第一篇:2010年地税局党风廉政建设和反腐败工作总结
2010年,伊犁州地税局按照上级部门对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,围绕“管理服务年”年工作主题,认真完成年初制定的各项工作目标,积极开展党风廉政建设工作,现将具体工作总结如下:
一、明确任务,理清思路
年初,州局党组根据区局和州纪委党风廉政建设会议精神,对2010年党风廉政建设和反腐纠风工作做
了总体安排,明确了我局党风廉政建设和反腐纠风工作的主要任务是:按照中央、自治区和伊犁州的工作部署,以全面推进州直地税系统预防体系建设为主导,重点在建立预防机制、方法、措施上实现全面推进;以加强作风建设为突破口,以“回头看”州局出台的各项规定、办事程序是否科学合理和纳税人是否满意为目的,及时、准确地查找工作中存在的问题,更好地为纳税人服务。切实提高反腐倡廉建设成效,为州直地税系统完成各项任务提供有力的政治保证。
二、加强领导,落实责任
为了加强对党风廉政建设工作的领导和党风廉政建设责任制的落实,我局今年主要开展了以下几项工作。
一是召开了“伊犁州地税系统党风廉政建设工作会议”,及时传达学习了区局、州党委党风廉政建设工作会议精神,对今年全局党风廉政建设工作进行了动员和部署,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。
二是形成了以党组为核心的工作机制,把党风廉政建设和各项任务细化分解到各级领导、各个部门,形成“一把手”负总责,班子成员分工负责,纪检监察部门组织协调,有关部门密切配合,群众积极参与的工作格局。
三是强化了对责任制落实情况的考核,把党风廉政建设工作责任分解到每个部门,将日常考核和年度考核相结合,把党风廉政建设责任制考核的结果作为衡量干部工作能力和工作实绩的重要依据。
四是认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度,局领导班子成员与基层局均建立了党风廉政建设联系点,并到各联系点进行工作调研和上党课。
三、精心组织,开展教育
一是利用党风廉政建设会议,科以上领导干部签订廉政承诺书,要求干部在工作生活中廉洁从政,洁身自爱。在节假日制作廉政短信提醒干部时刻保持清醒的头脑,廉洁自律,秉公用权。积极开展党风廉政建设先进集体和个人的模范带头作用,表彰税收工作中涌现出的党风廉政建设先进模范。
二是抓住《廉政准则》重新完善修订的这个宣传机会,营造学习贯彻《廉政准则》的氛围,制定了《学习贯彻廉政准则实施方案》,对当前及今后一段时期内的教育活动分五个阶段作了具体安排,扎实开展了学习贯彻《廉政准则》教育活动。我局在开展活动中做到了三个结合,首先是把学习教育与查摆问题相结合,认真对照《廉政准则》“8项禁止52条不准”的规定,深入开展自查自纠,在全系统每一台电脑上,公布州纪委的廉政账号,不回避问题,真正把问题查准、查清、查实、查透;其次是把解决问题与制度建设相结合,进一步修订完善税收执法、党务公开、政务公开、财务公开、民主生活会、党组中心组学习、个人重大事项报告等制度,切实通过制度建设解决工作中的实际问题;再者是把开展活动与推动工作相结合,以活动促工作,用工作成效检验活动的成果,努力做到两促进、两不误。
三是开展了形式多样、寓教于乐的廉政教育活动。每周播放一次正反面典型的纪实性记录片,引发干部进行大讨论,做到时刻讲廉政,时刻学廉政;在学习《廉政准则》活动中,举办了为期两天的学习班,全系统副科级以上实职领导及州局机关全体共150余人参加了培训。邀请州党校、州纪检委和州检察院的教授和专家讲解了《廉政准则》、《内控机制建设》和预防职务犯罪有关知识,并带领全体与会人员去州检察院参观了自治州党员领导干部警示教育基地,观看了《现身说法》、《警钟长鸣》等电教片。通过在这种特殊的环境和氛围中开展警示教育,让干部感受到比平时学文件和听报告的形式更直接、生动,感染力也更强更深刻的廉政教育。同时每逢各种会议、重大节假日、外出执行任务,或者是发生苗头性问题致使干部不能安心工作时,都要逐级进行廉政提醒,敲响警钟。
四是认真组织开展教育月活动。在教育月活动中,结合学习贯彻《廉政准则》,对查摆出的问题进行了整改,要求干部克服特权心态,倍加珍惜手中权力;克服侥幸心态,倍加珍惜个人的政治生命;克服攀比心态,倍加珍惜组织的培养;克服抵触心态,倍加珍惜组织的爱护。结合学习《廉政准则》,以支部为单位,开展党的知识和《廉政准则》竞赛,提高干部严格自律,自觉接受监督,始终把好“廉”关的自觉性。开办“一园”栏目,在州地税局纪检信息中开办“清风园”,征集系统内“同沐清风话廉政”文章22篇,文章内容含义深刻,催人警醒,具有良好的教化启迪作用。在州局机关、口岸局、稽查局开展读“一本书、一篇文章、一句名言”的廉政文化品读硬笔书法展评活动,所读阅书写的15篇
硬笔书法作品围绕学习《廉政准则》,体现了“竹以直而美、人以正而尊、业以廉而强、家以廉而固”的良好社会风尚。
四、开展专项工作,保进党风廉政建设
围绕“两权”监督这个核心,强化内外部监督,充分发挥监察、法规等部门的职能作用以及强化特邀监察员、纳税人评廉、信访举报、政务公开、行风评议、贤内助评选,落实12366热
线,积极参与伊广行风热线等监督手段,按照管好“龙头”、查找“苗头”、刹住“风头”、治理“源头”的治廉思想,将监督制约机制渗入到全局的各个重点环节。
(一)开展检查,加强监督
我们针对“办税环境、政务公开、便民措施、税容风纪、服务评价和减免税、税务处罚、税收管理”等八个方面发放问卷调查表,发放调查表1931份,明查暗访3009户,满意率96%。针对系统内发生的案件,确定了“改进作风、促进工作,管好自己,管好班子,管好队伍,管好全局、加强政务公开力度”等方面的谈话内容。对各县(市)局领导干部进行廉政谈话92人次,基层局廉政谈话达264人次。对科级以上干部针对投诉服务态度问题增多情况,加强执法监察,监督重点环节,加强外围监督。同时加强对各部门税收执法权和行政管理权运行情况进行执法监察,围绕税务稽查程序、减免税审批、漏征漏管、停歇业、税额核定、发票管理、财务管理等作为检查重点,同时对各片管员片区,不定期进行了明察暗访,广泛听取了群众的意见和建议。在全系统范围内,积极开展了述廉述风活动。我们了集中155名税务人员进行述廉述风,组织683名纳税人和60名义务监督员进行评议,在评议中对税务干部述廉述风的内容与实际工作中的具体表现进行比对,查看干部廉洁自律情况。认真落实执法责任制,今年对114人次进行了责任追究,对存在的苗头性问题,及早进行制止,有效防止了干部以权谋私和吃、拿、卡、要、报等问题。
(二)组织调研,分阶段开展,为全面铺开内控机制工作打好基础
为进一步做好预警信息采集、评估,发挥预警作用,我局深入县市局进行调研,对各局开展内控机制情况进行摸底;待时机成熟将出台《预警防控办法》,把监督监察与税收执法和行政管理各岗位结合起来,形成有效的监督机制,真正达到预防的效果。努力形成机制健全完善、反应处置迅速的大预防工作格局。
我局内控机制工作拟分为三个阶段实施,第一阶段要求各局科学界定内部权力,优化规范工作流程。对涉及征收、管理、检查、减免税、行政处罚、人事管理、财产财务和“三重一大”事项等权力运行的重点人员、重点部门、重点岗位和重点环节等职能与廉政建设紧密相关的风险点进行合理分权,明确税收执法和行政管理等环节的工作职责,严格划分不同权力的使用界限,加大对权力使用的规范和限制,形成既相互监督又相互协调的权力结构。第二阶段是查找廉政风险。围绕地税工作流程对纳税人关注、涉及纳税人利益和容易发生腐败问题等因素进行个人排查分析,组织认真归纳梳理,集体评查评估,确定出重点部门、重点岗位和重点环节的廉政风险点。制作“重点工作、关键环节、廉政风险点、岗位职责、违规行为、表现形式、预防措施、责任人等,明确岗责、工作权限、责任领导、廉政风险点及预防措施,使其步骤更具清晰、程序更加简约、监督更加方便,并对外公开,接受社会各界和纳税人的监督。第三阶段是加强内控机制的督导,对各局内控预警工作的执行情况进行检查,抓好落实。
(三)重视信访举报工作
我们着眼于“防止矛盾上交,防止矛盾合流,防止矛盾激化,防止矛盾反复”的理念,对群众反映的各类问题加大了查办力度。实行了优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈和双向沟通等5项承诺,实现了件件有结果,保障了纳税人的权利和利益。
五、今后工作打算
一是抓好廉洁教育,筑牢反腐保廉防线。二是抓好监督检查,确保各项制度落实到位。加强对学习贯彻《廉政准则》教育活动的监督检查。坚持把执行各项税收工作决策的监督作为重点监督。以州局制定的税收执法质量评价体系为基础,细划执法风险点,不断注意发现新的监控盲点,实现对税务廉政风险全方位的预测和监控。严格防止违背组织收入原则,有税不收或少收税、收过头税和越权减免税。三是要求税务干部进一步改进工作作风、提升服务水平、提高办事效率、优化执法环境,更好地为企业做好纳税服务,以适应新形势、新要求、新挑战。四是切实加强对干部的监督,确保权力正确行使。加强“两权”监督,抓好实施细则的实施,发挥纪检监察部门监督检查的实效性。加大查办案件的工作力度。对凡涉及举报、不廉洁的问题,要坚决予以清查,对违法违纪问题一经查实,要严肃处理,追究责任,发挥好查办案件的震慑作用和警示教育。
第二篇:地税局2006年党风廉政建设和反腐败工作总结
2006年,×局认真贯彻落实中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省、市纪委全会精神以及省局党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕组织税费收入和加强干部队伍建设工作,结合实际,拓宽思路,不断创新,全系统的党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
一、切实加强组织领导,狠抓目标责任落实
各级党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要日程,高度重视,精心组织,以达到带好队、收好税的目的。一是各级领导班子和领导干部切实地担负起领导责任,在党风廉政建设和反腐倡廉工作中发挥了表率和带头作用。二是将党风廉政建设的主要任务细化和分解到各责任部门和责任人,力求做到职责明确、任务清晰、要求具体。各责任部门和责任人要对责任范围内的党风廉政建设承担全面责任,严格遵循《2006年工作目标分解表》的时间进度和目标要求。三是制定党风廉政建设责任追究制度,层层签订党风廉政责任状,并将责任内容明确,量化任务指标,形成了一级签订一级、一级带动一级、一级管理一级、一级监督一级、一级对一级负责的管理体制和工作机制。四是细化了考核办法,工作目标考核有了实实在在的依据。在《2006目标管理考核办法》中详细地规定了党风廉政建设的考核范围、标准、方法以及评分标准。
二、加强党风廉政教育,树立廉洁自律意识
全局上下始终把施教于先摆在突出位置,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,不断加强党风廉政教育,强化廉政意识,夯实思想根基。全系统紧紧围绕新形势下税收工作发展的需要,深入挖掘反腐倡廉工作的新思路,着眼新特点,探求新方法,充实新内容。一是坚持以领导干部为重点,面向广大地税干部,运用保持共产党员先进性教育活动中创造和积累的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,引导党员干部始终保持高尚情操和良好作风,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。二是打牢党组理论学习的“核心工程”、党员队伍的“先锋工程”、一般干部理论学习的“基础工程”。统一制定学习计划,统一学习课时,统一学习记录,统一验收考核,保证了教育时间、内容、人员、质量四落实。三是丰富教育内容,创新教育载体,继续开展政治理论教育、警示教育、爱岗敬业教育和预防职务犯罪教育等。广泛开展了“知荣明耻”教育活动,利用网络、课件、板报、墙报、宣传卡片等载体,丰富教育内容、创新教育形式,增强教育效果,使“八荣八耻”成为广大干部的行为准则;在地税内部网站上刊载各种教育信息、文章和视频资料,充分利用好网络宣传教育阵地;组织观看反腐败案例录像片、参观监狱等教育基地、参加上级组织的警示教育大会,利用反面典型现身说法;组织观看了影片《生死牛玉儒》,用先进典型激励和感染广大干部;组织学习新的法律法规,教育干部自觉遵守法律法规,遵守守法,依法用权,依法行政;请市检察院领导作预防职务犯罪专题讲座,提高广大干部自我约束和防犯意识。通过各种形式的学习教育,增强了广大干部认识问题、分析问题、解决问题和拒腐防变能力,坚定了广大干部全心全意为人民服务的信仰,牢固树立了广大干部勤政廉政廉洁自律的意识。
三、弱化税收权力意识,强化纳税服务理念
全系统广大地税干部在思想上牢固树立“一切为了纳税人,一切方便纳税人,一切服务纳税人”的理念,把为纳税人服务、维护纳税人合法权益放在首位,继续开展服务型机关建设。在职能上向实现由强制型执法向服务型执法转变、由监督打击型向管理服务型转变的方向迈进。一是在工作上实行纳税服务与搞好行风建设相结合,与搞好软环境建设相结合,与深化征管改革相结合。二是在效率上,能办到的事情讲速度、即到即办;暂时解决不了的事情讲态度、给对方一个满意的答复;办事结果讲透明度、做到公开、公平、公正;兑现承诺讲信誉度、说了就算、尽力办好、取信于民。三是广泛开展了 “努力打造服务品牌,竭诚搞好纳税服务”活动,预约服务、提醒服务、送政策上门等人性化、个性化、差异化服务也开展得有声有色,富有成效,受到纳税人的好评。四是全面开通电话报税热线,全地区私营以上企业纳税人只要按要求安装相关软件以后,就可以在足不出户的情况下,完成由地税部门征收的相关税费的申报及缴纳事宜。不仅提高了纳税人纳税申报的及时性和准确性,提高了工作效率,还大大降低了纳税成本,省时省力,方便快捷。五是出台了“查前提示”办法,以进一步规范税务稽查执法行为,增强纳税人的纳税遵从度,打击偷逃税款的不法行为。查前提示办法改变了以往传统式稽查的神秘色彩和突击方式,避免了选案和稽查随意性的发生,增加了税务机关工作的透明度,还纳税人更多的知情权,给纳税人以充分的尊重,体现“人性化、公开化”特点的新型税务稽查方式。六是通过驻市公共行政服务中心窗口,推出了一系列特色服务新措施,切实方便了纳税人。发放纳税服务卡,提示纳税人到所在的主管分局办理征纳关系的认定手续;积极主动关注公众对税收信息的需求,针对下岗再就业方面优惠政策、买卖租房方面的税收政策等热点进行整理,及时准确地告知纳税人;进一步理顺内部审批流程,提高服务效率,并积极配合中心联合审批制度的实行,为投资者提供良好的投资环境;主动与国税局沟通,实现了外资企业的联合办证;对纳税人提供的材料进行认真审查,将需要纳税人做的事项实行“一次告知”,直到纳税人理解掌握为止,避免办事群众因告知不清或理解不清而多次往返;对需要在正常办公以外的时间办理涉税事项的纳税人提供“电话预约”服务。
四、加强惩防网络建设,发挥多方监督作用。
按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,注重用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,从源头上预防和治理腐败。一是以“两权监督”为重点,发挥各职能部门的优势和作用,强化行政监察功能,把日常检查、专项检查、综合检查融为一体,并贯穿于工作的始终。在税收执法权方面,继续抓好“征、管、查”等重点环节的监督;在行政管理权方面,进一步加强了对“人、财、物”等重点部位的监督,切实做到从源头上预防腐败问题的发生。二是开展了税务稽查环节专项治理活动,制定了活动方案,明确规定了范围、时限、内容、工作方式和任务以及工作原则和要求。主要对各单位执行税务稽查 “四分离”、稽查经费的来源及使用以及税务稽查人员在税务稽查过程中是否存在以权谋私、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、失职渎职等给国家造成重大损失的行为进行了检查。目前,此项工作正在进行当中。三是结合自身工作实际,开展了治理商业贿赂专项工作,制定了详细的实施方案,明确了工作责任和要求,并对治理商业贿赂专项工作进行了动员部署,做到思想认识到位,组织领导到位,人员责任到位、工作落实到位。市局和各单位都成立了治理商业贿赂工作领导小组,实行一把手负责制,落实了工作人员、工作责任和工作要求。在明确责任分工的基础上,还建立了各职能部门的协调配合和沟通联系制度,明确职能分工,各司其职、各尽其责,形成治理商业贿赂的合力,共同抓好治理工作的落实。并将工作重点放在围绕税收执法权和行政管理权运行中的关键环节和部位,着力解决在基建工程、政府采购、信息化建设、介绍中介服务等方面收取好处费、索贿受贿、以及为亲朋好友介绍商业贿赂的问题。解决在税务稽查、税额核定、纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等行使税收执法权过程中以权谋私、索贿受贿等问题,为开展治理商业贿赂工作提供了组织保证。治理商业贿赂专项工作开展以来,全系统未发现发生一起违法违纪情况。通过专项工作地开展,地税系统的廉政文化建设得到了大力加强,税务人员行为准则和职业规范得到了进一步完善,广大地税干部思想上也牢固地筑起了“不想为”的拒贿防线,树立起了“不敢为”自律意识。四是在充分发挥纳税人利用投诉箱、投诉电话等进行监督的同时,各单位重新聘请了以人大代表、政协委员、各级纪委干部及纳税人代表等为主的廉政监督员,加强了对干部的监督力度。五是各单位还充分发挥执法监察的监督作用,对地税干部执行下岗再就业优惠政策的情况进行了检查;结合漏征漏管户、停歇业户、注销户清理,监督干部审批行为;对群众举报和上级转办的案件及时认真地进行了调查处理。从市局看,目前已经受理案件 件。全部案件我们都进行了初查 今年我们还组织了 次明查暗访,及时纠正行风建设方面存在的问题,在纳税人中树立良好的地税形象。
五、加强监察自身建设,开展主题实践活动
全系统各级纪检监察部门和纪检监察干部按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以提高能力和改进作风为重点,不断加强自身建设。一是坚持全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,围绕党的路线方针政策和决议的执行情况加强监督检查,坚决查处各种违反党章的行为,维护党章和其他党内法规。二是从思想方法、思想观念、工作方式、工作方法、人员素质、工作作风等方面,不断适应新形势、新任务的要求。三是认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。并在巩固地税系统先进性教育活动成果的基础上,把开展主题实践活动与建立健全新形势下纪检监察党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制结合起来,作为一项制度长期坚持下去。通过主题实践活动,纪检监察部门和纪检监察干部做好本职工作的主动性和创造性得到了进一步提高。
第三篇:党风廉政建设和反腐败工作总结
2011年党风廉政建设及反腐败工作总结
2011年,市种子管理站党风廉政建设和反腐败工作在市农牧局党委的统一领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中央和区、市、局纪委会议精神,按照中央、自治区和市党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,加强领导,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导,明确责任,扎实推进反腐败工作。严格对照市农牧局党委下达的廉政目标责任书,及时召开专题会议安排部署,围绕局党委确定的廉政建设重点,结合种子管理站实际,制发了《市种子管理站2011年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,明确了责任;通过与党员干部签订廉洁自律责任书和党员公开承诺,明确党员干部廉政责任,在全站建立了同抓同促的工作格局和横向到边、纵向到底的反腐倡廉网络,形成了责任落实的整体合力。通过加强组织领导和细化落实责任,进一步增强广大党员干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感、责任感和使命感,为做好党风廉政建设和反腐败工作起了积极推动作用。
二、坚持“四个到位”,贯彻落实中纪委和自治区纪委全会精神,夯实党风廉政建设基础。全面学习贯彻党的十七届中央纪委、自治区纪委和市纪委会议精神,深刻领会中央、区、市领导重要讲话。坚持做到“四个到位”:一是学习到位。认真学xxx区市重要会议精神和领导讲话。学习市委、政府关于干部队伍廉政建设的文件、规定和指示精神,着重抓党员干部 “廉洁从政”和社会主义荣辱观的教育,提高党员干部拒腐防变能力和
依法办事能力,树立良好形象。二是部署到位。坚持把把党风廉政建设和反腐败工作列入单位建设总体规划,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是落实到位。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,突出“一把手”抓和抓“一把手”,形成 “各负其责,依靠职工参与和支持”的反腐败领导体制和工作机制。四是责任到位。始终把责任追究摆在重要位置,围绕局党委确定的廉政建设重点和单位实际,采取有效措施,防范责任缺失,努力以责任追究促责任落实。通过“四到位”,强化了单位党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感,推动了单位的党风廉政建设和反腐败工作。
三、加强宣传教育,着力营造风清气正的氛围。一是创新宣教模式。利用展板,广泛开展廉政法律、法规、典型事迹和案例等方面的宣教活动,在办公场所悬挂廉政格言,以此筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓好廉政文化 “六进”活动。开展廉政文化进单位、进家庭、进农村等,结合农资培训、农药执法年、种子执法年活动,将廉洁文化融入农村文化建设之中,将廉洁从政示范教育和违法违纪警示教育列入技术培训的主要内容之一。三是全面宣传杨善洲等廉洁典范。切实提高党组织和党员干部为民、务实、清廉意识,增强为民办事、服务群众的自觉性和积极性。
四、加强制度建设,从源头遏制腐败现象发生。一是严格执行项目资金管理和预算管理,做到专款专用。二是严格执行重点建设项目招投标制度,对重大项目邀请财政、监察等部门进行综合管理,对各个环节进行全程监督。三是积极推行政务公开制度
及行政效能制度,开展政风行风上线和民主评议基层站所活动,测评情况进入档案,促进政风行风持续好转和效能的全面提升。四是认真修订和严格落实行政问责、服务承诺、限时办结、督查督办等制度。五是做好单位车辆管理。严格贯彻市农牧局党委的有关规定,从单位负责人做起,从党员干部做起,从车辆、办公用品使用、水电油和公务接待等方面,厉行勤俭节约,严禁奢侈浪费,坚决维护市种子管理站整体形象和威信。
五、认真开展廉政风险防范管理工作。及时制定了市种子管理站廉政风险防范管理工作实施方案,成立了种子管理站廉政风险防范管理领导小组。一是抓好学习。召开专题会议,组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》等法律法规;学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定,提高思想认识。开展了分层次辅导培训,进一步提高了岗位责任意识和风险意识。二是查找风险。围绕“三重一大”认真查找了单位风险,对照履行岗位职责、执行制度认真查找了岗位风险,采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,通过自己找、领导提、群众帮、会议审、集体定等形式,逐一排查、筛选、认定廉政风险点1个,并对风险点情况进行了公示。三是制定防范措施。针对查找出的廉政风险点进行了界定,分别做出防范承诺。按照风险类别和风险等级,明确监管权限和监管责任,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
六、开展“五关五廉”专题教育活动。把“五关五廉”列为今年党员干部教育培训的一项重要内容来抓,结合工作实际,对
“五关五廉”的学习做出具体安排部署。采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全站党员干部原原本本、认认真真学习“五关五廉”,让党员干部熟知“五关五廉”的内容,领会掌握“五关五廉”的精神实质,做到学习贯彻“四个结合”:把学习贯彻“五关五廉”与学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、区纪委十届六次全会、市纪委二届六次全会精神相结合;与学习实践科学发展观活动相结合;与全市开展的“唱红歌、佩党徽、学党史、作表率”主题教育相结合;与解决本单位党员干部思想作风建设、党员干部职工队伍建设中存在的突出问题相结合。
七、认真开展单位效能建设、民主评议政风行风活动。根据全市民主评议基层站所工作安排部署,一是制定了《中卫市种子管理站民主评议基层站所工作实施方案》。明确了民主评议基层站所工作的指导思想、组织领导、评议对象、评议内容和方法步骤;二是广泛征求意见。采取发放征求意见表,向局属各单位、服务对象广泛征求对单位的意见和建议。共发放征求意见表30余份,共梳理汇总意见和建议4条,并报送市农牧局党委。三是召开民主评议基层站所公开评议座谈会。召开了民主评议基层站所公开评议座谈会,邀请行风评议代表面对面对我站进行行风建设进行公开评议,并对政风行风建设情况进行量化打分。
第四篇:党风廉政建设和反腐败工作总结
2005年,我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展党员先进性教育为契机,认真落实区纪委2005年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,扎实抓好领导干部廉政建设,较好地完成了2005年党风廉政建设和反腐败工作目标,现将有关情况总结如下:
一、抓宣传教育,加强思想引导
年初以来,我们以共产党员先进性教育为契机,积极引导党员干部加强理论学习,强化廉政意识,筑牢反腐防线,党风廉政建设和反腐败工作总结。
一是狠抓党风廉政宣传教育。坚持政治学习制度,认真学习、广泛宣传严格执行党风廉政建设的各项法纪法规,采取理论学习、观看典型示范片和反腐警示片等多种方式,增强全局党员干部自律意识,自觉遵守党的政治纪律。积极开展人生观、价值观、权力观大讨论,使广大党员干部真正从思想上认识到“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”,从而不断树立“为民、务实、清廉”的公仆意识。
二是积极开展《纲要》学习。从5月17日开始,局党组和机关结合保持共产党员先进性教育,开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育活动。按照区委统一安排部署,在组织观看了《实施纲要》辅导报告后,又召开了动员会,对全体机关干部进行了再动员,对学习的时间、内容作了科学的安排,把需要学习的内容具体到每一天,确保了学习内容的落实。随后,采取集中学习、个人自学等形式,逐篇学习了江泽民同志关于《加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设》、《推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展》的重要论述,学习了何勇同志关于《全面贯彻落实〈实施纲要〉深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的重要讲话和相关文章。学习中,党组成员和机关干部严格落实学习时间和学习内容,在工作紧、任务重的情况下,注重处理好工学矛盾,对因工未到的同志要求自学或补课,确保人人参与。每名同志能切实掌握教育内容,搞好摘录。5月19日上午,利用政治学习时间,每名同志都进行了自我剖析,交流了学习体会,找出了问题差距,制定了整改措施。
三是及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”的要求,积极开展了民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育,在全局党员干部中营造了良好的反腐倡廉氛围。
二、抓制度建设,强化规范管理
局党组严格以党风廉政责任制为依据,层层签订了责任书,全年先后6次召开专题党组会,对党风廉政建设和反腐败工作进行研究,客观分析我局反腐败工作形势,把苗头解决在萌芽状态,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,使各项工作落到实处。
一是制定了《XX区体育局2005年党风廉政建设和反腐败工作计划》,并与区政府签订了2005年党风廉政建设和反腐败工作责任书。
二是建立健全党风廉政建设责任制。紧密结合我局实际,进一步提高认识、统一思想,严格做到谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他科、室、尝校互动的工作格局,确保了责任目标到位的各项工作措施的贯彻和落实。
三是把党风廉政建设工作纳入局目标管理之中,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
四是进一步完善了党风廉政监督体系。健全了党风廉政建设监督体系,完善了监察网络,使党风廉政建设各项制度的落实工作随时处于监控之中。
三、抓责任落实,从具体工作做起
一是加强经费管理,严把预算关,工作总结《党风廉政建设和反腐败工作总结》。年初根据我局实际情况,深入研究、严格把关,制定了详细、准确的预算,并保证预算的落实。坚持“收支两条线”和“党组集体领导下的‘一支笔’审批制度”,强调“四个结合”,即:定期检查与随机检查相结合,普遍检查与重点检查相结合,上级检查与自身检查相结合,会计检查与工作检查相结合。提高经费开支的真实性和合理性,较好地控制了乱开支、乱借款现象;加强对体育彩票公益金的管理力度,严格按上级主管部门规定使用公益金;进一步完善了体育设施等国有资产的监督管理制度,确保了国有资产不流失、不贬值。仅上半年,就收回拖欠房租等款项计10余万元。
二是强化工程管理,严把比选关。严格落实区委、区政府有关工程招投标、比选规定,强化工程管理。今年在多功能综合运动馆建设过程中,党组一班人坚持原则,一是不吃请、不受礼、不和任何人私下盟约;二是严格按程序、按规定进行比选,聘请专家,充分采纳专家的评审意见,并请区纪委、监察局、区发发计划局的同志参与和监督比选全过程;三是施工期间,实行集体领导下的基建办负责制,基建办定期向局党组汇报工程情况,全局干部职工对工程比选和经费使用进行全程监督检查。目前,工程已正在有条不紊的进行中,未发生任何违纪违规行为。
三是把规范化服务型政府建设与廉政工作结合起来。按照建设规范化服务型政府要求,制定、完善各项规章制度,坚持按制度管理、按制度办事;建立了政务公开栏,完善了《机关效能建设制度》、《首问责任制》等规章制度,设立了举报箱,公开了举报电话,自觉接受群众监督;规范政府采购行为,凡具备政府采购条件的大宗办公用品、体育设备器材均实行政府采购。进一步完善了车辆使用管理制度,有效杜绝了“公车私用”,并指定了加油站和维修点;同时,还把投资软环境治理纳入廉政建设当中,认真开展“伺候好投资者”大讨论,牢固树立服务意识,不断提高服务水平,努力为商家和投资者多服务,服好务。
四、抓自查自纠,进行专项清理
一是认真开展“关于领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题”的专项治理工作。局党组召开专题民主生活会,带头进行自查,并在全局中层干部和党员中开展了严格、认真的自查自纠工作。并为科以上干部建立了廉政档案,将廉政建设纳入年终考核。
二是认真开展三个方面的专题清理。开展了“认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题、认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题、认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题”等三个方面的专项清理。大力提倡勤俭节约、艰苦创业的原则,坚决反对讲排尝比阔气和铺张浪费,坚决抵制大吃大喝和高消费娱乐的歪风。
三是认真贯彻民主集中制原则。在党组成员和领导干部中开展权力观教育,坚持党性原则,坚持立党为公、廉洁自律、不徇私情、公道正派,坚持重大问题集体研究决定,修订、完善了《XX区体育局党组议事规则》,使党组决策更加科学化、民主化、规范化。在涉及人、财、物等热点、敏感问题上,严格规章制度和工作程序,规范党员干部的从政行为。
四是认真抓好民主生活会制度落实。按照要求,认真开好民主生活会,坚持会前征求群众意见,写好发言提纲;会中认真自查自纠,开展批评与自我批评;会后制定整改措施,接受群众监督。
五是严格执行人事制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,结合我局实际情况,深入推行选拔干部民主推荐、考察预告、任前公示和任前廉政谈话制度等人事制度,提高干部管理工作的民主化、透明度。
五、几点体会
一是领导重视是搞好廉政工作的关键。局党组始终将党风廉政建设工作作为责无旁贷的重要责任和义务,把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程,并将党风廉政建设工作与业务工作融为一体,纳入综合目标管理,专门成立了由党组书记、局长刘咏梅同志任组长的“XX区体育局党风廉政建设领导小组”,及时传达贯彻执行上级纪检监察工作会议精神,制订纪检监察工作意见,层层签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设责任落实到位,出现了层层有人抓,事事有人管,一级向一级负责的局面。使我局的党风廉政建设始终处于良好的状态。
二是制度建设是搞好廉政工作的保证。建立健全规章制度,用制度规范干部职工的行为,是搞好党风廉政建设的有较措施。今年以来,特别是班子成员重组后,我们按照区委、区纪委要求,结合我局实际,重新修订和完善了《党组议事规则》、《党风廉政建设若干规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制的考核办法》、《党风廉政建设行为规范》等多项制度,形成了内部约束机制,使各项工作进一步规范化、制度化,真正做到了按制度管理,按规定办事,为抓好廉政建设提供了有力的保证。
三是严格自律是搞好廉政工作的前提。班子成员尤其是主要领导同志身体力行,严格要求自己,自觉遵守中央、盛市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在奖金福利、用车、接待等方面,严格执行政策,同干部职工一视同仁,班子成员坚持做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做,树立了良好的形象,促进了全局干部树立了严格自律的意识,为搞好廉政建设奠定了良好扎实的基矗一年来,由于领导以身作则,表率作用好,全局未发现违规违纪行为。
六、存在的问题
一年来,我局党风廉政建成设和反腐败工作,在区委、区政府的领导下,在上级有关有部门的指导下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:
一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作尚在起步阶段,需要进一步完善各项制度和考核机制。
二是在深入学习《廉政准则》、《纲要》、《公务员行为规范》等规定不深不透,全局干部职工对党风廉政建设的认识还有待进一步提高。
三是纪检、监察工作方法有待学习提高,对纪检、监察工作缺乏经验,需要通过进一步的学习和培训等多种方式,不断提高工作能力,探索新时期加强党风廉政建设的方法、路子,以适应时代和发展的需要。
第五篇:党风廉政建设和反腐败工作总结
我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实的精神,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局继和地委、行署领导签定目标责任书后,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质
建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立每周三学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性,我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班,认认真真学原文,结合实际抓讨论,使全体党员干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。四是针对国土资源系工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部,局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神,建立了领导干部廉政教育制度,并严格教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。三、加强制度建设,从源头预防治理腐败
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399.33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。
1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况,我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。
七、下半年的工作安排:
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
(四)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“人民满意单位”活动,牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为地区的经济发展做出新的贡献。