第一篇:在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司2004年度党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。
这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距,自律意识和自律的自觉性达不到要求,在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位;二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;三是公司机关的工作作风有待改进和加强;四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
下面,就党风廉政工作谈点认识和要求:杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话大家认同了,这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。
一、认真学习中纪委三次会议精神,领会党风廉政建设和反腐败工作新要求,以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。“中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,同时提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高,从招投标会上来看,一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话;从基层单位库存情况看,有的产品购进之后就一直存放没有使用;从资金运作情况看,超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款,甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。”民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则,体现讨论问题发扬民主,决策问题统一意志,即充分听取个人意见,又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则,可以反映主要领导干部思想素质,可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力,可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是防止决策失误,防止权力腐败的要求,分工负责,只能是有限决策,协调共事。分工不等于分家,分管不等于分权。我们的基层领导班子,多则3-5人,少的只有2人,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。
二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求,我再强调几点。第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个《条例》颁布实施,进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党风廉政建设和反腐败工作中,既是工作的第一责任人,又是监督的对象;既要承担工作责任,又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置,把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督,既是严格要求,也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业,大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严,为了家人和亲属荣辱,为了周围的同事和朋友,为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行,率先垂范,主动接受监督。在此,我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级,层层抓落实,要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来,谁发生问题就要追究这个单位领导的责任,对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”,即问题原因不查清、责任不查明不放过;当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过;未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四,抓住工作重点,以求真务实精神,落实党风廉政建设和反腐败工作。一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子,党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念,提高自觉意识,做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己,首先受益的是自己。不要错误地认为自律是让利于他人,自律自己会吃亏。”在这方面,也要学会系统思考。
落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革:“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出:“在用人方面没有改革的单位,尽管在选人用人上没出问题,但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题,一个是没有前进的问题。现在用人制度不改革,是企业管理落后的标志性内容之一。
在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点,是国家关注的焦点,在农村落实四到户服务,按规定价格收费不仅是业务问题,也要从讲政治的高度来认识问题,我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”,以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实,让农民兄弟满意,并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业,党风廉政工作抓到中层干部就可以了,但供电企业不同,我们三三俩俩外出工作同用户联系较多,员工也有可能发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题。自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。
对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。
发展是硬道理,我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础,创造良好的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律,认真遵规守纪,才能够取得上级领导的信任,才能够取得员工信任,才能够真正有效组织生产经营活动,推进改革和发展,才能带好队伍,保持稳定。领导干部和领导班子加强自律,自觉遵规守纪,才能够使国家赋予的权力发挥最大作用,取得企业最好经营成果,保证国有资产运作质量。因此,国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关,相辅相成,相互作用。我们不能有其他错误认识,忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观,不做表面文章。搞形式主义,表面文章也是一种变相腐败,搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程,也是以权谋私。对上级的部署和要求,不能以会议贯彻会议精神,以文件贯彻文件精神,以讲话贯彻讲话精神,扎实的工作作风,就是要认认真真做事,实实在在做人,工作中要做到“五少五多”,要少形式,多内容;少会议,多调研;少文件,多指导;少活动,多干事;少检查,多帮助。要把心思用在工作上,减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风,办一切事情都要遵循勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)行,讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆,方圆有度。任何时候,干什么事情都不要大手大脚,铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设,以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部,影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得新的明显成效,继续在全省系统内居于领先位置。
同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。
第二篇:在公司党风廉政建设工作会议上的讲话
在公司党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。
下面,我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央
纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势党的十八大指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。总书记在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习总书记重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。
刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。十八大报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。总书记指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。总书记强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。总书记指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律,切实改进工作作风
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。
三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作
面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。
二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结合集团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对信访举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。
三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步
这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。
春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。
同志们,今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!
第三篇:在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话
(2005年3月31日)
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司2004党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距,自律意识和自律的自觉性达不到要求,在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位;二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;三是公司机关的工作作风有待改进和加强;四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
下面,就党风廉政工作谈点认识和要求:杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话
第四篇:在公司党风廉政建设工作会议上的讲话
在公司党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。
下面,我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势
党的十八大指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。总书记在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习总书记重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。十八大报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。总书记指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。总书记强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求:纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。总书记指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律,切实改进工作作风
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。
三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作 面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。
二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结合集团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对信访举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。
三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步,这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。
春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。
同志们,今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!
第五篇:在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话
(2005年3月31日)
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司2004党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距,自律意识和自律的自觉性达不到要求,在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位;二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;三是公司机关的工作作风有待改进和加强;四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高,从招投标会上来看,一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话;从基层单位库存情况看,有的产品购进之后就一直存放没有使用;从资金运作情况看,超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款,甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。”民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则,体现讨论问题发扬民主,决策问题统一意志,即充分听取个人意见,又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则,可以反映主要领导干部思想素质,可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力,可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是防止决策失误,防止权力腐败的要求,分工负责,只能是有限决策,协调共事。分工不等于分家,分管不等于分权。我们的基层领导班子,多则3-5人,少的只有2人,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。
二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求,我再强调几点。第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个《条例》颁布实施,进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党风廉政建设和反腐败工作中,既是工作的第一责任人,又是监督的对象;既要承担工作责任,又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置,把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督,既是严格要求,也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业,大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严,为了家人和亲属荣辱,为了周围的同事和朋友,为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行,率先垂范,主动接受监督。在此,我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级,层层抓落实,要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来,谁发生问题就要追究这个单位领导的责任,对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”,即问题原因不查清、责任不查明不放过;当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过;未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四,抓住工作重点,以求真务实精神,落实党风廉政建设和反腐败工作。一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子,党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念,提高自觉意识,做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己,首先受益的是自己。不要错误地认为自律是让利于他人,自律自己会吃亏。”在这方面,也要学会系统思考。
落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革:“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出:“在用人方面没有改革的单位,尽管在选人用人上没出问题,但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题,一个是没有前进的问题。现在用人制度不改革,是企业管理落后的标志性内容之一。
在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点,是国家关注的焦点,在农村落实四到户服务,按规定价格收费不仅是业务问题,也要从讲政治的高度来认识问题,我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”,以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实,让农民兄弟满意,并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业,党风廉政工作抓到中层干部就可以了,但供电企业不同,我们三三俩俩外出工作同用户联系较多,员工也有可能发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。
对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。
发展是硬道理,我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础,创造良好的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律,认真遵规守纪,才能够取得上级领导的信任,才能够取得员工信任,才能够真正有效组织生产经营活动,推进改革和发展,才能带好队伍,保持稳定。领导干部和领导班子加强自律,自觉遵规守纪,才能够使国家赋予的权力发挥最大作用,取得企业最好经营成果,保证国有资产运作质量。因此,国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关,相辅相成,相互作用。我们不能有其他错误认识,忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观,不做表面文章。搞形式主义,表面文章也是一种变相腐败,搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程,也是以权谋私。对上级的部署和要求,不能以会议贯彻会议精神,以文件贯彻文件精神,以讲话贯彻讲话精神,扎实的工作作风,就是要认认真真做事,实实在在做人,工作中要做到“五少五多”,要少形式,多内容;少会议,多调研;少文件,多指导;少活动,多干事;少检查,多帮助。要把心思用在工作上,减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风,办一切事情都要遵循勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而行,讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆,方圆有度。任何时候,干什么事情都不要大手大脚,铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设,以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部,影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得新的明显成效,继续在全省系统内居于领先位置。
同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。
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