第一篇:某乡镇2020年抓党建促脱贫攻坚工作总结
某乡镇2020年抓党建促脱贫攻坚工作总结范文
基本情况
xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。
工作开展情况
突出提升班子干部战斗力这个点
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、“传帮带”等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线
一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了“组组通”,易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任,完善制度。不管是在“1098”帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。
抓经济,抓扶贫
1、农业产业结构调整“一减四增”工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成华隆公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡“一减四增”工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股华隆公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。
目前,“华隆公司”牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元,其中财政扶贫资金:796.886万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过华隆公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路“组组通”。一是xx乡“组组通”公路建设任务10条共计42.2公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和“组组通”公路项目建成后,xx乡交通现状将由“通不了”向“通得了”“通得好”转变,将为xx乡顺利实现“减贫摘帽”奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户46.76%。
一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。
二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁“一户一档”材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水“四保障”。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免“绿色通道”。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志“双扶”活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了“春风行动”切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段“两免一补”政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好“四重医疗”保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额13.1万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人,补偿金额3.9万元,精准民政补偿29人次,补偿金额1.75万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额5.1万元,住院52人次,金额2.03万元。
住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取“1对1”的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户“危改”和“三改”户,实行一周一调度,保障“危改”和“三改”工作顺利开展。目前,xx乡“危改”工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。“三改”工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。
三、存在困难及问题
(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。
(二)易地扶贫搬迁“难搬走”。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。
(三)“危改”“三改”工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,“危改”“三改”推进慢。
(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。
第二篇:乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料
乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料
摘要:提升党建扶贫信息化水平,有针对性地开展农村党员教育、管理和服务工作,加强基层党员干部的管理,充分发挥他们在脱贫攻坚中的作用。
乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料一
近年来,维西县中路乡新厂村进一步创新基层党建,增强农村基层党组织整体功能,抓好党建促脱贫攻坚。
以“三项制度”为抓手,强化党员队伍建设
建立完善党员固定活动日制度。以上带下示范带头学,针对农村党员整体文化素质偏低的现实,村党总支从抓实“三会一课”入手,制定“党员固定活动日制度”。同时,不定期组织党员外出学习,拓宽眼界,打开脱贫致富思路。
建立完善民主议事制度。落实“四议两公开”工作法,制定完善党务村务公开、“村规民约”等制度。在项目建设、惠民物资分配等村内重大事项中都经集体研究决定,并及时向党员群众公示接受监督。
建立完善考核评议制度。村“三委”委员、“四大员”轮流值班,每年至少开展一次民主评议党员活动,总支委员带头开展批评与自我批评,并建立总支委员结对流动党员制度。
以“三个办法”为切入点,充实脱贫攻坚力量
落实党员结对农户办法。村总支7名委员结对帮扶7户精准扶贫重点贫困户,64名党员联系64户农户,帮助联系户理清脱贫致富思路,传授致富经验。落实无职党员设岗定责办法。全村71名党员均根据自身特长,结合需要选择岗位,做到人员到岗、责任到岗,解决过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。党员蜂文军主动选择代办服务员岗位,为群众提供无偿民事代办服务。他说:“新厂村离乡政府所在地远,村民们到乡政府办事不方便。现在搞起了代办服务,村民办事方便多了,也拉近了我们和群众的距离。”
落实争取资金推进基础设施建设办法。近年来,新厂村党总支积极向上级争取项目资金,先后实施完成全村人畜饮水项目、危房改造项目,建设16公里道路硬化,新修17公里通组公路,新建3座公厕,新建修缮1个村级支部活动场所,实现组组通公路、家家户户喝上自来水。目前正在实施涉及3个组81户的异地扶贫搬迁项目。基础设施建设的推进使全村人居环境得到较大改善。
以“两个优化”为着力点,增强服务群众能力
优化产业结构,全力脱贫攻坚。在挂钩单位县林业局的帮助下,新厂村确定以花椒产业为主的绿色产业发展思路。通过引进企业到村发展、成立种养殖专业合作社等方式,壮大村级集体经济。两年来,共种植花椒20余万株、青刺果10万株、红心苹果1500株、漆树2万余株,各类中药材400余亩。
优化周边环境,打造和谐宜居新厂。召开环境综合整治群众动员会10余次,清运啤酒瓶10车,集中填埋垃圾7吨以上;通过罐装啤酒替代瓶装啤酒的决议,并与各小卖部签订责任书,以减少玻璃瓶带来的危害;实行道路卫生责任制,党员带头、群众积极参与的维护环境卫生良好局面已形成。
以学促做知行合一,党员发挥带头作用
围绕脱贫攻坚中心工作开展“两学一做”学习教育,在“学”字上下功夫、在“做”字上做文章,充分发挥党员先锋模范作用,助推新厂村的精准扶贫、精准脱贫工作。
金属质感分割线记者在腊米洛村民小组看到,易地搬迁整组改造项目建设正在如火如荼地进行。为方便村民运输建材,村民小组长蜂文富拆了自家卫生间和畜圈,空出场地供村民堆放沙子。作为一名党员,他自觉践行“两学一做”学习教育要求,在“做”字上作出了表率。
新厂村党总支带头优化资源的做法有效带动了当地经济发展,也进一步树立了党组织能干事、干成事的形象,强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料二
骄阳似火的夏日,走进坐落在边境线上的白金乡,无论在哪里,都会感受到一股火热的活力和蓬勃的朝气扑面而来。基层党组织建设的基础不断得到夯实,人民群众的生活水平得到显著改善,以党建为基础的脱贫攻坚工作朝着跨越发展的良好目标不断前行着。
力量,在边陲党旗下凝聚;行动,为边陲党旗上添彩。今年以来,白金乡按照“党建促脱贫”的工作思路,通过发动第一书记与选派机关干部助推脱贫攻坚等方式,由乡党委班子成员分别带领驻村工作队深入农村一线,积极转变工作作风,充分发挥基层党员的先锋模范作用,着力推进党建工作和脱贫攻坚工作形成良性互动,真正做到了让精准扶贫“见实效”,让边陲党旗在飘动中显得别样鲜红。
凝心聚力,深入扶贫第一线
“年初就听说下派了第一书记到村里,最开始以为他工作忙,可能没有时间处理村务,可是最近发现困扰屯里多年的自来水问题已经解决好了,我们就知道人家绝对是实打实的为我们办实事来了。”这是勇新村杨木屯村民韩哲对白金乡勇新村“第一书记”倪学刚由衷的赞叹。
自白金乡把脱贫攻坚当作党建工作的第一要务以来,白金乡党委积极制定帮扶计划,将“第一书记”与全体机关干部全部纳入到驻村工作队当中,明确帮扶职责,落实帮扶措施,积极开展脱贫攻坚工作。今年以来,白金乡党委举全乡之力,为三个村开展建档立卡“回头看”工作,确定了144户199人的贫困人口。在30人的驻村工作队中,就有28人是党员,占全体工作队员的93%。他们深入全乡3个村13个村民小组,充分发挥党员的先锋示范作用,坚持“不漏一户,不落一人”的原则,走访农户,详细了解每家每户的具体情况,为精准识别打下了坚实的基础,很好地展现了做好强基固本、凝心聚力的党建人风采。
“抓好党建促脱贫,是身为党组织工作者的我们职责所在、责任所系,只有抓好基层党组织党员队伍建设,精心挑选下得去、融得进、干得好的干部,才能真正带领全乡群众打赢这场脱贫攻坚战。”白金乡党委书记姜哲荣同志在面对第一书记和全体机关干部时动情地说道。
白金村隶属白金乡边境村,与朝鲜民主主义共和国仅隔了一条图们江,多年来由于村里多数的年轻人都选择去韩国务工,使得本就不多的人口变得更加寥寥无几,只剩下一些留守老人。在白金乡村“两委”换届期间,乡党委为了能够让白金村在今后几年的扶贫道路上走得顺利,形成了由领导带头,机关干部为主的摸底调研队,前前后后走访40余户贫困户,听取他们对村党支部人选的建议。白金村贫困群众洪龙燮激动的说道:“把我们的建议始终当作他们工作的重要依据,从这一点,就看得出来乡党委为了让我们早日实现脱贫,真的是下了大功夫啊!”。
终于,白金村通过“公推直选”的方式,选举出来他们未来几年的致富带头人金玉兰。这位新当选的女书记,面对着大家的期望,曾动情地说道:“感谢全体党员和群众对我的信任,我就是白金村人,既然大家选择了我,那我一定会用我的努力与勤奋带领大家实现脱贫致富”。现在的白金村村“两委”班子共5人,平均年龄42岁,基本实现了年轻化,让白金村在脱贫攻坚的道路上充满了活力,从长远上考虑,也让白金乡党委未来看起来更加充满光明。
凝心聚力,把群众组织起来
“贫困群众是全乡脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。没有他们的参与,干部自己干,群众旁边看,脱贫攻坚工作就难以持续。”这是白金乡副乡长李永学同志的声音。
打铁还需自身硬。党组织的最大优势,就是发动群众,组织群众,与群众密切联系在一起。实践证明,过去那些条件比较差的地区既然能够让脱贫攻坚取得明显成效,基层党组织一定是发挥了重要作用。“过去的白金村村集体经济收入薄弱,所以在帮带群众上面我们也是有心无力”,白金村村党支部书记金玉兰同志介绍道:“但现在好了,乡党委为了改变我们白金村的现状,积极帮助我们扶持集体项目,谋划发展方案”。2015年,白金村由于基层党组织作用发挥不明显,力量弱,被划分成了软弱涣散党组织,看到这一结果,白金乡党委的成员们感觉到了自己工作,特别是党建方面没有做到位。为了改变白金村的面貌,白金乡党委由党委书记姜哲荣同志牵头,带领班子成员出谋划策,以整合资源的方式将186公顷册外地和15公顷荒地对外租赁,同年便使白金村村集体经济收入由不足1万元突破到5.47万元,极大增强了白金村基层党组织的战斗堡垒作用。
白金村有一位名叫金学松的老大爷,这位党龄高达50多年的老人家,面对着变化高兴地说:“前几年,我们的村部不仅小,内部设施还过于老旧,很多时候,我们村里的党员和群众要想开展一些活动都十分地困难,日子久了,我们的积极性也就没有了,村部也就不怎么去了。现在,我们新建了村部,不仅面积大了,设备也齐全了,大家伙要想搞一些活动都能够有地方开展了,党员交流的机会多了,心也就齐了”。的确,群众能否顺利组织,重点就在于基础设施建设解决是否到位,而要解决基础设施建设,关键就在于经济能不能发展起来,白金村的发展就很好地诠释了这个问题。白金乡党委通过深入到贫困群众当中,了解他们所需所盼所想,找到“贫根”、对症下药,分类施策,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。充分激发了贫困村内的生动力,真正通过党建的力量将群众组织起来,全面形成了脱贫攻坚的强大合力。
党旗是责任,服务是目标。在今年开展的“两学一做”学习教育,创建“共产党员服务城”活动中,白金乡党委积极创新宣传形式,不仅为各村制定白钢式漫画宣传展板,还在全市率先向全体党员和群众发放朝、汉双语的漫画手册。同时,白金乡党委还特地将脱贫攻坚对接帮扶表放在手册当中,目的就是要让贫困群众明确自己的帮扶责任人。为了加强为民服务的意识,使群众成为真正的受益者,白金乡党委妙地将全市“在职党员进村屯”项目载体活动试点工作与无职党员设岗定责进行有机结合,不仅要求每位党员为村部和自己家门外悬挂国旗,还发动无职党员走访每一户群众,并告诉他们只要有任何困难,不管是在村部还是在户外只要看见有悬挂国旗地方,就一定会有人帮助他们解决问题,这样不仅能确保群众在第一时间就知道村部在哪,党员在哪,还能让他们感受到党组织无时无刻就在他们的身边,为他们服务。
同时,金乡党委每周都会发动全体机关干部和在村党员,坚持走访5户以上的贫困户,并向他们讲解具体内容,介绍自己就是对接责任人。“过去乡里开展的各类活动,从来都没有向今年这样花大力度让我们去了解,特别是在脱贫攻坚方面,能够用手册的形式让我们了解,真的能够让我们熟记于心了。”平顶村贫困户段元柱说到。通过这样的方式,白金乡党委很好地把各村的党员和群众凝聚在了一起,共同为扶贫攻坚做出努力。
凝心聚力,大力度发展项目
基层党组织建设的根本就是发展经济,发展致富带富的能力。农村经济的发展,向来都是基层党组织工作的第一要务,只有解决好了经济发展问题,才能让群众真正地富起来,而要让群众真正地富起来最关键的就是产业项目的发展。在今年全乡脱贫攻坚任务的形势下,白金乡党委积极把项目带动脱贫当作己任,根据各村的实际情况,谋划产业项目。
——通过投资145万元建成的食用菌基地,为勇新村采取对外租赁的方式,使村集体经济收入达到5万元。投资45万元建设占地1000平方米,含3个养鱼池的勇新村冷水鱼养殖项目,采取对外发包的方式,帮助勇新村增加村集体收入1.5万元。预计2016年底,通过两种途径使勇新村村集体经济收入能够达到6.5万元。
——通过分等级对外发包426公顷集体土地的方式,使平顶村村集体经济收入达到62.9万元。采用将村集体8辆农用机械车辆和工程机械车辆对外租赁的方式,使村集体经济收入达到15.8万元。通过投资134万元已建设成的占地1200平方米养牛基地(延边黄牛母牛扩繁基地),在现有黄牛存栏60头的基础上,再饲养培育30头黄牛,并通过卖出5头黄牛的方式,使村集体经济收入增加5万元。预计2016年底,平顶村村集体经济收入能够达到83.7万元。
——通过186公顷测外地和15公顷荒地对外租赁的方式,使白金村村集体经济收入达到4.85万元。为白金村立新屯养牛项目投资150万元,通过项目承包的方式,使村集体经济收入增加2.5万元。为白金村立新屯生态养猪项目投资190万元(其中,争取上级资金130万元,承包商投资60万元)建设成占地1500平方米,且含有猪舍2个、仓库1个、办公室1个的养猪基地,使村集体经济收入增加3万元。预计2016年底,白金村村集体经济收入能够达到10.35万元。
为了更好地发展项目,白金乡党委又启动扶贫开发整村推进项目,为白金乡养牛项目投资200万元,通过基地+企业+贫困户”的模式与龙井市龙头企业海兰江牧业公司签订合同,由其负责购买种牛、饲养种牛。预计上述几个项目全部完成后,将带动全乡3个村贫困户144户199人实现全部脱贫。
“作为一个在白金生活了大半辈子的农民,看到如今全乡产业项目蓬勃发展,我们的党员这么努力的为我们服务,我由衷地感受到,未来我们的生活一定会越来越好。”勇新村贫困党员李春模感慨地说到。
大美白金景色怡人,边陲党旗别样鲜红。凝心聚力全面抓党建,边陲党旗映红脱贫路。白金乡党委以精准扶贫带动作风扶贫,让全体党员在产业扶贫步伐更铿锵有力。
“请相信我们一定会打赢这场脱贫攻坚战,一定会带领大家早日实现脱贫致富的梦想!”白金乡党委书记姜哲荣同志在走访贫困群众期间动情地说到。
今天付出的汗水,都是为明天拥有更好的生活所做的努力!白金乡党建工作一定会在全体党员和群众的共同奋斗下打下坚实的基础,白金乡脱贫攻坚之路一定会在党建工作的指导下迈向新的台阶!
第三篇:抓党建促脱贫攻坚交流发言
抓党建促脱贫攻坚交流发言
一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任 下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向 识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织 夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制 激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划 完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍 脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫 实现持续增收
坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才
”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织 筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍 夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。
抓实考评 打造“助推器”
压实扶贫领域党建责任,牢固树立“以党建促扶贫,以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向,将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容,年初认真梳理上考核及述职中存在的问题,形成问题、整改、责任“三个清单”,每季度开展整改情况“回头看”,压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰,结合庆祝建党、年底表彰等活动,在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等,大力挖掘先进事迹,通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传,充分发挥示范引领作用,目前已评选表扬200余人。
第四篇:抓党建促脱贫攻坚实施方案[模版]
抓党建促脱贫攻坚实施方案
为深入贯彻落实中央、省委和市委抓党建促脱贫攻坚的决策部署,在脱贫攻坚中全面加强党的领导、全过程体现党的领导,凝聚引领全县广大人民群众和社会各界,齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战,根据中共xx市委办公室印发的《关于实施党建“五大工程”促脱贫攻坚的意见》精神,结合我县实际,制定如下方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实总书记关于抓党建促脱贫攻坚一系列重要指示精神,以及中央、省委和市委对抓党建促脱贫攻坚工作的部署要求,按照“抓党建促脱贫、抓脱贫强党建”的思路,以组织聚力、堡垒提升、骨干带动、人才支撑、基础保障“五大工程”为抓手,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,使基层党建工作更好地融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑,确保到2020年所有贫困人口与全省人民一道进入小康社会。
二、主要任务和措施
(一)统好建强抓党建促脱贫攻坚力量
1.健全领导体制和工作机制。健全完善县乡村三级联动的领导体制和上下贯通的工作机制,分级分层落实脱贫攻坚
第五篇:抓党建促脱贫攻坚工作资料
抓党建促脱贫攻坚工作资料
一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件
①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件:2014年村级组织换届,乡镇党委下发的任命文件(批复)或期间村党组织书记调整的任命文件。(乡镇党委提供)
②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件,县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件:禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件(复印件),该村的整顿措施材料(该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账)。(由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料,非软弱涣散村党组织不收集)
③该村党员名单,每名党员结对帮扶贫困户名单,党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。(由村级党组织负责提供)
④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供)
⑤实施脱贫攻坚以来,村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面,村务监督委员会的会议记录和工作版面。(由村级党组织负责提供)⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单,村里开展此项工作情况说明。(由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知,其他资料由村级党组织提供)
⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济,带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供)
⑧2014、2015、2016村经济统计年报。(由乡镇党委、政府和村级党组织提供)
二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。(由驻村第一书记负责提供)
②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。(由驻村第一书记负责提供)
③该村脱贫规划和计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。(由村党组织和驻村第一书记共同负责提供)
④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。(由驻村第一书记负责提供)
⑤派出单位落实联村责任,主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。(由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供)
⑥派出单位支持工作,提供必要的办公和生活条件设施。⑦乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。⑧市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。(由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料)
⑨市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。(由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》等文件)
⑩驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。(由乡镇党委、政府提供市政府办公室2016年1月16日印发的《禹州市机关差旅费管理办法补充规定》)
三、党建基础工作 1、2月28日前。对照《条例》《准则》召开专题组织生活会和开展“三评议”活动(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)(存档材料有:方案、主持词、对照检查材料、批评意见等)2、3月25日前。召开一编三定动员会(记录在支委会、党员大会记录上)3、3月25日前。开展“入党为什么?为党做什么?”大讨论(记录在支委会、党员大会记录上,同时每位党员发言要有纸质材料)4、4月20日前。以“践行一编三定工作法,争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗(贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位),明确岗位职责,每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺(履岗党员签订《公开承诺书》)(党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上)
党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本,每位党员都要进行履岗记录,每周进行一次活动,每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算(党员大会,一般结合主题党日进行)6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求,完成工作动员,制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)
开展“群众观点再教育,干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开,并制定村级切实可行的方案(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)7、6月1日起,各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。
8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片,以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上(照片可打印存放,粘贴在四议两公开本次事项最后一页);
9、“政治生日”按时进行;“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。
10、基层四项基础制度的相关档案资料,便民服务记录正常推进,矛调情况按时记录。
11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心,发放至各村的《宣传工作手册》等党建图书资料要妥善保存,驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。
以上所涉及资料要分类归档,存入相应档案盒,比照脱贫攻坚档案规范标准,严格管理。