2008年建设局党风廉政建设工作总结和2009年工作计划

第一篇：2008年建设局党风廉政建设工作总结和2009年工作计划

2009年党风廉政建设工作总结

和2010年工作计划

2009年，项目部党风廉政建设和反腐败工作在高陵公司的正确领导下，在公司纪委派出纪检组的指导、联系、帮助下，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻党的十 七大、十七届三中全会、中纪委、省、市纪委历次全会精神，以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路，做到党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入项目部党组的目标管理，与高陵公司日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作落到实处，同时加强监督检查，关注民生，完善和创新制度，促进党风廉政建设工作跃上新台阶，为高陵高速建设事业又好又快发展提供了坚实的保证。

一、强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是狠抓中央、省、市有关会议精神贯彻落实，强化廉政教育。对于党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届二次全会、国务院第一次廉政工作会议、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议、全国公路建设系统党风廉政工作电视电话会议、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会、市纪委二届三次全会，项目部党组在会后均及时召开了领导班子会、中层干部会、干部职工大会进行了认真的传达学习。对于党的十七大对党的建设提出的新要求，对于中央、省、市对党风廉政建设工作的具体要求与任务，项目部党组结合我高速公路建设系统的实际制定了周密的学习计划和安排，组织领导干部及全体党员干部认真学习胡锦涛、温家宝、贺国强等中央领导同志的相关讲话精神；学习省、市关于党风廉政建设的相关规定、决定；学习四项制度相关内容，做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全系统以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。

二是深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动。在教育方法上，一方面大力开展向冯理达等先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。2009年建党节组织项目部全体党员到陵川县瞻仰革命先烈英勇事迹，接受革命传统教育。另一方面积极参加高陵纪委派出第二纪工委组织的干部警示教育大会，以反面典型教育为警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。另外，采取灵活多样的学习和教育方式，除正常组织集体的学习外，还采取以支部、部门为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、科技、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。

二、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。

项目部党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了项目部党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党组分管领导、党风廉政建设工作承办科室，配备专兼职纪检监察干部两名。发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组核心作用，以改革统揽反腐倡廉各项工作，协调推进体制机制和关键环节的改革，建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行内控机制。各科室、施工队均结合反腐倡廉工作要求与业务工作实际，创新方式方法，自觉加强廉政建设，初步构建具有建设系统特色的惩防体系。二是坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，领导班子成员对分管单位和科室党风廉政建设负责，加大对部门和部门负责人的督查力度，加强日常工作

监督和工作指导，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求，新年伊始，项目部党组就召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。印发了《中共山西交通厅党组2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《中共山西交通厅党组关于建立健全党建工作责任制的意见》和《中共山西省交通厅党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划的实施办法》，明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各科室在党风廉政建设中的责任与任务，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、强化制度建设，注重抓源头防治腐败。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年，是完善纪检监察派出（驻）机构统一管理的第一年，我项目部严格按照高陵公司纪字下发[2009]1、2、3、4号文件要求和党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”，完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动交通厅反腐倡廉建设不断深化。

一是完善工作机制。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善项目部惩防体系框架建设与制度建设。

二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我项目部坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，项目部领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。为规范工作人员行为，制定了《工作人员行政不作为追究制度》、《责任分解制度》、《工作报告制度》、《年度考核制度》；为规范工程建设管理《监督检查制度》，并组织编印了《党员、干部、职工廉洁自律手册》；为进一步抓好项目部作风建设，树立机关新形象，制定了《目标管理考核办法》等制度和文件，通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为准则，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。

三是强化纪检监察工作。充分发挥项目部党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全系统反腐倡廉建设。

四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设。

项目部党组成员充分发挥表率作用，认真贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，始终按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、八项要求”，模范遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，坚持以身作则，带头廉洁自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子及中层干部的率先垂范，项目部党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2009年项目部领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不

廉洁的行为和案件。

五、强化重点专项工作，确保党风廉政建设整体推进。

（一）突出四个重点，抓好项目部党风廉政建设和反腐败工作。

一是突出抓好效能监察这个重点，促进阳光规划建设。进一步严格规划管理，加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设项目和采购一律不予审批。编制、预审采购方案前广泛征求意见、建议，注重在可操作性方面下工夫，以符合公路建设的发展。审查通过的规划方案及时公示，让监督规划的执行情况。完善许可程序，依法规范规划许可建立健全监督检查制度，切实做好各项工程施工的监督检查，建立健效能监督检查机制，全面推进效能监察工作，着力解决管理执行不严、管理不到位、无序建设等突出问题，维护安全生产的严肃性。

二是突出抓好专项治理工作这个重点，进一步抓好治理商业贿赂工作和稳定工作。继续深入开展治理商业贿赂工作，着重从材料采购和合同的审批管理等几个重点领域加强监督和检查，并抓好责任的落实、考核和追究三个环节，坚决纠正不正当交易行为，把倾向性、苗头性的问题解决在萌芽阶段，并坚持信息情况的月报，形成了治理商业贿赂的良好氛围，工作取得初步成效；继续开展好商业贿赂治理工作，联合公司纪检部门、公安等部门严格执法，集中整治商业贿赂，较好地改善了安全生产经营环境，促进了高速公路建设事业的健康发展。

三是突出抓好信访工作这个重点，认真落实信访工作责任制。进一步明确重要信访问题的责任人员和责任科室，实行“一岗双责”，并建立领导接待日、领导下访等制度，进一步抓好信访工作。对暂时不能解决的问题，一方面，认真做好劝说解释工作，另一方面，积极向高陵公司地协部领导汇报，提出具体的处理办法，并主动与相关部门协调沟通，努力达成处理信访问题的共识，有重点、分步骤进行调处。今年来，共接待上访群众16起71人次。与2009年上半年相比同期分别下降86.60%和54.8%。有力地维护了社会稳定。

（二）切实抓好“小金库”清理工作。对“小金库”清理工作，按照市委、政府、市纪委要求加强财务监督管理，严格按照财务管理制度有关规定执行，促进廉政建设。今年结合治理商业贿赂对本单位开展了一次对“小金库”的清理自查工作，通过清理，市建设局无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

（三）严格执行个人重大事项申报制度。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部重大事项无论公事还是私事严格按照高陵公司纪委要求进行上报，一般干部公务外出必须向部门负责人或分管领导报告，中层干部公务外出必须向分管领导和项目经理报告。领导班子成员因事外出除向上级报告外，互相之间要彼此通气打招呼，做到互相监督。

（四）认真开展执法监察（效能监察），努力推进机关效能建设。今年7月，根据公司监察部派出第二监察小组关于开展执法监察（效能监察）专项检查的通知要求，我项目部进行了认真的研究部署，对科室各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行检查，以检查为契机，推进行政效能建设。通过检查，项目部干部职工全心全意保质量保安全的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识，使项目部干部职工思想作风有了进一步转变，生产效率有了很大提高，有效地推进了项目部作风建设和行风建设工作，积极促进了高陵公路建设管理工作。

（五）以警示教育为有效载体，提高干部抵御风险能力。

以各种警示教育活动开展为载体，深化宗旨意识和荣辱意识，强化党员干部的廉洁自律意识，真正做到防患于未然，拒腐于千里之外。今年以“云南铜业(集团)严重违纪违法案件”为典型案例组织全体干部职工进行了一次警示教育活动。通过警示教育活动的开展，使全体

干部职工的思想作风发生了明显的变化，今年我项目部无干部职工违法违纪案件发生，基本上形成了崇廉、学廉、颂廉的良好风气。

（六）严格执行专项资金、工程项目审批、工程建设招投标、大额资金使用、人事任免等重大事项有关规定。严格按照国家有关行政审批制度改革的有关要求，加大行政审批改革力度，积极配合高陵公司开展行政审批清理工作。进一步理顺了各项审批工作，完善了行政审批监督和责任追究制度，提高了工作效率。对于专项资金使用、工程建设项目立项审批、工程建设招投标、规划审批等工作始终坚持政务公开，实施阳光操作，按要求进行公示，主动接受单位职工和社会群众的监督。

项目部党组严肃组织人事工作纪律，加强干部人事任免的监督管理。在干部缺职配备时，坚持民主推荐，组织考察，集体研究决定，实行公开选拔，竞争上岗，按规程办事。项目部兼职纪检小组对选拔配备干部进行全过程介入监督，实行选拔任用干部廉洁“一票否决”，今年还推行了中层干部多岗位轮岗锻炼，有效地促进了干部综合素质的提高。

（八）厉行节约，压缩非工作性开支。严格执行中央有关制止奢侈浪费行为规定，在经济条件有限的情况下，处处精打细算，节制开支，减少“文山会海”。对必须招待的来人来客，尽量节约开支，压缩非工作性开支，不大吃大喝，不进行高档娱乐消费，不利用公款出国（境）和进行高消费娱乐。

（九）深入实践科学发展观，开展解放思想大讨论活动。为全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届七次全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化改革取向的思想观念，全面推动经济社会又好又快发展，按照上级安排，认真开展了深入学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动，通过学习、讨论、剖析，推动各项工作，把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展作为一个相互联系、相互促进的整体，把立足自身工作实际，践行科学发展观作为服务全市城乡建设管理的动力，力求在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维，努力做到讨论和发展两促进、两不误。

六、存在不足和20010年工作计划

存在的一些不足：一是干部职工的思想认识有待进一步提高，少数同志认为廉政建设主要是领导的事，和自己没有多大关系，思想认识有待进一步提高；二是学习有待进一步加强，主要是以自学为主，学习的力度和深度不够；三是一些领域监管力度跟不上，执行中存在困难，还留有未监督的“死角”。

20010年，我项目部的党风廉政建设工作将继续认真贯彻落实党的十七大精神以及中央有关党风廉政建设要求，紧紧围绕项目部中心工作，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，认真执行《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）深入开展党风廉政教育。结合干部职工素质提高和“学习型班子、学习型机关”单位的创建，以高度的政治责任感，继续认真学习深刻领会党的十七大精神，认真学习贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央关于加强作风建设的相关规定。进一步提高项目部领导班子和各部门干部对廉政勤政的认识，提高反腐倡廉自觉性和主动性。把学习的体会和成果转化为为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，转化推进高速公路建设的能力。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则，对各自分管的部门和干部做到“看好自己的门，管好自己的人”。严格执行责任追究制，逐级负责，确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，作不断创新提供强有力的政治保障。

（三）切实发挥党员领导干部的模范作用。党员干部要以党章为准则，严格执行中央关

于领导干部廉洁自律有关规定要求，坚持高标准，严要求，努力强化自律意识，着力提高自律能力，虚心接受群众监督，严格党规党纪，积极践行党的宗旨，争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆优秀党员、模范干部。加强对领导干部执行“八个坚持、八个反对”的监督检查工作，进一步增强领导干部的拒腐防变能力。大兴调查研究之风，项目部领导争取用三分之一以上的时间，深入基层，调查研究，指导工作，解决问题。加强基层党组织建设和领导班子建设，领导干部要想在先、干在前，团结带领广大干部职工不断开创。

（四）不断健全防范体制。继续实行重大事项公示制，从源头上廉洁从政、廉洁自律；实行政务公开、阳光作业，加大行风评议力度。规范财经纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风，杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制，切实加强行政效能监察工作，发挥行政监察、效能监察和执法监察的作用。

（五）狠抓制度落实。坚持惩防并举、注重预防，突出重点、突破难点，点面结合、量化任务、细化责任、强化措施，确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度，开展多种形式的监督，确保各项制度的落实，不走“形式”,不留“死角”。以上是我项目部2009年党风廉政建设工总结 运城路桥高陵高速L10合同段项目部 二00九年十二月

第二篇：建设局2009党风廉政建设工作总结

加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为城乡建设机关，国家赋予我们城乡建设主管城乡建设监督和行政执法职能，在行使其职权的每个建设干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进

一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进城乡建设各项事业的发展。今年来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十六大”、“十七大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、云南省政府廉政工作会议、全国建设系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了全县城乡建设各项事业的发展。

一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制

(一)党组高度重视，建立健全机构

为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能股室负责人任成员的“××县建设局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入城乡建设工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。

(二)明确责任，完善和签订目标责任书

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，年初党组书记、局长与各职能股(室)负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各股(室)负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。与此同时，我局还印发《××县建设局党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十七”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》和《中国共产党章程》及省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，有力地构筑拒腐防变防线。四是认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识

今年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。即开展了：我局作为廉政

文化进机关、廉政文化进家庭、举办大型廉政文艺晚会、组织廉政勤政演讲比赛等活动的实施单位，积极配合牵头单位、协助单位作好本职工作，创新载体，丰富活动形式。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果，近年来，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，现在已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改完善了《岗位责任考评》、《政治业务学习》等配套制度，通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立建设部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照要求，领导班子坚持了民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，建立了廉政工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了建设执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局股所级以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律

领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《云南省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了股所级以上干部的廉洁档案共15卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

(四)发挥纪检组职能职责，及时查处违纪违规行为

我局纪检组认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话；对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。

（五）认真贯彻落实四项制度、切实履行职责，提高为人民服务的质量和水平

扎实开展实施行政问责办法等四项制度的各项工作：1．领导小本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/组办公室草拟了《××县建设局贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》，于4月1日下发各股室征求意见。2．领导小组办公室修订完善了××县建设局实施行政许可法相关配套制度，草拟了我局首问负责制、服务承诺制、限时办法制实施细则，并向股室征求修改意见。3．组织各股室全面清理职能职责范围内各项行政审批项目（包括行政许可项目和非行政许可审批项目、核准项目、备案项目、初审转报项目、价格收费管理项目）的具体内容，含审批（核准、备案、初审）依据、资格要求、前置条件、必备手续、办理程序、办理流程、办理时限、规范文本样本或要求、服务标准。4．组织干部职工认真学习《云南省人民政府关于省人民政府及州市行政负责人问责办法》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》。11月份，组织全局职工进行以危机管理知识为主要内容的考试。考试以开卷形式进行；我局向社会公开服务承诺的具体内容；结合本部门、本股室的职能和自己的岗位职责，如何用实际行动认真履行好向社会公开的服务承诺，进一步转变机关作风，提高服务水平和工作效能等。6．到目前为止，我局尚未发生过需启动问责程序的事。

四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好形象

(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效

坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。今年来，在我局党组领导的重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的建设形象。在工作中我们始终根据省、市、县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，借助云南省政府政务公开平台，全面推行政务公开三十三项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。

1、行政职能公开。为向社会各界人士公示城乡建设职能工作，将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。在醒目位置设置了投诉箱，公布了投诉电话，制定了规范的收费、咨询手册，实行集中办公，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在局机关醒目位置公示了：（ｌ）公开办事制度；（２）公开岗位职责；（３）公开办证的条件、程序、期限；（４）公开收费依据、标准；（５）公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。

3、重点加强对行政性收费的政务公开，全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

通过对《××县县直政府部门政府信息公开网站监测评估指标》三十三项内容与工作人员身份公示，增强建设部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高。

(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风

一是围绕整顿和规范城乡建设秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的城乡建设卫士，开展了以整顿和规范服务监督执法形象的督察工作，使每一个执法人员把“廉洁、公正、文明”服务、执法牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质城乡建设队伍。同时，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能股、室、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查。通过对自查、解放思想大讨论、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好建设形象的迫切需要，今年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了各级的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为我县城乡建设的发展保驾护航。

第三篇：建设局党风廉政建设工作总结

文章标题：建设局党风廉政建设工作总结

认真贯彻落实十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，不断推进党风廉政建设各项决策、部署、要求的贯彻落实，确保城建城管各项任务的圆满完成，是我局2004年落实党风廉政建设和反腐败工作的中心任务。为确保工作质量，年初局党组在认真分析我局纪检监察工作形势基础上，突出“三早”、“三抓”（“三早”：早研究、早计划、早布置；“三抓”：抓教育、抓制度、抓监督。）使上半年党风廉政建设和反腐败工作有了个良好的开端。

一、抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤。

我们始终认为，对党员群众进行党风、党纪和拒腐防变教育，提高广大干部、群众政治素质和廉政意识，是防止腐败现象产生的根本途径。新春刚过，我们就把制定教育计划放在工作的首位。把党风廉政教育与开展十六大学习、保持共产党员先进性、“立党为公，执政为民”教育，学习郑培民先进事迹等活动结合起来，围绕党风廉政建设的关键性问题，积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、公德道德、从政行为等主题教育，以读书会、学习会、专题教育、观看录像、参加知识竞赛、参观学习等方法，搞活教育形式，组织专题学习3次，并已布置学习调研活动。由于工作计划周密，克服了以往零敲碎打，缺乏延续性、连贯性、层次性的教育现象，能更进一步提高认识，统一思想，确保党风廉政建设责任制落实。

二、抓制度落实，促进权利的制约和监督。

加强权力的制约和监督，是防止干部、职工蜕变和产生腐败现象的主要措施。按照党风廉政建设责任制和反腐败工作要求，我们根据领导班子、机构人员、工作职能调整的实际，从重新调整完善领导机构、实施细则、责任分工，落实机关科室、部门勤政廉政责任状，完善工程项目建设责任状等。并在继续做好抓实、抓细、抓好、深化的同时，突出抓了“四联”：一抓“联责”。把党风、政风、勤政廉政作为目标责任制内容摆进了考核内容，与党政工作一起部署，一起检查，一起考核；二抓“联系”。设立了“廉政帐目登记册”和科室纪检联系人制度，实行分级管理，责任到人；三抓“联督”。成立了区、局、基层多位一体，交叉监督网，并把勤政廉政与纠风工作相结合，行风监督员实行交叉监督，局还建立工作通气会、督查会制度。设立了举报电话、投诉箱；四抓“联查”。严格日常工作中的勤政、廉政管理，严格按照勤政廉政要求，对重要岗位实行双人管理，党组成员联系制，全面执行错案责任追究，局先后制订和完善了21项机关内部管理考核制度，并正在着手编制政务公开系列手册，完善了一牌三表等制度。

三、抓查办追究，实现从严治政，严肃执法的总目标。

认真查处各种违法违纪现象，是惩治腐败的重要手段。今年，随着局纪检组的成立，我们加大了这项工作力度。纪检组在完善组成人员的同时，进行了责任分工，明确了工作纪检和工作制度。建立了重点部门、岗位人员谈话制度，每周工作检查制度和每季分析汇报制度。我们把这项工作作为扎实做好反腐败工作的大事来抓，按照早警觉、早入手、早查处的“三早”要求，上半年先后受理96666作风投诉3起，群众意见反映多起，我们都进行了一一查证、落实，既纠正了问题,又澄清了事实，也保护了干部群众。目前尚未发现明显违法违纪行为。我们还开展廉政谈话7人次。较好地构筑了拒腐防变的堤坝，促进了稳定发展。

四、抓行风建设，促进党风廉政建设水平的全面提高。

把行风建设与党风廉政建设紧密结合，通过行风建设推动勤政廉政工作，是今年党风廉政建设的一项重要任务。因此，今年行风建设主要在突出一个主题，落实“五个抓好”上下功夫。突出一个主题就是提高工作效能这个主题。落实“五抓”就是抓重点部位、部门工作，抓工作管理平衡，抓虚实结合，抓监督查办，抓整改提高。具体做好四项工作。

（一）严格制度管理，强化服务质量的提高。要根据科技城建设的实际和要求，在梳理的基础上，建立健全各项规章制度。完善关键岗位的岗位职责和文明服务行为规范，建立人员流动去向牌，重新编制政务公开工作手册，落实服务人员AB制、首问责任制和投诉责任体系。健全内部督察机构，建立岗位考评、考核和奖惩制度，实行末位挂牌警告制度。切实做到以制度管人、管事，确保内部监督的制度化、经常化，完善激励和约束并举的制度建设，使服务更规范、更标准。

（二）以创满意单位活动为动力，积极开展“争创”活动。继续推进和深化机关创满意单位活动的开展。要在认真总结、分析去年创建工作的基础上，找差距、学先进、抓整改，进一步改进和完善各项工作，积极开展争创满意科室和“先进工作者”评选活动。全面落实“四个一”要求（把为民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准）。

（三）选好载体，积极营造行风建设良好氛围。要以

第四篇：建设局党风廉政建设工作总结

文章标题：建设局党风廉政建设工作总结

认真贯彻落实十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，不断推进党风廉政建设各项决策、部署、要求的贯彻落实，确保城建城管各项任务的圆满完成，是我局2004年落实党风廉政建设和反腐败工作的中心任务。为确保工作质量，年初局党组在认真分析我局纪检监察工作形势基础上，突出“三早”、“三抓”（“三早”：早研究、早计划、早布置；“三抓”：抓教育、抓制度、抓监督。）使上半年党风廉政建设和反腐败工作有了个良好的开端。

一、抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤。

我们始终认为，对党员群众进行党风、党纪和拒腐防变教育，提高广大干部、群众政治素质和廉政意识，是防止腐败现象产生的根本途径。新春刚过，我们就把制定教育计划放在工作的首位。把党风廉政教育与开展十六大学习、保持共产党员先进性、“立党为公，执政为民”教育，学习郑培民先进事迹等活动结合起来，围绕党风廉政建设的关键性问题，积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、公德道德、从政行为等主题教育，以读书会、学习会、专题教育、观看录像、参加知识竞赛、参观学习等方法，搞活教育形式，组织专题学习3次，并已布置学习调研活动。由于工作计划周密，克服了以往零敲碎打，缺乏延续性、连贯性、层次性的教育现象，能更进一步提高认识，统一思想，确保党风廉政建设责任制落实。

二、抓制度落实，促进权利的制约和监督。

加强权力的制约和监督，是防止干部、职工蜕变和产生腐败现象的主要措施。按照党风廉政建设责任制和反腐败工作要求，我们根据领导班子、机构人员、工作职能调整的实际，从重新调整完善领导机构、实施细则、责任分工，落实机关科室、部门勤政廉政责任状，完善工程项目建设责任状等。并在继续做好抓实、抓细、抓好、深化的同时，突出抓了“四联”：一抓“联责”。把党风、政风、勤政廉政作为目标责任制内容摆进了考核内容，与党政工作一起部署，一起检查，一起考核；二抓“联系”。设立了“廉政帐目登记册”和科室纪检联系人制度，实行分级管理，责任到人；三抓“联督”。成立了区、局、基层多位一体，交叉监督网，并把勤政廉政与纠风工作相结合，行风监督员实行交叉监督，局还建立工作通气会、督查会制度。设立了举报电话、投诉箱；四抓“联查”。严格日常工作中的勤政、廉政管理，严格按照勤政廉政要求，对重要岗位实行双人管理，党组成员联系制，全面执行错案责任追究，局先后制订和完善了21项机关内部管理考核制度，并正在着手编制政务公开系列手册，完善了一牌三表等制度。

三、抓查办追究，实现从严治政，严肃执法的总目标。

认真查处各种违法违纪现象，是惩治腐败的重要手段。今年，随着局纪检组的成立，我们加大了这项工作力度。纪检组在完善组成人员的同时，进行了责任分工，明确了工作纪检和工作制度。建立了重点部门、岗位人员谈话制度，每周工作检查制度和每季分析汇报制度。我们把这项工作作为扎实做好反腐败工作的大事来抓，按照早警觉、早入手、早查处的“三早”要求，上半年先后受理96666作风投诉3起，群众意见反映多起，我们都进行了一一查证、落实，既纠正了问题,又澄清了事实，也保护了干部群众。目前尚未发现明显违法违纪行为。我们还开展廉政谈话7人次。较好地构筑了拒腐防变的堤坝，促进了稳定发展。

四、抓行风建设，促进党风廉政建设水平的全面提高。

把行风建设与党风廉政建设紧密结合，通过行风建设推动勤政廉政工作，是今年党风廉政建设的一项重要任务。因此，今年行风建设主要在突出一个主题，落实“五个抓好”上下功夫。突出一个主题就是提高工作效能这个主题。落实“五抓”就是抓重点部位、部门工作，抓工作管理平衡，抓虚实结合，抓监督查办，抓整改提高。具体做好四项工作。

（一）严格制度管理，强化服务质量的提高。要根据科技城建设的实际和要求，在梳理的基础上，建立健全各项规章制度。完善关键岗位的岗位职责和文明服务行为规范，建立人员流动去向牌，重新编制政务公开工作手册，落实服务人员AB制、首问责任制和投诉责任体系。健全内部督察机构，建立岗位考评、考核和奖惩制度，实行末位挂牌警告制度。切实做到以制度管人、管事，确保内部监督的制度化、经常化，完善激励和约束并举的制度建设，使服务更规范、更标准。

（二）以创满意单位活动为动力，积极开展“争创”活动。继续推进和深化机关创满意单位活动的开展。要在认真总结、分析去年创建工作的基础上，找差距、学先进、抓整改，进一步改进和完善各项工作，积极开展争创满意科室和“先进工作者”评选活动。全面落实“四个一”要求（把为民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准）。

（三）选好载体，积极营造行风建设良好氛围。要以学习郑培民等先进模范人物事迹为动力，采取多种形式，挖掘和弘扬本单位和身边的行业英雄和先进典型，形成崇尚先进，学习先进的风气。要全面实施一窗二岗三月四创活动（一窗：“行风建设窗口单位”；二岗：“共产党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”；三月：“优质服务月”、“扶贫助困月”、“调查研究月”；四创：创满意行业、创满意机关、创满意科室、创满意岗

位。）充分发挥党员干部的先锋模范和带头作用，引导干部职工爱岗敬业，努力学习科学业务知识，增强服务意识，树立良好形象。

（四）加强宣传力度，提升城建城管法律、法规、政策的宣传。通过加大对城建城管成就的宣传，使广大群众了解我们的工作；征得群众的了解、理解和谅解，进而求得群众的帮助和配合。

下半年，我们将着重从强化党纪抓纪检监察工作入手，围绕工作计划和目标，进一步强化责职、细化任务、量化目标、加强监督，按照十六大精神和“三个代表”总要求切切实实帮助大家解决好加快科技城建设中的勤政廉政问题，解决好为谁干，怎么干的问题，真正为新区建设创造良好的政治环境。

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第五篇：2008年建设局党风廉政建设工作总结和2009年工作计划

2008年建设局党风廉政建设工作总结和2009年工作计划

2008年，市建设局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的正确领导下，在市纪委派出第二纪工委、省建设厅纪检组的指导、联系、帮助下，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻党的十

七大、十七届三中全会、中纪委、省、市纪委历次全会精神，以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路，做到党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与局机关日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作落到实处，同时加强监督检查，关注民生，完善和创新制度，促进党风廉政建设工作跃上新台阶，为我市城乡建设事业又好又快发展提供了坚实的保证。

一、强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是狠抓中央、省、市有关会议精神贯彻落实，强化廉政教育。对于党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届二次全会、国务院第一次廉政工作会议、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议、全国住房城乡建设系统党风廉政工作电视电话会议、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会、市纪委二届三次全会，局党组在会后均及时召开了领导班子会、中层干部会、干部职工大会进行了认真的传达学习。对于党的十七大对党的建设提出的新要求，对于中央、省、市对党风廉政建设工作的具体要求与任务，局党组结合我市城乡建设系统的实际制定了周密的学习计划和安排，组织领导干部及全体党员干部认真学习胡锦涛、温家宝、贺国强等中央领导同志的相关讲话精神；学习省、市关于党风廉政建设的相关规定、决定；学习四项制度相关内容，做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全系统以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。

二是深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动。在教育方法上，一方面大力开展向冯理达等先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。2008年建党节组织市直建设系统全体党员到彝良县瞻仰罗炳辉将军英勇事迹，接受革命传统教育。另一方面积极参加市纪委派出第二纪工委组织的科级干部警示教育大会，以反面典型教育为警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。另外，采取灵活多样的学习和教育方式，除正常组织集体的学习外，还采取以支部、部门为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、科技、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。

二、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。

局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了市建设局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党组分管领导、党风廉政建设工作承办科室，配备专兼职纪检监察干部两名。发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组核心作用，以改革统揽反腐倡廉各项工作，协调推进体制机制和关键环节的改革，建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行内控机制。各科室、单位均结合反腐倡廉工作要求与业务工作实际，创新方式方法，自觉加强廉政建设，初步构建具有建设系统特色的惩防体系。二是坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，领导班子成员对分管单位和科室党风廉政建设负责，加大对部门和部门负责人的督查力度，加强日常工作监督和工作指导，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求，新年伊始，局党组就召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。印发了《中共##市建设局党组2008年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》（昭建党[2008]167号）、《中共##市建设局党组关于建立健全党建工作责任制的意见》（昭建党[2008]234号）和《中共##市建设局党组关于贯彻落实%26lt;建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划%26gt;的实施办法》（昭建党[2008]212号），明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各科室在党风廉政建设中的责任与任务，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、强化制度建设，注重抓源头防治腐败。

制度建设是提高党风

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廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年，是完善纪检监察派出（驻）机构统一管理的第一年，我局严格按照市办发[2008]16号文件要求和党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”，完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动全市建设系统反腐倡廉建设不断深化。

一是完善工作机制。以规范权力运行为重

点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。

二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，局领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。为规范工作人员行为，制定了《市建设局工作人员行政不作为追究制度》、《责任分解制度》、《工作报告制度》、《考核制度》；为规范工程建设管理，制定了《在城镇基础设施建设中预防职务犯罪的规定》、《监督检查制度》，并组织编印了《##市建设局党员、干部、职工廉洁自律手册》；为进一步抓好机关作风建设，树立机关新形象，制定了《建设局目标管理考核办法》等制度和文件，通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为准则，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。

三是强化纪检监察工作。充分发挥市建设局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全系统反腐倡廉建设。

四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设。

局党组成员充分发挥表率作用，认真贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，始终按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、八项要求”，模范遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，坚持以身作则，带头廉洁自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子及中层干部的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2008年局领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不廉洁的行为和案件。

五、强化重点专项工作，确保党风廉政建设整体推进。

（一）突出四个重点，抓好全市城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是突出抓好城乡规划效能监察这个重点，促进阳光规划建设。进一步严格规划管理，加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设工程一律不予审批。编制、预审城市规划方案前广泛征求意见、建议，注重在可操作性方面下工夫，以符合地方经济社会的发展。审查通过的规划方案及时公示，让社会监督规划的执行情况。完善城乡规划行政许可程序，依法规范规划许可管理，建立健全规划监督检查制度，切实做好城乡规划编制和执行情况的监督检查，建立健全规划效能监督检查机制，全面推进规划效能监察工作，着力解决规划管理执行不严、管理不到位、无序建设等突出问题，维护规划的严肃性。

二是突出维护好人民群众利益这个重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续纠正城市房屋拆迁中损害居民利益的问题，重点规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为，认真落实拆迁工作的各项政策,建立健全责任追究制度，加强事前、事中监管,严肃查处拆迁中的违纪违法行为；加强对招标投标活动的监管，加大对招标投标、资质审批、工程招标代理机构的监管力度,严格认定招标代理机构资格，严格执行招标登记备案制度，并建立招标代理机构信用档案,推动和促进了企业依法诚信经营，规范了建筑市场秩序。

三是突出抓好专项治理工作这个重点，进一步抓好治理商业贿赂工作和出租车行业稳定工作。继续深入开展治理商业贿赂工作，着重从规划的审批管理、新区开发建设管理、房地产开发交易管理等几个重点领域加强监督和检查，并抓好责任的落实、考核和追究三个环节，坚决纠正建设行业不正当交易行为，把倾向性、苗头性的问题解决在萌芽阶段，并坚持信息情况的月报，形成了治理商业贿赂的良好氛围，工作取得初步成效；继续开展好出租车行业的治理工作，联合城管、公安等部门严格执法，集中整治“黑车”等非法营运，较好地改善了出租车经营环境，促进了出租汽车行业健康发展。

四是突出抓好信访工作这个重点，认真落实信访工作责任制。进一步明确重要信访问题的责任人员和责任科室，实行“一岗双责”，并建立领导接待日、领导下访等制度，进一步抓好信访工作。对暂时不能解决的问题，一方面，认真做好劝说解释工作，另一方面，积极向市委、市人大、市政府领导汇报，提出具体的处理办法，并主动与相关部门协调沟通，努力达成处理信访问题的共识，有重点、分步骤进行调处。今年来，共接待上访群众16起271人次。与2007年相比同期分别下降86.60%和54.8%。有力地维护了社会稳定。

（二）切实抓好“小金库”清理工作。对“小金库”清理工作，按照市委、政府、市纪委要求加强财务监督管理，严格按照财务管理制度有关规定执行，促进廉政建设。今年结合治理商业贿赂对本单位开展了一次对“小金库”的清理自查工作，通过清理，市建设局无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

（三）认真贯彻落实“四项制度”。按照“四项制度”的工作要求，积极推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制，依法推进依法行政和政务公开工作，不断规范建设行政执法行为。成立了实施“四项制度”工作领导小组和办公室；定购并向全体工作人员发放了省市有关“四项制度”的工作手册，在单位显要位置悬挂宣传标语；建立桌签和工作牌制度，加强对工作人员的监督，方便了办事人员；印发了《##市建设局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》、《市建设（规划）局办事服务指南》、《市建设局贯彻落实市政府行政问责办法等四项制度实施细则》。为深入推进四项制度的贯彻落实，认真开展了自查工作，广泛征求社会公众和行政服务对象的意见、建议，并对市直建设系统今年以来贯彻落实四项制度工作情况进行督查，对督查中存在的不足进行了认真整改：一是对机关各科室及工作人员的工作态度、服务意识、能力素质等组织开展了一次摸底调查；二是组织召开贯彻落实四项制度再动员、再学习、再落实大会，要求全体干部职工进一步提高认识，转变作风，做到“六要六到位”（即：一要充分认识贯彻实施四项制度的重大意义，切实增强贯彻落实四项制度的责任感和紧迫感，确保认识到位；二要营造良好氛围，确保宣传到位；三要加强组织领导，确保机构人员到位；四要认真安排部署，确保贯彻落实到位；五要抓好四个结合，确保服务到位；六要加强督促检查，确保监督到位）；三是进一步清理和审定向社会公布的服务承诺事项，并要求各科室在以后的工作中对需要变更的事项要及时更正并向社会公布，不断完善服务承诺事项；四是简化办事程序，完善服务指南，利用政务公开栏公开“办事服务指南”。目前落实“四项制度”工作有序推进，成效明显：一是干部职工责任意识明显增强，执行力得到有效提高。二是服务意识由被动接受变为主动要求，服务质量明显增强。三是自身建设步伐加快，工作效能进一步提高。四是对外形象有效提升，公信力逐步增强。

（四）严格执行个人重大事项申报制度。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部重大事项无论公事还是私事严格按照市纪委要求进行上报，一般干部公务外出必须向科领导或分管领导报告，科级和中层干部公务外出必须向分管领导和主要领导报告。领导班子成员因事外出除向上级报告外，互相之间要彼此通气打招呼，做到互相监督。

（五）认真开展执法监察（效能监察），努力推进机关效能建设。今年10月，根据##市监察局派出第二监察分局关于开展执法监察（效能监察）专项检查的通知要求，我局进行了认真的研究部署，对科室各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行检查，以检查为契机，推进机关行政效能建设。通过检查，全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识，使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变，办事效率有了很大提高，有效地推进了机关作风建设和行风建设工作，积极促进了城乡规划建设管理工作。

（六）以警示教育为有效载体，提高干部抵御风险能力。

以各种警示教育活动开展为载体，深化宗旨意识和荣辱意识，强化党员干部的廉洁自律意识，真正做到防患于未然，拒腐于千里之外。今年以“云南铜业(集团)严重违纪违法案件”为典型案例组织全体干部职工进行了一次警示教育活动。10月30日，积极组织科级干部参加了市纪委派出第二纪工委组织在##监狱开展的科级以上领导干部警示大会，11月6日召开了市建设局科级领导警示教育座谈会，通过警示教育活动的开展，使全体干部职工的思想作风发生了明显的变化，今年我局无干部职工违法违纪案件发生，基本上形成了崇廉、学廉、颂廉的良好风气。

（七）严格执行专项资金、工程项目审批、工程建设招投标、大额资金使用、人事任免等重大事项有关规定。严格按照国家、省、市有关行政审批制度改革的有关要求，加大行政审批改革力度，积极配合市政府开展行政审批清理工作。按照市政府打造“今日##效率”的工作要求，对建设系统行政审批等重要行政行为和服务项目的政策依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面清理，继续精减审批事项和环节，压缩审批时限，进一步理顺了各项审批工作，完善了行政审批监督和责任追究制度，提高了工作效率。对于专项资金使用、工程建设项目立项审批、工程建设招投标、规划审批等工作始终坚持政务公开，实施阳光操作，按要求进行公示，主动接受单位职工和社会群众的监督。

局党组严肃组织人事工作纪律，加强干部人事任免的监督管理。在干部缺职配备时，坚持民主推荐，组织考察，集体研究决定，实行公开选拔，竞争上岗，按规程办事。局兼职纪检机构对选拔配备干部进行全过程介入监督，实行选拔任用干部廉洁“一票否决”，今年还推行了中层干部多岗位轮岗锻炼，有效地促进了干部综合素质的提高。

（八）厉行节约，压缩非工作性开支。严格执行中央、省、市有关制止奢侈浪费行为规定，在经济条件有限的情况下，处处精打细算，节制开支，减少“文山会海”。对必须招待的来人来客，尽量节约开支，压缩非工作性开支，不大吃大喝，不进行高档娱乐消费，不利用公款出国（境）和进行高消费娱乐。

（九）深入实践科学发展观，开展解放思想大讨论活动。为全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届七次全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化改革取向的思想观念，全面推动##经济社会又好又快发展，按照市委安排，在市直建设系统认真开展了深入学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动，通过学习、讨论、剖析，推动各项工作，把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展作为一个相互联系、相互促进的整体，把立足自身工作实际，践行科学发展观作为服务全市城乡建设管理的动力，力求在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维，努力做到讨论和发展两促进、两不误。

六、存在不足和2009年工作计划

存在的一些不足：一是干部职工的思想认识有待进一步提高，少数同志认为廉政建设主要是领导的事，和自己没有多大关系，思想认识有待进一步提高；二是学习有待进一步加强，主要是以自学为主，学习的力度和深度不够；三是一些领域监管力度跟不上，执行中存在困难，还留有未监督的“死角”。

2009年，我局的党风廉政建设工作将继续认真贯彻落实党的十七大精神以及中央、省、市有关党风廉政建设要求，紧紧围绕局中心工作，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，认真执行《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）深入开展党风廉政教育。结合干部职工素质提高和“学习型班子、学习型机关”单位的创建，以高度的政治责任感，继续认真学习深刻领会党的十七大精神，认真学习贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市关于加强作风建设的相关规定。进一步提高局领导班子和科级干部对廉政勤政的认识，提高反腐倡廉自觉性和主动性。把学习的体会和成果转化为为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，转化推进全市城镇化建设的能力。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则，对各自分管的单位和干部做到“看好自己的门，管好自己的人”。严格执行责任追究制，逐级负责，确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为我市城乡建设工作不断创新提供强有力的政治保障。

（三）切实发挥党员领导干部的模范作用。党员干部要以党章为准则，严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求，坚持高标准，严要求，努力强化自律意识，着力提高自律能力，虚心接受群众监督，严格党规党纪，积极践行党的宗旨，争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆优秀党员、模范干部。加强对领导干部执行“八个坚持、八个反对”的监督检查工作，进一步增强领导干部的拒腐防变能力。大兴调查研究之风，局领导争取用三分之一以上的时间，深入基层，调查研究，指导工作，解决问题。加强基层党组织建设和领导班子建设，领导干部要想在先、干在前，团结带领广大干部职工不断开创。

（四）不断健全防范体制。继续实行重大事项公示制，从源头上廉洁从政、廉洁自律；实行政务公开、阳光作业，加大行风评议力度。规范财经纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风，杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制，切实加强行政效能监察工作，发挥行政监察、效能监察和执法监察的作用。

（五）狠抓制度落实。坚持惩防并举、注重预防，突出重点、突破难点，点面结合、量化任务、细化责任、强化措施，确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度，开展多种形式的监督，确保各项制度的落实，不走“形式”,不留“死角”。

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