第一篇:2010年农村党风廉政建设总结
大流乡2010年农村基层党风廉政建设
工作总结
大流乡位于县城北面10公里处,面积49平方公里,辖31个村委会,现有总户数7500户,32600人。全乡共有38个党支部,党员1870人。近年来,我乡大力加强基层党风廉政建设,以党风促政风带民风,为经济发展、农村稳定提供了坚强的政治保证。
一、加强农村基层党风廉政建设基本情况
(一)党委重视,纪委协调,抓好落实。
为抓好农村基层党风廉政建设工作,乡党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长,纪委委员及相关部门负责人为成员的大流乡农村基层党风廉政建设工作领导小组,乡党委、政府在财力比较困难的情况下,仍然投入3万元,作为加强农村基层党风廉政建设的工作经费,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了经费保障。
(二)加强廉政文化教育,促进党员干部廉政自律。一是坚持把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,活化学习形式,创新学习载体,使学习贯彻《廉政准则》工作得到深入开展,形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会,认真学习加强农村基层党风廉政建设的相关文件精神,并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式,提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识,同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。三是深入开展廉政文化进农村活动。在以前大流村为试点的基础上,先后在15个村推行以“八个一”为主要内容的廉政文化建设,打造廉政漫画、廉政故事、廉政标语一条街,并把廉政事迹编成小品、相声等,整合我乡艺术人才,组成两个文艺队在30个村巡回演出。截至目前共录制廉政文艺磁带32盘,绘制漫画56幅,刷写标语120条,营造了廉政文化浓厚氛围。众办好事实事100多件,(三)全面推行村务监督委员会制度。
1、成立组织,强化领导,确保推行工作顺利进行。乡党委、政府高度重视村务监督委员会制度推行工作,把推行工作作为今年农村党风廉政建设的重点工作来抓,做到了办公场所、人员、经费、措施四到位,确保了推行工作的健康有序进行。
2、强化宣传,营造氛围,为推行工作营造良好的舆论氛围。通过乡有线电视台反复宣传全面推行村务监督委员会制度的作用和意义,同时还出动宣传车、书写宣传标语、悬挂过街条幅、发放宣传单等方式广泛宣传村务监督委员会制度的意义、作用等。炒热了广大乡村干部群众的思想,提高了群众参与的积极性,打好了思想基础,打消了部分乡村干部的错误糊涂认识,为推行工作顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。
3、严格要求、规范程序,全乡村务监督委员会工作有序进行。通过严把人员准入关、培训关,完善硬件,规范程序,健全制度,强化督导等,我乡的村委监督委员会的推行工作得到了健康开展。6月份,全乡31个行政村成功选举出了第一届村务监督委员会成员,乡纪委还对各村监督委员会的牌子、印章、工作记录本等进行了统一制作。
(四)积极开展乡村组三级便民服务网络 一是投资12万元,建成了高标准的乡便民服务大厅,设立了民政、计生、劳保、计生等便民服务窗口,公开办事程序、办事责任和办事期限,限时办结群众要求办理的事项。还在31个行政村,设立31个便民服务点,在村小组设立服务员165人,极大方便了群众办事。二是乡纪委还将主要领导和涉农部门负责人的办公电话印制成卡片,发放到村,主动接受群众咨询、监督和投诉。三是强力推行民情日记制度。要求乡机关干部每人记一本民情日记,每天记录下村入户的所见所闻所悟和民情民声民意,积极为群众排忧解难,多办好事,多办实事。该制度实行以来,已排查各类问题100多个,为群众办实事好事70多件。
(五)坚持推行村情发言人制度。
每月5日为村情发布日,遇重点情况,随时向群众发布。村情发布会议一般由村支部书记主持、村情发言人由村两委班子成员担任,按照“集体领导、分工负责”的原则,根据每次发布的主要内容,灵活确定具体分工的村两委成员作为“村情发言人”,负责向村民发布村情,向群众介绍村两委班子及成员廉政建设情况、政务、财务公开的内容、其他应及时公开事项、涉及村民利益以及村民普遍关心的其他事项。并对村民的提问和质询予以解释或答复,当场不能答复的,要向群众说明答复时限。村情发布后,通过设立意见箱或发放征求意见表等形式,广泛征求村民意见和建议。根据汇总梳理结果制定整改措施,认真落实,及时公布整改情况。
二、取得的成效
经过不懈努力和扎实工作,大流乡农村基层党风廉政建设工作初见成效。乡、村、组干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。
三、下步工作打算: 一是积极探索村务监督委员会工作的新路子,在全乡创就一个与村“两委”班子相互配合、相互监督、相互促进,共同推进农村各项工作的开展建设。二是搞好宣传教育,营造良好氛围,以乡村两级领导班子成员和基层站所负责人为重点,认真抓好农村基层党员干部的思想政治理论教育和农村基层党风廉政建设专题培训。三是加强监督检查,开展专项治理,特别是加强对支农惠农政策落实情况的监督检查,以及在监督检查中发现的主要矛盾和突出问题,开展专项治理。
总之,在以后的工作中,我们将深入贯彻落实党的十七届五中全会和中纪委五中全会精神为主线,坚持按照县委、政府和县纪委的部署要求,紧密结合深入学习实践科学发展观活动的开展,立足乡情、民情,再接再厉,正视不足,锐意进取,稳步推进,以全乡党风廉政建设和反腐败工作的实际成效为我乡经济社会的科学新发展提供有力保证。
2010年12月22日
第二篇:浅谈农村党风廉政建设
浅谈农村党风廉政建设
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,在新形势下,加强农村党风廉政建设势在必行。
一、当前农村党风廉政建设存在的问题
10几年的农村工作,基层党员干部变化很大,大部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳定的重要因素,具体表现在:一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少数村干部以权谋私,贪污、侵占、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部铺张浪费,挥霍公款仍然存在;四是少数村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,对涉及土地征用、出租等重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,严重影响了党群、干群关系,严重影响了社会稳定和政治安定,究其原因主要有以下几点:一是认识不够到位。一些村班子及其主要负责人,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。甚至把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时,致使一些损害群众利益的突出问题长期得不到解决。二是思想政治教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活,自律意识明显下降。另一方面,少数村支部软弱涣散,常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。三是家族观念严重。农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、村长各执一派,长期对立,影响恶劣。四是制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱,在群众中造成了不良影响。
五是监督机制制而不执。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。涉及到公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。
二、加强农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
(一)建立健全完善党风廉政建设责任制。加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,以强有力的责任追究手段推动农村反腐倡廉工作落到实处。
(二)深化思想政治教育。把提高农村党员干部拒腐防变能力,作为加强农村党风廉政建设的基础,加强农村思想政治教育。要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
(三)选准配硬领导班子。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、村长直选制以及市、县、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
(四)建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键。首先,要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题,立足在制度建设上下功夫,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的财务监管。采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施审计监督。同时,“村帐镇管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保“村帐镇管”制度的真实性和有效性。要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。同时,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式。落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。以案说法,对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
(五)大力加强农村法制环境建设。坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
第三篇:农村党风廉政建设
坚持民主 关注民生
扎实推进农村基层党风廉政建设
几年来,扶余县肖家乡党委始终把农村基层党风廉政建设作为维护改革、发展稳定的大事来抓。工作中,从严格责任要求入手,以解决实际问题为突破口,充分坚持民主原则,着力维护群众的切身利益,为新农村建设和全乡各项事业发展提供了强有力保证。
一、把握关键点,在领导带动和责任落实上下工夫 加强党风廉政建设,关键在领导,关键在责任落实。几年来,肖家乡党委坚持从领导做起,层层落实责任,收到了预期效果。乡党委主要领导严格自律。在工作和生活中,他坚持做到“四不”。一不利用自己手中权利为自己或亲友谋私利。二不奢侈浪费。接待客人,基本都在乡政府招待就餐,从不大吃大喝。三不独断专行。凡属工程发包、人事安排、大笔经费开支等重大事项,都由党政班子会议集体讨论决定。四不收礼不受贿。在主要领导的带动和影响下,广大干部的自律意识和责任意识也有明显提高。与此同时,他们对基层干部严格要求、严格管理、严格监督,制定了《肖家乡党员干部管理若干规定》,签订了《党风廉政建设目标责任书》。以党风廉政建设工作实行量化考核,好的表彰奖励,差的通报批评,造成影响后果的该纪律处分的纪律处分,该组织处理的组织处理。去年,杏树村对乡里制定的防火责任执行不到位,没有有效阻止玉米杆进屯,引发了火灾。他们按照责任制要求,给予该村支部书记党内警告处分,给予村长、治保主任行政记过处分,并扣发工资500元。北井村党支部书记,在发放粮食直补时,不按政策办事,以群众直补 款抵防疫费,他们对负有主要责任的支部书记给予停职检查处分。
二、把握着力点,在解决实际问题上下工夫
加强党风廉政建设,就要切实解决实际问题。几年来,他们在信访问题、乡村财务管理问题、民主公开问题以及干部使用问题上采取积极举措,取得了很好效果,开创了肖家乡党风廉政建设新局面。
为了把信访问题解决好,维护地方稳定,他们严格实行信访工作责任制,并坚持领导带头抓、亲自管。东榆村23户群众在二轮土地承包中没有得到土地,处理难度比较大,乡党委就专门成立了由主要领导带队的工作组,深入农户做大量、深入、细致的工作,通过领访的方式,到省、市协调通过机动地到期给地、适当给些补偿的办法使这一多年的上访问题得到彻底解决。几年来,全乡共排查上访问题300多件次,深入基层解决、化解矛盾200多起,有效解决越级访20多件次。
在乡村财务管理问题上,他们坚持从完善制度入手,严格执行村帐乡管,加大了民主管理和民主监督力度。对各村财务票据严格执行“五章”(即书记、村长、理财小组、经手人和审计专用章)联签制度,只有五章齐全才能入帐。乡机关的财务管理实行票据“逐签制”,即财务报销单据实行先经手人签字、然后由分管领导确认签字、最后是党委书记把关签字才能报销。针对以前食堂和打车花费过高的问题,他们改变以往管理模式,实行纪委书记直接管理后勤的作法,同时乡里还成立财务监督小组,不定期对各项支出进行检查,从而有效遏制了铺张浪费行为的发生。近两年来,节约各项费用26万余元。在重大问题的决策和管理上,他们充分坚持民主公开。2005年级敬老院拍卖,实行公开、竟价拍卖,最终成交价比班子预期高出10万元,在社会上产生了极好影响。各村发包机动地、林带、房屋等集体资产资源出租出售,事前都请示乡党委批准同意,并在乡纪委和农经站的监督下进行公开招标或拍卖。艾家村在发包机井时,没有召开班子会和群众代表会,书记村长擅自做主,把机井发包出去。群众反映到乡纪委,他们立即采取措施,对这种行为进行了制止,并成立工作组,组织公开发包,使水费大幅度下降,群众非常满意。
加强农村基层党风廉政建设的关键在人,在于用什么样的人。白面铺村周志文为人正派、工作能力强做事公正廉洁、群众威信高,乡党委选任他任村书记,干部群众非常认可。乡党委考察任命的刘家店党支部书记张洪生,虽然只有24岁,但能够严格自我约束,工作有魄力,群众基础好,上任三个月就积极动作,铺设了3公里砖路,解决了困扰本村多年的交通难的问题,赢得了民心。而对于一些工作不负责,群众威信低,办事不公的该撤换的就坚决撤换。上号村原支部书记孙某,几年来工作不力,很多政策措施落实不下去,做事偏亲向友,群众意见纷纷,乡党委考察后决定坚决予以撤换,并把工作能力很强,群众非常拥护的刘某选为支部书记,使该村在短时间内就扭转了被动的工作局面。
三、把握落脚点,在解决民生和发展问题上下工夫 几年来,乡党委始终支持“两手抓”,一手抓党风廉政建设,一手抓民生、抓发展。通过抓党风廉政建设,促进干部进一步转变思想、转变观念、转变作风,有力促进了民主问题的解决和地方经济的发展。乡政府门前的主街路没有排 水沟,一到雨季道路泥泞。去年,乡党委在乡财政紧张的情况下,多方筹措资金12万元,修了两侧的排水沟。截止目前,全乡30个行政村,村路硬化的村屯由原来的10个村增加到现在的22个村,极大地方便了群众的和产生活。去年,他们向上级争取低保资金近10万余元,使低保户由原来的560户扩大到现在的980户。群众参加农村合作医疗的人数由原来的25000人增加到38000余人。全乡经济也实现了跨越式发展。农业结构调整初见成效,实现了优质玉米、绿色水稻、马铃薯、烤烟、杂粮杂豆“五足鼎立”的种植业新格局。民营经济也实现了快发展,全乡已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒酿造、红砖生产为拳头和主体的工业框架。项目建设也取得初步成果,两年来,共引进资金2550万元,新上项目5个、扩建项目4个、改造项目1个。现在,全乡社会总产值已经实现3.2亿元,农民人均收入达到4000元,分别增长20%和7.2%。
第四篇:农村党风廉政建设
全县农村党风廉政建设 现场观摩会议发言材料
XX洼乡农村党风廉政建设
工作汇报
XX乡党委
按照县纪委的通知要求,我乡党委结合全乡实际,以“创先争优”为载体,以维护农民群众的根本利益为切入点,通过加强农村集体“三资”管理,不断推进农村基层党风廉政建设,为促进农村经济更好更快发展创造了良好的社会环境。现就工作情况汇报如下:
一、多措并举,全面落实农村“三资”委托代理服务
(一)加强组织领导,强化“三资”管理。乡党委、政府高度重视“三资”委托代理服务工作,成立了由乡党委书记任组长,政府乡长、党委副书记为副组长,其他相关领导和纪检、农经、财政、民政等相关部门主要负责人为成员的“三资”委托代理服务工作领导小组。各村也相应成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的村“三资” 委托代理工作服务领导小组。并规定全乡四片片长为“三资” 委托代理工作服务的主要负责人,负责管理、监督、签字、报销等一系列具体工作。组织召开乡、村两级干部共计60余人参加的“三资” 委托代理服务工作培训会,明确了工作的指导思想、具体内容、方法步骤和工作要求。
(二)建立机构,完善工作职能。我乡依托财政所为基础,成立了乡“三资”委托代理服务中心,中心主任由乡党委副书记担任,财经办主任任副主任,设总会计、总出纳各1名,村报账员19名,设立账户,建立统一的台帐,负责办理各村会计业务和 “三资”管理业务。
(三)规范程序,保证正常运转。一是由各村“两委”与乡“三资”委托代理服务中心签署协议,并对各村“三资”情况进行了清查,建立了台账。二是村集体的收入资金要全部纳入乡“三资”委托代理服务中心统一管理,建立资金账户。各项支出实行了联签会审制度,由经手人签字,注明开支的用途,经村民监督委员会审核盖章后,再由村党支部书记、村委会主任联签,交由各片片长审核签字后,报乡“三资”委托代理服务中心审定,由中心主任签字后方能入账。大额度资金支出需要由村民会议或村民代表会议审核。村集体资产、资源按照统一的标准和程序,设置台账,由乡“三资”委托代理服务中心统一监管。三是“三资”委托代理服务中心对各村的“三资”管理使用情况进行定期审计,结合财务清查、人事变动,一年审计一次。乡“三资”委托代理服务中心与各村委会签订了目标责任书并纳入农村基层党风廉政建设考核内容。
(四)建立长效机制,实行动态监管,确保“三资” 管理到位。一是我乡建立了农村集体“三资”登记公示制度,规范财务收支、资金运转、财务报账等农村集体资金管理制度,建立了 2 资产清查、评估、经营等农村集体资产管理制度,建立了资源登记簿等各项制度,并制定落实措施。二是“三资”台帐的保管、调整实行动态管理,全部纳入电算化管理。各村根据“三资”的使用变动情况,及时到“三资”委托代理服务中心进行台帐变更调整。“三资”委托代理服务中心要定期与各村会计进行收支对账,做到账账相符、章证相符、账实相符,确保农村集体“三资”管理和监管落实到位。
二、稳步推进,加强农村基层党风廉政建设
(一)严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和工作机制。乡党委书记和各行政村党支部书记是农村党风廉政建设工作的第一责任人,负领导责任,党政班子其他成员负主要和直接责任。制定了党风廉政建设目标计划,进行了责任分解,明确主管领导、分管领导的责任与要求。
(二)加强农村党风廉政学习教育。一是对全乡村干部进行任职教育,每季度举办一次集中培训,对全乡党员进行分期培训,培训人数累积达680人。二是充分利用广播、黑板报、宣传栏等载体,大力宣传廉政文化,促使党风廉政制度、法律法规深入人心。
(三)建立健全农村党风廉政建设制度。在全面落实农村集体“三资”委托代理服务的基础上,紧紧围绕规范行为、监督权力运行等方面制定和完善了《干部廉洁自律守则》、《述职述廉 3 制度》、《工作监督监察制度》等几项工作制度,以制度约束党员干部言行,促进农村党风廉政建设。
(四)坚持民主管理,保障农民群众政治权利。一是完善民主决策,实现“人民作主”。完善村两委议事制度、村民代表会议、“一事一议”等制度,切实保障群众民主决策的权利。二是推进民主管理,增强“村民自治”。结合各行政村的实际,不断完善村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度,消除农民群众对干部的猜疑和误解。三是强化民主监督,提高“村务透明”。在公开内容上,实行村务、党务、政务一并公开;在公开形式上,以固定公开栏为主;在公开时间上,实行每月公开、重大事项及时公开;在公开程序上,必须经村民主理财小组逐项审核、复核后才能公开,实现对村干部行为和村级财务的全程监督。
三、规范操作,严格落实中央惠农政策
一是对补贴面积、补贴对象和补贴金额进行评议、公示、审核,采用“一卡通”的形式向农民兑付补贴资金。二是落实专项补助资金。针对退耕还林、五保低保、医疗补助资金、种粮补贴、能繁母猪补贴、扶贫救灾款物等各项专项资金的使用进行审计和监督,确保按时保量地发放到群众手中。三是对农村基础设施建设资金的运作,按规定严格加以落实,不存在任何违法违规操作情况。
今后,我乡的农村党风廉政建设工作将从以下三方面入手:一是深化教育,提高农村党员干部拒腐防变的能力,大力推进农村党员教育考评机制;二是推进农村基层组织建设,建立和完善激励机制;三是继续推行农村集体“三资”委托代理服务,加强“三资”管理,防止工作形式化。谢谢大家!5
O一二年三月
二
第五篇:农村党风廉政建设工作自查总结
市纪委:
按照什纪办[]31号文件和惩防办[]2号文件精神要求,我镇就今年来开展农村党风廉政建设工作进行了全面自查,现将自查情况总结如下:
一、农村党风廉政建设工作开展情况
一是加强组织领导,明确职责分工。镇党委、政府高度重视党风廉政建设工作,按照《镇建立健全惩治和预防腐败体系-2012年
工作规划任务分解方案》的要求,将惩防体系建设任务分解落实到各部门形成合力共同来抓。党政领导坚持做到 “六个亲自抓”:亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开班子会议,专题研究镇上的党风廉政工作;亲自听取党风廉政建设工作进展情况;亲自督查党风廉政建设落实情况;亲自处理群众举报的重要信件,对重点问题的查处加强领导和支持;亲自主持开好民主生活会,带头开展批评和自我批评。同时要求班子其他成员、机关各部门在落实责任制过程中做到“三个抓好”:抓好自己分管的党风廉政专项工作任务的落实;抓好分管部门中层干部的党风廉政建设;抓好部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
二是狠抓制度建设,强化监督制约。年初对机关管理制度、工作制度、党组织生活制度和公务用车用餐制度等进行了梳理、补充和完善,进一步规范了财务管理制度和重大事项集体研究决定制度,健全了党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为规范,并严格按照《镇灾后重建资金管理制度》、《灾后重建资金发放制度》、《灾后重建资金监督管理制度》对灾后重建资金和项目的监管;加强源头治腐,认真开展对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从政情况的监督、检查和考核,有效杜绝了损害群众利益的突出问题;坚持村务公开,接受社会监督。政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果及时在村务公开栏公开,接受村民质询、监督;扎实开展村监督委员会试点工作,按照市纪委要求积极筹备木泉村村监督委员会试点工作,依法、按章顺利产生首届木泉村村监督委员会,指导监委会初期运转,前期的工作得到群众的普遍认可。
三是狠抓干部作风建设,树立良好形象。围绕创先争优党员干部承诺,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实提高党风廉政教育的针对性和有效性。坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,检查领导班子和成员执行党风廉政建设责任制及廉洁从政情况,严格执行廉政谈话制度,党员干部报告个人有关事项制度;围绕“发展争先,重建争优”这个中心任务,深入开展“勤廉双优”争创活动,结合党课活动的开展和各种农村实用技术培训和农村基层党员党风廉政培训。上半年利用各种会议开展农村基层干部反腐倡廉教育培训2次,参训党员达700人次。全面推进创先争优活动,引导农村基层党员干部进一步改进作风,自觉践行“四个特别”要求,树立大局意识、廉政意识和奉献意识。深化农村党的建设三级联创活动,增强农村基层干部科学发展意识和为民服务意识,以优良的党风促政风带民风;加强领导班子作风建设。抓农村基层党员、干部行为规范。认真执行乡镇农村党员、干部廉洁自律“十不准”规定,并纳入述职述廉主要内容,主动接受群众评议和监督,切实解决少数干部作风不实、办事不公、违纪违法等行为。上半年共有21名镇、村主要领导进行了述职述廉,村民评议村干部35人。同时,认真落实好镇、村主要领导报告有关事项,任期经济责任审计、村干部任期和离任经济责任专项审计等工作,制定下发了《加强村干部管理实施意见》,进一步增强了镇村干部的责任意识和廉洁意识,树立清正廉洁的形象。
二、认真落实强农惠农政策落实情况
一是严格落实灾后重建专项补助资金发放。对新增重建1600户指标做到了坚持标准,严密组织,有效杜绝了资金发放过程中冒领、漏报等现象。重点对灾后重建项目以及水利设施修复、新建沼气等民生项目进行监督检查,确保了资金落实和工程建设质量。及时落实征地拆迁补偿款,按照拆迁补偿标准及时对s106线沿线拆迁的257户农户,足额发放了拆迁补偿款,严格落实补偿账户专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,确保工程顺利进行。
二认真落实国家惠农政策。按时、足额发放新型农村合作医疗补助资金、计生奖励扶助等多项惠农资金。全年共拨付粮食直补34.9万元;综合直补9.5万元;落实油菜、小麦良种补贴50.8万元;落实家电下乡补贴30.8万元;汽车、摩托车下乡补贴35万于元。
三是大力开展城乡环境综合整治。镇上投入30于万元大力开展农村环境综合整治,有效改善镇、村环境风貌。同时加大对企业污染农村环境问题的执法监察力度,进一步协调好村企关系。
四是认真解决群众来信来访。坚持信访人员坐班,实行首访责任制,落实领导干部接访和走访制度,畅通信访举报渠道,努
力把问题处理在末端,解决在萌芽状态。今年上半年共接待群众来访380人次,接办市以上来访件10件,处置因农房重建新增建房指标、特殊党费援建特困户指标、殡仪馆修建等涉及群众切身利益的因素引发的群访事件5次上千人。
三、农村集体资产资金资源管理情况
规范村级财务管理。我镇村(社区)财务实行社有镇管的村级会计代理
服务体制,村(社区)的每一笔业务,均先由村社财务管理监督小组成员签字确认,再由村主任签字认可,镇分管农业经济的领导签字,镇分管财政的领导再签字后,才能支出。层层把关、层层监督,确保村(社区)的每一分钱都用到实处;年初以来,还重点对各村、社的村社集体账务进行了清理和公示。
四、存在的问题
我镇农村党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,一是制度建设还不够全面、规范。农村党风廉政建设是一项系统性工程,实施的过程中有本身内在的要求,对操作的人员素质要求相对较高,也需要一定的相关专业知识,如:财务审计、工程建设等方面,也需要我们进一步加强学习与提高。二是制度的执行和落实还需要加强。由于人员流动较快,在工作经验以及落实标准的把握上存在一些欠缺,一定程度影响到制度的执行和落实效果。以上问题我们将在今后的工作中加以认真解决,切实为我镇统筹城乡发展、实现创争目标提供坚强的纪律保障。
中共镇委员会
二〇一〇年十月二十五日