第一篇:南林桥镇落实农村党风廉政建设责任制工作总结1.0
南林桥镇落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
中共南林桥镇委员会 南林桥镇人民政府
(2011年8月 日)
上半年,我镇党风廉政建设责任制工作在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的悉心指导下,坚持以贯彻落实中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求为主体,把扎实推进“十个全覆盖”作为重要抓手,把切实加强领导干部廉洁自律作为重要目标,把严格执行换届纪律作为重要保证,把督促开展“三万”活动作为重点任务,不断完善工作机制,坚持开拓创新,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,全镇经济社会各项事业呈现出又好又快发展势头。
一、强化责任抓制度。一是加强组织领导。结合镇党政领导班子和村“两委”班子人员变动情况及时调整了责任制领导小组,成立了由镇党委书记任组长、常务副镇长和纪委书记任副组长、各党总支(支部)书记和相关单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是抓好责任分解。镇党委年初就研究制定了《南林桥镇党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设工作目标和奖惩措施,并分别与各村党总支和镇直各机关站所党支部签订责任书,层层落实了党风廉政建设责任制。三是加强组织建设。配备了专职纪委副书记和监察室主任,设立了村纪检小组。各村纪检小组做到“六落实”,即落实了人员、工作制度、工作职责、办公用房、办公用品和工资报酬,确保农村基层党风廉政建设有专人抓、专人管。四是完善工作机制。把党风廉政建设和反腐败工作列入党政班子议事日程,上半年共召开党委扩大会议3次,专题
研究全镇党风廉政建设相关工作。镇纪委将村和镇直单位划定为四个责任区,纪委成员按照分工每人负责1个责任区内的纪检监察工作,重点督办村干部述职述廉、“四议两公开”、“十个全覆盖”等工作,确保农村党风廉政建设工作稳步推进。五是落实专项经费。在镇财政较为困难的情况下,设立固定办公场所,投入党风廉政建设专项工作经费12万元,确保了党风廉政建设工作落到实处。
二、强化认识抓宣传。镇党委始终坚持“以人为本,教育为先,预防为主”的指导思想,积极开展“以人为本、执政为民”党风廉政建设宣传教育月活动,不断强化全镇广大党员干部的思想教育,消除腐败根源。一是文化营廉。大力加强廉政文化建设,弘扬廉政文化,不断完善相关制度,并装框上墙,悬挂了廉政文化警示牌和格言警句,营造良好的廉政文化氛围。同时,认真开展廉政文化“六进”活动,在机关、学校开展出廉政墙报、写廉政格言等活动,廉政文化建设取得明显成效。二是载体宣廉。制作反腐倡廉警示图362块,悬挂在醒目位置,在全镇所用公务电脑上安装了廉政屏保,同时以播放廉政公益广播、发送廉政短信等方式,加强廉政文化宣传教育力度。三是学习促廉。坚持每月1次党委中心组学习制度、纪委班子每季度1次学习制度、机关干部每周一学习制度,围绕贯彻落实《廉政准则》、严守换届纪律等重点工作,积极组织开展镇村干部教育培训活动,集中学习廉政知识和党纪条规,通过学习培训,增强了他们的法纪意识和廉政意识,提高了拒腐防变的能力及服务群众的水平。同时,要求党政班子成员深入到挂点联系村党支部及机关党(总)支部上廉政党课全年不少于2次。
三、强化措施抓管理。一是规范村级财务管理。抓住农村党风廉政建设中最关键最敏感的村级财务问题,进一步规范村级财务管理制度和涉农资金管理办法,严格实行村帐站管,依照规定流程,由村提出预决算方案,经村务监督委员会讨论,镇财政所审核,镇政府报批,在确保村干部工资、村组织运转经费的前题下,做到合理合法,量入为出,避免不合理开支,杜绝贪污浪费和暗箱操作现象的发生。二是检查督办强农惠农政策落实情况。对个别村存在扣除玉米补贴资金为群众购买水稻保险等问题进行了及时整治,做到了“四公开”,实现了“四到户”(“四公开”即补贴政策公开、补贴数量公开、补贴价格公开、补贴农户公开;“四到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、补贴兑现到户),自觉接受群众监督,有效地促进各项惠农政策的落实。三是成立农村项目管理办公室。村级项目资金统一进镇项管办专用帐户,由项管办按规程统一向外发包、全程质监、组织验收。上半年,通过这种村级项目资金的集中规范使用,筹集260万元资金,解决了6750人饮水难的问题,为群众修建了7处路、堰、堤、渠等基础设施,资金使用合理高效,操作公开透明,深得群众好评。
四、强化手段抓落实。一是结合“三万”活动,加强党员干部作风建设。紧密配合各驻村工作组开展工作,投入大量人力物力,把“三万”活动抓好抓实,让干部受教育,群众得实惠。活动开展的3个月来,我们协助各驻村工作组完成“两个全覆盖”的硬任务,共搜集整理共性问题12大类62小项,解答群众关于低保、退耕还林、计划生育等方面的疑问170多项(次),及时协调解决83项正当诉求,加强资金监管和项目督办,确保300余万元扶助
资金得到如实高效利用,着实为群众解决好了当前最要紧的生产生活困难。二是开展专项清理,促进领导干部廉洁自律。按照县纪委文件要求,积极开展规范公务员津补贴实施情况自查、公务用车问题专项治理和“小金库”专项治理工作,上报了统计表格和资料,并建立健全相关制度,确保专项治理工作取得实效。三是扎实推进“十个全覆盖”,加大源头治腐力度。抓好镇村两级便民服务网络的运转,落实AB岗位职责,加强纪律监督,提高服务效率;进一步规范“五公开”工作,充分利用镇村公示栏等载体,认真解决人民群众关心的热点和难点问题;深化农村集体“三资”清理监管代理工作,规范村级集体工程建设及资产资源经营处置行为。四是加强政风行风和干部履职评议,优化经济社会发展环境。积极开展政风行风评议工作,对单位不满意票数最多的后两名和不称职得票最多的后两名单位负责人进行整改和教育,保证了政令畅通和勤政廉政爱岗敬业的良好风气。五是加大了矛盾纠纷调处力度,维护一方稳定。依托信访服务中心和村说事室等平台,建立政府、部门、村、组四级网络,实行主职领导带班接访等制度,畅通民诉渠道,上半年有效化解99起矛盾纠纷(村组化解78起),实现了“三不出”目标,把矛盾化解在基层,确保重大群众性事件“零发生”。
上半年,全镇党风廉政建设责任制工作取得了一定成效,但离上级要求还有一定差距,如相关配套制度还不够健全、个别单位对党风廉政建设责任制工作重要性的认识还不够到位等问题。在今后工作中,我们将进一步采取切实有效措施,狠抓各项工作落实,促进我镇反腐倡廉建设取得更大成效。
第二篇:镇落实党风廉政建设责任制工作总结
2013年落实党风廉政建设责任制
工 作 总 结
镇党风廉政建设工作在县委和县纪委的领导下,按照县党风廉政建设会议的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《廉政准则》,认真落实党风廉政建设责任制的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、注重思想教育,筑牢思想防线,强化党员干部自律意识。
以理论性学习教育为基础,打好防腐基石。我镇以党的“十八大”精神为引领,先后开展了党委中心组学习、镇村干部集中学习,对所有村干部和镇直各单位所全体干部进行了传达,实现精神传达全覆盖。着重学习了“中央八项规定”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、“两严禁”等重要文件,注重从源头上开展典型教育、警示教育和组织纪律教育。6月初,组织全镇党员干部开展“学习贯彻十八大精神,加强党风廉政建设”知识测评活动,为全镇上下营造了学习宣传的浓厚氛围,切实增强学习贯彻落实的自觉性。
二、加强制度建设,提升队伍素质,规范权力运行监控机制 加强领导,强化责任。镇党委、政府高度重视党风廉政建设 工作,把党风廉政建设责任制的落实作为党建工作考核的一项重要内容。成立由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长的党风廉政建设工作领导小组,并制定下发了《高阳镇2013年党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》,分别与全镇23个村(社区)党总支和镇直各党支部签订责任书,聘请了退休老干部担任党风廉政监督员,并在23个村社区安排专门人员担任纪检员和信访工作信息员,负责本村(社区)党员干部落实党风廉政制度工作情况和信访工作的及时上报。
落实重大事项报告制度。我镇领导班子认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,建立了领导干部个人重大事项报告制度,领导班子成员、基层站所负责人做到自觉述职述廉。
深化机关作风建设制度。继续严格按照《高阳镇机关管理制度》的相关要求,对所有机关干职工实行签到制度,并不定期进行临时检查,形成积极良好的工作氛围。严格机关工作人员请假销假制度,切实做到有令则行,有禁则止,把不良苗头消灭在萌芽状态。
三、落实八项规定,严格执行“两严禁”,构筑监督围城,从源头上预防腐败现象
我镇以贯彻落实中央八项规定和上级党组织要求为目标,将学习贯彻中央精神与做好当前小城镇建设、安全生产、招商引资和信访稳定等重点工作紧密结合起来,由主要领导牵头,机关干部和各部门负责人分片包村,挂职干部与基层群从结对服务并及 时解决突出问题,真正将十八大精神落到实处。5月份,我镇开展“效能风暴”活动,对各单位落实“八项规定”工作情况进行了督查,并根据《关于进一步规范三公经费公开制度的通知》的要求,压缩文件、简报、宣传资料、会议、接待等“三公”经费开支。实行公务接待三单制,按照接待标准执行,规范报销手续。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,规范和控制公务用车修理、用油等行为,压缩车辆费用开支。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购,会员卡的清退工作也已做到零持有、零报告。
四、抓好基层建设,突出工作重点,党风廉政建设工作取得实效
我镇不断深化思想认识,增强抓好农村基层党风廉政建设的责任感,突出工作重点,强抓工作落实情况。
打造亮点典型示范,提升廉政水平。垢冢村党总支部已打造出独具特色的农村党风廉政建设亮点。垢冢村通过广播听廉、多媒介看廉、宣传队唱廉、群众问廉、党员代表评廉等方式推进廉政文化农村,发挥地理位置优势,通过典型示范引路的方式,以发展生态农业为契机,以项目建设、“三资”管理、村务监督为主要内容,依托村民自办的吹打乐和彩龙船表演队,以说唱《六劝》《十戒》等表演节目,宣传健康向上的文化生活,形成团结合作、奋发向上的良好民风。作为今年我镇新示范点苏集、沙山、易集等村通过“一事一议”筹资筹劳等工作,打造出本村特色,进一 步提升基层党风廉政建设工作。
规范案件查办程序,提高办理质量。建立健全镇村两级信访网络,认真实施依法处理信访事项“路线图”,加强矛盾纠纷和信访隐患排查。始终保持查办案件的高压态势,积极从信访件中查找案源,做到发现一起,查处一起。2013年以来,我镇纪委共立案1件,现结案1件,其中经济类1件,2人给予党内警告处分。今年共收到群众举报的各类信访件3件,其他信访件也均认真调查反馈,做到件件有落实。
2014年,我镇将继续深入贯彻落实中央八项规定和上级有关精神要求,以廉政风险防控工作为重点,着力打造提升党风廉政建设示范点,坚持典型示范,以点带面,加大执行党风廉政和反腐败工作的力度,建立健全长效责任机制,做到常抓不懈、持之以恒。同时进一步发挥监督机制的作用,发挥好党风廉政监督员的作用,切实维护农民群众根本利益,构建农村惩治和预防腐败体系。依托镇会计委托代理中心,继续做好农村“三资”管理工作,推动我镇集体财产制度化、常态化,保证我镇党风廉政建设责任制工作持续深入开展。
第三篇:镇落实党风廉政建设责任制工作报告
今年以来,我们在党风廉政建设工作实践中,坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作体制,积极探索,勇于创新,开展廉政教育,强化队伍建设;突出重点环节,强化责任分解;拓宽监督渠道,强化评议考核;建立长效机制,强化制度建设。进一步促进了党风廉政建设,确保了社会和谐、稳定,为经济建设创造了良好的发展环境,增添了强大的发展动力。全镇经济社会发展呈现了良好的发展态势,产业结构调整稳步推进,新农村建设全面启动,经济社会协调发展。我们的主要做法有以下几点:
一、开展廉政教育,强化队伍建设
党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识,提高他们拒腐防变的能力,我们从三个方面入手。
一是结合“评星进级”活动,大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排,从三月份开始,我们与县包镇指导组一起,组织了50名党员干部分赴14个行政村,通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线,大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策,使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
二是扩展教育平台,开展正反典型教育。我们把《党章》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中,通过举办村党支部书记、村委主任培训班,“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法,对党员干部进行教育培训,推进党员干部深入学习党纪政纪条规,强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。
三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以大田窝村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型,让她介绍经验,交流做法,进行典型引路;另一方面,以各村党支部为核心,不断加强廉政文化阵地建设,不断拓宽农村廉政文化建设领域,营造全镇尊廉崇廉的良好风尚,使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。
通过多种形式的教育培训,党员干部队伍的素质得到了提高,拒腐防变的能力得到了加强,从而夯实了党风廉政建设的基础。
二、突出重点环节,强化责任分解
明确责任是各项工作的保证。责任不明确,干部就没有动力,工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程,涉及到方方面面,环节多,难点多,重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化,制定详细的工作责任制,通过责任分解落实到人头,确保党风廉政建设扎实推进。
一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程,认真研究部署,制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》,实行党政班子成员包村负责制,党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人,农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人,党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工,将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头,把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴,同经济工作同考核、同验收。
二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》,结合我镇实际,我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型,按“严格考核评比,三年力争达标”的办法,逐年实施完成。XX年年完成东关、西关、大田窝、上东村四个村进级达标;2010年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标;2010年完成小府、学背后、山阳、谢悉、马家河五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关,县定示范村大田窝村、上东村,镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作,以点带面,整体推进。
三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效,我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》,使全镇各级党员干部的作风得到了转变,工作落实取得了明显成效,解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决,包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题,经调查了解,该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为,今年三月份,他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议,筹资筹劳”,通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源,实行村民代表监督和村干部跟班监督,得到群众的支持和拥护,使这条路很快开工硬化,目前,一条长1.2公里,宽3.5米,投资40万元的高标准水泥路已投入使用。
三、畅通监督渠道,强化考核惩处
权力失去监督,就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节,只有通过强化监督,畅通监督渠道,真正使人民群众广泛参与监督管理,才能标本兼治,形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处,使党员领导干部警钟常鸣,不敢懈怠。
一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督,即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度,加强对村集体资金管理,对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究,组织力量认真调查核实处理,在处理重大疑难案件上,镇主要领导亲自督办,进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度,加强对村干部的监管,全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩,认真组织民主测评,严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中,兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动,监督不到位,执行政策不力,导致非法土炼油出现反弹,镇党委组织力量进行了认真查处,最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处,对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根据县委、县纪委安排,镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织,全体党员干部认真学习了《规定》内容,并对照《规定》认真开展了自查自纠,写出了自我承诺。
二是畅通农村党员干部监督渠道。强化村党支部对村委会的监督,切实保证村党支部的领导地位,强化村党支部和村委会成员之间的相互监督,实行在村党支部和村委会民主协商的基础上,对村级重大事项进行决策。认真组织召开民主生活会,促进村党支部自身建设,提高党支部战斗力;严格开展民主评议党员活动,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及村支部的考核,对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
三是畅通基层农民群众监督渠道。全面推行村务公开制度,进一步健全村民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步健全村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强村民对农村党员干部的监督。兰村自XX年以来,建立并完善了村民理财制度,村民理财小组成员由村民代表推举产生,村委会500元以上开支都要由村民理财小组进行审核,然后村委会主任签字后才能过帐开支。近年来,经村民理财小组审核,拒付不合理开支8笔2.3万元。
四、建立长效机制,强化制度建设
有效的制度是一切工作的保证。尤其在农村基层党风廉政建设工作中,完善健全的制度更为重要。为了使农村基层党风廉政建设实现经常化、规范化、制度化,我们结合镇村的实际,建立健全一套行之有效的规章制度。先后出台了《吉昌镇农村基层党风廉政建设责任制》、《党政班子成员定期下访》和《农村两委主干公务消费包干制》等制度,做到了遇事有说法,办事有章法,使全镇农村基层党风廉政建设规范、有序推进。
一是实行农村基层党风廉政工作责任制。规定农村基层党组织对村党风廉政建设负全面领导责任,党组织主要负责人为党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总的责任;班子成员对所联系的党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律负直接责任。镇纪委每年对党风廉政建设责任制情况进行考核。对监督和考核中发现的问题,涉及成员要提出书面整改措施,并进行限期改正,问题严重的记入廉政档案,对不履行或都者不正确履行党风廉政建设责任制的,按谁主管、谁负责的原则追究责任。
二是建立完善农村基层干部权利运行监督制度。建立《廉政谈话》、《诫免谈话》制度和《村干部勤廉双述评议制度》,强化对农村干部的教育和监督;完善民主决策制度,出台了《村民主决策制度》、《村两委议事规划》、《村重大事项一事一议制度》、《村务公开》制度,强化对党员干部的管理和监督,确保重大决策、重大事项和大额资金使用由班子集体讨论后决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由一把手个人或少数人说了算。在村集体土地承包、征地安置补偿、粮食直补、新农村建设等与群众切身利益密切相关的事项,充分尊重群众意见,让群众有知情权、决策权、参与权,保证群众依法行使监督权。
三是建立完善对集体资金、资产和资源管理制度。出台了《村干部任期和离任经济责任审计工作制度》,维护农村集体经济组织和农民的合法权益;出台《公务接待制度》,取消村组招待费,实现村级零接待,凡涉及村组公务接待、招待支出,镇经管站一律不予报销;出台《民主理财制度》,村委重大财务事项必须经村民代表会议讨论通过,强化村级财务民主管理与监督,实行民主理财和财务公开。
四是建立完善基层组织制度。出台了《民主评议党员制度》,对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价;出台了《基层党组织生活会制度》、《党员民主生活会制度》,积极促进全体党员互相交流思想,增强团结,改进工作,促进党支部自身建设,提高党支部战斗力和体现党员的先锋模范作用。
第四篇:镇落实党风廉政建设责任制工作报告
这是一篇关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!
今年以来,我们在党风廉政建设工作实践中,坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作体制,积极探索,勇于创新,开展廉政教育,强化队伍建设;突出重点环节,强化责任分解;拓宽监督渠道,强化评议考核;建立长效机制,强化制度建设。进一步促进了党风廉政建设,确保了社会和谐、稳定,为经济建设创造了良好的发展环境,增添了强大的发展动力。全镇经济社会发展呈现了良好的发展态势,产业结构调整稳步推进,新农村建设全面启动,经济社会协调发展。我们的主要做法有以下几点:
一、开展廉政教育,强化队伍建设
党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识,提高他们拒腐防变的能力,我们从三个方面入手。
一是结合“评星进级”活动,大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排,从三月份开始,我们与县包镇指导组一起,组织了50名党员干部分赴14个行政村,通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线,大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策,使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
二是扩展教育平台,开展正反典型教育。我们把《党章》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中,通过举办村党支部书记、村委主任培训班,“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法,对党员干部进行教育培训,推进党员干部深入学习党纪政纪条规,强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。
三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以大田窝村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型,让她介绍经验,交流做法,进行典型引路;另一方面,以各村党支部为核心,不断加强廉政文化阵地建设,不断拓宽农村廉政文化建设领域,营造全镇尊廉崇廉的良好风尚,使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。
通过多种形式的教育培训,党员干部队伍的素质得到了提高,拒腐防变的能力得到了加强,从而夯实了党风廉政建设的基础。
二、突出重点环节,强化责任分解
明确责任是各项工作的保证。责任不明确,干部就没有动力,工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程,涉及到方方面面,环节多,难点多,重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化,制定详细的工作责任制,通过责任分解落实到人头,确保党风廉政建设扎实推进。
一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程,认真研究部署,制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》,实行党政班子成员包村负责制,党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人,农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人,党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工,将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头,把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴,同经济工作同考核、同验收。
二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》,结合我镇实际,我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型,按“严格考核评比,三年力争达标”的办法,逐年实施完成。XX年年完成东关、西关、大田窝、上东村四个村进级达标;2010年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标;2010年完成小府、学背后、山阳、谢悉、马家河五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关,县定示范村大田窝村、上东村,镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作,以点带面,整体推进。
三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效,我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》,使全镇各级党员干部的作风得到了转变,工作落实取得了明显成效,解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决,包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题,经调查了解,该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为,今年三月份,他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议,筹资筹劳”,通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源,实行村民代表监督和村干部跟班监督,得到群众的支持和拥护,使这条路很快开工硬化,目前,一条长1.2公里,宽3.5米,投资40万元的高标准水泥路已投入使用。
三、畅通监督渠道,强化考核惩处
权力失去监督,就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节,只有通过强化监督,畅通监督渠道,真正使人民群众广泛参与监督管理,才能标本兼治,形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处,使党员领导干部警钟常鸣,不敢懈怠。
一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督,即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度,加强对村集体资金管理,对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究,组织力量认真调查核实处理,在处理重大疑难案件上,镇主要领导亲自督办,进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度,加强对村干部的监管,全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩,认真组织民主测评,严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中,兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动,监督不到位,执行政策不力,导致非法土炼油出现反弹,镇党委组织力量进行了认真查处,最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处,对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根据县委、县纪委安排,镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织,全体党员干部认真学习了《规定》内容,并对照《规定》认真开展了自查自纠,写出了自我承诺。
第五篇:落实党风廉政建设责任制工作总结
根据市党风廉政办《关于对2004区县和市级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将2004年县政府班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、高度重视全面部署党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
一是加强学习,提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继观看反~电教片、文艺晚会、集中学习等形式,认真学习中、盛市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”、“市委市政府给区县一把手的一封信”等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好分管各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。
二是加强领导,全面部署。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、盛市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。
三是层层分解,落实责任。通过各种形式明确班子成员党风廉政建设责任制分工,按照规定要求层层落实有关责任。班子成员积极指导对分管单位做好反腐倡廉工作安排,强化督促检查、落实,各部门均认真健全并落实了民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度;对分管部门的党员干部开展了廉政谈话,不断强化党风廉政建设;对分管部门的正职强化监督,及时发现存在的问题,并及时通过谈话等方式予以纠正;对分管部门、行业中出现的不正之风及时发现、制止、并严历予以纠正。全年没有部门党员干部违反党风廉政建设规定,没有引发恶性事件。
二、突出重点狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓体制改革。按照年初纪委全委会工作安排,突出抓好改革工作。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组,加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可权的部门33个,许可项目511项,许可收费项目259项,取消行政许可项目104项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围,并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。
第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》,严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个,招标金额2365.19万元,中标金额2178.98万元,节约资金186万元,节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理,抽查了2个建设项目,对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为,进行了通报批评,提出整改意见3条,为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基矗认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度,加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底,已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩,收益707.06万元。积极支持推进政府采购工作,严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购13次,采购预算资金104.59万元,实际采购资金93.71万元,节约资金12.88万元,节约率为13.74%。高度重视国有
资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。2004年共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。
第三,抓政策落实。切实开展专项执法监察工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。其一,强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组,督查组对16个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给予3人撤职处分,追缴单位和个人非法获利52.18万元,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我县204137亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。其二,扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议8条,及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的232398.26亩的244.09万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。2004年,全县共下拨给各乡镇救灾救济费58.9万元,其中自然灾害救济费45万元,拨付“
5、2”洪灾受灾户建房补助12.3万元、“
5、29”暴雨灾害受灾建房补助1.6万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全县16个乡镇共清理出14个乡镇103名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额396706.43元,其中涉及副科级以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款总额的85.37%。其五,5、认真清理整顿全县统一着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装410套,价值4.1万元,减少着装人数410人,年减少财政开支53万余元。
第四,抓作风转变。切实搞好机关作风建设。坚持首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,印发了《〈南溪县机关作风建设领导小组关于对乡镇和县级机关开展作风考评的实施意见〉的意见》、《转发县纠风办关于2004年纠风工作意见的通知》(南府办[2004]38号);深化党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政;及时分析处理投诉热点问题,突破工作难点,县投诉中心全年共收到群众反映作风方面的投诉26件,其中:电话投诉3件,来人来访5件,来信投诉19件。现已办结25件,办结率为96%。转党纪处分3件,政纪处分2件,已作其他处理15件,不予认定2件,澄清是非3件。及时办理了市作风投诉中心转批的4件投诉案件,并将调查结果上报了市作风投诉中心,得到了好评;认真收集社会各界人士对机关作风的意见建议,及时纠正影响社会公平,影响经济发展的违纪违规行为;积极开展明查暗访,重点对“四条禁令”和单位制度的执行情况进行了监督,对有的单位工作人员不遵守签到制进行了通报。
第六,抓热点难点。严格执行企业改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。对群众反映的难点、热点问题,督促相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来,接待群众上访达200余人次,解决群众反映的问题70余个,信访形势总体稳定并有所好转。
三、清正廉洁树好形象
班子要形成合力,树立良好形象,~完成各项经济工作任务,首先要加强廉洁自律工作。围绕中央提出的“四大纪律,八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”,狠抓廉洁自律规定的落实。今年以来,县政府班子成员未发生违反廉政建设规定的情况。
第一,认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。对班子成员严格要求,班子成员未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。
第二,认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养,坚决反对送钱送物行为,凡是给送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
第三,加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开,可开不可开的尽量不开,进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用,一律由自己承担,没有交由办公室其他部门报销;通讯费限额报销,超额自理,节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识,经常深入到基层调研,了解社情~,妥善解决各种问题。全年到基础调研1000余次,撰写的调研文章省级刊物发表18篇,市级刊物发表面化3篇。
今年以来,县政府班成在履行党风廉政建设责任制工作中取得了一定的成绩,推进了政府各项工作的开展。在今后的工作中,我们按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反~工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。坚定不移地推进党风廉政建设工作。