第一篇:乡镇党风廉政建设自查总结汇报
乡镇党风廉政建设自查总结汇报
XX年,Xx乡在县委、县政府、县纪委的统一领导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大违纪案件的查办力度,耐心做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风。现就半年来的党风廉政建设自检自查报告如下:
一、加强领导,为推进党风廉政建设提供组织保障。
乡党委、政府严格按照中央、省、市、县委有关党风廉政建设的部署和要求,建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。
二、开展宣传教育,营造良好氛围。
Xx乡采取“一块黑板、两面教育、三种载体”的宣传教育模式,把党的方针政策、纪检会议精神等进行了广泛宣传。“一块黑板”就是充分利用乡、村、组现有的黑板进行制度宣传、知识普及、纪律要求、会议精神传达。“两面教育”就是加强正反两方面的典型教育,大力宣传刀会祥同志先进事迹,弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,积极开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,为党的建设树立正确的舆论导向;以党员干部违纪违法典型案例作为教育,深入剖析违纪违法的根源,揭露违纪行为对国家、党、集体及至个人所造成的巨大危害,通过警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。“三种载体”就是以教育培训、文艺演出、网络服务为载体,加强党员干部的理论学习,加强对流动党员的网络管理,加强乡村文化站建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,编排群众喜闻乐见的廉政文艺作品。半年来我乡共开展基层干部反腐倡廉教育培训6期,180余人次,不断增强基层党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。利用读书观片等形式组织全乡党员干部开展警示教育活动,半年共组织干部职工观看教育片2次。
三、强化考核监督,全面落实党风廉政建设责任制。
为增强基层党风廉政建设的可操作性,确保基层党组织的党建工作有章可循,乡党委政府研究制定出Xx乡基层党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以党委文件形式下发到各党总支、党支部。要求各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部将进行责任追究。重视考核结果的运用,切实把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,作为基层党组织评先评优的前提条件。
四、完善制度建设,转变干部作风。
党委政府高度重视《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》的贯彻落实,根据师发[XX]27号文件精神,结合我乡实际和部门职能,制定具体分工方案,把任务细化到单位、到部门。各单位、各部门认真研究,精心安排,把各项任务融入到单位的本职工作之中一并贯彻落实。
进一步坚持和完善群众事务代办制、驻村夜访制、村官论坛等三项制度,确实转变干部作风,做到解民忧、帮民富,加快基层党风廉政建设步伐。据统计,XX年12月至今共为群众代办婚丧嫁娶、升学打工、民政财政、户籍管理等各类事务2674件,办结率达98%以上,为群众节省办事经费10万余元。驻村夜访制解决了干部下村和群众劳动“时间错位”问题,转变基层干部工作作风,变群众上访为干部下访,积极调处群众矛盾纠纷,切实帮助群众解决热点难点问题,促进农村经济社会稳定发展,同时利用驻村夜访宣传党的方针政策,了解民情民意,解决群众实际困难。半年来共夜访群众460余户次,帮助群众解决困难和问题300余件。村官论坛进一步理清了村干部发展思路,统筹全乡经济发展,走活农村经济发展“一盘棋”。村官们相互交流个人的治村之道、发展之路、矛盾纠纷调处、基层党组织建设、农村党员教育管理、农村基层党风廉政建设等典型经验和做法,相互促进,为乡党委政府提供决策依据。该项制度的实施,有力地转变了农村基层干部的工作作风,变过去被动按上级指示要求做事为主动思考、寻找带民致富之路。半年来,已成功举办“村官论坛”3期,上台交流发言村官9人,交流经验5条。
五、发挥职能作用,监督“三务公开”。
继续推行村务、政务、财务“三公开”,对“三务”公开内容和形式进行专项检查。我乡各站所、村组公开的内容主要有抗旱资金使用管理情况、农业直贴“一折通”发放情况、工程招投标、商品林采伐指标分配、新农村建设项目资金使用、烤烟收购合同分配、家电下乡汽车下乡政府补贴兑付情况、新农合报账情况、土地公开出让、集体林权制度改革情况、群众事务代办制代办员基本情况等。各单位采取张贴板报、会议通报、广播播报等灵活多样的形式进行公开,增强了透明度,提高了人民群众的知情率,拓展了监督面。
六、抓好纠风治乱工作,认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。
乡纪委坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,认真开展行业监督和纠风工作。一是对全乡13所小学、1所中学的教育收费情况进行检查,未发现乱收费现象。二是进一步加强对医药购销、医疗服务、环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负、治理公路“三乱”的监督检查,未发现有不正之风。三是加大对各种捐赠活动的监督检查力度,确保各级各部门捐赠的抗旱救灾物资矿泉水30余吨、大米10余吨、塑料水管、钢管、水桶等和抗旱资金100余万元的正确发放和使用。
七、发挥治本功能,严格执纪办案。
坚持党要管党、从严治党,严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段,作为维护改革发展稳定大局的重要保证,严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。半年共转接到群众来信来访案件1件,立案调查1件,给予撤销党内职务处分一人,给予行政问责(诫勉谈话)一人。
八、厉行节约,树立部门形象。
为发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,各单位严格执行乡党委、政府规定的的伙食接待标准,杜绝大吃大喝。实行单位伙食接待费单列制度,按季度上报乡纪委,主动接受纪委监督,从而有效制止铺张浪费行为,在群众间树立良好的部门形象。
九、抓工作纪律,转变部门作风。
乡党委认真按照县纪委《关于对乡(镇)领导干部工作纪律进行监督检查的通知》要求,加强对乡级领导、乡直站所、各驻乡单位的工作纪律要求,严禁工作日期间早出晚归、公车接送上下班;严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位;严禁干部职工请霸王假、无故迟到、早退。乡纪委采取随机抽查的方式对全乡站所、部门进行执纪情况检查,纠正少数部门工作纪律涣散的行为,有效转变了部门作风问题,提高工作效率。
经自检自查,Xx乡XX年的党风廉政建设工作完成责任制的各项任务的40%。
第二篇:乡镇从严治党党风廉政建设总结汇报
乡镇从严治党党风廉政建设总结汇报
近年来,*镇深入贯彻中央、省、市各级党风廉政建设各项重大部署和各级纪委会议精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐*败工作,为*经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保证。
一、工作成效
(一)认真落实日常监督。
针对镇村两级干部中存在的“慵懒散拖”、懒政怠政等突出问题,坚持从群众反映最强烈的问题抓起,对“恶、横、争、滑、漂”等作风顽疾出重拳、下猛药,进一步强化了干部作风和工作纪律。五年来,镇纪委共开展专项检查、随机抽查*(村、人)次,其中疫情期间督导镇村两级干部在岗、隔离防护措施*(村)次,发现问题*个,责令现场整改*处,通报批评*人次,提醒谈话*人次,警示谈话*人次;督导村干部夜岗值班*(村)次,发现问题*个,通报批评*人。运用第一种形态处置*人,通报批评*人,责令写出检查*人,提醒谈话*人,警示谈话*人,诫勉谈话*人。
(二)严肃党内政治生活。
按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民*主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。邀请县委包乡镇领导参加民*主生活会,扎实开展批评与自我批评,起到了红脸*、咬耳*的效果;结合党史教育,党w书记为全体干部上党课,利用每周一晚上学习时间,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党的各项纪律和规定,集体观看《*》警示教育片,让每一位党员干部明白党的纪律是铁的纪律,是碰不得的“高压线”。(三)严格进行执纪问责。
五年来,镇纪委紧盯重点领域、重点岗位、重点对象,严查徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为。截至今年10月,镇纪委监察室共立案查处*人,其中开除党籍*人,留党察看一年*人,党内严重警告*人,党内警告*人,行政警告*人。通过查处违纪案件,严肃了党纪党规,起到了问责一个警醒一片的作用,进一步纯洁了党员干部队伍。二、存在问题
(一)个别基层干部违纪违法案件时有发生。
(二)部分支部负责人责任意识不强、工作作风不实。对镇村的中心工作认识不足、重视不够,存在责任落实不到位现象。(三)全面从严治党还需进一步加强。在警示教育干部方面,针对发生在身边的违法乱纪典型案例,镇党wzf定期召开以案促改警示教育会议,以案促改,以案促教。但个别党员干部心存侥幸,片面认为小吃小喝、小收小拿没人过问,最终由小变大,直至走上违法犯罪道路。三、整改落实。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。树牢党要管党、从严治党的责任意识,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真开展党内政治生活,始终保持坚定政治定力,不断加强党风廉政建设的思想和行动自觉。明晰党w的主体责任和纪委的监督责任,根据“一岗2责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,引导班子成员在抓好分管工作的基础上,搞好党风廉政建设工作,确保每一项工作落到实处。(二)持续严格抓好基层作风建设。
一是深入开展党史教育,从百年党史中汲取奋进力量,提高基层干部干事创业的主观能动性。二是严格落实“*”工程各项管理制度,加强对集体“三资”的管理,落实招投标制度,扎实开展“三资”清查,使村级三资规范运行,切实维护好群众的根本利益。三是严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定,严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利等行为。(三)全面推进惩防体系建设。
一是明确目标方向。积极践行、精准适用“*形态”,主动履行监督第一职责。二是开展“以案促改”。用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。三是突出审查重点。建立腐*败案件揭露、查办机制,重点查处少数党员干部严重违规违纪问题,突出对基层侵害群众利益案件的查处,真正做到纪挺法前。第三篇:乡镇农村党风廉政建设工作自查总结
乡镇农村党风廉政建设工作自查总结
镇农村党风廉政建设工作自查总结
我镇党委、政府在县委、县政府的领导和县纪委的关心指导下,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。现将我镇农村党风廉政建设工作总结如下。
一、农村党风廉政建设基本工作情况
(一)、加强领导,明确责任
1、镇党委把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项目工作纳入各项工作目标考核的议事日程,为了切实抓好我镇的党风廉政建设,3月份印发了《兴义镇20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,专门成立了以党委书记周敏为组长,镇其他班子领导为成员的党风廉政建设工作领导小组,并且对班子成员实行“一岗双责”制。
2、镇、村领导班子签订了廉洁自律承诺书,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。
3、坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。认真组织党员开展学习活动,每月召开一次专题学习讨论会,对班子内部存在的一些现象及时进行整改,切实提高班子成员拒腐防变的能力。
(二)、严明政治纪律,保证上级和镇党委、政府的重大决策部署贯彻落实。
全镇各党组织深入开展了政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识、进取意识,在思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。一是加强对各村(社区)基层民主政治建设等重大决策部署落实情况的监督检查,确保了政令畅通;二是对城乡环境综合整治工作的监督检查,发现问题,责令城乡办整改;三是开展对耕地保护、节约用地政策规定执行情况和资源节约、环境保护政策措施落实情况的检查,特别是对污染型养殖场的检查,如万和一养殖场。
(三)、加强制度建设,推进治本抓源头工作。
认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20**年工作规划》,落实县委《实施细则》,并进行了任务分解,不断拓展治本抓源头工作。建立健全了工程建设领域监管制度,完善了工程建设项目招投标举报投诉处理机制,推进招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招投标的监管。如:上半年,为了加强城乡环境综合整治力度,我镇对兴场、岷江两个重点村(社区)进行了比选项目,镇纪委与第六纪工委等相关部门到新成立的县公共资源交易服务中心进行了监督。今年8月份,对岷江蔬菜基地三条道路及一条沟渠建设实行比选确定施工单位,并邀请县第六纪工委、审计局、建设局等单位参与全程监督,确保了工程比选的公开、公平、公正。
(四)、规范民主决策程序,加强对镇、村干部的监督。
1、大力推进基层治理结构工作,各村(社区)、村民小组成立了议事会(小组)和监事会(小组),村民要议定事项,先将征求意见表发放到户,广泛征求意见,然后各小组汇总公示后,由议事小组成员票决通过后,再公示元议后,交村级议事委员会票决通过,公示无议异后,交由村委会组织实施,并接受监事会的工作监督。
2、按照《村民委员会组织法》规定,村民会议由村民委员会召集,每半年举行一次。因特殊情况需要或有十分之一以上有选举权的村民提议,应当召集村民会议。
3、认真落实党内监督条例,开展了对镇党委班子、政府班子及其成员和基层站所、事业单位、村(社区)干部勤廉双诺双述双评活动,民主测评的结果均在良好以上。近两年来我镇受县表彰的“勤廉双优”先进集体3个,先进个人6人。今年2月对镇党委书记进行了民主评议,严格按照要求,实行了一户一票制,最终得优秀票率在99%以上。8月份对任期内调任的党委书记进行了公推直选,在县纪委的全程监督下,严格按照程序,圆满完成了任务。
4、抓好镇主要领导干部任期审计工作和村干部离任审计工作。我镇主要领导在调任后,全部通过了审计检查。20**年底,村(社区)换届后,全镇24名书记、主任都经过了审计,并全部通过。
5、建立健全镇、村便民服务机构。20**年我镇推行了镇机关开放式办公,根据工作实际,在便民服务中心设置了就业和社会保障服务中心、人口与计划生育、民政、残联、党员服务站(点)等服务窗口。有条件的村建立了便民服务室,如岷江等,村民足不出户就能办好事,方便了群众生产和生活。
6、深化党务、政务、村(居)务公开。今年按照县纪委的要求,我镇党务、政务和村(居)务公开栏全部进行了版面更新并规范操作。村(社区)每季度公开一次,专项工作专项公开。公开形式为网上、公开栏、发放资料等。对村务、财务进行及时公开,增强村级政务的透明度,“还干部一个清白,还群众一个明白”。
第四篇:党风廉政建设自查汇报
〃〃市第九小学党风廉政建设
自查工作汇报
〃〃市第九小学党支部在上级党委的正确领导下,以“推进教育全面发展,办好人民满意的教育”为目标,以“创先争优”活动为载体,加强学校党组织的思想建设、作风建设和制度建设,认真落实《党风廉政建设责任书》中的有关要求,深入细致的做了大量工作,取得了明显的成效。现对我校的党风廉政建设工作自查自评如下:
一、基本情况
〃〃市第九小学始建于1964年2月,学校现有27个教学班,党员21名,在职党员16名,预备党员2名,入党积极分子5名。1270名学生,教职工69名。多年来,在上级党组织的正确领导和全体师生共同努力下,学校于2004年获自治区“文明单位”称号;2005年获自治区“卫生红旗单位”称号;2007年获全国“流动人口子女、农村留守儿童家长示范校”称号;2008年获自治区“德育达标校”称号;2009年获地区“民族团结工作示范校”;2010年获地区“巾帼文明岗” ;2010年获地区“双拥”先进单位等各级荣誉称号;2011年荣获自治区“关心下一代示范校”荣誉称号。
二、自查自评情况
1、工作部署专项分工
学校领导班子高度重视党风廉政建设工作,召开学校党支部
动员大会,及时传达贯彻上级党风廉政建设工作的部署和要求,建立健全学校党风廉政建设组织机构,成立了校长以为组长、党支部书记为副组长,支部委员和工会主席、妇委会主任、学校德育办、办公室、教研组长为成员的党风廉政建设领导组,负责我校党风廉政建设的日常事务。学校将党风廉政建设工作列入领导班子重要工作议事日程,定期召开党风廉政建设工作会,议积极分析研究党风廉政建设工作,采取有效措施和方法解决突出问题。
根据教育局党委的安排和部署,我校研究制定了学校党风廉政建设和反腐败工作计划,并按计划严格组织实施各项工作。结合学校自身实际,对责任内容分解到各部门、各班,建立和完善责任考核、责任追究制。
此项工作赋分30分,自评分30分。
2、落实工作任务
健全学习制度是加强党风廉政教育的保障,学校以支部三会一课和全校政治学习为主要平台,组织党员、干部、教职工进行政策法规及理论知识的学习。通过收看视频录像、开展廉洁教育主题活动等形式,进行了十七大精神、党内纪律处分条例、发展党员四项制度、十七届四中全会精神等一系列教育活动。提高了党员干部对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
学校切实加强教师师德建设,严肃查处党员、教职工违反师
德案件,建立完善《〃〃市第九小学信访接待制度》,以便及时完成各类信访件核实和处理。目前本单位无人因违反党风廉政建设有关规定而受处理处分或刑事处罚,本单位无干部因廉政方面的问题受到责任追究。
为充分维护学校教师的知情权和监督权,切实加强民主管理和民主监督,我校积极推行“校务”和“财务”公开制度,实现学校管理的阳光操作,深入落实教代会民主管理、民主监督制度。
此项工作赋分30分,自评分为30分。
第五篇:党风廉政建设自查总结
武义县国土资源局
二0 0六年党风廉政和反腐工作总结
今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻中纪委六次全会和上级党风廉政建设会议精神,坚持一手抓国土资源工作,一手抓党风廉政建设,以建设廉洁国土、效能国土为目标,以落实党风廉政责任制为抓手,以治理商业贿赂工作为重要内容,党风廉政建设和纪检监察工作有了新的进展。具体体现在六个方面:
一、主要工作成效
(一)、廉政建设责任制更加明确。今年年初,我局主要领导同金华市局和武义县委、县政府分别签订了党风廉政建设责任书,同时与各科室、直属单位、国土资源所主要负责人签订了党风廉政建设责任书,按照“一把手”负总责的要求,各科室、单位主要负责人必须带头抓好本科室、单位的党风廉政建设工作,抓好责任制的分解落实,形成一级抓一级的责任体系。为使党风廉政建设责任抓到实处,我局主要采取以下措施:一是制定了《2006年党风廉政建设和反腐败工作要点》,做到工作有计划、有步骤进行。二是把它列入2006工作目标责任制考核的重要内容。三是定期不定期地开展检查。根据省、市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法的有关规定,我局纪委和监察室采用明察暗访 等形式对本系统的党风廉政建设责任落实情况进行抽查,发现问题及时督促整改。
(二)、惩防体系任务分解更加具体。局党委按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制的要求,制定了《局班子成员党风廉政建设分工》,明确每一位局党委成员的廉政建设任务。同时根据中共武义县委办公室《2006年全县构建惩防体糸工作目标任务分解》的通知精神,为加快我局国土系统惩防腐败体系建设,我局专门下发武土资党[2006]12号文件,对2006年党风廉政建设具体工作任务进行分解,明确每项工作内容、负责领导、责任单位,要求各科室、单位要按照党风廉政建设重点工作的分工,结合实际精心组织实施。
(三)治理商业贿赂工作有效推进。按照省委、省政府治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神和省国土资源厅、金华市局关于治理商业贿赂专项工作的统一部署,我局迅速行动,认真开展治理商业贿赂专项工作。一是召开一系列学习会。先后多次召开了局机关干部学习会和全系统中层干部会议,组织全系统工作人员认真学习上级党风廉政建设工作会议和全省治理商业贿赂电视电话会议精神,充分认识商业贿赂的危害性和治理商业贿赂的重要性,进一步增强开展治理商业贿赂专项工作的紧迫感和责任感。二是开展一次研 讨、调研活动。3月29日,我局召开国土资源系统治理商业贿赂专项工作动员大会,5位中层干部作了发言,就如何预防商业贿赂、提高整体素质等方面,大家各抒己见,深刻剖析原因,提出中肯的整改意见和建议。同时,我局结合党风廉政建设,就如何治理商业贿赂进行调研活动,各科室、单位结合实际都写了调研文章,共收到调研报告10篇,其中被金华市局评为一等奖1篇、优胜奖2篇。三是建立一个领导工作机构。我局专门下发武土资党[2006]33号文件,制定局治理商业贿赂专项工作领导小组,由局党委书记、局长邓樟林任组长,局党委班子成员为组员。并设立治理商业贿赂专项工作领导小组办公室为具体工作机构,明确了领导小组和工作机构的工作职责。四是制定一套具体实施方案。根据省厅和金华市局治理商业贿赂专项工作实施方案,结合本地实际,我局制订了治理商业贿赂专项工作要点,明确治理商业贿赂专项工作指导思想、治理范围和重点、时间安排和方法步骤、工作要求,使治理商业贿赂专项工作有序稳步推进,同时针对商业贿赂这一新特点,进一步完善预防措施。五是开展了一系列的自查自纠等相关工作。包括进一步做好自查自纠的政策宣传,设立举报电话、认真填报治理商业贿赂自查自纠各种表格、在本系统组织开展治理商业贿赂的自查自纠工作。
(四)、廉政教育内容更加深化。根据当前廉政建设新 要求,我局不断深化廉政教育内容。一是深入学习《党章》,把学习贯彻党章作为反腐倡廉教育的一项重要内容。认真组织广大党员学习党章原文,观看中纪委有关学习党章报告的录像和有关反腐倡廉警示片,组织党员参加县组织部党章知识竞赛,每个党员都按时完成了党章作业本。二是深入学习社会主义荣辱观。我局结合开展“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育,邀请县委宣传部领导作“八荣八耻”专题辅导报告。三是开展了“学党章、明荣辱、促廉政”主题教育,着重抓好上一堂党课、组织一次学习党章知识问答、撰写一篇学习体会文章、召开一次学习交流会、开展一次党日活动、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、举办一场“庆祝建党85周年文艺会演”的“八个一”活动,增强教育的针对性和实效性。四是结合提高素质活动,深入开展警示教育。今年以来,我局先后召开了中层干部会议和全系统干部职工大会,开展廉政专题教育,局领导要求每位干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念,中层干部要率先垂范、以身作则。在元旦、春节等节假日到来之前,利用各种会议,给全体干部职工提前打招呼、敲警钟;使全体干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。
(五)、效能监察制度更加完善。今年来我局在效能建设方面有新的进展。一是加大效能建设考核力度。我局领导高度重视效能建设,专门召开了思想和工作作风建设研讨 会,查找在体制、机制、干部队伍思想作风、工作作风、整体素质等方面上存在的主要问题,进行深刻剖析,使效能建设具有针对性。我局对效能建设进行单项考核,并列入工作目标责任制考核内容。二是开展了“两提高一降低”为进一步转变工作作风,“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”,大力推进机关效能建设,我局下发武土资发[2006]41号《武义县国土资源局开展“两提高一降低”主题活动工作计划》的文件,从而使全局干部职工的工作纪律、会纪会风、服务态度和质量、工作效率等方面有明显的提高。三是加大效能督查力度。局纪委、监察室真抓实干,每月组织人员对各科室、单位工作人员的上班签到、在岗在位、会议签名等情况不定期的检查和抽查,对发现问题的2名干部职工,由局纪委进行通报批评功,对效能建设存在问题严重的科室、单位,由局纪委发出整改通知书,限期落实整改,同时在年终工作目标责任制考核时扣分。
(六)、政务公开进一步深化。为促进机关及其工作人员勤政、廉政、优政,打造“创新、亲民、务实”的政府形象,我局进一步清理和规范现有的办事制度和办事程序。按照“阳光行政”要求,对现有的办事制度进行了疏理,废止了一些过时的办事规定,简化了一些办事程序。同时按照政务公开要求,把各有关的办事程序上网公布,便于公众的监督。重点抓好国有土地出让和采矿权出让的公开招标、拍卖、挂 牌,引入公开、公平、公正的市场机制,让市场配置资源;土地审批事项、审批和程序、审批要件、审批结果在政务公开栏和行政服务中心窗口公开;以公告形式向社会公开土地征收及补偿方案、基准地价。目前,土地收储、设定土地登记、变更土地登记、土地登记发证程序、土地征收征用、采矿延续、采矿权设立、采矿权变更、建设用地整理等9个办事程序的办事依据、办事要求、办事程序、办理地点、办理期限、违诺现任、责任科室都向社会公开,并输入武义县国土资源局门户网站,接受群众监督。为强化内部的督查和国土管理工作需要,完善政务公开责任追究实施办法,我局制定了《行政过错责任追究制度》,该制度对国土资源管理公务活动中涉及的首问责任制、一次告知制、办事承诺制、行政许可管理、行政征收管理、行政检查管理、行政执法、行政处罚等13类行政过错行为提出了具体的处理办法,并明确了责任追究方式七项,即责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发当月目标岗位考核奖和年终奖金、轮岗或停职离岗培训、引咎辞职或者责令辞职、给予行政纪律处分。该制度进一步规范了公务活动中的权力,对“不作为、乱作为”的工作人员将受到追究。
二、存在主要问题
回顾半年多来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但与改革和发展的要求还存在一定 的距离。如对规章制度的监督检查处理还不够严肃,党风廉政宣传教育的形式不够丰富活跃,纪检监察干部业务素养和工作能力还待进一步提高等等。
三、下步工作打算
今后,我局将根据上级国土部门廉政建设和纪检监察工作的要求,结合武义作为经济发展较快、商业交往较活跃的区域特点,按照“抓构建,重专项,严教育,求完善”的工作思路,即紧抓惩防体系构建,重视商业贿赂专项治理,严格干部廉政教育,完善各项工作管理制度,重点抓好以下几项工作:
(一)、抓治理商业贿赂自查自纠和依法查处。一方面认真组织各单位开展自查自纠。要求各单位、科室根据工作职能,查清本单位不正当交易涉及的岗位、环节、人员、资金的基本情况,查找可能影响公正执法、公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私问题,查找制度、机制上的漏洞,分析不正当交易的表现形式,以及产生的原因和危害程度等。另一方面,抓好重点治理工作的自查自纠。针对土地出让、矿业权出让、项目发包、土地价格和矿业权评估等四个方面的治理重点,按照规定要求完成自查自纠,并提出建立长效机制的措施。结合自查自纠,抓好依法查处工作,对发现工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让谋取私利的行为;土地价格、矿业权评估中内外勾结、弄虚 作假,造成国有资产大量流失的行为;项目发包中收受贿赂、排斥公平竞争的行为,要逐件登记,并组织力量进行排查、分析、处理。
2、抓教育长效机制建立。深入开展“完善体制,提高素质”活动,下一步我局将开展大规模国土资源系统干部培训,进一步提高干部职工的思想政治素质和工作业务素质,干部职工培训内容包括六个方面:一是社会主义荣辱观;二是科学发展观;三是社会主义新农村建设;四是勤政廉政教育;五是依法行政;六是国土资源管理业务知识。加强对干部职工廉政和职业道德教育,有针对性地对国土工作人员深化警示教育,教育党员干部正确对待手中的权力,充分认识玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊所造成的危害性。开展提醒教育,对新提拔任用的中层干部进行岗位廉政谈话教育,对从事重大项目有关人员进行预防谈话教育,对被举报反映一般性问题的进行告诫教育。
3、抓各项办事制度完善。我局将完善制定行政行为规则,对每一项国土资源管理行政行为,做到办文依据明确,工作职责明确,工作时限明确,必备资料明确,工作程序明确,办理结果明确。通过制定行政行为规则,规范各项行政行为,预防贿赂行为的发生。完善国有土地资产管理制度,积极推行工业用地招拍挂出让,强化对工业用地的监督,严格把好项目关;进一步规范划拨土地使用权转让、改变土地 用途、农村非农集体建设用地使用权流转等行为。完善工作规则,认真落实工作目标责任制、末位淘汰制、党风廉政“一票否决”制、国土干部定期轮岗交流等制度。深化政务公开,完善公开办事制度,明确公开办事期限、办事结果、办事纪律,自觉接受社会和群众监督。
4、抓重点人员和部位监督。加强对全系统中层干部的监督,完善民主生活会制度,执行中层干部个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度。加强对重点部位的监督,对土地审批、登记确权和土地出让等行政权力运行,实施权力分解和内部制约。强化效能监察,健全效能投诉制度,加强事前、事中和事后的全过程监督。强化基层国土所廉政建设,对委托给基层国土所实施的重要工作事项,加强催办督查,对办事结果进行随机抽查,保证办事质量。
5、抓纪检监察自身建设。一要建立健全纪检工作制度。制定纪检监察案件检查工作规定,规范工作程序,提高依法依纪办案工作的程序化和规范化。二要进一步加强纪检监察调研。要紧密结合实际,探索国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的特点、规律,分析违纪违法案件发生的深层次原因,善于抓住工作中存在的困难和问题,有针对性地研究防范对策和措施。三要加强联合查办案件力度。严厉打击违法违纪行为是防止犯罪的有效手段,但目前局纪委查案办法和手段都不多,今后要充分利用纪检、监察职能部门力量,依靠司法部门,加大各种违法违纪行为的查处力度。
二OO六年八月二十九日