**镇党风廉政工作会上的讲话

第一篇：**镇党风廉政工作会上的讲话

·夯实党风廉政基础，扎实推进全镇经济社会建设步伐

——在全镇党风廉政建设工作会议上的工作报告

2008年4月25日

同志们：

今天，我们在这里召开全镇党风廉政建设工作会议，中心议题是认真贯彻落实中央和区、市、党风廉政建设会议精神，不断深化我镇党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会创造良好的政治社会环境，**镇党风廉政工作会上的讲话。下面我就2006年以来我镇党风廉政建设和反腐败工作进行一下简要总结，并对今年全镇风建设和反腐倡廉工作提出安排意见。

一、2006年全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾

（一）发挥“龙头”作用，构筑廉政建设“责任网”。加强基层党风廉政建设，责任制是基础。我镇坚持责、权、利相统一的目标管理考核机制，进一步完善了镇、村二级党风廉政建设领导责任制，把党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同考核，形成了常抓不懈抓出实效的工作局面。一是狠抓责任、触落实。结合市委贯彻《实施纲要》的《实施意见》，制定下发了《文昌镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，建立了镇领导联系点，认真落实领导干部“一岗双责”，明确规定镇、村二级党组织的主要负责人是农村基层党风廉政建设；的第一责任人。按照“谁主管、”“谁负责”的原则，明确责任内容，细化量化责任目标，把全镇党风廉政建设工作任务分解落实到镇党政各领导及各村、社区、学校和站、所、中心，层层签订责任书，逐级落实责任，建立健全了镇、村二级责任体系，形成了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网”。二是配强镇纪委班子。镇党委积极贯彻落实中央和自治区关于加强党风廉政建设时工作部署，在去年镇党委换届中，选举产生了由五人组成的新一届镇纪委班子，并在城区十镇乡中率先配备了专职的纪检副书记，进一步强化了镇纪委的工作职能。通过采取有效措施，全镇形成了党风廉政建设总体工作有人抓，具体工作有人管，任务明确、责任到人的工作格局，为深入推进全镇党风廉政建设工作奠定了基础。

（二）深化廉政教育，注射拒腐防变“预防针”。镇党委坚持把党风康政教育作为加强农村基层党风康政建设工作的重要内容，以村、社区领导班子成员和站所中心负责人为重点教育对象，把反腐倡廉教育纳入全镇党员干部理论教育和培训计划，实行分级负责制，并纳入责任制进行考核。充分发挥镇党校和各村党建阵地的载体作用，举办了反腐倡廉教育培训班，深入开展学习贯彻《党章》活动，运用牛玉儒、任长霞等人物的先进事迹和腐败分子的典型案例，对党员进行信念宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。积极推进廉政文化进机关、进村队、进社区、进家庭活动，使廉洁理念、廉政意识潜移默化地教育着广大党员干部，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。

（三）健全完善制度，砌护廉洁从政“防火墙”。为切实推进农村基层党风廉政建设，加强对全镇党员、干部的监督管理，规范干部从政行为，镇党委下发了 等文件，推行了干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、村财镇管村用制度，实行了村干部服务公开承诺、村级公务接待“零招待”等制度；各村、社区都建立健全了农村党风廉政建设的长效机制，在规范基层干部行为上狠下功夫。围绕“权、钱、人’’加强基层民主管理，相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度，明确提出了具体要求和违纪违规处理办法，设置了统一的“警戒线”。针对个别村决策不民主、财务管理混乱、监督不力，经常引发村民上访等问题，镇党委创新农村财务管理机制，实行村账镇管，重新修订和完善了农村财务管理、财务公开民主管理、财务开支审批等21项制度。从推行村级财务委托代理制度入手，以镇农经中心为主体，对各村财务集中监管，杜绝不合理开支。这些措施的贯彻执行，有效地加强了对村级干部权力的约束和监督，规范了基层党员干部的从政行为。

（四）严格监督检查，设立惠农政策“高压线”。镇党委紧紧围绕市委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，坚持标本兼治、纠建并举的方针，设立侵害农民利益的“高压线”，严厉查处损害群众利益的行为，促进依法行政。一是狠抓直补资金“一卡通”。坚持不折不扣地贯彻落实中央和自治区减轻农民负担的政策措施，加强对农民负担的监督管理，认真落实助农惠农政策，并通过“一卡通”的形式，兑付各类补贴资金，从未发生截留、挪用现象，并着力从源头上杜绝乱收费行为，制止村级新增债务。二是严把农居工程建设监督关，强化了对项目建设的监督，聘请农民工程质量监督员，对镇辖范围内的农居工程进行全程监督，使农居工程建设真正成为 “民心工程”。认真落实“先补后拆、先安置后建设”的原则，坚决纠正土地征用中侵害群众利益的问题，两年来共足额兑付初地补偿和拆迁安置费用7800万元，维护了农民群众的合法般益；三是完善了信访工作责任制，建立健全了镇村二级

·信访网络，在各村成立了信访工作小组，确定了信访信息员24名；四是加大违纪违法案件的查办力度。2006年以来，共查办党员干部侵害群众利益的违纪违法案件2起，给予党内处分1人，在全镇通报批评6人次，进行诫勉谈话8人，有2名支部书记工作因失误造成后果被镇党委撤销了职务；查处违规资金33.18万元，清退资金1.1万元，纠正12起财务管理不规范行为，有力地促进了全党风廉政建设工作。

（五）改进干部作风，凝聚加快发展“向心力”。镇党委坚持从转变农村基层干部作风抓起，下发了《关于切实加强作风建设的通知》，制定了《关于开展机关效能建设的决定》，全面推行了岗位责任制、公示公告制、服务承诺制等17项干部管理制度；实行了镇领导基层联系点和镇干部包村工作制度，并以镇纪委牵头成立督察办公室，不定期对镇村干部工作情情况进行检查；积极推行“一线工作”、“民情日记”等工作制度，注重把问题解决在基层；结合党员冬训工作，逐村对两委班子进行民主测评，还对采取个别谈话的方式征求了党员群众对支部班子的意见84人次，将征求到的意见公开向党员群众现场反馈，发言稿《**镇党风廉政工作会上的讲话》。对2个工作滞后的村党支部进行了批评并责令限期整改；通过采取以上措施，有力地促进了干部作风转变，极大的调动了干部工作的积极性。增强了全镇各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力，为全面完成三个文明建设任务供了坚强有力的保障。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题：一是个别单位对反腐倡廉工作重要性、紧迫性认识不足，存在着“一手硬，一手软”的问题；二是一些单位领导对在廉洁自律方面要求不严，不廉洁行为时有发生；三是有些干部工作作风转变不大，办事拖拉，效率不高，服务群众意识不强。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2008年党风廉政和反腐败工作的主要任务

2008年，我镇的党风廉政工作要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻中纪委、自治区纪委和市纪委二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，加强思想道德教育，以制度建设为根本保证，健全防治腐败体制。抓好案件查办工作，推进制度创新，采取更有力措施，加大从源头上治理腐败的力度，以坚决的态度、有力的措施，扎实的工作，开创我镇反腐倡廉的新局面，为全镇经济社会又快又好发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)加强学习，认真开展反腐倡廉教育活动。一是加强基层党员、干部的教育和培训。以镇村社区党员领导干部为重点，开展经常性的反腐倡廉教育活动。重点抓好村“两委会”组成人员及农村党员的教育培训工作。结合农村党支部“三会一课”等制度，采取走出去开展“警示教育”、请进来讲廉政党课等形式，不断提高农村基层干部的廉政勤政意识。二是不断丰富教育内容。要以“立党为公、执政为民”为主题，在全镇广泛开展理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，不断增强农村基层党员干部的遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法行政。三是大力推动廉政文化进农村活动。紧密结合社会主义新农村建设，大力开展廉政文化进机关、进学校、进村庄、进社区、进家庭活动，采取办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、发廉政短信、做廉政广告等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围，提高党员干部拒腐防变能力，促进全镇党风政风民风的进一步好转。

(二)强化措施，构筑反腐倡廉制度体系。一是完善党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设工作任务落实到镇村领导干部身上，按照责任分工，明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容，逐步形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。二是完善农村基层干部行为规范。按照中央提出基层干部 “六要六不要”要求，针对当前镇村党员干部中存在的突出问题，制定廉洁自律规定，约束日常行为，不断增强廉洁自律的自觉性。三是健全日常管理制度。建立镇村领导干部个人有关事项报告制度，健全完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度。要严格对照农村基层党员干部廉洁自律规定要求，积极开展廉政承诺活动，接受群众的监督和群众评议。坚持落实镇村领导干部述职述廉制度，各分管领导、中心主任和各村党支部书记、村委会主任，每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。镇纪委进一步完善领导干部廉政档案，凡涉及镇村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、民主测评、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档，为全面考核评价干部提供依据。四是完善镇村领导干部工作制度。进一步建立健全镇村领导干部岗位责任制等相关工作制度，落实好干部联系点、记民情日记等制度，及时掌握情况，发现问题，帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。

(三)狠抓落实，完善党风廉政机制。要严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度，健全领导班子议事规则，重大事项必须集体研究决策。进一步完善村民大会、村民代表大会和“一事一议”等民主决策制度，凡涉及村级发展和村民利益的相关事项，必须根据民主议事、协商讨论的原则，按照相关操作规则和程序规定进行民主决策，并认真组织实施。健全民主管理制度。探索党员代表会议制度和坚持党内民主生活会制度；要不断完善村级党员大会制度，规范村委会议事规则，建立农民群众对所议事项实施过程和结果的监督机制，积极推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式，使村务管理制度化、程序化、规范化。认真执行有关财务管理制度，健全财务开支审批制度，强化票据管理、明确支出审核报批程序。强化村民民主理财意识，实行“村财镇管”制度。规范集体财务收支程序，切实加强对村级财务的管理和监督。严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度，严禁设立“小金库”。进一步加强公务接待管理，坚持村级公务接待“零招待”目标。要完善农村集体资产监管办法，全面加强村级集体资金、资产、资源的管理，严格防止集体资产的流失。规范各村农居工程项目管理。加强工程建设的监督管理，完善工程招投标制度，努力构建从招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等各环节、全过程的监督机制。

（五）、严肃执纪，加大查办违纪案件的力度。镇纪委将渗透到各个部门各个领域对那些违纪案件进行严肃查处，特别是对涉及农民切身利益的违纪案件和经济领域违纪案件要加大查处力度，发现一起查处一起，绝不手软，力争做到打击一个，净化一片，稳定一方。通过对大案要案的查处，来纯洁党的机体，重树党的形象，来警示和教育广大党员干部不想、不能、不敢腐败。

对涉嫌严重违纪的党员干部立案查处，必须按照有关规定，严格审批，严格管理，慎重处理；对违纪党员干部既要批评教育，又要综合运用纪律处分和组织处理两种手段；要建立案件调查报告和案件剖析报告制度，针对存在的问题完善规章制度，充分发挥查办案件在治本方面的作用。进一步做好信访举报工作。要整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，切实提高基层解决信访问题的能力；提倡和鼓励实名举报；既要善于通过信访发现、查处违法违纪人员，又要维护党员权益，保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性；要妥善解决信访突发性问题和群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

加强监督，形成有效预防腐败的机制。要以决策和执行为重点环节，以集体资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域，实施有效监督，要发展党内民主，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，认真执行党员权利保障条例，充分发挥党员对领导干部的监督作用，进一步探索和完善党内监督工作；要把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合起来，形成全方位的权力监督体系，提高监督的效能。

（六）加强领导，确保反腐倡廉工作取得实效。一是要明确领导职责。为确保全镇党风廉政建设工作的开展，镇党委成立党风廉政建设协调领导小组，负责党风廉政建设的组织协调和监督检查。各村也要研究制定工作规划，确定工作重点和措施，及时掌握情况，加强工作指导，定期向镇党委报告工作情况。二是建立工作机制。按照谁主管、谁负责的原则，把党风廉政建设各项任务逐项分解，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。镇党委组织干事要重点抓好全镇基层党组织建设；宣传干事要在党风廉政建设和反腐败工作宣传教育中发挥统筹协调作用；社保中心要抓好社会保障 《**镇2008党风廉政工作会上的讲话》

第二篇：**镇2007党风廉政工作会上的讲话

夯实党风廉政基础，扎实推进全镇经济社会建设步伐

——在全镇党风廉政建设工作会议上的工作报告

2007年4月25日

同志们：

今天，我们在这里召开全镇党风廉政建设工作会议，中心议题是认真贯彻落实中央和区、市、党风廉政建设会议精神，不断深化我镇党风廉政建

设和反腐败工作，为全面建设小康社会创造良好的政治社会环境。下面我就2006年以来我镇党风廉政建设和反腐败工作进行一下简要总结，并对今年全镇风建设和反腐倡廉工作提出安排意见。

一、2006年全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾

（一）发挥“龙头”作用，构筑廉政建设“责任网”。加强基层党风廉政建设，责任制是基础。我镇坚持责、权、利相统一的目标管理考核机制，进一步完善了镇、村二级党风廉政建设领导责任制，把党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同考核，形成了常抓不懈抓出实效的工作局面。一是狠抓责任、触落实。结合市委贯彻《实施纲要》的《实施意见》，制定下发了《文昌镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，建立了镇领导联系点，认真落实领导干部“一岗双责”，明确规定镇、村二级党组织的主要负责人是农村基层党风廉政建设；的第一责任人。按照“谁主管、”“谁负责”的原则，明确责任内容，细化量化责任目标，把全镇党风廉政建设工作任务分解落实到镇党政各领导及各村、社区、学校和站、所、中心，层层签订责任书，逐级落实责任，建立健全了镇、村二级责任体系，形成了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网”。二是配强镇纪委班子。镇党委积极贯彻落实中央和自治区关于加强党风廉政建设时工作部署，在去年镇党委换届中，选举产生了由五人组成的新一届镇纪委班子，并在城区十镇乡中率先配备了专职的纪检副书记，进一步强化了镇纪委的工作职能。通过采取有效措施，全镇形成了党风廉政建设总体工作有人抓，具体工作有人管，任务明确、责任到人的工作格局，为深入推进全镇党风廉政建设工作奠定了基础。

（二）深化廉政教育，注射拒腐防变“预防针”。镇党委坚持把党风康政教育作为加强农村基层党风康政建设工作的重要内容，以村、社区领导班子成员和站所中心负责人为重点教育对象，把反腐倡廉教育纳入全镇党员干部理论教育和培训计划，实行分级负责制，并纳入责任制进行考核。充分发挥镇党校和各村党建阵地的载体作用，举办了反腐倡廉教育培训班，深入开展学习贯彻《党章》活动，运用牛玉儒、任长霞等人物的先进事迹和腐败分子的典型案例，对党员进行信念宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。积极推进廉政文化进机关、进村队、进社区、进家庭活动，使廉洁理念、廉政意识潜移默化地教育着广大党员干部，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。

（三）健全完善制度，砌护廉洁从政“防火墙”。为切实推进农村基层党风廉政建设，加强对全镇党员、干部的监督管理，规范干部从政行为，镇党委下发了 等文件，推行了干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、村财镇管村用制度，实行了村干部服务公开承诺、村级公务接待“零招待”等制度；各村、社区都建立健全了农村党风廉政建设的长效机制，在规范基层干部行为上狠下功夫。围绕“权、钱、人’’加强基层民主管理，相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度，明确提出了具体要求和违纪违规处理办法，设置了统一的“警戒线”。针对个别村决策不民主、财务管理混乱、监督不力，经常引发村民上访等问题，镇党委创新农村财务管理机制，实行村账镇管，重新修订和完善了农村财务管理、财务公开民主管理、财务开支审批等21项制度。从推行村级财务委托代理制度入手，以镇农经中心为主体，对各村财务集中监管，杜绝不合理开支。这些措施的贯彻执行，有效地加强了对村级干部权力的约束和监督，规范了基层党员干部的从政行为。

（四）严格监督检查，设立惠农政策“高压线”。镇党委紧紧围绕市委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，坚持标本兼治、纠建并举的方针，设立侵害农民利益的“高压线”，严厉查处损害群众利益的行为，促进依法行政。一是狠抓直补资金“一卡通”。坚持不折不扣地贯彻落实中央和自治区减轻农民负担的政策措施，加强对农民负担的监督管理，认真落实助农惠农政策，并通过“一卡通”的形式，兑付各类补贴资金，从未发生截留、挪用现象，并着力从源头上杜绝乱收费行为，制止村级新增债务。二是严把农居工程建设监督关，强化了对项目建设的监督，聘请农民工程质量监督员，对镇辖范围内的农居工程进行全程监督，使农居工程建设真正成为 “民心工程”。认真落实“先补后拆、先安置后建设”的原则，坚决纠正土地征用中侵害群众利益的问题，两年来共足额兑付初地补偿和拆迁安置费用7800万元，维护了农民群众的合法般益；三是完善了信访工作责任制，建立健全了镇村二级信

访网络，在各村成立了信访工作小组，确定了信访信息员24名；四是加大违纪违法案件的查办力度。2006年以来，共查办党员干部侵害群众利益的违纪违法案件2起，给予党内处分1人，在全镇通报批评6人次，进行诫勉谈话8人，有2名支部书记工作因失误造成后果被镇党委撤销了职务；查处违规资金33.18万元，清退资金1.1万元，纠正12起财务管理不规

范行为，有力地促进了全党风廉政建设工作。

（五）改进干部作风，凝聚加快发展“向心力”。镇党委坚持从转变农村基层干部作风抓起，下发了《关于切实加强作风建设的通知》，制定了《关于开展机关效能建设的决定》，全面推行了岗位责任制、公示公告制、服务承诺制等17项干部管理制度；实行了镇领导基层联系点和镇干部包村工作制度，并以镇纪委牵头成立督察办公室，不定期对镇村干部工作情情况进行检查；积极推行“一线工作”、“民情日记”等工作制度，注重把问题解决在基层；结合党员冬训工作，逐村对两委班子进行民主测评，还对采取个别谈话的方式征求了党员群众对支部班子的意见84人次，将征求到的意见公开向党员群众现场反馈。对2个工作滞后的村党支部进行了批评并责令限期整改；通过采取以上措施，有力地促进了干部作风转变，极大的调动了干部工作的积极性。增强了全镇各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力，为全面完成三个文明建设任务供了坚强有力的保障。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题：一是个别单位对反腐倡廉工作重要性、紧迫性认识不足，存在着“一手硬，一手软”的问题；二是一些单位领导对在廉洁自律方面要求不严，不廉洁行为时有发生；三是有些干部工作作风转变不大，办事拖拉，效率不高，服务群众意识不强。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2007年党风廉政和反腐败工作的主要任务

2007年，我镇的党风廉政工作要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻中纪委、自治区纪委和市纪委二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，加强思想道德教育，以制度建设为根本保证，健全防治腐败体制。抓好案件查办工作，推进制度创新，采取更有力措施，加大从源头上治理腐败的力度，以坚决的态度、有力的措施，扎实的工作，开创我镇反腐倡廉的新局面，为全镇经济社会又快又好发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)加强学习，认真开展反腐倡廉教育活动。一是加强基层党员、干部的教育和培训。以镇村社区党员领导干部为重点，开展经常性的反腐倡廉教育活动。重点抓好村“两委会”组成人员及农村党员的教育培训工作。结合农村党支部“三会一课”等制度，采取走出去开展“警示教育”、请进来讲廉政党课等形式，不断提高农村基层干部的廉政勤政意识。二是不断丰富教育内容。要以“立党为公、执政为民”为主题，在全镇广泛开展理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，不断增强农村基层党员干部的遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法行政。三是大力推动廉政文化进农村活动。紧密结合社会主义新农村建设，大力开展廉政文化进机关、进学校、进村庄、进社区、进家庭活动，采取办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、发廉政短信、做廉政广告等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围，提高党员干部拒腐防变能力，促进全镇党风政风民风的进一步好转。

(二)强化措施，构筑反腐倡廉制度体系。一是完善党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设工作任务落实到镇村领导干部身上，按照责任分工，明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容，逐步形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。二是完善农村基层干部行为规范。按照中央提出基层干部 “六要六不要”要求，针对当前镇村党员干部中存在的突出问题，制定廉洁自律规定，约束日常行为，不断增强廉洁自律的自觉性。三是健全日常管理制度。建立镇村领导干部个人有关事项报告制度，健全完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度。要严格对照农村基层党员干部廉洁自律规定要求，积极开展廉政承诺活动，接受群众的监督和群众评议。坚持落实镇村领导干部述职述廉制度，各分管领导、中心主任和各村党支部书记、村委会主任，每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。镇纪委进一步完善领导干部廉政档案，凡涉及镇村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、民主测评、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档，为全面考核评价干部提供依据。四是完善镇村领导干部工作制度。进一步建立健全镇村领导干部岗位责任制等相关工作制度，落实好干部联系点、记民情日记等制度，及时掌握情况，发现问题，帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。

(三)狠抓落实，完善党风廉政机制。要严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度，健全领导班子议事规则，重大事项必须集体研究决策。进一步完善村民大会、村民代表大会和“一事一议”等民主决策制度，凡涉及村级发展和村民利益的相关事项，必须根据民主议事、协商讨论的原则，按照相关操作规则和程序规定进行民主决策，并认真组织实施。健全民主管理制度。探索党员代表会议制度和坚持党内民主生活会制度；要不断完善村级党员大会制度，规范村委会议事规则，建立农民群众对所议事项实施过程和结果的监督机制，积极推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式，使村务管理制度化、程序化、规范化。认真执行有关财务管理制度，健全财务开支审批制度，强化票据管理、明确支出审核报批程序。强化村民民主理财意识，实行“村财镇管”制度。规范集体财务收支程序，切实加强对村级财务的管理和监督。严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度，严禁设立“小金库”。进一步加强公务接待管理，坚持村级公务接待“零招待”目标。要完善农村集体资产监管办法，全面加强村级集体资金、资产、资源的管理，严格防止集体资产的流失。规范各村农居工程项目管理。加强工程建设的监督管理，完善工程招投标制度，努力构建从招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等各环节、全过程的监督机制。

（五）、严肃执纪，加大查办违纪案件的力度。镇纪委将渗透到各个部门各个领域对那些违纪案件进行严肃查处，特别是对涉及农民切身利益的违纪案件和经济领域违纪案件要加大查处力度，发现一起查处一起，绝不手软，力争做到打击一个，净化一片，稳定一方。通过对大案要案的查处，来纯洁党的机体，重树党的形象，来警示和教育广大党员干部不想、不能、不敢腐败。

对涉嫌严重违纪的党员干部立案查处，必须按照有关规定，严格审批，严格管理，慎重处理；对违纪党员干部既要批评教育，又要综合运用纪律处分和组织处理两种手段；要建立案件调查报告和案件剖析报告制度，针对存在的问题完善规章制度，充分发挥查办案件在治本方面的作用。进一步做好信访举报工作。要整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，切实提高基层解决信访问题的能力；提倡和鼓励实名举报；既要善于通过信访发现、查处违法违纪人员，又要维护党员权益，保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性；要妥善解决信访突发性问题和群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

加强监督，形成有效预防腐败的机制。要以决策和执行为重点环节，以集体资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域，实施有效监督，要发展党内民主，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，认真执行党员权利保障条例，充分发挥党员对领导干部的监督作用，进一步探索和完善党内监督工作；要把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合起来，形成全方位的权力监督体系，提高监督的效能。

（六）加强领导，确保反腐倡廉工作取得实效。一是要明确领导职责。为确保全镇党风廉政建设工作的开展，镇党委成立党风廉政建设协调领导小组，负责党风廉政建设的组织协调和监督检查。各村也要研究制定工作规划，确定工作重点和措施，及时掌握情况，加强工作指导，定期向镇党委报告工作情况。二是建立工作机制。按照谁主管、谁负责的原则，把党风廉政建设各项任务逐项分解，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。镇党委组织干事要重点抓好全镇基层党组织建设；宣传干事要在党风廉政建设和反腐败工作宣传教育中发挥统筹协调作用；社保中心要抓好社会保障等事宜的公开和村级民主政治建设；财经办公室、农经中心要抓好建立健全农村基层财务制度和集体资金、资产、资源的管理及经济责任审计工作和村务、财务公开制度的落实；学区办要抓好农村义务教育管理体制改革工作，落实好“两免一补”政策，杜绝教育乱收费现象；土管站要抓好农村土地政策的落实工作；其它中心站所要发挥各自职能优势，把党风廉政建设和反腐败工作和业务工作相结合，围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题，立足自身业务，研究提出解决办法，抓好党在农村各项政策的落实，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。三是加强组织协调。镇纪委要主动协助党委、政府制定加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和实施方案，加强与有关职能部门的联系和沟通，建立信息综合反馈机制，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。要认真落实自治区党委办公厅转发的《自治区纪委关于进一步加强乡(镇)纪委组织建设的意见》，在村党支部设置纪检委员或聘请党风廉政监督员，做到有人管事，有人办事，有人监督。要加大培训力度，提高农村基层纪检干部的业务素质和工作水平。四是加强监督检查。采取定期与不定期、检查与自查相结合的方式，通过强化事前、事中、事后监督，使监督工作经常化、制度化、规范化。加强对镇村干部的民主评议和民主监督工作，努力形成组织监督检查和群众评议相结合的工作机制，积极探索对农村基层干部的激励机制，关心基层干部生活，规范村干部报酬待遇，逐步解决村干部的社会保障问题。

同志们，新形势新任务对党风廉政建设工作提出了新的更高要求，我们要以中央提出的“五种能力”为目标，加强自身建设，做到求真务实、勇于创新、刚正不阿、敢于碰硬，经受住反腐败斗争的严峻考验。要坚持在党委的领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，提升工作水平，提高工作效率，树立良好形象，赢得群众信赖，为努力构建和谐社会，建设文昌镇全面小康做出我们积极的贡献。

第三篇：2015纪检组长在党风廉政工作会上的讲话

压实责任 强化举措

扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作

——在全县国土资源系统党风廉政建设工作会议上的报告

邻水县国土资源局党组成员、纪检组长 李 据

同志们：

受局党组委托，现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。

一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2014年，国土系统在县委县政府以及市局的领导下，认真贯彻落实十八大和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设，全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务，切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题，为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，各项工作得到全面落实 一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会，安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《2014党风廉政建设责任制工

作考评细则》，自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份，中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求，全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次，严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。

二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责任、监督责任承诺书，主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管，带头遵守改进工作作风各项规定，带头讲廉政党课，带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会，并组织班子成员观看警示教育片6部，纪检组长多次深入基层调研干部作风，为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。

（二）廉政教育与廉政风险防控工作扎实，拒腐防线进一步巩固 一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划，组织集中学习《损害群众利益——典型案例剖析》、《警示教育》、《忏悔实录2》、《清慎勤—广安共产党人的本色人生》等警示教育4本；组织观看《“象牙塔”里的蜕变》、《四风之害》等具有典型意义的影片共6部，并要求干部职工写出心得体会109份；邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次，局党组书记讲党课1次，作反腐倡廉形势报告1次，组织学习正反典型作风通报5次，切实通过一系统廉政教育，增强了干-2-

部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化，设立意见箱，开通举报电话，虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语，营造浓厚的廉政氛围

二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》，明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动，落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用，创新廉洁家庭建设宣传载体，向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把，教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识，自觉当好家庭廉内助，用心建设廉洁家庭，共同呵护幸福家庭。

三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话，全年廉政谈话共104人次，谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理办法》，并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐，从而有效关爱和保护干部。

（三）正风肃纪效果突出，队伍形象不断提升

一是以狠刹“四风”为重点，强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容，我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》，重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题

内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份，7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示，接受群众的监督。清退违规用车6辆，班子整改庸懒散浮拖问题10个，查摆整改“四风”问题26个，国土所干部“走读”明显减少，系统干部作风更加务实，公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风，提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治，将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管；对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩，我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日，提高了67%，按照“两集中、两到位”要求，充分授权窗口首席代表全权办理，严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，上门服务、一次性告知等要求，全年共受理3779件，办结3669件，满意率达100%，评议率98%，未发生一起超期件和错误件。

（四）制度建设进一步加强，权力运行得到切实规范 一是严格执行“规定”，认真执行中省市县关于作风建设的相关规定，特别是“中央八项规定”，县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定，全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份，无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生，干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升，二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善，实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三-4-

重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度，出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》，明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定，并有2/3参会人数同意方可通过，切实规范了行政权力运行，增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次，为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度，对公车使用、公务接待实行“三单”制度，“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制，全年选拔任用8名股级干部，营造了公开、公平、公正的选人用人环境，调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度，在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。

（四）纪检队伍聚焦主业，扎实做好执纪监督工作 一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训，积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动，进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次，参加上级纪委组织培训学习5次，进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设，提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有案必查、有腐必惩，做到了群众举报及时处理，具体线索认真核实，违规违纪行为严肃查办。

二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查，把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时，对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定，给予严肃处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式，重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年，开展作风明查暗访共12次，发出督查通报12期，其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚，对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决，真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。设置举报箱、举报电话，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风，依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件，办结8件，办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。

2014年，我局党风廉政建设取得了一些成绩，这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足，一是主体责任担当不够，部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面，具体落实有差距；二是纪检监察力量薄弱，监督力不够；三是个别同志纪自律意识缺，仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决，争取我局党风廉政和反-6-

腐工作有新成绩新进展。

二、2015年党风廉政建设和反腐败工作

2015年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，整肃干部作风，毫不手软惩治腐败，全员参与预防腐败，持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。

（一）切实抓好两个责任落实，强化执纪问责

１.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制，强化责任意识，全面落实党组党风廉政建设主体责任，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查，要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分，将党风廉政建设责任融入业务管理之中，形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。

２.严格落实纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断加大惩治腐败力度。健全

督促检查制度，完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法，不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对违纪违规案件和不正之风现象，实行“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式，确保全局党风廉政建设扎实推进，重大决策部署认真落实，国土资源重点项目进展有序，资金使用科学规范，工作作风高效务实。

（二）切实加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风” 1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能，加强对党员和干部的纪律约束，适时开展专项行动，严肃查处违反党的各项纪律的行为。

2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和总书记系列重要讲话精神，教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律，科学制订党规党纪普及教育培训计划，将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合，协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度，扎实推进普规普纪行动。

3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规-8-

定，持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查，大力开展专项整治活动，严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题，坚决纠正党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会，收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度，建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度，提高制度执行力，加大严厉惩戒问责力度，切实防止问题反弹。

（三）切实加强廉政风险防控，筑牢拒腐防线

1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”，破除腐败滋生的土壤，培育崇廉尚洁、风清气正的土壤，让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念，形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。

2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系2013-2017年工作规划的贯彻落实，建立健全廉政风险防控机制，完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督，深化党组会议纪检组同步记录制度。

3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作，并因岗而异制发风险迹象告知，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐。

5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训，推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动；组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓；打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶，提高干部职工的廉洁意识。6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署，按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求，主动作为，把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，讲政治、讲纪律，守规矩，统一步调，统筹推进，全面梳理问题，严肃整改，切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。

（四）保持高压态势，严肃查处腐败问题

1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导，坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，坚决遏制腐败行为。

2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办-10-

证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点，严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地（矿权）确权登记、执法监察权来谋取利益的案件，严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件，严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件，加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。

3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析，总结教训，完善制度，充分发挥查案办案的震慑功能，达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合，对反映失实的要及时澄清，切实保护干部干事创业的积极性。

（五）切实加强监督制约，规范权力依法运行

1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《实施办法》，锁定对权力运行制约监督的核心，划清权力边界，规范运行流程，建立权力清单制度，重点从以下八个方面加强监督：一是加强对“三重一大”事项的监督；二是加强对产权交易的监督；三是加强中介机构参与国土业务的监督；四是加强对工程招投标的监督；五是加强对工作效能的监督；六是加强作风纪律的监督；七是加强对一般干部任免交流的监督；八是加强对重点工

程项目的监督。

2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法，强化常态监督，减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统，确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作，进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用，使权力的行使始终置于有效的监督之下，持续推进我局惩防体系建设，切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。

（六）切实加强自身建设，全力打造过硬队伍

1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育，把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心，抓能力提升，把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行，抓制度完善，把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制；规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理；强化基层所建设，夯实基层工作基础；强化内部审计，严肃财经纪律，防范财务风险；强化全面监督，加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，切实加强纪检监察队伍建设，提高工作能力和水平。

2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性修养和作风建设，进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作-12-

为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”，全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任，2015年，让我们在局党组的正确领导下，认真履行好“两个责任”，认真落实好上级决策规定，严守法纪红线，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为国土事业的健康发展提供坚强保障！

谢谢大家!

2015年3月 日

第四篇：在全市党风廉政宣传教育工作协调会上的讲话

一、党风廉政宣传教育工作是一项非常紧迫的任务。当前，党的作风总的来说是好的，但在改革开放特别是发展社会主义市场经济的过程中，面对社会经济成份、利益主体、社会组织形式和生活方式的日益多样化，面对市场经济固有的一些弱点、封建主义残余和资本主义腐朽思想的影响，面对西方敌对势力对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋，少数党员领导干部没有经受住执政的考验，“以权谋私、贪图享乐现象蔓延”，出现了一些值得注意的严重情况，主要表现为：有的在事关党和国家前途命运的大是大非面前，丧失原则立场，背离正确的政治方向；有的抛弃全心全意为人民服务的宗旨，贪图安逸享乐，追求声色犬马、酒绿灯红；有的利用职权和职务上的影响，搞权钱交易；有的追名逐利，跑官要官、买官卖官。

上述情况表明，党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然比较严峻，与党的先进性和社会主义制度不相容，对此，我们必须有清醒的认识。党员干部特别是领导干部中腐败现象的产生和蔓延，原因是复杂的。当前，我国正处在全面深刻的社会转型期，社会的分化、矛盾、冲突包括腐败现象的发生比较集中，除了复杂的外部环境和法制、体制、机制等方面的不健全、不完善因素外，还有很重要的一条就是党的思想政治教育的优势未充分发挥作用。目前党员领导干部队伍结构发生了较大变化，在执政环境中成长起来的党员领导干部占相当比例。一方面，相当数量的领导干部由于缺乏严格的党内生活和艰苦环境的磨炼，缺乏对马克思主义全面、系统、深入地学习，树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏理论和实践基础。另一方面，党风廉政宣传教育工作也存在一些问题。一是一些党员领导干部对党风廉政宣传教育认识不到位，往往是说起来重要，忙起来不重要。二是一些党员干部在党风廉政宣传教育中摆不正位置，总以为自己政治业务水平高，更愿意担当教育者，而不愿成为受教育者。在实践中，往往也是抓一般干部的多，抓领导干部的少。三是在教育内容上，“重纪轻理”、“重泛轻专”，条规教育不深入，停留于表面，对条规里包含的道理讲不透。四是教育的方式方法陈旧，针对性不强，效果不明显，往往流于空洞的说教，缺乏说服力和感染力。

二、党风廉政宣传教育面临着良好的机遇。

进入新世纪新阶段，党风廉政宣传教育面临着一系列更为有利的条件。

一是党的十六大再次明确了宣传教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的治本作用。党章规定，各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，把它作为各级纪委的一项重要职能。十六大通过的中央纪委工作报告指出：“要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。”这为全党抓党风廉政宣传教育奠定了基础，指明了方向。

二是以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政宣传教育工作。胡锦涛同志在中央纪委第二次全体会议上强调指出：“防治腐败，教育是基础。”“要发挥我们党的政治优势，加强对领导干部的思想政治教育，使广大党员和干部特别是领导干部都牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，能够经受住权力、金钱、美色的考验。教育抓好了，德治加强了，领导干部的政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作

时，许多中央领导同志都强调，要加强对领导干部的教育，提高他们的思想政治素质，增强廉洁从政的自觉性，增强拒腐防变能力。这充分显示了党中央对这项工作的高度重视。

三是党风廉政宣传教育工作大格局初步形成。中央纪委、监察部与中组部、文化部、广电总局、新闻出版总署、新华社、人民日报社等单位建立了党风廉政宣传教育部级联系会议制度和局级协调会议制度，党风廉政宣传教育工作大格局初步形成，并正在发挥作用。

三、党风廉政宣传教育应注重针对性和实效性。

传教育工作是我们党的一大政治优势。党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是实现新时期党的目标和任务的重要保证，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。在宣传教育的具体工作中，应十分注意增强教育的针对性和实效性，坚决抛弃那些形式主义、教条主义的教育方法和空洞无味的说教内容。要坚持与时俱进，开拓创新，针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题开展针对性强、有说服力、喜闻乐见的宣传教育工作。充分利用现代科技手段，丰富宣传教育的形式和内容，增强宣传教育的感染力和有效性，真正使教育入脑入心。

根据当前党员干部特别是领导干部中存在的问题，当前和今后一段时间，特别要加强以下几方面教育。

一要加强对党员领导干部基本理论特别是“三个代表”重要思想的教育。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是认识和改造客观世界的强大思想武器，也是认识和改造主观世界的强大思想武器。目前，在一些党员领导干部中，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为装饰性语言，浅尝辄止、断章取义的现象不在少数，没有真正领会和掌握其科学体系和精神实质，用以武装头脑。由于缺乏必要的政治理论素养，对社会发展过程中出现的新情况、新问题往往不能正确理解和对待，造成思想上出现偏差；在实践中很难运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决问题。因此，必须加强对党员领导干部的政治基础理论教育，提高党员领导干部政治上、思想上的坚定性、敏锐力和洞察力。“三个代表”重要思想是对马克思主义建党学说的新发展，是新时期党的建设的伟大纲领，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。加强对党员领导干部的政治理论教育，必须深入学习领会“三个代表”重要思想，用以作为党员领导干部思想和行动的指南。另外，要加强党员领导干部对邓小平党风廉政建设和反腐败理论的学习，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，正确估价反腐败形势，坚定反腐败信心。

二要加强对党员领导干部共产主义理想信念的教育[HT]。当前，面对国际共产主义运动处于低潮和发达资本主义国家在经济、科技等方面占很大优势的压力，国内改革开放和建设社会主义市场经济过程中凸显的种种社会矛盾，一些党员领导干部出现了严重的信仰危机，对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义的社会发展规律产生了怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心，对党和政府缺乏信任。现阶段，要把理想信念教育作为党员领导干部思想政治教育的核心内容，主要是从理论和实践上向党员领导干部讲清楚如何认识社会主义、资本主义发展的历史过程，认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响，使党员领导干部正确理解社会发展的客观规律和发展社会主义事业的长期性、艰巨性，坚定走建设中国特色社会主义道路的信心和决心。理想信念教育还要引导党员领导干部正确认识和处理党的最低纲领和最高纲领的关系，实践共产党人先进性的要求与现阶段党和国家方针政策的关系。要通过理想信念教育，切实解决少数党员领导干部中存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题，真正回答好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。

三要加强对党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是共产党人立党为公、执政为民的集中反映。但是，少数党员领导干部步入领导岗位后逐渐脱离群众，背弃了全心全意为人民服务的宗旨，权力观扭曲，不能正确对待人民赋予的权力。主要表现在以下几个方面：一是权力的个人化。一些人独断专行，为所欲为。二是权力的商品化。有的党员领导干部把市场经济商品交换的原则引入党和国家的政治生活，利用手中掌握的审批权、人事权等，大搞权钱交易，以权谋私。三是权力的家庭化。搞“一人得道，鸡犬升天”，利用权力为家属子女就业、经商办企业等提供便利或者庇护。由此可见，加强宗旨教育，既是改进党的作风，密切党群关系的需要，也是反腐败斗争的迫切需要。

四要加强对党员领导干部艰苦奋斗、廉洁从政的教育。由于长期的和平环境和生活条件的改善，以及剥削阶段腐朽思想和生活方式的侵蚀，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些领导干部中有所抬头。现实表明，丢掉党的艰苦奋斗的传统是一些党员领导干部腐化堕落的重要诱因。艰苦奋斗才能抗住腐败。我们党的性质和肩负的历史使命，决定了党在改革开放和经济建设取得巨大成就的新的历史条件下，仍然要牢记“两个务必”，继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

五要加强对党员领导干部党纪政纪法规的教育。要继续重点深入地学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央纪委关于领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶子女谋取非法利益的规定等党纪政纪条规及法律知识，加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做后会有什么严重后果，从而提高带头遵守党纪政纪国法的自觉性。党员领导干部要切实管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员。

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四、切实加强对党风廉政宣传教育工作的领导。

首先，要增强构建宣建工作大格局的责任意识。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和领导干部必须认真履行职责，承担“开展经常

性的党性党风党纪和廉政教育的责任”，逐步形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门共同参与的党风廉政宣传教育(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)大格局。其次，要进一步完善党风廉政宣传教育制度，健全工作机制。中纪委第二次全会指出：“要把党风廉政宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署”，各级党委要把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、党校培训以及党委中心组理论学习的重要内容。

领导干部要带头严格自律，在学习、贯彻“三个代表”重要思想中起表率作用。第三，要加强对党风廉政教育工作的领导。党委不抓教育，就是失职。党风廉政宣传教育工作协调领导小组要定期研究、规划、部署党风廉政教育工作，并负责督促检查。成员单位要各司其职，密切配合，发挥各自优势，努力形成党风廉政“大宣教”工作的整体合力。

第五篇：镇党风廉政、纠风工作要点

镇党风廉政、纠风工作要点

2005年***镇的党风廉政建设和纠风工作，具体要做好以下几方面工作：

一、认真学习和贯彻中纪委三次全会精神，深入开展思想道德和纪律教育，严格执行中央纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”，使全镇党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、利益观；组织基层党组织和广大

党员干部认真学习和严格执行中央颁发的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，从而不断增强每位党员特别是领导干部自觉接受监督、主动参与监督的意识。

二、认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习党章，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习党员权利保障条例等党内法规，坚定理想信念，发扬优良传统。

三、要坚持立党为公、执政为民，围绕镇党委、政府的中心工作，认真解决当前群众反映较为强烈的一些热点问题，拓宽信访信息渠道，加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作，做到事事有着落、件件有回音。

四、继续推行居务公开，加强对社会保障资金管理和使用的监督。通过《津城社区信息报》、简报、居务公开栏、发放宣传单等多途径对社区居务（政务、事务、财务）进行公开，坚持对低保对象的照片、姓名、年龄、住址、身体状况、家庭收入、享受低保金额等内容实行“月月公开制”，严格执行三级联审，保证低保金按时足额发放，做到应保尽保。

五、进一步完善机关干部各项规章制度和百分考核机制，严格执行“干部外出活动管理的规定”，加强“人、财、物”的管理，探索源头治腐的新方法、新途径，逐步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的管理机制。好范文版权所有

六、加强监督，综合运用党内监督、人大监督、群众监督和舆论监督等多种手段，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

七、按照“为民、务实、清廉”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强组织协调，既从严治标、惩治腐败、坚决查办违纪违法案件，又着力治本、预防腐败、认真纠正损害群众利益的不正之风，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

八、进一步加强自身建设，担负起反腐倡廉工作的重要职责，要深入基层、深入群众，积极创新工作方法，加强自身的政治和业务知识的学习，牢固树立“中心、创新、纪律、成才”的四种意识，围绕改革和发展的大局，拓展工作思路，完善工作方法，不断加强和改进自身的作风建设，为不断开创我镇反腐倡廉工作的新局面而作出应有的贡献。