2011年党风廉政建设责任制及惩防体系建设半年工作总结

第一篇：2011年党风廉政建设责任制及惩防体系建设半年工作总结

2011年党风廉政建设责任制及惩防体系建设半年工作总结

半年来，县人口计生局党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作按照区委要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“重点建设招商年”目标，狠抓软环境治理，以纠正损害群众利益的突出问题为重点，进一步加强党风廉政建设，有力地促进了全镇上半年“一个确保、两个突破、三个改善、四个提升”发展目标的全面完成。

一、健全机构，完善制度，签订责任书

局党组根据上级有关会议和文件精神，确保党风廉政建设工作的有效开展。一是镇党委调整并完善了党风廉政建设责任领导小组，明确了党委成员在党风廉政建设中的责任，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。各党支部也调整并完善了以支部书记和纪检委员为领导小组的党风廉政建设工作机构，使党风廉政建设工作一级抓一级，层层有落实。二是选2名工作人员为党风廉政建设监督员，定期和不定期对党风廉政建设工作进行监督检查，确保党风廉政建设经常化、实效化。三是签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，进一步确保责任落实到位。把党风廉政建设责任制工作纳入对机关干部、村级组织和镇属事业单位目标管理，采取“一述三评”方式从学、德、能、勤、绩、廉、执行力七个方面实行严格考评，明确工作，不能按时完成任务的实行扣分，受到党纪、政纪处分的取消参考资格。并以此为评优评先、奖励惩罚、干部作用的重要依据。

二、以廉政教育为抓手，着力推进廉政文化“八进”活动，切实提高党员干部拒腐防变能力

一是把党委党风廉政建设列入党员干部教育计划，坚持每周1次机关干部教育课，每季度1次干部教育课，半年1次党员教育课。组织镇、村干部开展了“做清廉为民村官”宣传教育活动，深入开展“八荣八耻”等荣辱观教育，组织观看了警示教育片和警示教育展品。在抓党员干部政治理论学习的基础上，我们要求全体党员干部做到“三个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善党风廉政“大宣教”格局，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。

三、加强制度建设与监督，促进行政效能建设

通过健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，完善了《人口计生局首问责任制》、《人口计生局限时办结制》《人口计生局责任追究制》和《重大事项票决制》，大力推动党务、政务、村务、组务及财务公开，把党风廉政建设亮化社会，接受社会监督。做到工作职 能上墙、办事流程上墙、工作制度上墙，进一步方便群众办事和监督，有效地提高了政府办事效率和办事质量，群众办事难的问题得到彻底解决，我局2011年民生工程、惠民行动做到了“时间过半，任务过半”。

四、以损害群众利益的问题为重点，纯洁干部队伍

2011年，我局把人民群众最直接、最关心、最现实的问题作为我镇切实改善民生问题的重要工作来抓，在全局范围组织开展了廉政风险防控机制建设自查自找自改风险点活动，把党员干部个人、各股室易发腐败风险点公褚与众，亮板公开接受社会监督。在农村低保申报、抗震救灾捐款捐物、救灾款物发放、灾后重建申报，资金兑付中实行村民代表会议讨论制，公示监督制，在这些政策落实当中，没有一起党员干部违规占用指标，没有任何组织、干部贪污、挪用款物，没有发生一起损害群众利益的事件。

五、强化管理，防止腐败滋生

认真落实省、地、县关于机构改革、财税改革和农村综合体制。一是完善了退耕还林、粮食直补、移民后扶等政策，加大对一卡通直发制的管理。二是实行村财镇管，完善了村级财务管理制度，有效防止了村组干部腐败现象发生。三是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，规范了津补贴发放，禁止了公款大吃大喝、出国旅游，开展了领导干部违规经商办企业清理，严肃组织人事纪律。四是落实了党员干部党风廉政建设承诺。

六、存在的问题

1、党风廉政建设制度还不够完善，督查督办力度不够。

2、个别党员干部的作风还需要进一步提高。一是我镇干部严重缺编，一人承担多项工作，身感工作压力大。二是新手对农村工作不熟练，办事效率不高。

七、下半年的工作打算

1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2、大力加强干部队伍自身建设，抓好下半年镇乡换届选举工作。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质，着力营造风清气正的换届环境。

3、积极探索行风建设长效机制，继续深入开展廉政风险防控机制建设工作。认真总结我镇在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。

2011年6月30日

第二篇：党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结

二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工

没有违纪违规情况发生。根据纪发[2011]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《XX市农机局2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。

（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识

一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。

二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。

三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。

（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部

在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。

（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查

严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。

（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况

2011年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，XX农机提出发展的指导思想：2011年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实施《XX市农业机械化“十二五”发展规划》，围绕推进农机发展这个主题，转变农机发展方式这条主线，以发展农机服务组织为主攻点，以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点，以推进先进适用农机装备水平为着力点，以落实农机优惠政策为落脚点，以农机体制和机制改革创新为动力，落实政策，培育主体，完善服务，强化监管，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全市农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。

发展思路：根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求，今年全市农业机械化的发展的具体思路是XX农机“三三六”，即“实现三个突破，围绕三大建设，突出六项措施”：在提升农机装备水平、农机作业水平，农机服务水平上实现突破；围绕粮食生产能力，现代农业产业基地，社会主义新农村示范片搞好建设；突出抓农机购置补贴项目，抓农机化新技术新机具示范推广，抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设，抓农机化示范区、示范基地建设，抓农机专业合作社和农机大户发展，抓平安农机创建活动。

截止目前，全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦，机耕便民道建设295.06公里，共投入各类

建设资金13518.8万元；完成中央购机补贴资金370.19万元，省级购机补贴资金22.27万元；全市农机总动力达到148.6万千瓦，完成机耕作业115万亩，机播（机插）作业3.95万亩，常年提水保灌面积达71万亩；农机教育培训1560人，水稻生产全程机械化试验示范面积达到3500亩；扶持引导发展农机专业合作社4个；开展安全教育学习35期、培训3000多人次，完成农机安全检查120余次，出动农机监理人员260人次，发现隐患95个，整改82个。

二、积极开展党风廉政“三化”建设和党务公开工作

按照市委党风廉政“三化”建设工作的统一安排，为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，我局按照市“三化”办要求，对单位和业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。全局职工结合所承担的工作，认真查找各自的岗位廉政风险点，制定出切实有效的防控措施，确保“三化”建设各项要求落到实处。共制定单位职权目录1份、重要工作流程图6份、重点科室廉政风险点及防控措施表3份、职工廉政风险点及防控措施表27份。目前正在健全完善制度机制建设。

5月27日，全市党务公开工作动员会召开后，我局积极响应，立即召开党委会议，就如何贯彻落实党务公开工作动员会议精神进行认真研究。成立以“一把手”局长为组长的党务公开工作领导小组，并结合单位实际，制定了《中共XX市农机局委员会党务公开工作方案》和《市农机局党务公开基本目录》。目前，我局党务公开工作正在有序进行中。

三、切实纠正损害群众利益不正之风

（一）认真落实中央农机购置补贴惠民政策

一是加强购机补贴工作的宣传。采取报刊、网络、宣传单、标语、现场、政务热线等多种形式广泛宣传,做到家喻户晓。

二是严格规范操作程序。严格按照省农机局制定的统一程序进行规范操作，做到政策透明，阳光操作。

三是加强补贴机具的监督管理。对所有享受补贴购置的农业机械，建立购机补贴档案，实行“一机一号一牌”管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管，坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。今年上半年，我市农机购置补贴项目总投资1320万元，其中中央补贴资金370.19万元，比去年同期增长93.31%；省级补贴资金22.27万元，比去年同期增长98.84%；市、县(区)补贴资金约165万元；农民和专合组织自筹投入约762.5万元，受益农户1789户，未发生一例违规违纪事件。

（二）认真落实安全生产责任制

一是市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站都签订了农机安全生产目标管理责任书，明确了农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会，传达会议精神，布置全年工作，层层签订农机安全目标责任书。

二是广泛开展国务院《农业机械安全监督管理条例》学习宣传活动，以“平安农机”创建活动为抓手，扎实推进农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，强化农机安全监管，提高农机“三率”水平，着力解决农机安全生产领域存在的相关问题，构建安全生产长效机制。积极组织农机监理人员深入田间、场院及乡村道路等农机作业场所开展农机安全生产大检查，重点加强对无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、农机具“带病”作业、拖拉机载人等事故隐患的排查。同时进一步加强了农机市场秩序整顿，依法对我市生产、流通领域农业机械产品的质量进行了监管，对补贴机具产品质量进行了抽查和重点跟踪，对涉及人身安全、环境保护的农业机械产品做好质量检验工作，打击生产销售假冒伪劣农业机械产品的违法行为。截止目前，全市农机事故死亡人数和较大事故发生起数均为零，农机安全生产平稳有序。

（三）积极推进机关效能建设

一是通过中心组学习、职工学习、支部学习、科室学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育，使全体机关干部职工牢固树立效能意识、大局意识。

二是进一步规范干部职工的言行，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制和去向告知制，自觉接受办事群众监督。

三是严格执行农机各项目《行政审批实施办法》，压缩办事时限。截至目前，市政务服务中心农机窗口共办件1940件，现场办结率达100%。

四是设置公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和XX市农机化网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新，今年上半年，在政务外网及时更新信息200余条。

五是由局人事法规科、办公室定期或不定期对单位职工出勤、上网、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。

（四）建设惩治和预防腐败体系

一是在强化廉政教育上下功夫，局领导班子成员与全局干部职工开展廉政谈话9人次。

二是把所有行政审批项目的审批权限集中到行政审批科并进入市政府政务中心，实行一站式办理，不断规范审批程序，完善审批方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，接受群众监督。

三是坚持党的民主集中制原则，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均严格按规定由局领导班子集体研究决定。

四是坚持每半年召开一次党委会议专题分析研究干部思想动态，及时为党委决策提供依据。

（五）以创先争优活动为契机，加强干部职工党性修养和作风养成

在创先争优活动中，全体党员在深入调研的基础上，结合各自岗位，填写了公开承诺书，并明确提出了为群众办2件以上实事的具体事项。同时，局党委领导班子、机关党支部也作了相应的公开承诺。

机关党支部还以党小组为单位，紧紧围绕先进性有没有、承诺事项办没办、群众评价好不好，抓住强化党的意识、履行工作职责、发挥党员作用、兑现公开承诺、服务群众等主要内容，实事求是地组织开展“党员月评”。

四、专项工作开展情况

一是加强机关小车管理，实行用车申报制度，由局办公室统一调派，杜绝公车私用和私驾公车。

二是开展“小金库”专项治理全面复查工作。今年7月，我局根据人员变动情况，调整了市农机局治理“小金库”工作领导小组成员。局党委书记向全体干部职工作出郑重承诺：严格遵守财经纪律和财务制度，绝不设立“小金库”，并接受单位和全体干部职工及社会监督。各科室所负责人也签订了承诺书。经认真复查，我局不存在“小金库”问题，并在全局范围进行了公示。

第三篇：党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结

二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工没有

违纪违规情况发生。根据纪发[2011]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《泸州市农机局2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。

（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识

一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。

二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。

三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。

（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部

在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。

（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查

严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。

（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况

2011年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，泸州农机提出发展的指导思想：2011年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实施《泸州市农业机械化“十二五”发展规划》，围绕推进农机发展这个主题，转变农机发展方式这条主线，以发展农机服务组织为主攻点，以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点，以推进先进适用农机装备水平为着力点，以落实农机优惠政策为落脚点，以农机体制和机制改革创新为动力，落实政策，培育主体，完善服务，强化监管，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全市农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。

发展思路：根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求，今年全市农业机械化的发展的具体思路是泸州农机“三三六”，即“实现三个突破，围绕三大建设，突出六项措施”：在提升农机装备水平、农机作业水平，农机服务水平上实现突破；围绕粮食生产能力，现代农业产业基地，社会主义新农村示范片搞好建设；突出抓农机购置补贴项目，抓农机化新技术新机具示范推广，抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设，抓农机化示范区、示范基地建设，抓农机专业合作社和农机大户发展，抓平安农机创建活动。

截止目前，全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦，机耕便民道建设295.06公里，共投入各类建设

第四篇：关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设自查报告

子委„2010‟130号

中共子中乡委员会

关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设

自 查 报 告

中共邻水县纪委：

根据县纪委《关于邻水县2010年乡镇推进惩防体系建设考核细则的通知》（邻惩防体系办„2010‟7号）文件的要求，现将我乡落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的情况自查如下：

一、党的十七届四中、五中全会的学习贯彻情况

11月16日，我乡召开了学习贯彻党的十七届五中全会精神会议, 全乡机关干部，全体村干部参加。

学习会上，全文学习了《党的十七届五中全会公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规

划的建议》，乡党委书记王斌源结合我乡的实际，进行了专题辅导，并对全乡的学习贯彻落实十七届五中全会精神进行了具体安排。要求乡干部要全面系统地深入学习全会公报和《建议》，准确把握和理解全会精神，认识新形势、把握新局面，加强农村服务，加快经济发展。全乡干部职工要认真学习、深刻领会全会精神，把学习好、贯彻好、落实好十七届五中全会精神作为全乡当前的首要政治任务。一是保持清醒认识，增强做好工作的信心。自觉用十七届五中全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真组织学习。从现在起在全乡范围内形成以党委中心组学习为龙头，以党支部为依托，以群众性学习活动为基础的学习体系，在全乡上下迅速掀起学习贯彻落实十七届五中全会精神的热潮。班子成员要率先垂范，带头学习，深入理解和把握十七届五中全会的精神实质和深刻内涵。要通过撰写心得体会形式促进学习任务的落实，提高学习的质量。三是要坚持理论联系实际的学风。要妥善处理好工作和学习的矛盾，把学习贯彻十七届五中全会精神与干部职工的思想实际结合起来，与推动各项工作结合起来，坚持以十七届五中全会精神检查和指导各项工作。四是将学习活动与创先争优活动结合起来，把学习贯彻全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，以全会精神为指导深入推进创先争优活动，为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。

通过深入学习，全乡干部职工纷纷表示，要认真学习贯彻会议精神、领会精神实质，切实把思想统一到十七届五中全会精神上来，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把学习与当前各项重点工作紧密结合起来，强化工作措施，不断促进全乡经济又好又快发展。

二、党风廉政建设责任制建设情况

乡党委、政府严格按照中央、省、市、县委有关党风廉政建设的部署和要求，建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组，把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。强化考核监督，全面落实党风廉政建设责任制，完善制度建设，转变干部作风，发挥职能作用，监督“三务公开”，抓好纠风治乱工作，认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。通过党风廉政建设责任制的认真落实，树立了良好的党员干部形象。

三、开展“勤廉双优”争创活动工作情况

一是及时召开专题会议传达县纪委关于深化“勤廉双优”争创活动要求，及时召开动员大会，下发了文件，制定详细的实施方案，明确工作要求，分解目标任务，落实工作措施，推动深化活动的全面开展。

二是提出工作要求。以 “党员干部受教育，科学发展

上水平，人民群众得实惠”的总体要求，围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，紧密结合子中实际，坚持勤政建设和廉政建设紧密结合，组织各支部和党员干部深入学习实践科学发展观，使党在农村的各项工作和党的基层组织建设更加符合科学发展的要求。

三是构建体系，细化具体任务。开展“学王瑛精神，争当勤练表率活动”主题教育和“勤廉双优”正面典型宣传教育活动，构建教育体系和制度体系。

四是将“勤廉双优”争创活动作为加强农村党风廉政建设和“三级联创”重要内容，常抓不懈，纳入党风廉政建设责任制考核，建立健全目标奖惩机制。

四、党风廉政建设宣传教育情况

乡党委历来重视对党员干部勤政廉政宣传教育，今年进一步构建和完善了反腐倡廉“大宣传”格局，纪检监察、民政、财政等部门做好了经常性的反腐倡廉工作。一是完善全乡八个村现有的农村党员电教室，开通了电化教育网络，升级了电化教育硬件及软件，为农村党员提供了良好的教育平台。二是深入开展党风廉政建设学习月活动，学习宣传贯彻《党章》和中纪委、省、市纪委一系列文件精神。组织机关事业单位17名党员干部学习《廉政准则》。三是广泛开展廉政文化进村活动。为了构建思想道德建设和党员干部受教育的长效机制，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣4 的良好氛围。坚持开展了廉政文化进村活动。

五、党风廉政建设制度建设工作情况

按照中央、省、市、县精神，出台《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步推动科学决策、民主管理，引导广大农村基层干部自觉遵守“六要六不要”行为规范，通过党风廉政建设责任制的落实，融洽了党群、干群关系，增强了党员干部的凝聚力、战斗力，加强了乡党委的执政能力，全乡呈现出政通人和的喜人局面，促进了经济及各项事业的快速发展。下一步，我们将以这次考核为契机，进一步强化措施，扎实认真地完成县纪委安排的每一项工作，促进我乡的党风廉政建设工作再上新台阶。下面对我乡制度建设自查情况汇报如下。

1、“勤廉双述双诺双评”工作落实情况。成立“勤廉双诺双述双评”工作领导小组和指导组，组长全程参与各联系片和村的“勤廉双诺双述双评”活动；从9月4日开始，各村级班子及成员在各党员和村民代表会上述职述廉、公布财务收支情况，接受参会人员质询并作出解答，开展民主评议，推荐村级后备干部，当场公布评议结果；对测评满意率低于60%的村干部，分别给予组织调整、责令辞职、诫勉谈话等处理。

2、廉政谈话制度落实情况。召开了全乡党员干部大会，党委书记对乡上全体领导班子及村书记、领导干部对各部门

负责人及村主任都进行了廉政（诫勉）谈话，并做了记录。通过这样不定时的抽查督查，时常敲响其警钟，对党员干部形成了长期的监督约束机制。达到了很好的效果，本年以来没有一例信访案件发生。

3、党员旁听制度落实情况。推行党员旁听制度有效地落实了党员尤其是普通党员的知情权、参与权和监督权，成为扩大党内民主，调动广大党员参与党内事务的热情，加强宫内监督，提高地方党员领导能力，密切干群关系的一种有效载体。扩大了党内民主，调动广大党员参与党内事务的热情；提高了党委领导能力和领导班子决策的民主化、科学化水平；拓宽了监督的渠道，加强了党内监督密切了党群关系，推动了各项工作的顺利开展。

4、其它方面工作落实情况。全面推行农村党风廉政建设“廉情监督委员会”和“三员”制度，建立了廉情监督小组，并全部上墙公示；建立完善农村资产、资源、资金管理机制，严格实行“村财乡管”制度，严格执行村级财务民主监督制度，各村都成立了民主监督小组，并由专人负责代管村级财务管理工作；坚持为民服务全程代理制度，各村都设立了为民服务代办点，公示代办员姓名、单位、职责、联系电话等，建立了为民服务全程代理事项登记表等制度；推行了廉情分析制度，我乡今年以来共召开2次廉情分析例会，并按照要求运用廉情分析结果，充分认识廉情分析的本质，6

通过各种办法解决了廉情分析的虚、空等问题；建立并健全民主决策机制，乡三重一大问题都是经党政领导班子成员集体讨论研究后决定的；深入贯彻落实“两委”议事规则和党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，各村都制定并严格执行了上述制度，并都有相关记录资料；乡上制定并实施了村干部绩效考核办法，充分调动了村干部的工作积极性；全面推行记民情日记制度，各乡上干部以及村干部都坚持写了民情日记，并做了深刻的分析和研究；

六、基层民主监督工作情况及村务公开工作情况

我乡严格执行村务公开、村民民主议事、民主评议村干部、农村集体资金和农村集体资产资源管理“五项流程”，推进乡政务、村务、党务和基层站所办事公开规范化建设。成立了村务公开工作领导小组，印发了《四川省村务公开条例》，并制定了我乡村务公开实施方案，提出了工作意见，规范了村务公开主要内容，下发了文件，还编制了村务公开目录。

七、农村党风廉政建设基本工作情况

近年来，乡党委、政府始终坚持把党风廉政建设工作作为一项重大政治任务来抓，进一步深化党风廉政建设责任制，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定了《党风廉政建设和反腐败工作意见》和党风廉政建设任务分工及考核意见。乡党委书记范安谛对子中乡党风廉政建设和反腐

败工作负总责，为总责任人；乡党委副书记、纪委书记谭钦彪为具体负责人，乡政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在乡党委党风廉政建设责任制前提下，一级对一级负责，各尽其责，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。乡党委、政府每年召开专题会，研究党风廉政建设和反腐败工作，并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时，乡纪委在党委的领导下，协调组织，当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作，使我乡在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。

（一）主要做法：

1、完善新型村级治理机制，加强对基层权力运行的监督。

（1）建立完善民主议事会、廉情监督小组等组织，做到工作制度上墙，各社民主议事会每2个月议一次事，做到开展工作有记录；廉情监督小组对每季度收集到的意见和建议进行梳理，对群众反映的可行性意见和建议给予采纳并落到实处。

（2）进一步建立完善农村“两委”联席会议、村民会议和“一事一议”等民主决策制度和党务、政务、居务公开的内容审核制度、意见反馈制度、工作监督制度、群众评议制度和责任追究制度等。

（3）将目标规划、财务、集体资产管理、干部任用、8

计划生育、收费情况、办事程序、勤政廉政公开等纳入公开内容，以固定的事务公开栏为主，辅之以会议、便民手册等形式进行公开，实行常规性工作至少每季度公开一次，阶段性工作逐段公开，专项工作随时公开，公开的内容至少保留一个月。每年至少召开一次群众代表会议，对政务公开进行评议。村财务每月按时公开。

2、建立完善农村党风廉政建设长效机制。

（1）加大反腐倡廉宣传教育力度。一是乡党委将党纪法规和反腐倡廉知识的学习教育作为党委中心组的主要内容。二是针对农村基层党员干部、党性、党风、党纪方面存在的突出问题，把反腐倡廉教育列入乡、村党员干部培训规划，结合深入学习实践科学发展观活动，依托乡党校、农村党员干部现代远程教育和村级组织活动场所等教育阵地，深入开展反腐倡廉教育；三是采取党员电教、党课培训、会议、通报等多种形式，加大了宣传教育力度。通过培训，进一步提升农村党员干部的党性修养，为民意识和法纪观念得到进一步提高；四是组织乡机关一、二支部和农村党员干部900余人观看了警示教育片，加强了正面教育和警示教育，使广大党员干部受到了深刻的警示教育，进一步增强了广大党员干部构筑思想防线的意识和积极性。

（2）积极推进廉政文化进农村工作。我乡鹿子坝村为廉政文化进农村村级示范点。在建设中，我们在鹿子坝村活

动室设立了“党风廉政宣传室”；确定了专人负责此事，联系点的各项工作正在进行。

（3）建立健全农村基层干部监督管理制度。进一步规范和落实领导班子议事规则；落实农村基层干部廉政落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，并有记录；推行了乡“勤廉双诺双述双评”、个人重大事项报告、居民询问质询、任期和离任经济责任审计等制度；建立了机关中层干部、村主要领导的个人廉政档案。

（4）建立健全乡、村财务管理制度。推行村组代理会计核算、委派会计和民主理财、村级财务支出“月核年审”和财务公开等制度；按季度公布村组财务收支，集体财务往来较多的社县实行每月公布一次；建立健全乡、村债务化解机制、债务偿还责任制、新增债务报批制和违规新增债务责任追究制；健全完善农村集体土地、滩涂、水面、林地等资源承包、租赁、出让等管理制度，对经营性土地使用权等出让全面推行公开竞价和招投标制度。

3、提高服务效能，解决农民群众关心的热难点问题。（1）健全乡村组三级信访网络，乡设立了信访接待室、社县设立信访接待站、组设立信访接待点；推行基层信访代理制度、领导干部接访和下访工作制度、建立村干部轮流值班制度；对疑难信访问题，实行领导干部包案，做到了限时办结；乡、村干部定期不定期开展民情走访，乡干部共走访10

45次、各社县干部75次，并坚持了记民情日记制度。

（2）深化便民服务中心“一口式”服务，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。对便民中心人员严格加强管理，对受到群众举报的及时给予处理，作出书面检查，扣罚月工作补贴；加强社县便民综合服务站点建设，推行农村为民服务代理制。

（3）认真解决农村产权制度改革中涉及确权、颁证等关键环节群众反映突出的问题；重点查处在农村修路建房等方面的乱收费、乱罚款和乱集资、乱摊派等问题，完善征地补偿机制，落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，确保专款专用，规范征地程序和补偿标准。

4、加强组织领导，落实党风廉政建设责任制。成立了农村党风廉政建设领导机构；建立乡农村党风廉政建设工作分析制度，今年以来共专题研究工作2次；与社县签订了党风廉政建设目标责任书并督促落实，乡纪委对督促检查作了详细的记录；党政领导班子成员对责任对象廉政谈话25次。

八、存在的主要问题及原因

1、履职机制不够健全。一是履职意识淡薄。个别领导干部对“一岗双责”认识还不足，存在执行不力的表现。二是履职手段单一。还存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议

等形式。三是履职力度不够。对反腐倡廉工作的安排部署多，督查落实的较少。

2、监督保障机制不够完善。一是对一些重点对象的监督流于常规。二是对重点领域和重点环节的监督失之于软，缺乏强有力、高质量的推动机制。

3、腐败惩处效果不够明显。一是案件查办的重点不够突出，存在应付现象，没有起到查办案件的震慑作用。二是案件查办的治本功能未能得到充分发挥，对待出现的问题，往往偏重于问题查处，忽视源头治理。

九、今后工作打算

（一）加强反腐倡廉宣传教育，筑牢思想道德防线

1、加强干部反腐倡廉教育。一是要深入开展领导干部理想信念和廉洁从政教育。二是认真抓好反腐倡廉教育任务的分解落实。三是建立和完善各级党政主要领导负责人亲自备课、撰写讲授提纲，定期在本单位讲授廉政党课制度，一年不少于4次。

2、深入开展党风党纪教育。一是开展党风党纪专题教育。组织党员干部认真学习党内法规，教育和引导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。二是着力解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清12

廉。坚决反对和防止形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对和制止奢侈浪费。

（二）落实党风廉政建设责任制，掌控有效监督方法

1、狠抓作风建设。一是督促党员干部认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题，以优良党风促政风带民风。二是改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理等的有关规定。三是大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费行为。、修改完善制度。要不断完善制度，形成用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为的良好局面。

（三）扎实开展纠风工作，严禁损害群众利益行为

1、深入开展专项治理。一是重点解决好生态环境的保护问题。二是加大对惠农政策兑现的监督。三是加强对安全维稳工作的监督，加大对责任事故调查处理力度。

2、加大纠风工作力度。一是落实纠风工作责任制。二是强化对低保资金、扶贫救灾等专项资金的监管。三是认真治理教育乱收费行为，确保国家教育经费保障机制各项政策的落实。四是认真抓好医德医风建设，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。五是继续抓好农民负担监督，严肃查处坑农、害农事件。

（此页无正文）

中共子中乡委员会

2010年12月18日

主题词：党风廉政责任制 惩防体系建设

自查报告

抄送：县委办，县监察局。

子中乡党政办公室 2010年12月18日 印

（共印16份）

第五篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。

现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报 二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：

１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。