基本路线的自觉性，模范执行党的各项政策。
2、树立全心全意为人民有务的宗旨，密切联系群众，廉洁奉公，遵纪守法，自觉抵制拜金主义，个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。
3、认真履行职责，做好本职工作，勇于开展批评和自我批评，在各方面发挥共产党员的先锋模范作用，群众反映好。
六、党务公开制度
党内情况通报制度即“党内上情下达制度”，是（上级）党组织向（下级）党组织和党员通报党内情况的制度。坚持党内情况通报制度，可以切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性。
1、通报主体及对象。党内情况通报主体是党员大会和本级党支部委员会，当年情况的对象是全体党员。
2、通报内容
（1）党务工作方面通报的主要内容：贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政和反腐败工作情况，党支部委员会议决事项，工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况，党员领导干部民主生活会情况和整改措施，干部的调整任免、党员干部的奖励和惩诫，党组织调整选举，入党积极分子培养、党员发展，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。
（2）与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容：改革和发展的重大部署，涉及群众切身利益的重大决策的执行，重大项目安排和大额资金使用情况，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。
（3）其它应通报的有关情况。
3、通报的形式及程序。通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次，也可以根据实际情况不定期进行通报。党支部每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党支部负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。
七、党组织参与企业决策制度
1、坚持“双向进入、交叉兼职”，不断增强党组织参与企业重大事项决策的可行性。一是以“党建带工建”为抓手，加强企业党组织对工会的领导，引导企业选举吸收一定数量的党员职工代表进入企业董事会等决策管理层。二是按照党内有关规定和程序，积极吸收企业决策管理层中的优秀党员骨干，进入到企业党组织领导班子。三是由市里统一向没有单独建立党组织的企业选派党建工作指导员(联络员)，向没有党组织书记合适人选的企业选派党组织书记。
2、突出围绕企业健康发展要求，不断增强企业党组织参与企业重大事项决策的目的针对性。一是正确定位参与的目的。明确党组织参与企业决策的主要目的是保证、监督正确贯彻执行党和国家的方针政策，支持帮助企业民主决策、科学管理，推动企业健康发展。二是明确界定参与的内容。主要包括经营方针、战略规划、计划，重大技术改造、技术引进方案，资产重组中的重大事项，企业改革方案和重要管理制度的制定、修改，人才评价和干部推荐、考察，职工薪酬福利等六方面事项。三是严格加强对参与的监管。要求由党组织教育督促党员围绕企业生产经营带头执行决策；有权向企业决策层和管理层提出意见，及时督促企业进行纠正决策不符合党和国家方针政策、法律法规的现象。
3、健全完善参与方式和程序，不断增强党组织参与企业重大事项决策的操作性。“四项参与原则”，即坚持依法依章参与原则，坚持参与而不干预原则，坚持国家、企业、股东、员工利益共赢原则，坚持服务企业生产经营中心原则。“五种参与方式”，即：党组织成员依照法定程序进入企业的决策层和管理层；党组织主要负责人列席企业的生产经营管理有关会议；党组织集体讨论企业重大事项，向企业决策管理层提出建议；党组织领导工会、共青团、妇联等群众组织，发动员工献计献策；建立党政要情通报制度，加强企业内部信息互通。“六个参与步骤”，即党政领导交换意见，取得共识→组织专题调研，听取收集意见→党组织集体讨论，形成有关意见和建议→提交企业决策管理层决策→决策情况反馈→党组织团结带领群团组织配合做好实施工作。
4、充分发挥“两个作用”，不断增强党组织参与企业重大事项决策的实效性。以“达规范、创五好”活动为抓手，先后组织党组织开展了关于“非公企业党组织作用发挥”的专题调研和“好载体”评选等活动，并以保持共产党员先进性教育活动为契机，探索建立了非公企业党建经费保障、“星级考评”、村企党组织结对联建等一系列长效机制，促进了企业党组织战斗堡垒作用的发挥。
八、新“三会一课”制度
第五篇：非公企业党建工作制度2011.02.23
非公有制经济组织、社会组织党建工作制度
（一）党组织工作职责
1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。
3、加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
4、做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。
5、加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
6、协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。
7、领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。
8、完成上级党组织交办的任务。
（二）党组织书记工作职责
1、贯彻落实党的路线、方针、政策，提出和研究本支部发展规划，根据上级决策，制定措施，组织落实。
2、及时了解党员的思想、工作和生活情况，做好经常性的思想政治工作。
3、抓好党组织委员会自身建设，按时召开党组织委员
会和民主生活会，坚持民主集中制的原则，开展批评与自我批评，调动党员的积极性。
4、负责召开党组织委员会和党员大会，检查决议执行情况，及时向上级汇报工作。
5、抓好党员培训教育，提高党员的素质，配合企业搞好工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）党组织活动制度
1、活动目的：通过丰富多彩的党员活动，进一步增强党组织在非公有制经济组织、社会组织中的凝聚力和向心力，引导党员充分发挥先锋模范作用。
2、活动原则：有利于党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展。
3、活动方式：以灵活、多样、小型、分散的活动为主，党委大型活动为辅的方式进行。
4、活动内容：紧紧围绕非公有制经济组织、社会组织生产经营活动，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，灵活多样地开展各种文体娱乐活动、社会公益活动、亲情关爱活动、庆祝联欢活动。把党的路线、方针、政策的贯彻落实渗透到非公有制经济组织、社会组织组织的生产经营之中。
5、活动要求：各支部每个月要举行一次以上的特色活动，增强支部的凝聚力。
（四）发展党员工作制度
1、制订发展党员工作计划。根据发展党员的工作方针，结合本单位党员的构成情况，提出本单位本发展党员工
作的意见，报上级党委审核。
2、加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。企业党组织要对入党积极分子进行认真的考察，并采用培训、压担子锻炼、指定培养联系人等多种方式，提高思想政治觉悟。
3、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口”关。不具备党员条件的，不得吸收到党内来。
4、严格履行接收新党员的手续。发展党员，必须个人自愿申请。支部大会讨论前，支委会要注意听取党内外群众的意见，进行严格的政审，认为合格后再提交支部大会讨论。支部大会经过讨论，举手或无记名投票表决。上级党组织审批前，要指派专人同申请人谈话，作进一步的考察，如认为合格，经党委集体讨论、表决决定，不能由个人决定。
5、做好对预备党员的教育、考察和转正工作。预备党员预备期满能否转正，要以是否履行党员义务、符合党员条件为依据，不能降格以求。
6、坚决反对发展党员工作中的不正之风。企业党组织和党员干部，都不能利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。
（五）党建带工建、团建工作制度
1、党组织、工会组织、团组织负责人配备，可采用交叉兼职的办法，形成工作合力。
2、党组织与工会、共青团组织可一起开展活动，不断加强职工队伍建设，提高职工群众的素质。
3、落实党建“双带”责任。企业党组织要履行“党建带团建，党建带工会建设”的职责，指导工会组织、团组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示，支持工会组织、团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
4、工会、共青团组织要开展推优入党活动。积极在生产经营、科技骨干和一线优秀工人，以及在28岁以下共青团员中开展推优入党工作，不断壮大党员队伍。
（六）民主生活会制度
1、民主生活会重点解决党组织贯彻执行党的路线方针政策的情况；服务企业生产经营，开展活动情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。
2、党组织民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或党小组为单位召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。
3、根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总 结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书
面发言。
4、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触 及思想，接受教育，增进团结的目的。
5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报告民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。
6、民主生活会原则上每年至少召开一次。
（七）党员“三会一课”制度
1、党员大会一般每季度召开一次。会议由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。
2、党组织委员会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。
3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
4、党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
（八）民主评议党员制度
1、民主评议党员制度一般每年进行一次，以党支部为单位进行。
2、开展民主评议活动的目的是，对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育；检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况；
3、依据评论结果，表彰优秀党员，严肃处臵不合格党员。
（九）党员活动日制度
1、坚持党员每月有活动的制度。根据工作安排，原则上每月确定一天为党员活动日（遇有重大事项或节假日可临时变动）。
2、党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量。
3、在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。
（十）党员联系群众制度
1、党员要联系一至两名员工，定期开展交心谈心活动，了解员工思想、工作状况，倾听倾听职工群众呼声，密切党同群众的血肉联系。
2、要利用联系群众的机会宣传党的路线、方针、政策，引导职工树立大局观念，自觉爱岗敬业。
3、对群众反映的问题，要做好沟通解释工作，问题集中或难解决的，要向党组织汇报集体研究。
4、建立群众意见收集、集中研究制度，及时研究解决群众反映的问题。
（十一）党员接转组织关系工作制度
1、党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长(6个月以上)，且地点比较固定的，应按规定转移党员组织关系。
2、党员在转移组织关系时，由其所在党支部开出证明，并按转移组织关系的规定权限，到党支部所在的上级党委接转关系。
3、组织部门在开具党员组织关系介绍信时，要求党员提供所去地的证明(或依据)，并按接转党员组织关系的权限进行接转。
4、党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。在非公有制企业工作半年以上的党员，不在原籍村、居住地担任职务的，一般应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织，不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
（十二）考核奖惩制度
1、按照“五个好”要求，做好支部考评工作，每年“七一”或年底评选出一批先进党支部进行表彰。
2、对业绩优异的党务工作者给予适当的奖励，引导党务工作者主动创新工作方式。
3、采取党员自评、群众测评、组织考评等“三级评估”方式加强党员目标考核。表彰奖励先进，对不思进取、没有很好发挥作用的党员进行批评教育。
（十三）党建工作指导员、联络员工作职责
党建工作指导员、联络员一般由坚决贯彻党的路线方针政策,党的组织观念强,作风正派,有强烈的事业心和责任感,有一定的政策理论水平和经营管理知识,善于做群众工作的党员担任，并由非公有制经济组织、社会组织所在街道党组织选派,可以是专职,也可以是兼职。
1、党建指导员工作职责
（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线、方针、政策以及在非公有制经济组织、社会组织内建立党组织的必要性和重大意义。
（2）了解非公有制经济组织、社会组织的经营管理和职工队伍情况。考察、培养、教育入党积极分子,向所在党组织提交入党积极分子名单,介绍入党积极分子情况,提出发展意见。
（3）在党支部和非公有制经济组织、社会组织之间起到桥梁和纽带作用,代表党支部积极主动地开展活动。条件
成熟时帮助非公有制经济组织、社会组织筹备和建立党组织,并帮助新建的非公有制经济组织、社会组织党组织建立和完善各种规章制度。
（4）向非公有制经济组织、社会组织内的党员传达上级党组织和党支部的重大决策和指示精神,组织党员和入党积极分子开展组织活动,帮助提供和解决党员学习的必要资料。
（5）关心党员的疾苦,维护党员合法权益,调动党员的工作积极性,发挥党员的先锋模范作用,帮助非公有制经济组织、社会组织协调和解决经营管理中遇到的困难和问题,促进其健康发展。
2、党建联络员工作职责
（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线,方针,政策和在非公有制经济组织、社会组织建立党组织的必要性和重大意义。
（2）密切社区（单位）与非公有制经济组织、社会组织的沟通和联络,定期进行走访。
（3）经常在企业开展调查摸底活动,定期梳理党员,建立相关档案,及时掌握党员的变化情况并进行动态管理。
（4）及时汇总、上报企业发展状况、党员的流动变化和党员活动开展情况。
（5）加强企业员工思想政治建设,文化建设,经常了解职工的思想、工作、生活情况,引导企业优秀员工向党组织递交入党申请书;当非公有制经济组织、社会组织符合成立
党组织条件时,向有关党组织提出组建非公有制经济组织、社会组织党组织的建议和意见。
（十四）党员示范（先锋）岗制度
1、党员示范（先锋）岗是指激励党员在各自岗位上，按照岗位需要和职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用的制度。
2、党组织要在生产一线、车间班组、窗口行业、服务部门等关键岗位合理设臵示范（先锋）岗。
3、创建党员示范（先锋）岗的标准：改革中做先锋、技术上当能手、工作中创业绩。
4、党组织要带领党员积极创建示范（先锋）岗，公开示范（先锋）岗职责，挂牌上岗，接受职工监督。
5、党员示范（先锋）岗实行动态管理，坚持一年一评比，一年一挂牌。党员示范（先锋）岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件之一。
（十五）档案管理制度
1、凡是能准确反映企业各项业务活动的文件、材料、声像、报表，都必须及时归档，确保完整无缺。
２、文档管理员必须坚持文书随时立卷的归档制度，并分门别类，做好收集、整理、立卷、归档工作。
３、档案内容包括从成立之日起每年在经营管理工作中形成或企业制发的应归档的文件材料。
４、文书档案管理
行政综合类：包括重要的会议材料；制定的内部法规性、政策性文件；组织变革、变迁、大事记、年报等文件材料；发展规划、工作总结汇报；政府机关颁发的重要文件。
组织人事、教育培训类：员工变动表、花名册、教育培训卡。
会计统计类：计划、统计报表、财务会计预算报表及其说明，各种季度报表、月报表，政府主管部门下发的有关文件材料。
质量管理类：质量管理方面的制度。技术类：产品及生产方面技术文档。销售纪事类：企业大规模的销售活动纪事。（十六）党建工作报告制度
1、“两新”组织党组织年初要向上级党组织报送党建工作安排。
2、每季度向上级党组织报告一次党建工作完成情况，年终写出全面工作总结，并根据上级要求和工作需要，随时书面或口头报告有关情况。
3、报告内容，按照《党章》、《条例》规定的任务职责和上级党组织布臵的任务要求完成落实情况。重点是党员的思想政治建设、组织建设等项工作开展情况、方法措施及其成绩效果。
4、报告坚持实事求是的原则，客观全面反映情况，既肯定成绩，总结经验，也反映不足和存在的问题，并提出解决意见、办法、措施。
（十七）职工与管理层定期对话沟通制度
1、建立职工与管理层定期沟通制度。员工代表每期轮换，起草员工意见，在会议上与管理层充分交流。
2、设立员工意见信箱、网站等形式，及时听取员工有建设性的意见和建议。
3、实施职工与管理层定期对话制度，及时解决内部矛盾。
（十八）职工权益保障制度
1、职工权益，是指职工与用人单位在劳动关系发生、存续、解除、终止过程中，职工依法享有的权利和利益。职工权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
２、各级工会组织代表和维护职工权益，对职工权益保障工作依法进行监督。
3、职工依法享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得安全卫生保护的权利；享有享受社会保险和福利的权利；享有依法提请劳动、人事争议处理的权利以及法律、法规规定的其他劳动权利和经济权利。
4、用人单位不得以缴纳抵押金、抵押物、保证金、股金、集资款或其他名义的费用，或者以扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件，作为录用、接收职工的条件。
5、用人单位不得克扣和无故拖欠职工工资。因不可抗力原因，用人单位确实无法按期足额支付职工工资时，可以延期或者部分发放职工工资，但应当向职工说明原因，并应当在不可抗力消除后及时补发。
6、用人单位应当保证职工享有国家规定的节假日和周休息日，年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等带薪假期，以及劳动（聘用）合同、集体合同约定的其它假期。
7、职工依法享受基本养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。
8、职工享有人身自由、生命健康、人格尊严不受侵犯等人身权利。
（十九）党组织负责人列席管理层会议制度
1、凡是通报或研究重大事项时，应提早二天通知正副书记准备。
2、正副书记接到通知后，应按会议内容做好调查研究，准时到会。
3、会议一般每月一次，遇到重要事宜及时召开。
4、会议由业主或行政科负责通知、记录。
5、会议由业主主持，会议程序：
（1）业主提出生产经营等重大决策的设想、依据和条件，组织与会者论证，或者通报情况。
（2）认真审议，对决策进行必要的补充和完善。（3）业主充分听取与会者的意见和建议，以形成共识，协力工作。
（4）业主拍板，部署工作。（二十）业主列席党组织会议制度
1、党组织通报或研究党内重大活动时，应提早二天沟通，商请业主参加，争取业主理解和支持。
2、党组织组织活动、开展工作要紧贴企业生产、经营实际。
3、会议一般每年两次，遇到重要事宜及时召开；
4、会议由党组织负责人或受其委派的同志负责通知。
5、会议由党组织负责人主持，会议程序：
（1）党组织负责人提出党内活动的设想、依据，组织与会者论证，或者通报情况；
（2）认真审议，对决策进行必要的补充和完善；（3）党组织负责人充分听取与会者的意见和建议，形成决议；
（4）明确相关人员责任，认真组织实施。（二十一）党组织与管理层定期沟通工作制度
1、建立党组织与管理层定期沟通制度。党组织与管理层会议一般每季度召开一次。
2、党组织每年年初要围绕企业生产经营提出党建活动方案，与管理层充分沟通，形成具体方案。
3、党组织要积极争取管理层对党建活动的重视和支持，及时党建活动经费等重大问题。
（二十二）党组织民主议事、决策制度
1、议事范围：
讨论制定党组织工作计划；讨论审定党组织工作总结、重要的请示报告；研究分析机关党的思想建设、组织建设、作风建设和党的统战工作、工会、共青团、妇女工作的情况，讨论决定和处理这些工作中的重大问题。
（5）讨论、研究、制定机关发展规划；讨论解决涉及干部职工切身利益的重大的政策性、倾向性问题。
（6）研究机关和本系统干部的培养、选拔、配备、使用方案；决定对中层干部的有关任免事项；决定对党员、干部的奖惩。
（7）讨论决定基层党支部的调整；审批支部委员会的组成。
（8）讨论研究或推荐工会、共青团等群众组织负责干部的人选。
（9）讨论工会、共青团等群众组织提出的重大问题。（10）讨论上级党委规定应由党组织集体研究决定的问题。
（11）讨论认为需提交党组织讨论的其他重大问题。
2、议题的确定
（1）需经党组织讨论的议题，一般由书记根据具体工作需要和其他委员的意见确定与提出。
（2）讨论和决定重大问题，应事先进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党组织讨论。
（3）未经充分调研论证和协商的重大问题（突发性事
件例外），一般不列入党组织议题。
（4）议题确定后，有关领导和部门应按议题内容和要求做好充分准备，由书记根据准备工作的情况确定党组织会议召开的时间。
3、会议的召开
（1）党组织会议一般每月召开一次，如遇特殊情况，可以随时召开或延期召开。
（2）党组织会议一般由书记召集和主持。书记因故不能参加，可依排序委托副书记或委员召集并主持。
（3）党组织会议应有半数以上成员出席才能举行。在讨论干部任免或推荐人选时，应有三分之二以上成员出席才能举行。
（4）党组织成员和其他与会人员因特殊情况不能出席会议，应在会前向会议主持人请假。对会议的议题如有意见或建议，可在会前用书面形式表达。
（5）对议题涉及的有关部门，必要时可通知部门负责人列席会议。（讨论到有关内容时进场，研究完毕后即告退席）
（6）党组织会议由专门同志负责记录，必要时由书记委托一名委员记录。
（7）党组织会议讨论问题涉及到党组织成员或其亲属需要回避的，该成员应主动回避或由党组织在会前通知当事人回避。
（8）召开党组织会议，一般由会议主持人在2天之前
将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到与会人员。
4、议事与决定
（1）党组织议事，由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。
（2）讨论问题时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确，简明扼要。
（3）主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议的初步意见。
（4）党组织讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则，决定或决议经党组织成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。
（5）要认真考虑少数人的不同意见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。在特殊情况下，可将争议问题向上级党组织报告，请求裁决。
（6）会议期间，对个别成员的临时动议，一般不进行讨论。因特殊情况，需要变动议题的，开会时应由书记做出说明，意见一致或基本一致的可做出决定；意见不一致，分歧较大的，可以充分讨论，但不能形成决定。
（7）对因公、因病未出席会议的党组织成员，会议后由书记或副书记向其通报党组织会议讨论的内容和情况。
（8）与会人员要严守保密规定。党组织会议决定事项，应采取适当形式通知有关单位和处室。党组织会议决定的问题，未经批准公开，党组织成员及列席会议人员不得以任何形式泄露。
5、决定的执行和反馈
（1）党组织会议讨论决定的事项，要按集体领导、分工负责的原则，明确专人负责落实。书记要抓好检查工作，并及时向党组织会议报告执行情况。
（2）党组织成员对所做出的决定（决议）有不同意见时，可以保留，可以请求复议，或向上级党组织反映，在上级或本级党委未改变决定之前，必须无条件地服从和执行。如遇到新的情况或新的问题不能按原决定执行时应及时提交党组织会议复议，在紧急情况下也可以由书记个别听取党组织成员的意见后作适当调整，并提交下次党组织会议确认。
（二十三）党风廉政建设工作制度
1、为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，维护改革、发展、稳定的大局，特制定本制度。
2、实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
3、党支部领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
4、党支部领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：
（1）贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；
（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；
（3）组织党员、干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；
（4）贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合实际情况，制定本单位的党风廉政法规制度，并组织实施；
（5）履行监督职责，对本单位的党风廉政情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况，进行监督、检查和考核；
（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；
（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。（二十四）党务公开工作制度
１、党组织要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
２、党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。
３、公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。
对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
４、要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。
５、党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。
（二十五）、党员教育制度
1、党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。
2、党员教育的内容主要是：党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。
3、充分利用党校等阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。
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