第一篇:社区党风廉政建设工作经验交流
社区党风廉政建设工作经验交流
xx社区党支部在xx工委、街道办事处的领导下,根据《廉政准则》、《街道党风廉政建设》的要求,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了社区党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了社区党风廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。
平房区xx街新xx社区,有部分东北轻合金有限责任公司旧家属区,还有部分区属单位的人群所组成,无业人员较多、还有部分下岗职工,现有户数 户,人口 余人。社区工作人员8名,分管社区各类事务。社区党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,以职业道德、社会公德、家庭美德为重点,以文化活动为载体开拓创新,注重特色发挥优势,全方位,多层次地开展了创党风廉政建设活动。
一、强化廉政教育,健立健全党风廉政建设的各项规章制度
为了加强社区党风廉政建设,提高居务透明度,切实保障居民群众当家作主的权力,xx社区制定了“居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、财务管理制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制,对贯彻落实情况逐项进行检查考核,掌握进度,找出差距,解决问题,推动工作的落实。
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作,也是落实“三个代表”的重要体现。xx社区党支部对党风廉政建设工作给予高度重视,领导班子思想统一,分工明确,认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责;班子成员各司其职,负直接领导责任。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入本社区重要议事日程进行专题研究,并制定了工作计划。加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,xx社区党支部在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,从分工到学习,都将党风廉政建设内容融贯其中。同时按时完成上级有关党风廉政建设的宣传教育工作,社区每年开展一次社区干部述职述廉活动在群众中树立清正廉明的形象。
社区支部完善了民主生活会制度,领导班子每年召开一次民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好预备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,社区支部党员也对我们的领导班子及工作等发表了意见,在会上,大家知无不言,言无不信,通过专题民主生活会,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。
加强民主集中制原则,确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定,规范党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、建立了廉政文化宣传角
党总支在社区设立了廉政文化宣传角。宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《求实》、《社区党建》、《共产党员》、《反腐导刊》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
三、成立了党风廉政社情民意工作室。
为了进一步贯彻“以人为本”宗旨,大力开展为民办实事、做好事活动,提升社区居民生活质量,促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸,结合社区实际情况,成立了23个楼道党支部、95个党群温馨小组,创建了“党风廉政社情民意”工作室。通过社情民意室,反映社情民意、居民心声,成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。
四、廉洁自律,自查自纠
为了将《党风廉政建设》落实到实处,社区党支部设立了自检自查制度,在民主生活会上自纠自查思想作风、廉洁自律情况,确保社区资金使用制度完善,收取居民卫生费的账目清楚,按时全额的上交街道城管科,加强本社区工作人员的教育和治理,年终时进行一次党风廉政检查。要求工作人员在工作中自查自纠服务态度、工作水平,尤其是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在“吃、拿、卡、要、报”等现象及推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行查找和反省。经过几次自查自纠,社区同志们的思想作风及工作能力有了很大的提高,极大的调动了大家的工作积极性,社区党风廉政。
五、开展了党风廉政建设的“三个一”活动。
1、为了进一步节约开支,创建节约型社区。xx社区积极倡导“绿色办公 ”活动,在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施,更好地提高各种资源利用率,切实遏止资源浪费现象。
2、是开展一次案例警示教育活动。结合社区工作人员的工作作风,结合近年来查办的领导干部违纪违法的典型案件,通过展板、电教片、参观警示教育基地、读文思廉等形式,对党员干部和社区工作人员进行警示教育。
3、通过开展“大走访、串百家门,知千户情,暖万人心”活动,使党员干部与居民相识、相知、相帮,增强广大党员干部参加社区建设的热情,使党风廉政建设进社区工作深入人心。
社区通过开展这一系列的工作之后,收到了很大的成效。使社区的全体党员加强了思想道德和纪律教育,增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力。激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情,不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。树立党员干部的良好形象。
第二篇:社区党总支党风廉政建设经验交流总结上传稿
党风廉政建设经验交流总结
***社区党总支
在**区、**街道党工委的正确领导下,按照全市对于党风廉政建设和反腐工作的总体部署,在 “三个代表”和邓小平理论重要思想为指导下,我社区全面落实科学发展观,认真贯彻党的党的十七大、***市委九届七次会议、胡总书记2011年七一报告等的精神,对社区党员干部严格要求,坚持从自身做起,狠抓党风廉政建设,扎实开展反腐倡廉教育,取得了良好效果。
一、重视对党员的思想建设,是反腐倡廉的根本之策 作为优秀的党员干部,意识到反腐倡廉的必要性,并给予高度关注和重视,才能从根本上杜绝腐败。从思想上树立正确的人生观、价值观,加强思想上的建设,以严以律已开展日常工作,在工作上实现自我监督,保持廉洁自律的工作作风,以党风廉政建设的更大成效取信于人民群众。
(一)、从思想上深化党员领导干部廉洁自律
党员干部要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为名,坚持用马克思主义理论教育和武装党员,自觉增强纪律和法制观念,增强廉政意识。在加强自身业务学习的同时,我社区支部组织全体党员参加“科学发展观”、“创先争优”“十七大精神”等学习座谈会,观看向普发兴同志、杨善洲同志学习的宣传片、专题讲座等,各党员干部在会中向优秀党员学习,互相交流总结在实践工作中得出的经验教训。
党员自身素质的提升,是开展党风廉政建设工作重要的环节。重视对党员思想的建设,就是要通过廉政文化建设,增强党风廉政教育的穿透力和影响力。我社区多次组织党员参加唱红歌比赛,学习先烈的爱国敬党精神,以提升党员对于自身信仰的认识,通过潜移默化的影响,使反腐倡廉深入人心,加强党员之间的学习交流,提高党员内部凝聚力,使党支部充满认同感,思想建设不断加强。
二、切实加强党风廉政建设的举措
党风廉政建设关系着社区工作服务于民理念的根本落实,抓好支部建设,以多种方式建立廉政制度,是确保党员干部在工作中廉洁自律的有效手段。
(一)、创新形式,扎实推进社区廉政建设
丰富廉政文化进社区,争强党风廉政教育的穿透力和影响力,营造浓厚的宣传氛围。我社区专门设立了党风廉政建设宣传栏,切实做好党风廉政的宣传活动。,通过宣传标语、宣传手册、党风廉政建设论坛等各种各样的有效方式,开展社区党风廉政主题活动。
我社区将党风廉政文化建设融入到创建和谐社区、妇联、劳动和社会保障等社区工作中,有效地加强了廉政文化建设的宣传。
(二)、社区事务公开化,接受群众监督
加强民主监督,是保证党风廉政建设顺利开展的保障。社区工作是联系群众,服务于民的的工作。凡是社区的重大事务要进行集体决议,特别是对于重要活动都必须经居委会讨论研究通过,并确保群众享有知情权以及决议权。对于财政支出状况,我社区严格财政纪律,坚持做到严格审查,多人经手审批,并定期进行情况说明。我社区专门设立公告栏,对于社区事务进行公示,开展听证会,加强与居民的联系。定期开展民调民测,做好群众民意调查,接受群众的监督,实现社区工作的透明化。
(三)、服务居民,坚持以实际取信于民
在工作中做到热情服务、依法公正调处,是切实落实党风廉政建设的关键。我社区创建“平安社区”,设立了调解委员会,专门处理群众的来信、来访以及调节工作。社区是与连接群众与党的纽带,以最大的人情接待群众,做到耐心解释,详细登记。我社区积极动员社区党员定期走访,及时了解民情民意,帮助困难群众,以实际行动取信于民。
党的作风关系到党的形象,社区开展廉政建设和反腐败斗争是一项重大措施,党员干部在工作中应切实做到行动与思想保持一致,自觉抵制腐败,大力弘扬无私奉献和廉洁自律,才能真正做到“共创廉洁社区,共建和谐家园”,更有力的推动文明和社区建设。
***社区党总支
2011年***月***日
第三篇:某公司党风廉政建设工作经验交流
某公司党风廉政建设工作经验交流
近年来,公司全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻中央八项规定精神,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,努力构建了风清气正的政治生态。
一、公司廉洁风险梳理摸排
建立公司廉洁风险防控工作是一项系统工程,需要循序渐进,不断拓展领域,逐步建立完善。在风险识别、评估、监测、控制等关键环节要合力而为,涵盖公司全员、全方位、全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制,扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
一是对重要岗位分类排查。公司从经营管理、财务资金、安全质量、物资采购、劳务分包、人员薪酬等管理环节入手,列出重点岗位,采取从项目部到分公司、从机关部门到公司后台的自下而上的方式查找风险。对重点岗位人员,根据岗位职责列出权力清单,对业务流程的关键点进行分析,找出存在的廉洁风险点。
二是多促并举全面排查。为提高廉政风险点排查质量,着眼廉洁风险防控要素,确保重要风险点不遗漏,在风险点排查中采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式。对自己行使职权的每个环节可能存在的风险点进行自查,对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本岗位的廉政风险进行互查,以座谈会或发放调查问卷的形式,积极讨论分析本项目廉洁风险点,提出相应预防措施,形成一个闭环管理。
三是特殊环节深入排查。针对廉洁监督工作中的特殊环节,尤其是一线工程项目的工程管理、合同管理、劳务招标、物资采购、成本管理、业务分包等,重点排查风险防控薄弱环节,组织职能部门结合公司现行管理制度,深入分析在职能权力运用、职责履行、行为规范等方面存在的廉洁风险点。
二、建立有效的廉洁风险防控体系
公司廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在思想道德、外部环境、制度机制和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取针对性措施科学预防。
一是建立一个有效的防控体系。通过不断摸索完善,公司纪委建立了廉洁风险防控体系建设流程图:从制定廉洁风险防控实施方案到分阶段执行,从考核评价再到监控和优化修正实施方案,在公司内部形成了较为完善的廉政风险防控机制,达到了关口前移、预防为主、有效防范的预期效果,在公司内部既明确了日常管理和监督监控,也明确了考核评价和优化修正,形成一个闭环管理。
二是明确每个防控的重点岗位。通过自下而上的廉政风险点排查,制定防控措施,使重点防控岗位达到三个明确:即公司纪委明确、机关后台明确、项目管理明确。把岗位可能存在的廉政风险,通过思想道德、岗位职责、工作流程、管理制度和外部环境五个方面的分析,建立廉洁风险点并予以公布,达到公司层面、机关后台、项目管理三方监督、阳光管理,进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
三是建立一个行之有效的抓手。通过廉政风险点防控工作,使纪检监察工作与公司日常生产经营工作有了紧密的联系渠道,找到了一个廉政建设日常管理、监督和检查工作的有效抓手和切入点。通过有针对性的检查,及时发现问题、采取措施、堵塞漏洞,从根本上改变过去纪检监察对公司日常生产经营工作监督不及时、监督不到位、监督无力或无从下手的状况。
四是促进各项制度的不断完善。公司纪委根据对各单位、项目的调研情况,结合实际,梳理出应建立的反腐倡廉制度清单,通过公司广讯通、“廉洁XX”QQ群和“XX廉洁”微信业务群推送。公司所属各单位按期制定完善了各项制度或实施办法,形成公司纪检工作制度完善、基础扎实的良好局面。
三、构建廉洁风险防控长效机制
开展风险点防控工作,核心在于防控,关键在于排查。围绕排查确定的各类风险点,公司有针对性地制定防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。
一是设立监督考核机制。公司纪委对党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况进行专项检查,对公司所属各单位廉洁风险点进行实时监控、动态管理,对日常检查中发现的问题,提出整改意见,在月度绩效奖中进行考核,强化制度执行力度。依据分级廉洁风险台账,细化、完善项目管理制度,建立跟踪检查机制和考核评价机制,并作为单位和个人评先的重要依据。
二是深入开展执法监察。近年来,公司纪委开展了对劳务队伍、物资管理、小金库问题等方面的效能监察。公司修订了《公司招标采购监督管理办法》,规范物资管理招标,并参与招标监督,配合审计部对亏损项目进行审计。探索“制度+科技”反腐模式,实现流程网上固化,决策网上公开,资金网上运作,资源网上交易,监督网上实施,使权力公开透明运行。
三是围绕热点问题开展工作。公司认真贯彻落实“中央八项规定精神”及集团公司“十四项具体要求”和“十六条具体规定”,坚持作风建设与生产经营两手抓、双促进。对履职待遇管理、支出管理、预算管理、监督管理进行了详细规定,规范了管理干部的廉洁从业行为。坚持常年开展“四风问题”和中央八项规定自查工作和作风建设自查自纠活动,紧盯每个节假日,直面问题,较真碰硬,真督实查。
第四篇:公司党风廉政建设工作经验交流材料
xx公司党风廉政建设工作经验交流
xx公司党风廉政建设工作经验交流近年来,公司全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻中央八项规定精神,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,努力构建了风清气正的政治生态。
一、公司廉洁风险梳理摸排
建立公司廉洁风险防控工作是一项系统工程,需要循序渐进,不断拓展领域,逐步建立完善。在风险识别、评估、监测、控制等关键环节要合力而为,涵盖公司全员、全方位、全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制,扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
一是对重要岗位分类排查。公司从经营管理、财务资金、安全质量、物资采购、劳务分包、人员薪酬等管理环节入手,列出重点岗位,采取从项目部到分公司、从机关部门到公司后台的自下而上的方式查找风险。对重点岗位人员,根据岗位职责列出权力清单,对业务流程的关键点进行分析,找出存在的廉洁风险点。
二是多促并举全面排查。为提高廉政风险点排查质量,着眼廉洁风险防控要素,确保重要风险点不遗漏,在风险点排查中采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式。对自己行使职权的每个环节可能存在的风险点进行自查,对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本岗位的廉政风险进行互查,以座谈会或发放调查问卷的形式,积极讨论分析本项目廉洁风险点,提出相应预防措施,形成一个闭环管理。
三是特殊环节深入排查。针对廉洁监督工作中的特殊环节,尤其是一线工程项目的工程管理、合同管理、劳务招标、物资采购、成本管理、业务分包等,重点排查风险防控薄弱环节,组织职能部门结合公司现行管理制度,深入分析在职能权力运用、职责履行、行为规范等方面存在的廉洁风险点。
二、建立有效的廉洁风险防控体系
公司廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在思想道德、外部环境、制度机制和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取针对性措施科学预防。
一是建立一个有效的防控体系。通过不断摸索完善,公司纪委建立了廉洁风险防控体系建设流程图:从制定廉洁风险防控实施方案到分阶段执行,从考核评价再到监控和优化修正实施方案,在公司内部形成了较为完善的廉政风险防控机制,达到了关口前移、预防为主、有效防范的预期效果,在公司内部既明确了日常管理和监督监控,也明确了考核评价和优化修正,形成一个闭环管理。
二是明确每个防控的重点岗位。通过自下而上的廉政风险点排查,制定防控措施,使重点防控岗位达到三个明确:即公司纪委明确、机关后台明确、项目管理明确。把岗位可能存在的廉政风险,通过思想道德、岗位职责、工作流程、管理制度和外部环境五个方面的分析,建立廉洁风险点并予以公布,达到公司层面、机关后台、项目管理三方监督、阳光管理,进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
三是建立一个行之有效的抓手。通过廉政风险点防控工作,使纪检监察工作与公司日常生产经营工作有了紧密的联系渠道,找到了一个廉政建设日常管理、监督和检查工作的有效抓手和切入点。通过有针对性的检查,及时发现问题、采取措施、堵塞漏洞,从根本上改变过去纪检监察对公司日常生产经营工作监督不及时、监督不到位、监督无力或无从下手的状况。
四是促进各项制度的不断完善。公司纪委根据对各单位、项目的调研情况,结合实际,梳理出应建立的反腐倡廉制度清单,通过公司广讯通、廉洁xx群和xx廉洁微信业务群推送。公司所属各单位按期制定完善了各项制度或实施办法,形成公司纪检工作制度完善、基础扎实的良好局面。
三、构建廉洁风险防控长效机制
开展风险点防控工作,核心在于防控,关键在于排查。围绕排查确定的各类风险点,公司有针对性地制定防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。
一是设立监督考核机制。公司纪委对党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况进行专项检查,对公司所属各单位廉洁风险点进行实时监控、动态管理,对日常检查中发现的问题,提出整改意见,在月度绩效奖中进行考核,强化制度执行力度。依据分级廉洁风险台账,细化、完善项目管理制度,建立跟踪检查机制和考核评价机制,并作为单位和个人评先的重要依据。
二是深入开展执法监察。近年来,公司纪委开展了对劳务队伍、物资管理、小金库问题等方面的效能监察。公司修订了《公司招标采购监督管理办法》,规范物资管理招标,并参与招标监督,配合审计部对亏损项目进行审计。探索制度+科技反腐模式,实现流程网上固化,决策网上公开,资金网上运作,资源网上交易,监督网上实施,使权力公开透明运行。
三是围绕热点问题开展工作。公司认真贯彻落实中央八项规定精神及集团公司十四项具体要求和十六条具体规定,坚持作风建设与生产经营两手抓、双促进。对履职待遇管理、支出管理、预算管理、监督管理进行了详细规定,规范了管理干部的廉洁从业行为。坚持常年开展四风问题和中央八项规定自查工作和作风建设自查自纠活动,紧盯每个节假日,直面问题,较真碰硬,真督实查。
第五篇:党风廉政建设经验交流材料
抓教育 健制度 强监督
扎实推进反腐倡廉工作深入开展
××年,市稽查局全面贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,切实把以人为本,执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,主抓教育,完善制度,强化监督,不断推进反腐倡廉工作向纵深发展,为全市地税稽查工作的健康发展提供了良好的环境和纪律保障。我们的主要做法是:
一、加强预防教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)抓好思想政治教育。深入学习贯彻《廉政准则》,巩固党员先进性教育活动成果,引导干部职工树立正确的地位观、利益观、权力观,增强科学发展意识、开拓创新意识、文明服务意识和廉洁自律意识。以庆祝建党九十周年活动为契机,向党员推荐优秀党史书籍、组织观看爱国主义影片《建党伟业》、请××局长讲党课、重温入党誓词,加深全体党员对党的理论路线方针政策的理解,促使全体党员提高思想觉悟,升华道德情操,坚定共产主义信念,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)加强党政纪法规教育。重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》、《税务系统领导班子和领导干部监
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督管理办法》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等规定,将纪律教育与党员先进性教育结合起来,发挥党员先锋模范作用。
(三)强化队伍作风建设。坚持“开门”搞评议,加强作风效能建设,实行文明检查承诺制,公开税务稽查人员的权利和义务,自觉接受社会各界监督。健全稽查工作程序,严格稽查工作纪律,统一处罚标准尺度,规范行政自由裁量权的运用。切实强化干部责任意识教育,促进广大稽查干部爱岗敬业、勤奋工作,树立稽查执法威信和良好形象。为“深化行风建设,构建和谐地税”,××月底我局召开了政风行风面对面公开评议座谈会,邀请政协委员、人大代表以及纳税人代表15人参加会议,对稽查工作以及行风建设提出建议和意见5条;××月,××局长带队参加行风热线,直面纳税人提出的热点问题,公布税收政策咨询电话和违法案件举报电话,增进征纳双方的沟通和理解,取得了良好的社会效果。
(四)加强廉政文化建设。开展“廉洁之风进家庭”活动。向干部职工家属寄发助廉倡议书50份,大力宣传《廉政准则》有关规定,同时召开家属“亲情话廉”座谈会,交流家庭助廉经验,构筑家庭廉政防线;为弘扬党的优良传统,开展爱国主义教育,组织全员赴××接受革命传统教育,今昔对比,促使全体人员坚定理想信念,创新工作方法,为地税事业的发展多做贡献;创新形式,抓好反腐倡廉宣传教育月活动,组织全体党员干部观看警示教育片《被中止的疯狂》,—2—
学唱廉政歌曲《吃亏歌》,使广大党员干部切实加强廉洁自律和作风建设,自觉筑牢拒腐防变思想防线。
二、完善制度体系,充分发挥制度在反腐倡廉工作中的保障作用
(一)加强领导干部廉洁自律工作,强化“模范意识”,突出领导示范。领导干部以身作则、率先垂范,把廉洁自律工作摆在首位,认真落实中央对领导干部在遵守政治纪律和廉洁自律方面的各项规定,开展批评与自我批评,虚心听取群众意见,要求群众做到的自己先做到,禁止别人做的事,自己坚决不做,用自身的实际行动为全局干部职工做出表率。在班子模范行动的影响下,稽查局廉洁办案蔚然成风,××年无一起不廉洁现象发生。
(二)细化稽查工作流程和相关制度,以工作制度规避执法风险。一是实行“四权分离”稽查机制,坚持选案不查案、查案不审案,审案不定案,定案不执行,保证了稽查工作有序开展,避免了案件处理的随意性,从源头上防止了以权谋私、索贿受贿现象的发生,提高了稽查工作质效。二是制定调账检查管理办法,建立调账检查室,集中人员、时间、精力,快查速结,为企业带来方便的同时也避免了稽查人员在检查中的不廉行为。三是实行计划检查制度。年初即对纳税人的检查统一作出计划安排,采用科学合理的方式确定检查对象,除举报、上级交办、转办和专案稽查案件外,原则
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上对同一纳税人每年只检查一次,避免重复检查给纳税人造成的不必要的麻烦。四是推行查前告知、自查服务。公开执法内容、检查计划,接受纳税人的监督;专项检查和日常检查前通知纳税人开展自查,并进行必要的查前辅导。五是完善限时稽查制度。根据稽查对象的规模大小、涉税违法案件的复杂程度,确定最低完成稽查工作任务的时限,要求稽查人员必须在规定时限内完成,由于特殊原因需延长原设定工作时限的,写出书面材料,说明需要延时的理由和详细的工作计划,报局长同意后方可适当予以延长。六是健全税务稽查约谈制度,提高纳税人的税收遵从度,构建和谐税收征纳关系。七是实行稽查局长廉政回访制度。对结案企业发放《廉政回访卡》,广泛征求企业对稽查人员、稽查工作的意见和建议。××年共发放征求意见卡40份,征集各类意见和建议9条。八是实行税务稽查案件复查制,加强税收执法监督,规范执法行为,及时发现和纠正违法的或者不当的税务稽查行为。通过强化管理,××年稽查局未发生一起行政诉讼、复议案件,全体人员执法观念、查帐水平和办案质量都发生了质的飞跃。
(三)开展形式多样的业务培训,促成干部教育培训机制。以市局开展的全员业务竞赛为契机,坚持周四集中学习制度,实行全员备课、轮流授课制度;以查前培训、查后总结交流为手段,提高案件稽查水平;以典型案例剖析为载体,进行深层—4—
次学习培训,提高稽查人员业务技能。在市局组织的××年教学观摩赛中,我局精心选拔的参赛人员取得了一等奖的好成绩。在××年全市地税系统税收业务考试中我局有××名同志被授予“税收业务能手”称号,我局荣获“优秀组织奖”。
(四)建立纳税人反馈制度,优化纳税服务。一是推行税务稽查廉政反馈制度。稽查人员到户检查时,向纳税人发放“税务稽查公开监督卡”,诚请纳税人对稽查工作情况提出宝贵意见。检查完结后,监察部门定期随机抽选部分已查企业进行回访调查,发放“税务稽查反馈表”,对稽查执法行为实施跟踪管理,不断提高工作透明度。二是坚持领导定期走访制度。局领导定期深入到检查过的企业,一方面了解稽查人员在日常工作中是否严格依照规定程序办事,及时掌握执法过程中是否有违反文明服务、廉政建设等规定的现象,并对回访调查出的问题进行及时纠正。另一方面,利用对调查企业的回访,在虚心听取纳税人对稽查工作的意见和建议的同时,宣传最新的税收法规和政策,并帮助企业纠正生产经营活动中存在的问题和不足。听取企业意见,改进稽查工作。三是深入开展案件复查,定期选择已查案件,抽调业务骨干入户对办案质量进行复查。
三、强化“两权监督”,及时发现和纠正不廉现象
(一)全面落实集体领导和个人分工负责制。一是实行决策民主化,凡收入计划、大事安排、重大工作活动部署、重大经费支出项目,都要集体开会研究确定,避免出现决策失误;二是依照规定健全组织生活,坚持集体领导和个人分
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工负责制,班子成员在分工范围内认真履行职责,围绕班子的决议开展工作;三是班子成员经常交心通气,互相支持、配合,团结协作,真诚共事,确立了班子在群众中的威信。
(二)认真抓好各类制度的制定与完善,强化监督,确保有效落实。一是班子成员严格遵守组织纪律,落实廉政建设规定从自身做起,“身正而令行”,做好了表率作用;二是认真执行有关廉政制度规定,执行领导干部重大事项报告制度,礼品登记制度,领导干部收入申报制度,接受监察部门定期督促检查;三是完善公务活动接待制度,严格实行招待费预算、审批、核算公开报告制度;四是严格车辆管理,认真落实《稽查局机动车辆管理办法》,严格控制支出;五是制定《稽查局财务管理办法》,认真落实主管局长“一支笔”签字制度。通过严格执行制度,确保我局廉洁自律各项工作落到实处。
(三)进一步完善政务公开工作,规范职务行为,促进“两权”健康运行。健全稽查工作程序,规范工作流程,严格稽查工作纪律,统一处罚标准尺度,规范行政自由裁量权的运用;建立科学合理的量化考核办法,对执法人员的执法质量进行定期的检查核对;加强对“两权”运行过程中重点人员、重点岗位、重点环节、重要事项的监督,有针对性地开展专项执法监察,增强监督权威性和有效性。
××年,在市局党组的正确领导下,稽查局党风廉政建设取—6—
得了长足的发展,圆满完成了各项工作任务。××年,我们将进一步探索党风廉政建设工作的新机制、新举措,抓教育、健制度、强监督,将地税稽查局打造成终于“纳税人满意”的法制型、效力型、廉洁型的地税稽查机关。
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