在工商局党风廉政建设工作会议上的讲话

第一篇：在工商局党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

一、提高深入推进党风廉政建设和政风行风建设重要性、必要性的认识，切实增强党风廉政建设和政风行风建设的自觉性

（一）加强党风廉政建设和政风行风建设是认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神的政治要求。各级党委政府历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，每年都召开专门工作会议进行部署，今年１月１２日，胡锦涛总书记出席第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议，并发表题为“建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效”的重要讲话，充分体现了党中央对党风廉政建设工作的高度重视。此后，省、市、区党风廉政和反腐败工作会议，以及纠风工作会议相继召开。系统内，2月2日，国家工商总局召开了全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，对全国系统党风廉政建设工作进行了全面部署。此后，省局、市局、区纪委也相继召开了相关会议，新一年的党风廉政建设和反腐败工作，以及纠风工作已经全面展开。认真学习贯彻落实各级会议精神，全面加强自身党风廉政建设和政风行风建设，改进行业作风，已经成为我们一项重要而紧迫的政治任务，要求我们必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持把党风廉政建设和政风行风建设以及改进行业作风工作放在更加突出的位置常抓不懈，推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会发展的水平不断提高。

（二）加强党风廉政建设和政风行风建设是更好地服务经济发展的政治保证。今年是国家“十一五”规划的最后一年，也是启动“十二五”规划的关键之年，受国际金融危机的影响，国家经济社会发展形势依然非常严峻，各级党委政府保增长、保民生、保稳定的工作压力非常大，由此，对各部门、各单位服务支持经济发展的要求也越来越高。今年，市委市政府、区委区政府已经多次召开为企业解忧排难、服务支持企业发展方面的会议，特别是市委于建成书记还提出了“打造环境最佳、服务最优、效率最高的发展环境”，各部门、各单位纷纷作出服务承诺，努力营造全市良好经济发展环境的要求更加迫切。由此不难看出，新的经济社会发展形势，对工商部门依法行政、热情服务、廉洁勤政、改进行风提出了新的更高要求。只有不断推进党风廉政建设和政风行风建设，才能充分发挥工商行政管理职能，营造更加宽松、和谐的经济发展环境，为促进经济加快发展提供强有力的政治保证。

（三）加强党风廉政建设和政风行风建设是维护良好工商形象的根本途径。社会形象就是一个单位的声誉，影响着一个单位的顺利健康发展，关系着每一个干部职工的切实利益。一个单位的形象不好，在社会上就没威信、没地位。近年来，经过分局上下的共同努力，我们的工作成绩和自身建设得到了群众的认可和领导的肯定，也荣获了各级的一系列的荣誉，在社会上的形象越来越好、地位越来越高，同时，通过努力获得的省级文明机关荣誉，也让同志们的切身利益得到了很好的体现，可以说这是我们长期重视并狠抓党风廉政建设和政风行风建设的结果。要维护好这些荣誉，在新的起点上取得新的更好地成绩，就要求我们在任何时候都必须坚定不移地抓好反腐倡廉和作风建设工作，不能有丝毫的松懈和丝毫的麻痹，这也是更好地树立部门的权威形象的根本途径。

（四）加强党风廉政建设和政风行风建设是保障干部职工政治安全的客观要求。近年来，全国的党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，从很多官员特别是很多高官纷纷落马就充分说明了这一点。在被查处的官员中既有为政不廉的，也有很多是失职渎职的。随着《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，国家的问责制度体系和惩治腐败制度进一步完善和规范，这对我们廉洁从政和依法履行职责提出了新的更高要求。从我们工商机关的职能来看，我们既有行政审批、查处违法违章案件的权限，也有监管市场、维护消费安全以及服务经济发展的重要职责，职业风险比较大，稍有不慎，就有失职渎职、腐化堕落的可能。深入加强党风廉政建设和政风行风建设，通过教育、制度、监督各个方面，充分发挥预防作用，有效地提醒、警示干部职工始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持清醒的头脑，认真履行承担的职责，最大限度的降低职业风险，就能有效维护干部职工的政治安全。

全体干部职工特别是各单位的负责人，必须充分认识加强党风廉政建设和政风行风建设的重要意义，把思想和行动统一到分局党组的决策部署上来，以积极地姿态，迅速参与到党风廉政建设和政风行风建设的各项工作中去，把提升素质，转变作风，廉洁勤政，树优形象，服务发展作为自觉地行动。

二、明确任务，突出重点，积极推进党风廉政建设和政风行风建设深入开展

认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神和纠风工作会议精神，结合自身实际，我们研究确定了今年分局党风廉政建设和政风行风建设的指导思想、目标任务，各单位和全体工作人员必须予以明确，这是完成好各项工作任务，推动党风廉政建设和政风行风建设深入开展的前提和基础。下面，就今年的几项重点工作，我再作一下强调：

一是以提高队伍素质为着力点，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要把全面提高干部队伍的素质作为提高党风廉政建设和政风行风建设水平的根本途径。要组织干部职工认真学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权力观、政绩观，牢记为民、务实、清廉的要求，进一步强化责任意识、公仆意识和廉洁从政意识；要认真学习各级相关会议精神，积极开展思想道德建设，加强职业道德教育，提高干部职工的思想境界；要经常组织开展形式多样的廉政教育活动和行风整顿活动，继续深入开展廉政文化建设，要切实解决部分干部职工思想中存在的基层权力小，发生不了多大问题的错误思想，切实增强干部职工的防范意识、自律意识，使干部职工始终绷紧廉洁自律这根线，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。在坐的科长副科长、所长副所长，在加强党风廉政建设和政风行风建设上一定更加严格要求自己，带头执行廉洁从政的各项规定和各项规章制度，按照市局王局长要求的，在政治、作风、发扬民主、勤奋好学、遵守纪律、廉洁从政六个方面，切实给同志们做好的表率。

二是以建立风险点防范体系为着力点，进一步规范履职行为。09年，根据省局、市局关于实施风险点防范措施的要求，我们开展了建立风险点防范体系一系列工作，制发了《推进廉政风险防范管理工作实施意见》，各单位、每个岗位都从单位实际和岗位特点出发查找了潜在风险的表现形式，每位工作人员还通过填写《岗位廉政风险防范承诺表》作出了承 http://www.xiexiebang.com ] 诺。应当说，通过开展廉政风险防范工作，比较系统地查找到了不同单位、不同工作岗位廉政潜在风险的各种表现形式，具有较强的警示作用，有利于把党风廉政建设和政风行风建设贯穿于工商行政管理的具体工作之中，能够促使干部职工认真履行岗位职责，有效防止出现不作为和乱作为现象。今年，要以国家总局部署开展反腐倡廉“制度创新年”活动为契机，进一步加强制度建设，坚持用制度管人、管权、管事，对监管、执法、服务、维权的各个廉政风险点的防范都要建立完善相关的制度，进行系统地规范，建立易行、管用、有效的制度体系，把廉政建设和政风行风建设与工商工作密切结合起来，把防范工作贯穿到每一项工作当中，切实促进廉政风险防范工作开展，使廉政风险防范真正发挥作用，最大限度地遏制、减少各种违纪违法问题和监管事故发生，有效防范廉政风险和监管风险。

三是以开展述职述廉活动为着力点，进一步接受监管服务对象的监督。在基层工商所开展向监管服务对象述职述廉活动，是工商机关在加强党风廉政建设和政风行风建设上的一项制度创新，在全国纠风工作会议上，得到了国务院纠风办的肯定。开展述职述廉活动作为一项向监管服务对象传达工商工作信息、接受群众监督的重要方式，通过面对面介绍开展工作情况、加强党风廉政建设和政风行风建设的措施、取得的成绩，诚恳接受监管服务对象的意见和建议，可以实现工商部门与监管服务对象甚至是社会各界的有效沟通，既有利于改进我们的工作，也有利于与监管服务对象之间构建和谐的关系，促进工商工作开展。今年，要继续开展向监管服务对象述职述廉活动，各工商所要注意早准备，在述职述廉人员、监管服务对象代表的确定上以及时间、整个活动的安排上要精心计划，确保述职述廉活动达到预期的效果。同时，要以开展述职述廉活动为契机，不断推进政务公开化，加强与行风建设社会监督员的联系，广泛深入地征求意见建议，自觉接受监督，为更好地改进工作、及早发现问题创造条件。

四是以处理群众投诉举报为着力点，进一步纠正损害群众利益的不正之风。随着群众维权意识的增强，各种途径的投诉举报呈上升趋势，快速准确地处理好各项投诉举报，是工商机关落实科学发展观，坚持以人为本，切实维护群众利益的集中体现。从以往接到的投诉举报来看，既有需要工商部门查处的违法违章行为，也有反映我们作风等方面问题的。从目前影响政风行风建设方面分析，主要表现在服务态度不热情，业务工作不熟向业户解释不清，不按照标准收费或强行收费，监管执法不作为或乱作为等问题，究其原因，还是思想不重视，工作作风不扎实，制度执行不严，麻痹松懈所致。要求各单位一定要做到：遵纪守法、秉公用权、收费规范、服务热情、高效廉洁，确保我们向社会公开承诺的内容落到实处。在今年工作中，还要求分局上下要高度重视投诉举报的处理工作，按规定程序快分流、快处理、快反馈。既要通过投诉举报发现案源，查处违法违章行为，更好地保护消费者的合法权益，也要通过投诉举报及时发现我们自身存在的问题，不遮丑、不护短，勇于面对存在的问题，并把问题消灭在萌芽状态，严防事态扩大化，切实维护群众的利益。在改进政风行风维护群众利益上，还要按照市局确定的五个方面的重点工作，严格抓好落实，以良好的政风行风取信于民，树立良好的工商形象。

三、强化措施，狠抓落实，全面提升党风廉政建设和政风行风建设工作水平

一是加强组织领导。为全面加强党风廉政建设和政风行风建设的组织领导，分局领导班子成员按照“一岗双责”的要求，在抓好分管业务工作的同时，还要切实抓好分管范围内的党风廉政建设和政风行风建设工作。对于党风廉政建设和政风行风建设的各项工作任务，分局人事政工科要做到精心组织，合理安排，加强调度。各单位主要负责人要高度重视，对自己范围内的工作任务要切实负起责任，在分局的统一领导下，加强组织领导，积极组织实施，确保各项工作任务有条不紊地开展，真正落到实处。

二是加强责任落实。各单位主要负责人要严格落实党风廉政建设责任制，建立完善的责任体系。刚才，我已经代表党组与各位科所长签定了《党风廉政建设责任书》，明确了各自在加强党风廉政建设和政风行风建设上承担的责任。会后，科所长们也要与本单位的工作人员分别签定《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任目标和责任追究，切实增强全体干部职工的责任意识，建立起一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系，确保各自责任落到实处。

三是加强监督检查。要进一步发挥内外两个监督网的作用，强化对干部职工职责履行和遵章守纪情况的监督检查。在外部，要通过个别走访、集中座谈、发放征求意见函等形式，定期不定期征求行风建设社会监督员的意见和建议；在内部，行风督察队要紧紧围绕系统工作中心，积极开展工作，根据执法服务等重点工作的开展、特殊时段、重要环节监督管理的需要，加大内部监督检查力度。各单位还要坚持民主集中制，认真执行各项规章制度，特别是财务管理制度，一定要透明、公开，防止“一言堂”和不廉洁行为等事情发生。同时建立监督检查内部通报制度，把督查情况及时在系统内进行通报，把督查的作用切实发挥出来。

四是加强考核工作。要把加强考核作为促进党风廉政建设和政风行风建设的重要手段，认真落实党风廉政建设责任制考核办法，把党风廉政建设和政风行风建设的考核成绩作为单位及个人评先选优的基本前提条件。要结合开展月度百分考核、季度考核，注意加强对单位和个人廉洁勤政、秉公用权、遵章守纪等方面的监督检查，确保考核实效，达到以考核促党风廉政建设和政风行风建设水平不断提高的目的。

同志们，加强党风廉政建设和政风行风建设是一项长期的重要政治任务，让我们在市局党委和区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，完善机制，创新举措，求真务实，真抓实干，切实推动党风廉政建设和政风行风建设水平有新的更大的提高，为促进工商事业加快发展和Xx区经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

谢谢大家！

第二篇：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

立足本职狠抓落实

全力推进永宁县工商局党风廉政建设工作再上新台阶

——在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

张 军

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实银川市工商系统党风廉政建设工作会议和永宁县纪委第十二届六次会议精神，总结2010年永宁县工商局党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2011年的工作任务。下面，我代表县局党组做工作报告：

一、2010年党风廉政建设工作回顾

2010年，永宁县工商局党风廉政建设工作在区、市工商局和永宁县委、政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实区市工商系统党风廉政建设工作会议精神和永宁县纪委第十二届五次全会精神，紧密结合工作实际，围绕中心，加强领导，创新思路，狠抓落实。为进一步深入实施西部大开发战略，建设和谐永宁、服务县域经济发挥了重要保障和促进作用。

（一）强化反腐倡廉教育，努力提高队伍整体素质。一是开展廉政理论教育学习，采取集中学习和个人自学相结合，深入学习反腐倡廉理论教育文章，选取有代表性，富有教育意义，发人深醒的典型案件，从中警示干部职工吸取教训，端正态度，明明白白干事，干干净净做人。二是组织工商所干部参加学习锻炼。5月份、9月份先后组织2名工商所副所长前往宁夏工商系统干部思想教育基地—白芨沟工商所接受教育锻炼。三是开展普通党员讲党课。各支部共组织安排普通党员、领导干部讲党课76课次，使广大党员干部的党性党风党纪和廉政勤政意识不断增强，促建了全局风清气正、积极向上的良好风气的形成。杨和工商所党支部开展党课下基层，到永宁县望洪镇西和村面向农民党员讲授了国家的涉农政策及工商法律法规知识的党课，把宣传党的理论、方针政策、宣传工商工作与解决群众关心的问题结合起来，受到党员群众的欢迎。四是开展纪律作风教育整顿活动。结合创先争优和“创建文明城市，提升市民素质”等活动，教育引导干部职工“守本份、尽职责、讲纪律”。五是定期发送廉政短信，提醒干部职工保持清醒头脑，提高廉政防范意识，筑牢反腐倡廉防线。六是工商廉政文化建设进一步提升。在机关办公楼设置电子显示屏、工作格言警句、廉政温馨提示牌，制作反映市场整治、队伍建设宣传展板，营造出浓厚的干事创业的工作氛围。

（二）加强组织领导，确保党风廉政责任落到实处。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初，按照“谁主管、谁负责，一把手负总责”的原则，局党组书记与班子成员、班子成员与分管科所负责人、各科所负责人与工作人员分别签订了《党风廉政建设责任书》，实现了“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是认真执行“三书两报告”制度，对2010党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行了分工和细化，做到分工明确，责任到人，保证了各项工作任务落实到位。

（三）深化廉政风险点防范管理。根据岗位职责和工作特点，从权、钱、人、物和执纪执法等方面，分别查找出部门、个人的廉政和监管风险，细化分析廉政和监管风险的内容和表现形式。制定相应的防范措施，绘制风险防范流程图。切实做到对风险点的管理责任到人、监控到位、防范有力。永宁县委、县纪检委对永宁县工商局开展的廉政风险防范管理工作给予了高度的评价和肯定，先后两次组织各乡镇部门负责人观摩学习，并有多个单位到我局学习经验做法。

（四）加强制度建设，规范监督管理。一是修订完善了《党风廉政建设目标责任书》、《党风廉政建设责任考核细则》、《干部职工请休假制度》、《永宁县工商局行政不作为责任追究办法》、《永宁县工商局效能建设责任追究办法》等规章制度，使各项工作有章可循，顺利开展。二是加大财务监管力度，严格执行财务“收支两条线”的规定，平时加强财务检查，杜绝坐支、挪用公款的现象。对于价值在千元以上的物资，由物资采购小组拟定计划，按要求采购或报永宁县政府采购办统一采购。三是严把用人关，坚持用好的作风，选作风好的人，严格遵守有关组织人事纪律，用人坚持公开、公平、公正的原则，遏制用人中的不正之风。四是推进行政审批制度改革，积极改进审批方式，严格落实审批内容，公开审批条件，在局机关和各工商所设置了工作流程图，明确了公务办理时限和办理程序，简化审批手续，在注册登记中实行一审一核制，提高了工作效率。五是实行AB岗和去向告知工作制，进一步明确了岗位职责，杜绝工作中相互推诿扯皮，责任不清的现象。

（五）加强政风行风建设，进一步提升工商部门的社会形象。一是开展“社会各界评工商”活动。按照自治区工商局统一部署，县局邀请各级人大代表、政协委员和监管服务对象召开座谈会和评议会，发放问卷调查表，征求意见和建议。针对问题，认真制定整改方案和整改措施加以落实。并对整改落实情况及时召开恳谈会，再一次进行评议，收到了明显的效果，产生了良好的社会反响。在2010行风评议活动中，永宁县工商局位列垂管部门第三名。二是认真开展工商所长面向监管服务对象述职述廉活动。4个工商所的33名执法人员接受了监管服务对象代表的测评，平均满意率为99%。三是认真组织开展中层干部向干部职工述学述职述廉活动。全局14名科所长从个人开展学习、履行岗位职责和落实党风廉政建设责任情况等3个方面向全局干部职工进行了汇报，接受干部职工的测评，经测评，群众满意率均为“好”等次。同时根据测评意见建议，科所长又提出了整改措施，为进一步推进政风行风建设奠定了基础。

（六）强化监督抓落实，服务效能进一步提升。一是加强效能督察力度。2010年，共开展了16次效能督查，下发督查通报，及时改正问题，有力地促进了各项工作落实，极大地提升了工作效能和政风行风建设。二是进一步推进党务政务局务公开。积极运用政府信息公开系统和《红盾信息网》等多种载体，及时主动公开党务、局务、政务信息，设立公开栏，保障了干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是认真贯彻落实区、市工商局出台的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策，放宽核准条件和经营范围。继续推行“五办四通”和“六无”服务标准，提高效能，方便企业。注册科对工业园区22户重点企业开展帮扶活动，了解项目进展情况，提供注册登记全程服务工作，及时帮助企业协调解决有关注册登记问题。四是深入推行行政指导工作。编制了《永宁县工商局行政指导工作手册》，汇编了行政指导工作制度、工作指南、指导文书，方便工作人员开展指导工作。向经营主体发放了《永宁县工商局行政指导联系卡》，提示行政相对人在经营活动中需注意和及时办理的事项，增强行政相对人的法律意识，引导其健康快速发展。全局共发放各类行政指导文书620余份，取得了良好的成效，全局行政指导工作得到了市局的肯定，9月份全市工商系统行政指导工作现场观摩会在县局召开。

通过狠抓党风廉政建设，全局各项工作取得了显著成绩。被自治区人民政府评为2010年全区支持商标战略先进集体，被区文明办评为全区未成年人思想道德先进集体，被自治区工商局评为2010政风行风建设先进单位、全区工商系统先进集体，被区工商局、区教育厅评为消费维权教育先进集体，被永宁县委评为支持地方经济先进单位和2010党风廉政先进集体。登记注册窗口连续两次被永宁县政务服务中心评为红旗窗口，工作人员李振坤连续4年被评为先进个人。注册科实行的“五提速”工作法在全区工商系统党风廉政建设工作会议上得到区局领导点名表扬。李俊、望远工商所的政风行风建设多次得到区市领导表扬，县局有2名同志荣获区局登记注册岗位能手和计算机操作岗位能手称号。

在肯定以上成绩的同时，我们也应清醒地看到，县局党风廉政建设工作与新形势、新任务的要求还有一定的差距，工作中还存在着一些问题：一是上级安排部署的重点工作进展还不够平衡；二是个别干部仍然存在着服务意识不够强、工作效率不够高的现象；三是在民主评议政风行风中群众反映的突出问题还没有完全解决。以上问题还需要我们在今后的采取各种有效措施认真加以解决，努力把全局党风廉政建设工作一步一步地推向前进。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作安排

2011年永宁县工商局党风廉政和反腐败工作总体要求是：认真贯彻落实区市工商系统党风廉政建设工作会议精神和永宁县纪委十二届六次全会精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中，以“作风提升年”为抓手，努力加强干部作风建设，扎实推进反腐倡廉建设，不断开创党风廉政建设工作新局面，为更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍提供坚强保障。

（一）严格落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设的领导体制和工作机制。通过各种不同形式的学习会、讨论会、交流会，全面理解和把握新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神实质，在认真学习理解的基础上，抓好贯彻落实。把党风廉政责任制向基层第一线延伸，层层签订党风廉政责任书，切实形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入干部职工目标管理中，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责原则，加强和改进检查考核办法，加大责任制落实情况报告、述职述廉、监督检查等规定的落实，创新工作方法，强化日常监督、对发现有违反责任制规定的行为或不抓不管、敷衍塞责、行动迟缓，造成责任制落实不力、执行不到位的单位和人员，严肃追究责任。

（二）深入开展反腐倡廉教育，加强干部职工的廉洁自律。把反腐倡廉宣传教育纳入党员干部和职工教育培训、文明创建和创先争优活动的总体规划中，贯穿于干部培养、管理、使用的各个方面，要把学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和区市局党风廉政建设工作会议精神、县纪委十二届六次会议精神、以人为本执政为民主题和干部作风建设等作为培训的重点内容，开展理想信念教育和党性党风党纪教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，筑牢领导干部廉洁自律的思想基础，树立清廉自守的良好形象。继续深入开展《廉政准则》学习教育，培养领导干部严格自律、自觉接受监督的意识，树立党员领导干部以身作则，率先垂范的良好形象。

（三）细化管理监督，全面加强干部作风建设。一是全面开展和落实“五问”监督工作，加强干部队伍管理。结合工作实际，针对党员干部德、能、勤、绩、廉五个方面全面开展问德治失、问效治庸、问勤治懒、问绩治过、问廉治贪的“五问”监督工作，促进干部模范守德、廉洁从政、务实勤政、依法行政，提高行政效能、行政效率和行政效果。二是强化“小事”问责，切实提高执行力。强化对干部教育管理，对存在行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益等问题的干部职工开展问责，纠正不当行为，切实提高行政效率，提高执行力。要改进检查方式方法，加大监督检查力度，及时发现工作中存在的问题，及时解决问题。

（四）突出工商机关特点，充分发挥制度机制作用，加强对权力运行的监督和制约。严格落实四项谈话、局务公开、工商所执法人员向监管服务对象代表述职述廉、中层干部向干部职工述学述职述廉干部监督等制度，强化监督管理工作。加强对执行环节的监督，切实增强监督的针对性和实效性，形成强大的监督工作合力，有效防范权力失控、行为失范。继续深化廉政和监管风险防控工作，中层干部要身体力行，率先垂范，带头分析查找个人和分管部门中存在的廉政和监管风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政和监管风险防范管理。纪检监察室要按照“两书一报告”的形式及时做好任务分解，监督抓好落实。年终参照《银川市工商局深化廉政风险防范管理考核工作实施意见》进行考核，并及时修正风险内容和防控措施，发现和解决工作中存在的问题。探索运用信息化手段，建立深化廉政风险防范管理工作新机制。运用“制度+科技”的内部管理、预防和监督机制，把制度的监督与技术的监督有机结合起来，实现信息技术对权力运行的全程监督和实时监控。结合企业电子档案系统、商标注册与管理系统、行政执法办案系统、高危行业电子监管系统的建设与应用，积极探索开展电子监察，实现有效预警和防范。

全面实施阳光政务，大力推行阳光党务、局务。依托办公信息综合平台，及时将涉及党务、重大决策、干部人事、财务管理、物品采购、固定资产处置等干部职工关注的事项和热点问题，通过上墙、上网、会议公布等方式进行定期公开，加强内部事务的监督，实现内部事务公开、公正、透明，进一步密切干群关系，促进和谐机关建设。

（五）深入开展民主评议政风行风工作，着力解决群众反映的突出问题。要巩固和扩大政风行风建设的成果，进一步落实“五办四通”和“六无”服务标准，坚持“六少六多”的工作理念，深入开展窗口部门“三亮三创”活动及“红旗窗口”创建活动，强化登记窗口“五种能力”建设，要充分利用登记窗口服务质量电子评价系统，不断改进服务方式，提高服务质量，提升服务水平。通过进一步深化“社会各界评工商”活动、开展大评议、大走访、大接访、大回访等活动，坚持不解地抓好民主评议政风行风工作，要做到思想上更重视、标准上更提高、要求上更严格、落实上更具体。进一步主动加强与地方党委、人大、政府、政协和有关部门的协调沟通，以取得地方党委政府的支持。进一步加大宣传力度，使全社会对“你发展、我服务、有事找工商”和“你消费、我服务、有事找工商”的承诺真正产生认同感。

切实解决群众反映强烈的问题。对去年民主评议政风行风中群众提出的意见及建议，各科室所要积极整改，加强对基层的指导和督查力度，切实维护好人民群众的根本利益，树立工商部门的优秀形象。

（六）认真做好信访举报工作，加强查办违纪违法案件的工作力度。一是认真处理群众来信来访。建立严格的管理制度，做到件件有着落，事事有回音。严格杜绝有案不查、瞒案不报、执纪不严、违纪不究、大事化小、小事化了的行为，通过查办案件，起到教育、挽救、爱护干部的作用。二是继续深入开展治理商业贿赂专项工作，充分发挥工商部门的职能作用，加强对重点行业、领域中发生的商业贿赂案件的查处力度。三是严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《效能建设责任追究办法》和银川市《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，对行政不作为、慢作为、乱作为、占职不担责、领薪不用心、做事不顶事、把“事”不当“事”的行为进行问责和查处，实行“小事问责、违规问责、违纪查处”的问责制，加大效能监察和责任追究力度。

三、真抓实干，切实抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

（一）加强组织领导，明确责任落实。要坚持和完善“一把手”负总责、班子成员齐抓共管、职能部门各负其责、依靠干部职工支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。领导班子主要负责人要牢固树立“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。把党风廉政建设工作纳入到全局工作的总体规划中，统一部署，统一实施，统一检查，统一考核。班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，在推进工商业务工作中找准结合点，选准着力点，实现党风廉政建设与工商业务工作同谋划、同推进。各职能部门要增强主动性和自觉性，切实抓好本部门的党风廉政建设工作，充分发挥各自的职能优势，切实把党风廉政责任制工作抓好、抓实。

（二）加大创新力度，不断提高执行力。新形势新任务，对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。各科室要大胆探索，不断创新，善于总结，不断提升认识水平和实践层次，打造亮点，树立典型，以点带面，推动全局工作深入开展。要在区、市局确定的重点工作中根据各自特点选择1至2项作为重点，集中力量抓出成效，真正做到有经验可总结，有亮点可推广。在加强创新的同时，要进一步提高制度执行力，维护制度权威，切实做到有令必行、有禁必止。

（三）加强自身建设，提高综合素质。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，切实加强自身建设，以更饱满的精神状态、更踏实的工作作风、更精湛的业务水平，切实履行好各项职责。要继续深入开展“好习惯养成”活动，认真执行“三书两报告”制度，切实增强“五种意识”、提高“五种能力”树立“五种作风”，树立工商干部可亲、可信、可敬的良好形象。各科室要积极加强理论研究，今年至少推荐1至2篇文章参加上级优秀论文评选。同时要全方位地加强信息宣传报道工作，每月向县局报送1篇高质量的稿件，全面反映党风廉政建设的工作动态和经验做法，此项工作将列入党风廉政责任制考核内容并进行排名通报。

全局干部要加强要加强对纪检监察工作的重要性的认识，今年将在基层工商所建立纪检监察员制度，加强对基层工商干部的日常监督管理。

同志们，2011年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要继续保持良好的工作劲头，以实事求是的态度、奋发进取的精神和求真务实的作风，再接再厉，推动永宁工商党风廉政建设工作再上新台阶。

第三篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话（范文模版）

同志们：

刚才，**同志代表市局党组作了一个很好的报告，总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作，表彰了先进单位，结合上级精神，安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡，事关社会主义建设事业的兴衰成败，也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作，是我党十分重要和高度关注的一项工作，也是我们国税工作的重要任务，必须贯穿于税收工作的大局之中。下面，我就如何以这次会议的召开为契机，认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章，不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入，强调几点意见，供大家参考。

一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来

在中纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求，也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求，认真学习、贯彻落实党章：一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看，放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此，要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久，胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识，帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑，不仅旗帜鲜明，内容具体，而且看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的可操作性，关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，结合国税部门实际，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，实践国税系统党员先进性的具体要求，激发广大干部的创业热情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些领导干部之所以能够违法违纪，之所以能够腐败，很重要的一个原因就是没有坚持好(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性，尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规，前移监督关口，加强事前和事中监督，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，使广大党员干部始终保持先进性，最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度，进一步提高制度建设的质量和水平，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来

去年11月份，我们召开了全市国税系统思想政治工作会议，提出了要充分发挥思想政治工作的作用，促进各项工作任务的圆满完成，其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用，关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前，在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差，有的干部认为自己违点小纪、犯点小规，不算什么，比起有些人我还算是做得比较好的，因此大错误不犯、小问题不断；有的则心存侥幸，或者以为自己一个人干的事，自己不讲谁也不知道，或者认为法不责众，违规违纪岂只我一个，组织上也不会拿我怎么样；还有的悲观消极，认为社会风气不好，“反腐，反腐，越反越腐”，从而也放松了对自己的要求。殊不知，正是因为有这样想法的人多了，社会风气才难以纯净；也正是因为有了这种想法，放松了要求，降低了标准，才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想，思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径，又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说，定期开展形势教育，组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业，看看下岗工人、困难群众的情况，促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境；定期开展警示教育，组织收看反腐教育片，组织对典型案例的大讨论；定期开展谈心通气活动，在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容，注意掌握干部的思想动态和廉洁表现，及时发现苗头性、倾向性的问题；定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之，是要通过思想政治工作，引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要，从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识，真正筑牢反腐倡腐的思想防线。

三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来

反腐倡廉是一项政策性很强的工作，同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务，又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求，制定具体措施，创造性地开展工作，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。在这个问题上，我们要坚持以下几个原则：第一，在行为准则上，要坚决执行上级要求。过去，由于多种因素的影响，我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口，或者以有关领导的表态为依据，或者打着为集体谋利益的幌子，对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们，作为一个执法部门，我们的一切行政行为，都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事，按上级文件办事，按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，应该成为我们执行纪律的根本准则。第二，在工作重点上，要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设，关键在领导，重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设，切实履行“一岗两责”，严格遵守廉洁自律的有关规定；要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，深化“两权”监督；继续推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”，大力整顿税风税纪，积极参加地方组织的行风评议活动，切实改进工作作风，坚决纠正不正之风，大力提升国税形象。在工作方法上，要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律，既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度，又要加强对系统的指导和督导，实行机关与基层整体联动；既要抓教育、抓监督，又要严肃查处违法违纪案件；既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。

四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来

能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子执政能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度，加强党性修养，坚定政治信念，自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，总局、省局对于加强领导班子的监督，也都作出了详细的规定和要求。然而，我们有些基层领导干部，对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见，麻木不仁，怕伤了和气，怕落下“不团结”的说法，不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”，的确要精诚团结，要心往一处想，劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题，要敢于监督，敢于斗争，这是对事业负责，也是对同志负责。加强班子成员之间的监督，要认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)真开好民主生活会，要经常开展纪检日活动，要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，市局必将从严追究领导责任，决不姑息迁就。同时，各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责，始终做他们的坚强后盾；要加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察人员；要关心广大纪检监察干部，对他们在政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身的业务水平和工作能力。

同志们，加强党风廉政建设工作一项长期的任务，是一项系统的工程，任务艰巨，责任重大，需要我们与时俱进，常抓不懈。让我们共同努力，锐意进去，扎实工作，将我局反腐倡廉工作不断引向深入，为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。

第四篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

镇党委副书记、镇长阿地力买买提

2009年3月29日

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是安排部署2009年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我主要讲五个方面的问题。

一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实 要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康发展。同时进一步抓好站所和农村基层干部的廉洁自律工作，加强对站所的监督、教育、管理。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。

二、深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题

要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费

改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。全面实行涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制，使农民税费负担逐步减轻，杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管；三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率；四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。

三、继续深化和完善党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实

以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点抓实抓好。切实加大追究力度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。

四、继续加大查处违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子

进一步加强信访举报工作，按照分级负责、归口管理的原则，强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理，加大信访的初查工作力度，严格实行信访责任

追究，提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道，方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，全力维护社会稳定。严格执行党的纪律，切实加强案件审理工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部，要坚决给予支持；对受到诬告、错告和打击报复的党员干部，要给予澄清并切实加以保护。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任重而道远。我们必须全面贯彻十七届三中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持党要管党、从严治党，进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保证。

第五篇：在煤矿党风廉政建设工作会议上讲话

同志们:s0100

在集团公司党政、纪委的正确领导和广大职工的大力支持下，经过全矿上下的共同努力和纪检人员的辛勤工作，我矿党风廉政建设工作取得了新的成绩，特别是在开展党风廉政教育、查办违规违纪案件、落实党风廉政建设责任制、开展效能监察等方面取得了新的进展。刚才，广才书记所作的报告我完全赞成，特别是过去一年广大纪检人员所做的工作大家是有目共睹的。这充分体现了广大纪检干部立党为公、忠于职守、苦干实干的良好品质。在此，我代表矿党政向全矿纪检干部表示衷心的感谢！

在当前矿井加大改革力度、加快创业发展步伐、为集团公司提前实现五年百亿目标争做贡献的新形势下召开这次党风廉政建设工作会议，意义非常重大，对于保证我矿顺利实现创业发展、改革稳定的目标具有十分重要的意义。下面，我就如何做好～年的党风廉政建设工作，再强调几点。

一、要从创业发展稳定的高度，充分认识加强企业党风廉政建设的极端重要性。

中央对反腐倡廉工作高度重视，从加强党的执政能力建设的高度出发，在全国开展了保持共产党员先进性的教育活动。集团公司党委皇新海书记又郑重提出了要建立本质廉洁型企业的要求。一个企业，如果党风廉政工作方面出了问题，受影响的不仅仅是某一个人的事，而是要影响到对这个企业的整体评价。近年来我矿不断加强党风廉政建设，严肃查处了一批以权谋私、利用各种手段侵占企业和职工利益的案件，有力维护了企业党纪政纪的严肃性，规范了企业安全生产、经营秩序。但是也要清醒看到随着企业改革的不断深入，在企业内部生产、经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制，个别干部及管钱管物人员利用职权和工作的便利侵占集体、职工利益的现象时有发生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之风的问题接连出现，个别职能部门重要岗位人员利用手中的权利到基层单位报销打的费、餐费、甚至是洗浴费，有的单位违反工资分配政策，套娶截留克扣工人工资奖金。这些现象在职工中影响很坏，有的虽属个案，但严重损害了党员干部的形象和职工利益，干扰了企业内部的生产经营秩序。造成了企业资产流失、干群关系紧张、职工队伍不稳。党员干部能否遵守纪律、廉洁从政，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政能力，关系到党的改革开放事业成败，关系到企业稳定发展。所以加强党风廉政建设，创建本质廉洁型企业绝不是一般性要求，作为一级企业党组织，我们必须认清当前形势，本着对党、对企业、对干部、对职工群众高度负责的态度，从加强、巩固党的执政地位、保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度出发，坚定不移地抓紧抓好党风廉政建设，为企业创业发展稳定的大局提供有力的政治保证。

二、要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。

从党风廉政建设的实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是出现问题、产生～的重要原因。我们必须紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治，重在治本。

党风廉政教育要突出思想道德教育和纪律教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。对党员干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市场经济条件下，越是在传媒发达、各种思想文化相互激荡的今天，思想道德教育越显更为重要。要以开展保持共产党员先进性教育为契机，大力加强领导干部的思想道德教育。认真细致地贯彻落实矿党委关于05年加强党风廉政宣传教育工作意见，加强对领导干部实践“三个代表”重要思想教育，组织党员干部系统学习集团公司编发的《领导人员廉洁从业手册》，着力解决立党为公、执政为民的本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题，提高领导干部的思想政治素质，增强廉洁从政意识；加强对领导干部的纪律教育，组织党员干部深入学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》，发扬党内民主，强化党内监督，增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。要创新教育方法，综合利用传统的、现代的手段，积极宣传倡导“廉洁是业绩、廉洁也出生产力的理念”，培育领导干部“不抓反腐倡廉就是失职，不认真抓就是渎职，抓不好就是不称职”的理念；培育“老老实实做人、清清白白做事”的生活理念；弘扬“廉洁为荣、诚信是美”的价值理念。通过系统教育，使党风廉政理念入脑、入耳、入心。

要把制度建设贯穿于党风廉政建设的始终。首先必须保证制度的科学合理、切实可行。我们在加强制度建设的过程中，特别是对一些涉及收入分配、经济考核等敏感问题的制度，要按照精细化管理的要求，做到科学、合理、严格、严密，避免漏洞。制度实施过程中要及时发现问题，及时修订完善，及时纠偏堵漏。再好的制度不执行或执行不到位，也会形同虚设。我们一定要在提高执行力、狠抓落实上下功夫，对党风廉政建设责任制的落实情况要开展经常性的检查，严厉查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，努力使各项制度成为党员干部的行为准则。

监督制约是党风廉政建设的关键环节。权力失去了监督必然会导致～，监督不力往往是领导干部滋生侥幸心理，助长私欲膨胀，走向违法违纪的开始；所有～案件在一定程度上都暴露出监督缺失和监督不力的问题。我们各级干部，特别是各单位的主要领导要时刻认识到，严格监督就是对干部的最大关爱，是党风廉政建设必须坚持的制度。要增强主动接受监督的意识，在党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和中纪委五次全会及省纪委对领导干部提出的“领导干部廉洁自律五项要求”。要增强执行矿规矿纪的刚性，特别是集团公司和矿关于领导干部廉洁从政的“十一条不准”。要结合我矿实际，制订更细化、更易于操作的监督制度，做到有章可循。要加强领导班子内部监督，出现重大问题的班子成员要负连带责任。要充分用好“批评与自我批评”这一党内监

督的有力武器，班子成员之间要做到知无不言、言无不劲言者无罪、闻者足戒，发现苗头，及时提醒、及时纠正。要切实提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，避免把民主生活会开成总结会、摆功会、表扬会、解释会，真正发挥民主生活会的应有作用。在搞好党内监督的同时，高度重视群众监督。要定期召开党风廉政建设座谈会，让职工群众来评价领导干部廉洁自律情况，听取职工群众的意见。工会、纪委要把企务公开和区科务公开作为接受职工群众监督的一项主要渠道，进一步规范化、明确化，严格坚持执行好。

三、要突出抓好领导干部廉洁自律，以良好的党风带好矿风。

抓好领导干部的廉洁自律既是对领导干部个人的关心和爱护，更是党风廉政建设的重要内容和关键环节。从我们矿的实际情况看，总体上说，广大党员干部的思想境界比较高，法纪观念比较强，能够严格要求自己，在职工群众中的形象比较好，认可度比较高，有较强的号召力、凝聚力和战斗力。但我们也要清醒地看到，在少数党员干部身上确实存在着要求不严、自律不够的现象。一是政治意识淡保表现为政治学习的积极性不高，一提学习就打不起精神，总能找到托词，理论上不够清醒，方向上不够明确，甚至闹出一些政治笑话。二是进取精神不强。思想上固步自封、停滞不前，工作上不求有功，但求无过，对内不思“争先进位”，对外不想艰苦创业。三是作风比较漂福对工作中存在的问题视而不见，熟视无睹；发现问题不能雷厉风行、一追到底；干管理的严不起来、细不起来，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。四是规则意识较差。定下来的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高压线”，总有个别人要去违反、要去试一试、要去碰一碰。在分配方案上变着法子做点文章，自己多拿一点；绕着弯子去克扣截留，乱支乱花。五是不注意自身形象。少数人挖空心思去骗取套取奖金，吃拿卡要，私欲膨胀，无节无制。可想而知，这些干部在职工中是什么样的形象？“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”这些干部在职工中还有何威信？虽然，这些是个别现象，但是要引起我们的高度重视，要下决心彻底整治，切实做到慎初、慎微、慎独，自警、自重、自律。通过党员特别是党员领导干部的良好形象，正党风、清政风、带矿风，推动企业在创业发展的征途上一路前行。

四、强化勤政廉政管理，抓好党风廉政建设责任制的落实。

全面落实党风廉政建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，不论是行政领导、党务领导，在抓廉政建设和反～这个问题上责任都是一样的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明确职责范围内的安全生产、经营重点，也要明确所辖范围内的廉政重点工作。在布置安全生产、经营工作的同时，要有廉政重点。哪个部门，哪个单位长期对廉政建设不管不问，看不到问题就是失察；看到的不管不问是就失职。廉政建设的要求同样也适用于管理方面要求。领导干部对分管范围内因制度不健全、教育不得力、监督不到位而出现的违法违纪案件的，对分管领导要严肃追究，要让其承担责任。近期辽宁阜新孙家湾煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故，副省长被停职，各级干部被采取组织措施，就是典型的管理失职案例。所以要求我们在座的领导干部要有守土有责意识，切实负起勤政、廉政责任，抓安全生产、经营管理、创业发展等方面的工作，保证在所辖范围内不出现任何差错。

五、要加大案件查处力度，对违规违纪者形成强大震慑。

要充分认识新形势下纪检监察机关的查办案件的重要意义，充分认识只有抓好查案件，廉洁自律才有号召力，企业党风廉政教育才有说服力，监察才有震慑力。近两年，我们始终坚持有案必查、有错必究，严肃处理了多名违规违纪的党员干部，得到了职工的信任。当前，要紧紧围绕安全生产、创业发展等重点环节部位的热点和敏感问题，加大对企业内部管理干部以权谋私、假公济私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益的违纪违法行为的处理力度，严厉打击有令不行、有禁不止等吃拿卡要～行为，严厉惩处领导干部利用职权滥吃滥喝、截留克扣工人工资奖金、私设小金库行为。绝不让～分子侵害企业、职工利益，绝不让～分子破坏党的形象和党员干部队伍的形象，绝不允许因少数人出现问题而破坏全矿上下为之付出了努力才取得的大好局面。同时，要旗帜鲜明地为勇于改革创新、干事创业的干部撑腰壮胆，实事求是地为一些被诬告的干部澄清是非，做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处～者，追究诬告者。

同志们，党风廉政建设是一项重大而复杂的工作，事关党的形象，事关创业的大局，事关职工的利益，事关干部的前途，需要广大党员干部特别是纪检干部做出长期不懈的艰苦努力，需要广大职工的理解和支持。全矿各级组织、全体党员干部要胸怀全局、着眼长远，以求真务实、严抓细管的精神和作风做好各项工作，不断取得党风廉政建设和反～斗争的新成效，为提前两年实现集团公司“双百亿”目标作出新的贡献！