第一篇:医院党风廉政工作安排
Xxxx医院党风廉政建设工作安排意见
2009年党风廉政建设工作以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻州纪委九届四次全会和全区卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,严格落实党风廉政建设责任制,求真务实,开拓创新,全面落实党的廉洁自律规定,不断把反腐纠风工作引向深入,为医院各项工作的持续、快速、健康发展提供坚强的政治保证。
一、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设,努力提高新形势下纪检监察工作的能力和水平
首先,发展是科学发展观的第一要义,是解决中国一切问题的“总钥匙”。医院的发展和反腐倡廉建设是相辅相成、不可分割的,医院发展是加强反腐倡廉建设的基础,加强反腐倡廉建设是医院又好又快发展的保证。因此,要把反腐倡廉建设纳入医院整体工作之中,紧持反腐倡廉领导体制和工作机制,坚持两手抓、两手都要硬。
其次,切实树立以人为本的科学发展观,解放思想,更新观念,建立医术精湛、服务优良、收费合理、环境优美和群众基本满意的就医环境;以党风廉政建设和医院管理年为抓手,以治理商业贿赂、降低患者负担为重点,坚持条块结合、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,深入推进党风廉政建设和纠风工作,保证我院各项工作协调快速发展,为全县各族群众提供安全、健康的就医和生活环境。
二、工作任务
(一)认真落实党风廉政建设责任制
实行“谁主管,谁负责”的原则,逐级负责,层层落实党风廉政建设责任制。党政一把手要切实履行“第一责任人”的职责,建立党风廉政建设责任追究制度,如发生违纪违规行为,责任追究到人。
(二)继续深化医院作风建设年活动
开展医院作风建设年活动,规范管理行为,提高管理档次,取得明显成效。一是强化执业意识,规范执业行为。认真执行首诊负责制、三级医师查房制、病例讨论制、术前讨论制、会诊和病历书写规范等核心制度,有效防范和控制医疗风险;二是以病人为中心,认真落实人性化服务,加强医患沟通,自觉维护患者权利。做到因病施治,合理检查、合理用药、合理收费,严禁自定项目收费、超标准收费、分解收费和比照收费,规范特殊检查和生化检查,减少“套餐”检查;三是严禁设立帐外帐和“小金库”,严禁将医务人员收入与科室经济利益挂钩,严禁收受“回扣”、“红包”和开单提成,严禁给患者增加额外负担。
(三)加强党风廉政宣传教育,促进医院工作健康有序发展
扎实开展“以人为本,优质服务,文明行医”为主题的党风廉政宣传教育,结合实际制定宣传教育计划,采取多种形式,对干部、职工进行理想信念、艰苦奋斗和法律法规、职业道德以及国情等内容的教育,使广大卫生工作者固守拒腐防变的思想道德防线,自觉奉献社会、爱岗敬业、依法执业、诚信服务。积极开展医德医风示范医院创建活动和百名患者评医院活动,坚持党政“一把手”上廉政党课。要继续深入开展党风廉政建设教育月和行风整顿月活动,大力开燕尾服先进人物事变巡回宣讲,以身边的好人好事,教育人、鼓舞人,扎实推进廉政文化活动,使干部、职工教育面达98%以上。
(四)狠抓落实,全面推行政务公开和院务公开工作
进一步完善、细化,拓展公开的内容,创新公开的形式,保证公开的内容真实、及时、便民。医院院务公开的内容要全面,重点公开检查项目、收费项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息。
三、专项治理工作任务
(一)依法规范医疗市场,严厉打击非法行医
依法规范医疗市场,严厉打击非法行医是提高医疗水平,保持医疗市场安全的重要保证。一要加大法律法规宣传力度,增强广大医务工作者和人民群众的法律意识,培养广大患者利用法律武器保护自我意识;二要严格执法,加大违法违纪行为的查处力度,及时向社会通报正、反两方面的情况,不断增强社会对卫生执法工作的知晓率;三是加大对民营医院、个体门诊的监管力度,全面进行清理,对不符合国家配置要求、乱行医、乱收费、欺骗百姓,造成重大医疗事故的要坚决予以取缔;四是加强执法队伍建设,定期进行法律法规培训、更新知识、更新观念。做到严格执法,文明执法,有效执法。
(二)继续深入扎实有效的开展治理商业贿赂专项工作
今年要继续加大治理商业贿赂专项工作力度,依法进行治理。一是建立健全信访举报制度,充分利用举报箱、举报电话、群众来信来访渠道,发现线索;二是加大宣传动员力度,进一步提高干部职工的思想认识,培养遵纪守法的自觉性;三是深入自查自纠,不护短、不怕亮丑;四是进一步探索治理商业贿赂工作的长效机制,用制度管人、约束人;五是积极主功地与有关部门配合,促进违纪违法案件的查处。
四、廉政谈话工作
将廉政谈话工作纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署之中,切实加强领导,抓好工作落实。
1、廉政谈话要立足于教育,着眼于防范,及时地了解掌握、解决在党风廉政建设工作中存在的问题,促进领导干部自警、自律、自查、自纠。
2、谈话前要根据谈话对象的不同,对平时掌握的情况进行认真研究分析,围绕加强党风廉政建设,有针对性地宣传党纪条规,有针对性地提出廉洁自律要求,有针对性地对苗头性问题进行告诫并提出整改意见。
3、谈话要围绕如何正确使用权力;如何改进、转变工作作风;如何加强领导班子民主集中制;如何贯彻执行党风廉政建设责任制,切实履行一岗双责制度;如何加强自身修养,带头廉洁自律;如何遵守政治纪律和组织纪律,自觉接受监督等有关内容进行。在客观评价分析的基础上,指出存在问题的严重性和危害性,并对今后工作重点提出具体建议和要求。
4、对有苗头性或经查实有轻微违纪行为的领导干部进行诫勉谈话,要讲明其在遵纪守法、廉洁自律和作风建设方面存在的问题,教育其严于律已、警钟长鸣,避免犯错。
五、工作要求
1、严格执行药品、医疗器械和医用耗材招标采购工作,防止和纠正医药购销中的不正之风,切实把药品虚高价格降下来,最大限度地将药品和耗材招标形成的价格实惠让利于患者。
2、加强医德医风建设,规范执业行为,简化服务流程,规范收费和诊疗服务行为,适当降低大型医疗设备检查费用。定期不定期地统计处方合格率,并对不当处方在医院内部公示和点评。开展患者满意度调查活动,建立良好的医患关系。
3、坚决制止收受“红包”、“回扣”、“开单提成”和乱收费等违纪违法行为,杜绝私自收费和私设小金库,推行政务院务药价和医院重大事项向医院公开,设立行风投诉电话和举报箱,由专人负责收集意见。下大力气继续保持商业贿赂零记录的发展成效。
4、切实改进工作作风,纠正工作不落实、不扎实、不切实际的问题。发扬重实际,讲实话,办实事,求实效,脚踏实地,埋头苦干的工作作风。
党风廉政建设宣传教育是基础性工作,我院要按照卫生局党委的统一部署,高度重视,加强领导,把经常性教育与阶段性活动结合起来,形成合力,保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务顺利完成。
第二篇:2012年党风廉政工作安排
提高素质 突出重点
全面加强党风廉政建设工作
——顺义国土资源分局党组2012年党风廉政工作安排
按照市国土资源局和区纪委关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的部署,根据我局的实际情况,经局党组研究,制定我局2012年党风廉政建设和和反腐败工作安排。
一、2012年党风廉政建设工作思路:
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是谋求国土事业新发展、创造新业绩、实现新突破的关键之年。全区国土资源系统党风廉政建设的工作思路是:以科学发展观为统领,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,深入查找风险点,制定防范措施,围绕中心,服务大局,整体推进;按照“一二三四五”的总体思路,不断提高党风廉政建设科学化水平,为国土资源事业健康发展提供有力保证。即:贯穿“一条主线,坚持“两个结合”,落实“三抓”、“四严”,突出“五个重点”,具体内容是: “一条主线:即在党风廉政建设和和反腐败中必须把贯彻落实市、区纪委全会和市局党风廉政建设会议精神做为一条主线。
“两个结合”:即把党风廉政建设和反腐败与局党组的日常工作相结合,与对各项工作的监督、检查相结合。
“三抓”:即从治本入手抓源头,从防微杜渐抓苗头,以领导干部为重点抓龙头。
“四严”:即教育要严、监督要严、律己要严、查处要严。
“五个重点”:即一是必须坚持不懈的对党员、干部进行党风廉政教育,引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值 观,构筑牢固的思想道德防线;二是必须突出发展主题,优化发展环境,不断提高全局党员干部对“党风、行风也是环境”的认识,使党风廉政建设切实服从和服务于改革、发展、稳定的大局,解决好环境建设中存在的问题和不足,实现局党组制定的2012年政务环境创一流的工作目标;三是坚持从严治党方针,不断健全防腐机制,强化外部监督和强化内部建设相结合,使党风廉政建设最终步入持续深入、富有实效的发展轨道;四是在实际工作中坚持一把手负责制,不断强化各单位、科室主要负责人的“一岗双责”,抓好党风廉政建设在基层所、队的延伸;五是不断加大从源头上治腐的力度,抓好党员干部的廉洁自律工作。
二、保证2012年党风廉政建设和和反腐败各项任务落实的主要措施。
(一)认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神,不断提高对新形势下党风廉政建设极端重要性的认识 2012年1月10日,中纪委召开了十七届七次全会,胡锦涛总书记做了重要讲话,精辟地阐明了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要地位,为我们指明了工作方向。按照市、区纪委提出的要把对胡锦涛总书记讲话精神的认识统一到党风廉政建设日常工作中来的要求,我们下一步将采取各党小组集中学习、召开学习研讨会等多种形式,在全体党员干部中切实做好胡锦涛总书记讲话精神的学习、贯彻工作,从而使全体党员、干部从事关党和国家前途命运与事业成败的高度,从实现全局新世纪发展战略目标的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,增强拒腐防变的能力,把胡锦涛总书记的要求体现在各项工作中。
(二)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制
1、健全党风廉政建设责任体系。局党组坚持每月安排一次会议听取纪检组党风廉政工作汇报和研究党风廉政建设工作。领导班子成员要根据工作分工,全年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。建立完善党风廉政建设责任分解、责任报告、责任考核、责任追究制度。
2、充分发挥纪检监察部门的组织协调职能。积极主动地协助市局纪检组和监察处认真落实反腐倡廉建设的各项任务,协助党政领导和职能部门把反腐倡廉工作与分局其他工作同步部署、同步检查、同步推进。以市局开展的相关主题活动为载体,加强学习培训,进一步提高纪检监察干部的党性修养和业务能力。
(三)突出抓好“三到位”,不断加大源头治理的力度
要紧密结合工作实际,抓住主要矛盾,突出重点问题,强化源头治本,使党风廉政责任制切实落到实处,见到实效。主要是要做到“三到位”:
一是教育到位。要在坚持不懈地加强对全体干部的“三观”教育和党性宗旨教育的基础上,按照国土部、市局和区纪委的要求,认真开展好党风廉政建设正、反两个方面的典型教育活动,从不同的角度、不同的侧面,全方位的对党员干部进行“官德”教育,使全体党员干部做到踏踏实实做人、清清白白为官、认认真真干事。
二是制度改革到位。围绕深化对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督等三项制度的改革工作,认真抓好我局各项制度的制定、修改和落实工作,切实把制度改革落到实处、见到实效。
三是检查、监督到位。2012年,我们将在原有考评制度的基础上,以“评测标准要实际,考核方法要简洁,评估指标要科 学,考评结果要量化”为标准,建立起党组考核、服务对象考核、行风监督员考核“三者合一”的新的考评制度。新的考评制度将不断加大服务对象考评和行风监督员参与考评的力度,要通过定期召开座谈会、发放测评问卷、请行风监督员“暗访”、请服务对象和行风监督员为科室打分等形式,把职能科室的服务与各镇和企业有机的结合起来,以此增强机关干部为基层和企业服务的意识和自觉性,不断提高服务质量和服务水平。对那些违反党纪政纪行为,被居民或业务单位投诉举报的党员干部,局党组在核实后给予当事人严肃处理。
(四)强化“五项监督”,确保廉政风险预警到位。
1、加强对政治纪律执行情况的监督。要采取有效措施,积极配合市局、区纪委和区市政纪工委,认真检查党员干部贯彻落实中央的重大决策和部署、遵守党的章程和党内法规的情况,特别是执行党的政治纪律的情况。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。严格执行诫勉谈话、函询、述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告等各项党内监督制度。严格执行分局《局长办公会议事规则》等制度。积极推行“三重一大”决策内容目录化和决策事项报告备案制度。建立干部监督工作联席会议制度,加强对干部选拔任用执行情况的监督。
3、加强对领导干部廉洁自律规定执行情况的监督检查。重点包括:违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;违反规定在经济实体中兼职取酬;违反规定出国(境);设立“小金库”;违反规定干预招投标活动;在经济活动中违规收受各种名义的回扣、好处费。同时加强对领导干部作风建设情况的监督检查,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,并 认真执行党政领导干部问责制。
4、加强对重点领域和关键环节的监督。完善对基建(修缮)、采购、财务、专项经费等重点领域和关键环节的监督。加强内部审计,继续抓好领导干部经济责任审计工作,建立审计结果通报和公告制度,注重审计结果的运用。继续抓好纠风和治理商业贿赂专项工作,切实解决群众关注并反映突出的问题。
5、加强民主监督。完善局情通报会制度,定期向分局6名政风行风监督员通报分局重点工作进展情况,并充分发挥政风行风监督员的作用,采取明察暗访等形式,监督各单位、科室权力运行情况。
(五)认真抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律,对优化发展环境具有决定性作用。2012年,我局将从以下两个方面入手,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处:
1、集中精力抓好中纪委提出的“五个不准”的落实工作。一是把落实“五个不准”与学习、贯彻《廉政准则》、《处分条例》和其它党纪条规相结合,不断加大中心组学习力度,不断提高领导班子成员对廉洁自律工作的思想认识。二是准备于6月底组织召开廉洁自律专题民主生活会,领导班子成员要对照“五个不准”的内容逐条进行检查,并从政治高度认真剖析自己在廉洁自律方面存在的差距,制定整改措施,使自己成为党员干部廉洁自律的模范。
2、不断加强科级干部队伍建设。以提高科级干部队伍的整体素质为重点,建立起一支既勤政务实,又廉洁奉公;既勤勤恳恳履行职责,又善于创造性开展工作的科级干部队伍。主要做 好以下工作:一是在科级干部中开展一次“解放思想,更新观念”的大讨论,从思想教育、典型事例入手,彻底打破以往科级干部队伍中存在的“大事小事等安排,遇到难事找领导”的“不求有功,但求无过”思想,激发科级干部队伍的潜能,把科级干部的思想引导到为全区经济的发展提供高效、快捷服务上来;二是认真开展调查研究,为基层解决实际问题,要求每名科级干部围绕自身工作中存在的热点、难点问题,切实深入基层,积极开展调查研究,并就发现的问题提出解决办法,写出一篇有指导意义的调研报告,切实为基层解决1—2个实际问题;三是建立党组成员联系科长制度,每名班子成员都要结合全区经济工作重点和自己分管的工作,采取定期谈心、听汇报、走访等形式,亲自做好所联系的科级干部的教育引导工作,特别是要重点抓好管人、管钱、管物、管项目的科级干部的教育、管理,使科级干部在工作中做到依法行政,不滥用职权。
(六)强化监管,规范行政行为,确保从政行为公平、公开、公正。
1、加强对土地报批环节的监管。对所有需要新增建设项目用地项目,均由相关科室和基层国土所按照“一对一”要求配置工作人员,全面负责农转报批、征地补偿安置、供地报批、登记发证、开发利用、复核验收、变更登记等多个环节工作,加强项目实施监管和跟踪服务。其中国家、市、区重点项目由区分局和基层所主要负责人直接负责。同时,研究限定每个环节的报批时限,凡未按时完成规定工作的,分局督查办(设在纪检监察科)下发督办通知书,对未按时办结相关工作造成严重后果的,追究相关人员责任。
2、强化对土地储备相关环节的监管。一是完善审核公司 招标制,审核公司由招标产生。二是健全审核会制度,对土地储备成本上会集体审核。三是加强与区纪委、监察局、审计局的联系,制定储备资金监管措施,同时,制定措施,对一级开发等的各个环节进行监管。
(七)落实“四项措施”,构建队伍建设长效机制。国土事业的改革和发展,关键在于人。为深入开展“两整治一改革”活动,在今后的工作中,我们将通过落实“四项措施”,来构建队伍建设长效管理机制。一是建立长效教育基地。利用局办公楼道的空间,建立“廉政文化墙”,使之成为干部的长效教育基地,营造廉政文化氛围。二是强化全程办事代理制建设,通过信息科技手段,具体工作中努力做到“六个不”:不让流转的材料在我手中中断、不让服务对象交办的工作在我手中延误、不让来信来访在我手中积压、不让差错在我手中发生、不让办事的同志在我局受到冷落、不让国土形象在我这里受到损害。三是抓好廉情分析预警公告。通过定期召开廉情分析会,对风险防控信息平台、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息源中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”,及时预警公告,提出限期整改建议。四是制定出台《关于加强对科级单位主要负责人监督管理的暂行办法》,重点实行一把手定期公开述职述廉、民主评议制,任前廉政谈话、诫勉谈话、公开承诺制度,并对一把手实行有错无为低效问责制和重大决策失误责任追究制,以此确保干部权力的规范、高效运行。
(八)抓好纪检监察案件查处工作,为经济建设和职能工作保驾护航。
查办案件工作是严肃党纪的中心环节。2012年,我们将 认真按照肖韵竹书记在区纪检工作报告中所做的部署,以职能管理为中心,坚持三个“有利于”的根本标准,加大对案件查处工作的领导力度,维护党纪政纪的严肃性,为全局经济发展及业务、职能工作保驾护航。
1、做好信访超前工作,拓宽案源。进一步落实信访工作责任制要求,加大对信访工作的管理力度,充分发挥群众信访举报的案源主渠道作用,对来信来访要认真分析、鉴别、筛选,妥善处理;对重大问题,要及时向一把手请示;对需追究党纪政纪责任的,要按照规定的权限和程序办理立案手续,坚决进行查处,维护社会安定和政治稳定。没有特殊情况,2012年信访结案率要达到100%。
2、加强对案件查办工作的领导。2012年,局党组将把案件查办工作列入重要议事日程,定期分析,主管领导要重视此项工作,及时研究和指导案件查处工作,排除办案阻力,改善办案工作条件,保证办案经费,要建立查案通报制度,强化党组成员的办案意识,做到无压案、无错案。
“廉洁人品磨砺出,壮丽人生干中来。”面对归土资源管理的新形势、新任务、新要求,我们既要看到压力和挑战,时刻保持清醒的头脑,又要看到优势和机遇,坚定做好工作的信心。我们坚信,有市局和区委、区政府的正确领导,有广大干部职工的辛勤付出,国土资源系统的党风廉政建设一定能够抓实、抓好、抓出成效,全区国土资源事业一定能够再上新台阶。
二○一二年二月
第三篇:党校党风廉政工作安排
二0一0年中共子长县委党校 党风廉政建设和反腐败工作安排二0一0年是我校加强党风建设,聚精会神地抓教学科研,高质量、高标准地培养高素质干部重要的一年。为了进一步加强党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,认真贯彻落实十七届中央纪委五次全体会议精神、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神,结合我校实际,现就二0一0年我校党风廉政建设和反腐败工作安排如下:
一、认真学习贯彻党的十七届中央纪委五次全体会议精神、省纪委二次全会精神,以科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作。
我校作为县委直接领导下的党员干部培训基地,要把深入学习十七大、十七届四中全会精神和中纪委、省纪委全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。深刻领会十七大精神关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本观点,用党的十七大、十七届四中全会精神和中纪委、省纪委全会精神指导和推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。必须要用科学发展观统领党风廉政建设工作,使这些工作都要围绕这一核心,服从和服务于教学科研这一中心工作。组织教职员工深入学习省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议有关文件精神,进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性和紧迫性的认识,在党校党员干部中开展党性党风党纪教育,并在日常工作中结合教学实际做好反腐倡廉的宣传工作。组织教职工深入学习党章,加深“两个务必”教育和党员先进性教育,力求在党风廉政建设上取得实效。
二、突出重点,狠抓反腐败工作任务的落实。
抓好领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争、全面落实反腐败工作这项任务的关键。根据县纪委要求并结合我校工作实际强调以下规定:
1、贯彻“从严治党”的方针,做到“两手抓,两手都要硬”,切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆上党校的重要议事日程,同日常教学工作一起部署、落实、检查、考核。
2、对预算外资金严格集中管理,实行“收支两条线”管理标准,切实加强从源头上预防和治理腐败的力度。
3、规范收费行为,对收费项目公布收费标准、范围、批准单位等,强化民主监督。
4、不准参加学员及相关单位的宴请和其它高消费的娱乐活动。
5、严禁用公款请客送礼,大吃大喝,游山玩水,铺张浪费,公务接待一律严格按照《公务接待管理办法》执行。
6、按时按规定参加廉洁自律专题民主生活会,对廉洁从政情况认真进行对照检查,认真开展批评与自我批评。
三、以深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活
动和探索建立共产党员先进性教育长效机制为契机,加大党风廉政建设和反腐败斗争的宣传力度。
今年开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动是去年年初以来开展的“作风建设年”活动的延续,是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党校今年要将主题实践活动和2005年开展的党员先进性教育活动精神结合起来,进一步加强理论学习,认真理解和贯彻中央领导同志的有关讲话和论述。在此基础上,进一步加强党风廉政宣传教育工作和两个《条例》学习和宣传工作,发挥党校在党员先进性教育活动中的培训主阵地作用,增强党员干部拒腐防变能力。要坚持把党风廉政宣传教育纳入全市党员干部培训计划,配合纪委、组织、宣传部门开展“三个代表学习”、“两个《条例》学习”、“警示教育”、“党纪条规教育”等活动,增强免疫力,努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。
四、加强组织领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。继续以思想政治建设、党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁自律工作为重点,加强党组织的自身建设,并把此项工作作为我校二0一0年的一个工作重点来抓。成立党校党风廉政建设和反腐败工作领导小组,并制订党风廉政建设责任考核、责任追究实施细则,将执行情况定期向上级党委、纪委报告。
对工作中违反规定,以致造成不良后果的要按照规定进行组织处理和纪律处分。
第四篇:医院党风廉政工作小结
2012年上半年党风廉政建设总结
2012年是全面贯彻落实十二五规划,也是深入贯彻落实惩防体系建设的关键一年。今年我院的党风廉政建设和反腐纠风工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央纪委第七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕医院医疗中心工作,以抓好党风廉政建设责任制落实,加强行风建设为工作重点,加大宣传教育力度,建立完善惩治和预防腐败的长效机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,为促进医院改革发展提供有力保证。
一、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想基础
(一)开展形式多样的廉政文化活动。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育,大力加强政治品质和道德品行教育,积极开展典型示范教育,扎实开展警示教育。着重开展好“五个一”活动,即:主要领导上一次廉政党课;开展一次警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、党员中心组学习、“党员就在您身边”活动及卫生系统一把手上廉政党课等形式,让廉政文化进医院、进基层科室,不断扩大廉政文化建设的广度和深度,大力营造廉荣贪耻的良好氛围。
(二)强化职业精神培育。结合创先争优、“三争一创”、“三好一满意”、“三最目标”和主题教育等活动,大力开展“志愿者服务”、“家庭医生签约”、“优质护理达标病区”和“优秀示范窗口”等活动,加强医院文化内涵建设,促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚;通过开辟医院文化网站、学习的平台等方式,大力加强医院文化的宣传力度;认真实施形象、质量和环境建设三大工程,积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神,通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神,引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志,为医院发展奠定坚强的思想基石。
二、强化政治责任,确保政策制度落实到位
(一)坚决维护党的政治纪律。通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律,自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线,在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、省市、县局的方针政策和决策部署,保证政令畅通。加强对科室政治
纪律执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,对违反党的政治纪律的依纪依法严肃惩处,切实增强纪律的权威性和震慑力。
(二)落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用,认真落实“一岗双责”制度,把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位整体工作范畴,狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究,扎实推进医院惩防体系建设。院党委加强对各支部落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制情况,建立健全责任追究机制,签订党风廉政建设责任书,保证各项任务落到实处。
三、创新工作措施,深入推进医院行风建设
(一)加强领导干部作风建设。认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度,推动领导干部进一步强化责任,变化变革、敢于担当,创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定,严格执行财经制度和工作纪律,建立对领导干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制,加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理,推动医院党风廉政建设不断开展。
(二)加强行政效能建设。以提升服务质量、办事效率为目标,继续深入开展效能建设活动,通过组织民主行风评议活动、召开院内外行风监督员座谈会和工休座谈会、积极参与县“政风行风热线”等多种方式,通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法,切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,共同营造医院和谐发展的良好环境。
(三)强化医德医风建设。医院进一步完善医德医风考评制度,健全医德医风廉政档案,细化工作指标和考核标准,并将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩,从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制,推进医德医风考评规范化、科学化、标准化建设。增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作,使患者满意度在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人,按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。
(四)巩固“三好一满意”活动成果。结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,按照“抓巩固、促提高、创品牌、见成效”的要求,围绕“持续改进质量、保障医疗安全”的主题,进一步加强医疗安全管理,强化服务意识,改善医疗服务环境,优化服务流程,提高医疗服务质量,积极探
索科学的群众满意度评价机制,努力实现群众满意,使群众满意率达90%以上。
(五)深化党务政务事务公开工作。把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容,及时向社会和群众公示,接受社会监督。大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作,确保权力公开透明运行。
四、着力制度建设,完善权力运行的监督制约机制
建立监督制约机制,加强制度建设。主要完善四大制度。一是完善干部人事工作制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度。规范人员聘用、岗位调整、职称评审等相关制度。二是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理,完善资金分配、使用管理制度。三是完善药品、耗材、设备等采购的监督管理制度,强化对招投标行为的监督。四是完善卫生科技项目的申报、评审等监督管理制度,规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
五、抓好监督检查,切实维护群众根本利益
(一)加大重大决策部署落实情况的监督检查。围绕落实医院“十二五”规划和院党委委员(扩大)会议确定的工作任务,进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定,配合卫生局加强开展对医药卫生体制改革、卫生服务能力建设、卫生民生工程建设等中央决策部署和改革措施落实情况的监督检查,加强对医院资金管理和使用情况的监督,确保资金、项目、人员安全。防止违规违纪行为的发生。
(二)扎实开展专项治理工作。认真开展“三合理”专项治理,巩固治理成果,完善长效机制。
(三)继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度,严格落实民主集中制特别是“三重一大”事项集体讨论决定制度,重大事项决策均有记录,督促领导干部认真执行《廉政准则》,切实加强对权力运行的动态监督。
(四)加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》,做好药品、试剂、耗材特别是高值医用耗材集中采购工作,保证医院使用质优价廉的产品。
(五)强化对惩防体系建设情况的监督检查。认真对照落实《建立健全惩治和预防腐败体系》中工作任务,认真进行梳理,对未完成的工作任务,制定推进计划,保证工作任务按时完成。继续加强廉政风险防范机制建设,按照县纪委要求,继续推行廉政风险防范机制工作,围绕权力运行的重点环节、重点岗位,摸清权力底数,提出针对性的防控措施进行动态管理,确保权力正确行使、高效运行。
(六)抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院服务行为的管理和自查,积极探索单病种付费改革,继续推广临床路径管理,每季度对医疗机构的服务质量进行综合评估,规范诊疗行为,促进合理用药,坚决纠正各种乱收费、滥检查、大处方等行为。做好民主评议行风工作,逐步建立卫生行风第三方评价机制,主动接受社会监督,构建和谐医患关系。
2012年9月5日
第五篇:医院党风廉政工作责任制实施办法
文章标题:医院党风廉政工作责任制实施办法
为切实加强我院党风廉政建设,明确党政班子和各级领导干部对党风廉政建设责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,推动医院改革和发展,根据区卫生局党风廉政工作责任制实施办法的要求,结合本院情况制定实施办法。
实行党风廉政工作责任制,坚持党委统一领导,党政共管、齐抓。纪委组织协调、部门各尽其职,依靠群众支持并参与的领导体制和工作机制,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政纳入目标管理,与业务工作,与精神文明建设紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,积极推进我院两个文明建设。
一、党委的党风廉政工作责任
1.院党委对本院的党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导的责任,定期研究本单位党风廉政建设工作,并按上级有关规定和要求确定工作目标,制定工作计划并组织落实。
2.重点抓好中层以上干部,特别是党政领导班子成员的党风廉政建设,对本院党风廉政建设情况和领导班子廉洁从政情况以及行风建设情况进行监督、检查和考核。发现违纪问题和重大线索,依照干部管理的权限,有责任及时向局党委或局纪委报告,并协助调查。
3.组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党纪、政纪条规,开展以“三讲”为主要内容的党性、党风、党纪和廉政廉洁教育。
4.贯彻、落实党和国家、市委、市府以及区卫生局的党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本院的党风廉政制度,并组织实施。
5.组织查处本院违纪案件,开展纠正行业不正之风工作,积极支持纪检、监察等部门依法履行职责。
二、行政的党风廉政工作责任
1.按照局领导有关党风廉政建设工作的部署和要求,结合本院实际工作情况,制定具体措施,做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。
2.按照上级有关党风廉政建设各项制度和规定的要求,结合本院业务管理工作的特点,通过改革、加强体制、机制、法制的建设,制定和完善相关的廉政、廉洁制度和管理办法,建立健全内部监督机制,从源头上预防和惩治腐败。
3.对本院干部职工分层次进行廉政、廉洁和党性、党风、党纪教育,定期检查《廉政准则》及党风廉政建设制度的执行情况。
4.对所属部门党风廉政建设和工作人员的廉洁从政情况负有监督、检查和考核的责任。
5.按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好纠正行业不正之风的工作。
三、院纪委党风廉政工作责任
院纪委在院党委和上级纪委的领导下,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥组织作用,并对党风廉政工作责任制的执行情况进行监督检查。
1.科室的党风廉政工作责任
(1)根据院党委和院纪委有关党风廉政建设工作的部署和要求,结合本部门业务工作的特点,制定具体措施,做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。
(2)根据上级有关党风廉政建设制定的各项规定,结合业务管理工作特点,制定和完善相关的廉政、廉洁工作的规定和管理办法。
(3)对本部门工作人员进行廉政、廉洁教育,并对工作人员的廉洁从政、廉洁行医情况进行监督、检查和考核。
(4)按照纠风工作中“谁主管,谁负责”的原则,抓好纠正行业不正之风的工作,发现违纪问题,及时向院党、政领导及有关部门报告,并积极协助调查。
2.党支部的党风廉政工作责任
党支部书记率领支委,负责指导和督促科主任抓好党风廉政建设工作。开展党风廉政教育,及时分析、检查本支部党风廉政建设的状况,发现问题及时向党政领导汇报,并根据具体情况进行处理。
3.有关部门的党风廉政工作责任
(1)纪检在分管院领导的领导下,具体实施医院党风廉政建设工作。
(2)相关工作部门分工:党办组织进行党风廉政建设和反腐败斗争的教育,并且监督、检查“红包”、“回扣”问题;财务处负责清理“乱收费”。涉及违反党纪、政纪,需要进行处分的,由纪委、人事科共同商量、做出决定;院级及中层领导干部的廉洁自律执行情况由纪委、党办共同负责监督、检查。
4.各级领导干部的党风廉政工作责任
(1)党委书记、院长直接领导党政副职开展本院的党风廉政建设。
(2)党委副书记、副院长直接领导各部门正职干部开展本院的党风廉政建设。
(3)各科室的正职领导本部门的副职开展党风廉政建设;副职协助正职工作做好各项具体工作。
四、党风廉政工作责任制的监督与检查
1.副处级以上干部对自己的配偶、子女、身边工作人员负有教育、管理和监督的责任。
2.院党委每年对院党政领导班子和领导干部党风廉政工作责任制的执行情况进行检查和考核,并将落实党风廉政工作责任制的情况列入总结。
3.院党政领导干部每季度认真填写党风廉政建设自查表,结合领导班子民主生活会,每半年进行一次对照、交流,年底进行一次全面检查,并将贯彻落实情况报局党委、局纪委。
4.党风廉政工作责任
制的考核工作要与领导班子和干部考核、工作考核、考核相结合,对考核中发现的问题及时研究解决,并作为对干部进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
5.党风廉政工作责任制的执行与考核,应与民主评议党政领导干部相结合,广泛听取党内外群众的意见。党政领导干部执行廉政工作责任制的情况,要列为民主生活会和述职报告中的一项重要内容。
五、违反党风廉政工作责任制的处理
1.领导干部不认真执行党风廉政工作责任制规定的要视情节严重情况给予处理;对在党风廉政工作责任制范围内发生严重问题的,要追究领导干部的领导责任。
2.对于违反党风廉政工作责任制,需要追究责任的,按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔1998〕16号)及市委、市府沪委〔1996〕11号、沪委〔1999〕4号的有关条款处理。
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