2017年党风廉政建设工作安排

第一篇：2017年党风廉政建设工作安排

在全镇2017年党风廉政建设工作会议上的讲

话

纪委书记 ｘｘｘ 2017年3月20日

同志们：

一、认真学习贯彻总书记重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，统一思想，凝聚共识

今年1月6日，总书记在十八届中央纪委七次全会上作了重要讲话。讲话站在实现党的历史使命和战略全局高度，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，总结了宝贵经验，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向，是新形势下加强党的建设的又一篇马克思主义纲领性文献。他指出，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。要以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。他要求各级党组织要强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，2月16日，纪委四届二次全会召开，市委书记陈俊在会上强调，要切实增强管党治党的责任感和紧迫感，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，强力推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固良好从政环境和政治生态，为奋力追赶超越、建设‚三个商洛‛提供坚强保证。强调今年工作要在四个方面狠下功夫，要始终坚持标本兼治强力推动全面从严治党向纵深发展。

3月1日，县第十八届纪律检查委员会第二次全体会议召开。会议回顾总结了2016年纪律检查工作，安排部署2017年工作任务。市委常委、县委书记 出席会议并作重要讲话。书记在讲话中充分肯定了全县2016年党风廉政建设和反腐败斗争工作所取得的成绩，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，对2017年工作提出四点要求：一要保持清醒认识，切实增强管党治党的责任感和紧迫感，始终坚持必须高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，推进全面从严治党不断向纵深发展。二要保持高压态势，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实中省市决策部署，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三要保持战略定力，推进全面从严治党向纵深发展。运用‚标本兼治‛这一方法论，把思想建党和制度治党紧密结合，围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制，坚持治标不松劲，治本不畏难，推动管党治党走向‚严紧硬‛。四是保持担当有为，营

期办结、巡察回头看‛五项制度，巡察工作要有新作为，着力破解巡察定位不准、认识不深的问题。五是围绕探索健全‚教育培训、实践锻炼、述责述廉、鼓励激励、动态管理‛五项制度，队伍建设要有新提升，着力破解业务能力不强、担当精神不够的问题。形成务实管用、独具特色的纪检监察工作‚ 经验‛。推动全面从严治党向纵深发展，为全县实现追赶超越、同步够格全面建成小康社会作出新的更大贡献。

全镇各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习、深刻领会总书记重要讲话和中纪委、省、市县纪委全会精神，坚决抓好贯彻落实。特别是要通过认真学习，密切联系实际，全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，坚定政治方向，真正内化于心、外化于行。

二、2016年工作简要回顾

2016年,在县委、县政府坚强领导和县纪委的精心指导下，我镇深入贯彻落实全面从严治党各项要求，全力抓好中省市县纪委全会部署的各项任务落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。

（一）推进“三位一体”工作机制，“两个责任”落实进一步深化。认真落实‚三位一体‛工作机制，按照‚三明确、三推进、三追究‛的工作要求，不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，厘清责任清单，通过专栏化公示、台帐化管理、阶段化推进，实现了责任主体明确、责任清单明晰、工作任务清楚、位开展党规党纪教育活动和警示教育，引导广大党员干部知敬畏、明戒惧，自觉遵纪守纪。全年共组织集中学习40次以上、召开专题讨论6次、观看《永远在路上》等警示教育专题片4部200人次，发放《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》60余册，《 市警示教育读本》30余册，开专题民主生活会2次，开展‚双节‛前集体廉政谈话1次，签订廉洁过节承诺书70余份，村级干部任前廉政谈话1次；个人家庭婚丧喜庆事宜办理提醒谈话3人次，受处分党员回访教育谈话1次。强化换届纪律监督，确保换届风清气正。严把‚廉政鉴定‛关，对131进行了廉政鉴定，对4人提出了否决意见。深化三务公开制度，镇村都设立了规范的党务村务财务公开栏。在 和 启动了‚阳光村务e信通‛试点工作，发布信息13期35条，保障了广大群众的知情权和监督权。对镇便民服务中心和7个村便民服务室进行规范提升，落实了村干部坐班制度，不断提升了群众的满意度。不断加强对村监委会的管理和指导，促进其积极履职尽责。

在充分肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，全镇党风廉政建设和反腐倡廉工作还存在着一些不容忽视的问题：一是个别单位主体责任落实还不够到位，压力传导有层层递减现象；二是少数党员干部党规矩意识不强，担当精神不足；三是少数干部不作为、慢作为的问题依然存在，干部作风任重道远；四是个别党员干部纪律观念不强、律己不严，顶风违纪问题时有发生；五是个别监委会的作用发挥不够明显；六是纪检干部业务能力有待进一

用人导向，落实好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部‚带病提拔‛、‚带病上岗‛。要认真落实‚三会一课‛、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度，提高组织生活的质量和效果。建立健全党员活动全部记录制度，主动及时足额缴纳党费，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要用好批评和自我批评这个武器，坚持原则，实事求是，敢于揭露问题、敢于触及思想灵魂、敢于指名道姓提意见、挖根源、论危害，让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。

强化党内监督，确保党章党规党纪有效执行。要全面贯彻执行党内监督条例，推动党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的各项要求有效落实，敢于动真碰硬，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，让批评和自我批评正常化，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪委作为党内监督专责机关，要坚守监督执纪问责的职能定位，维护党章、严明党纪，抓住‚关键少数‛，加强对各党组织和领导班子成员特别是‚一把手‛落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况的检查，增强党内监督针对性。全面落实反腐倡廉各项制度，抓好我县推行的新型农村红白理事会、重要节点廉政谈话、‚阳光村务e信通‛等制度的深化拓展。

强化制度建设，规范权力运行。制度建党是全面从严治党的 手抓、两手都要硬。纪委、监委会要切实履行好监督责任。今年，要进一步深化落实‚三位一体‛工作机制，在全镇全面推行主体责任清单制度，各单位党组织都要梳理列出领导班子、主要负责同志、班子成员主体责任清单，强化、细化、实化责任落实的具体举措，层层传导压力，层层压实责任，要将全面从严治党责任压力向所有班子成员、下属单位和村组传导延伸。加大从严治党工作考核结果在年终综合考评中的权重，推行党组织书记党建述职评议工作，班子成员每半年要向党委报告一次从严管党治党主体责任落实情况，监督委主任每年述职一次。

严格执行问责条例，加大问责力度。要用好《问责条例》这把利器，以严厉问责倒逼责任落实。对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的各项纪律不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，甚至违规违纪行为多发问题的，都要严肃追究责任。让失责必问成为常态，问责一个，警醒一片。

抓好问题整改，认真配合政治巡察。按照政治巡察清单全面自查、认真迎检；在巡察意见反馈后，研究制定全镇的整改方案，要求相关单位主动认领，从细节入手，及时建立问题清单、任务清单、责任清单，全面抓好整改任务。

（三）着力强化作风建设，持之以恒落实“八项规定”精神 坚持抓常抓长，防止‚四风‛问题反弹。坚持把日常性监督案对所管干部廉洁情况做到心中有数，为实践监督执纪‚四种形态‛奠定基础。准确把握‚树林‛与‚森林‛的关系，科学分类处臵问题线索，正确运用‚四种形态‛。坚持把纪律和规矩挺在前面，在实践第一种形态上下功夫，用好批评和自我批评这个武器，对党员干部经常性开展谈话提醒，让红脸出汗成为常态；要贯彻好惩前毖后、治病救人方针，认真落实‚三项机制‛，坚持回访教育制度，加强对受处分党员干部的关心、教育和管理。积极履行日常监督责任，加强对党员干部的日常教育和监督管理，经常利用工作例会强调提醒廉洁自律，安排监督检查，发现苗头性问题及时提醒、告诫、整改。适时开展廉政约谈、任职廉政谈话及未能如实填报个人事项的提醒谈话，保持提醒督促常态化。

围绕监督重点，强化执纪审查。坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，突出执纪审查重点，在时间节点上，要重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的，从重处理，发出越往后执纪越严、处理越严的强烈信号。把侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为纪委执纪重点，严肃查处虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等行为，集中开展扶贫领域专项治理，加大对‚四种病‛、机关‚三难‛、侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对向扶贫等民生款物伸手的必须严查重处。

强化廉洁审核，严格干部管理。按照干部管理权限，严格对加强纪律约束，确保政令畅通。全体纪检干部必须在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，切实维护党章和其他党内法规的权威，维护单位规章制度的严肃性，全面落实上级组织的工作布臵和各项要求，保证政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止。要自觉遵守查办案件以上级纪委领导为主的原则，在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。

聚焦主业主责，强化责任担当。全体纪检干部要牢记岗位职责，把担当作为一种必备的政治品格，敢于坚持原则，敢于直面问题，敢于较真斗硬，不能充当‚老好人‛。要加强自身能力建设，解决好不会监督、不善作为的问题。对监督责任缺失、能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理、该问责而不问责、甚至违反执纪审查纪律的，将被严肃追责。

带头廉洁自律，自觉接受监督。‚执纪者必先守纪，律人者必先律己‛。全体纪检干部必须做到打铁先得自身硬，带头讲规矩、守纪律，确保自身干净磊落，使监督执纪问责更有底气、更有硬气、更具权威性。要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等，认真执行中央纪委印发的监督执纪工作规则，严格工作规程，把监督执纪问责的权力关进制度的笼子里，严防‚灯下黑‛。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。新的一年，让我们以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为茅坪奋力实现追赶

第二篇：党风廉政建设工作安排

党风廉政建设工作安排

（二0一0年）

一指导思想

贮木场党委认真贯彻二0一0年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，按照局纪委的部署和要求，紧紧围绕贮木场“强化管理、提质增效、防止效益流失，确保有限木材经济效益最大化，努力创建一个良好的木材生产销售环境”这一中心，以深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神及《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点，以学习贯彻落实《廉政准则》为主题，加强党风廉政建设工作的领导，全力推进2010年场党委研究确定的党风廉政建设的四项重点工作落实，为企业经济发展和新林区建设提供了有力保障，实现了党风、行风和工作作风的进一步好转，主要有以下几方面工作：

（一）加强落实党风廉政建设责任制

1、场党委在局二0一0年党风廉政建设和反腐败工作会议结束后，召开了党风廉政建设工作会议，制定了“贮木场二0一0年反腐倡廉制度建设年”活动实施方案和《考核细则》，成立了“党风廉政建设领导小组”、“纠正行业不正之风领导小组”，并专题研究了党风廉政建设责任制落实工作等。把认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的通知作为党风廉政建设的首要工作任务，列入到党风廉政建设目标管理之中，作为一项重要内容考核，与经济工作同安排、同考核、同奖罚。场党委与各战线主管领导签定了“党风廉政建设责任状”，主要要做到“四个明确”：一是明确一岗双责。责任必须管人管事，坚持两手抓，既抓好本战线工作，又要履行好党风廉

政建设责任制。二是明确由场党委书记负第一位责任、各战线主管领导分战线包支部负责、各党支部书记具体负责的三级管理、层层负责，一级抓一级的工作机制。三是实行风险抵押金激励机制。按照场、战线、工段三个层次，有关责任人分别交纳不同档次的风险抵押金，如发生违纪问题，扣罚相应的风险抵押金。四是明确一票否决制。对不能认真履行责任，工作不到位，搞以权谋私和以木谋私而发生否决指标的战线和责任人取消一切评先评优评模资格。与此同时，我们抓住落实党风廉政建设责任制的关键，从领导班子和领导干部做起，场长刘忠武同志要向全局职工群众及社会各界作出“公开承诺”，诚恳接受监督。领导班子成员要分别作出了“廉洁承诺保证”，自觉履行党风廉政建设责任制，带头遵守木材生产销售拨付检验的有关规定，接受职工群众的监督。在一年一度的班子民主生活会上，以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为主题，继续对照8个禁止和52个不准的要求，场领导班子成员认真地查找剖析总结，每人要写出《廉政准则》心得体会文章，肯定成绩，找出不足，互相帮助，共同提高。在今年三月份要召开的贮木场二0一0年职代会 领导干部要进行“述职述廉”，倾听职工代表的意见和建议，接受职工代表的评议和监督。为充分发挥监督作用，增加党风廉政建设责任制落实的透明度，全场4个党支部共设立了8名职工为廉政监督员和信息员，监督党风廉政建设责任制的落实情况，并要建立定期汇报制度，场党委每季要召开一次廉政工作会议，及时了解掌握有关信息，解决存在的问题。要在场内设了举报意见箱2个，举报电话1部，设专人负责，要每季下发一次征求意见表，场党委每季要召开一次由在职职工和离退休职工参加的座谈会，广泛征集意见和建议，场党委要健全完善了木材检验拨付规定，加大监督检查工作力度，跟踪问效，强化教育，提高有关责任人的自我约束力。场党委突出重点，要不定期的深入到木材销售拨付检验一线进行检查指导监督。我们要注重发挥党的最基层组织党支部的战斗堡垒作用，实行支部廉政月报制度，要求各支部于每月份底将本月要每月对木材生产销售拨付检验各个环节进行一次检查，及时地纠正违反有关的责任制度，搞以权谋私和以木谋私的损害企业利益的行为，有效地防止木材效益流失。场党委每季要召开一次党风廉政建设工作会议，把落实党风廉政建设责任制作为主要议题，总结前段工作，肯定成绩，找出不足，对下步工作进行安排，并提出具体要求，确保党风廉政建设责任制度的有效落实。

2、我们要把加强党风廉政教育这一根本性工作摆在首要位置，常抓不懈。按照年初制定的贮木场开展的反腐倡廉制度建设年活动实施方案的要求，扎实抓好此项工作。主要要进行了“五个方面”的教育：一是宗旨观念教育。学习《党章》、《党史》，不断增加忧患意识、公仆意识、节俭意识。二是警示教育。组织学习明鉴反腐倡廉教育丛书以及身边典型案例，认清其危害和造成的政治影响，从中吸取深刻教训，警钟常鸣，防腐拒变。三是法纪条规教育。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《黑龙江党风廉政建设责任追究实施办法》、《中国共产党党内监督条例》以及廉洁自律的有关规定和场规场法等，增强遵纪守法意识。四是主题教育。围绕“实现四个率先建设廉洁新林区这一主题”，回顾我局我场的创业历程，教育党员干部充分认识廉洁建设新林区的重大意义和贮木场在我局新林区建设中的重要作用，把思想和行动统一到廉洁建设新林区中来，艰苦奋斗，洁身自爱，廉洁为公，争先创优。五是经受住“五种考验”教育。学习优秀党员干部王瑛、沈浩的先进事迹，认真履行职责，自觉遵守木材生产销售的规定，抵制金钱、人情等不正之风的侵袭，不搞以权谋私和以木谋私的行为，维护企业利益。在廉洁自律教育中，我们采取了场领导班子利用每月8日的中心组学习，特殊岗位专项学习等形式进行教育。按照局纪委的要求，班子成员集中进行及警示教育两次，观看电化教育每季一次，常规教育每月一次，还要利用党员业校，每年举办一次培训班，分两批对党员干部进行培训。场党委书记每年要给党员干部上一次廉洁建设新林区党课，要在9月份学习《廉政准则》发挥班子整体合力，为促进木材效益最大化为题，给党员干部上了党课，要学习《廉政准则》三次，我们还要在党员干部中开展了“廉洁建设贮木场，我们怎么办？”的专题大讨论，要进一步转变了思想观念，树立勤政廉政理念，增强廉洁建设贮木场的责任感和使命感。认真执行“领导干部下基层制度，在冬运木材生产销售期间全部下到生产一线，每人每年达200天以上，促进文明工作、文明生产、文明服务的新风气形成，廉洁建设新林区已成为党员干部的自觉行动，要实现领导干部无违纪目标。

3、制度是规矩、制度是保证。为适应我场党风廉政建设的需要，我们根据实际情况不断地健全完善各项规章制度。要制定完善“领导干部下基层办实事制度“、”贮木场遏制不正之风，防止效益流失管理办法“、”重大事项由领导班子集体研究决策制度、“党务公开制度”、“领导干部责任追究制度”、“领导干部廉洁自律的有关规定”、“木材生产销售拨付管理办法”、“党员八带头”、“党员八不准”、“党员干部学习教育制度”、“党风廉政建设定期汇报制度”、“党风廉政建设检查考核制度”等规章制度共29项300余条，并编印成册下发到班子成员和各支部，要做到有章可循，以此规范党员干部和企业的行为。规章制度的生命力在于落实。为有章必循，我们要在落实上下工夫，从领导干部做起，严格执行遵守各项规章制度，二、具体工作情况

在党风廉政建设方面，要把工作重点放在实现“四城建设”、廉洁建设新林区上，要把落实党风廉政建设责任、要加强干部作风建设放在首要位置，要认真遵守局党委提出的领导干部三十二字工作准则。

我们要采取了必要的措施：要把风险抵押金激励机制引入到党风廉政建设之中，场党委与主管战线领导签定了责任状，实行层层负责、一级抓一级的工作机制。发挥职工群众的监督作用，由职工群众当裁判，由职工代表参与考评。实行了基层支部廉政月报制度，场党委定期到木材生产销售拨付检验一线检查指导，及时发现了解情况，防止瞒报、虚报、不报。把各项重点工作的落实情况按月公布于众，信息反馈到基层。建立了领导干部廉政档案，及时掌握个人简历、经济状况、工资收入、重大事项申报、奖励情况等。现在，全场党员干部的思想和行动统一，在企业经济科学发展和新林区建设中，自觉遵守木材生产销售的有关规定，充分地发挥了表率作用，树立了新形象。

三、我场在党风廉政建设和纠行风工作中，虽然做了大量工作，采取了有针对性的措施，但是，有的人受个人利益驱动，在腐败思潮的冲击下，搞以木谋私的侵害企业利益行业不正之风还没有从根本上杜绝。我们要进一步明确责任、加强教育、落实责任、强化监督、惩防结合、净化环境、常抓不懈，实现行业之风的根本好转。

四、要加强党风廉政建设的工作思路，即：要围绕一个中心《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、要突出一个重点（纠正木材营销中的行业不正之风）、抓好四个落实（廉政准则、党风廉政建设责任追究实施办法、党风廉政建设责任制、领导干部三十二字工作准则）、要强化

三个建设（文化建设、制度建设、队伍建设）、加强三项工作（领导干部思想作风、廉政教育、监督稽查）。努力实现党风进一步好转，党员干部工作作风进一步转变，思想道德素质明显增强，使以木谋私的行业不正之风得到及时有效纠正，木材效益流失得到有效遏制，确保经济效益最大化，创建良好的木材生产销售环境目标，为企业经济又好又快发展提供有力保障。

贮木场是林业局木材生产销售之地，在林业局的经济发展中发挥重要作用，我们要深入学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，认真学习贯彻落实《廉政准则》，要坚持不懈地把“为民、务实、清廉”作为党风廉政建设工作的根本出发点，落实到企业生产经营管理的各项工作之中，努力开创党风廉政建设工作的新局面，实现企业经济科学发展、又好又快发展。

第三篇：党风廉政建设工作安排意见

凤卫党发[2012] 号

中共凤县卫生局委员会

2012年党风廉政建设暨反腐败工作实施意见

各医疗卫生单位：

2012年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，继续以实践科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神和市、县纪委会议精神及省厅、市局党组统一部署为主线，围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，以党风廉政建设责任制和行风建设责任制为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极改革创新，突出工作重点，加大工作力度，全面加强党风、政风和医德医风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，强 1

化监督检查，不断取得卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的新成效，为卫生事业健康发展提供保障，特制定本实施意见。

一、加强领导，落实党风廉政建设的各项规定 各医疗卫生单位要认真学习领会中纪委七次次全会及胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的讲话精神，以及市、县纪委的工作要求，深入开展反腐倡廉活动。

（一）全面落实党风廉政建设责任制。各单位领导班子、领导干部特别是主要负责人，要进一步提高对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识，坚持“两手抓，两手硬”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，严格执行党风廉政建设责任制和反腐纠风工作责任制。主要领导负总责、亲自抓，分管领导按照职责分工具体抓，纪检组和监察室负责搞好督促协调。要以领导干部为重点、以规范和制约权力为核心、以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，把规范权力运行、健全制度机制、强化监管惩处结合起来，完善惩治和预防腐败体系建设。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把党风廉政建设任务落实到各项工作中去。

（二）贯彻落实《廉洁从政若干准则》规定所有内容。认真抓好《廉政准则》的学习教育工作，召开以贯彻落实《廉政准则》为主题的专题会，认真组织全体党员开展集中学习

和深入讨论，并将执行《廉政准则》的情况作为民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告以及落实党风廉政建设责任制和干部考察考核的重要内容，作为民主评议党员干部的重要标准，作为干部考察、任用、奖惩和党员考察、奖惩的重要条件，通过考评、廉政谈话和信访监督等方式，切实加强监督检查，使各单位党员领导干部清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，自重、自省、自警、自励，在党员和人民群众中发挥表率作用。

二、建立健全监督机制，加大从源头上防治腐败工作力度

（一）加强对干部人事、财务等工作的监督。按照干部选拔任用“四项监督制度”要求，严格干部选拔任用程序。加强医药卫生体制改革投入资金、新农合基金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金管理、使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用安全。

（二）加强重点工程项目监督，建立同步预防体系。结合实际，针对重点工程中的关键环节、重点部位，及时研究制定预防对策，积极开展廉政教育和监督，切实做到工程优质、干部优质，保障全县卫生系统重点工程建设的顺利健康。

（三）加强对招标采购工作的监督。重点检查:是否存在规避公开招标的行为;是否按照规定形式发布招标公告;招标文件是否含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容;开标时间、开标地点、开标程序是否符合规定;评标委员会或专家小组成员资质及产生办法是否符合规定;评标委员会或专

家小组是否依法独立履行职责，有无搞“明招暗定”行为等。

（四）积极推进党务公开，深化政务公开，拓展院(站、所)务公开。全面推行院务公开和医德医风考评制度，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，进一步创新公开形式，完善公开内容，及时公开办事依据、办事程序和办事结果，自觉接受监督。

（五）强化教育，坚决预防职务犯罪。围绕推进惩防体系建设，运用预防职务犯罪的手段和措施，多途径、多渠道地开展预防工作。要根据不同对象、不同层次和要求，运用案例分析会、法制报告会等进行警示教育，努力把宣传工作落到预防职务犯罪的前沿阵地，务求取得实效。

三、加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风 各医疗卫生单位要继续贯彻落实中央及省市重大决策部署，以及局党组部署的重大工作的监督检查，确保政令畅通，确保省市及县卫生局部署的各项工作任务圆满完成。

（一）继续深入开展效能建设工作。继续抓好机关工作人员的思想建设、作风建设、能力建设；扎实推进“两集中、两到位”工作，规范卫生审批，创新工作方式、工作方法，切实提高行政效能；健全并实施机关内设机构及机关工作人员效能考评制度，促进效能建设常态化、规范化、制度化。严格贯彻执行“十条禁令”，坚决杜决“生、冷、硬、顶、推”等现象。

（二）着力解决好医院收费乱问题，坚决治理收患者红

包、吃患者饭的歪风。强化医院院长责任，监督科室和医务人员严格按规定收费，对管理混乱、不按规定收费的相关领导和责任人进行严格处理。严禁将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入挂钩，坚决禁止科室出租承包、开单提成等违法违规行为。各医疗机构要从维护医患和谐的大局出发，采取有效措施，开展治理工作，要建立和完善病人投诉处理机制，对屡教不改，患者意见大，影响医院形象的进行严肃处理。同时，要以群众满意为标准，扎实开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，积极创建人民满意的卫生行业，不断提高医疗卫生服务质量和水平。

（三）加强对医疗机构的管理，开展医疗市场清理整顿。严格医疗机构设置审批，规范医疗机构审批程序，清理非法门诊，打击非法行医、无证行医和超范围执业等违法违规行为。加大对农村和社区基层医疗机构的监管力度，不断健全完善基层医疗机构诊疗服务制度和规范，严肃查处贪污以及套取、骗取新农合基金等违法违规行为。

（四）要加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，加强对医疗机构回款的监管，对无故不按时回款的要坚决查处。

（五）开展医药购销领域商业贿赂治理工作。今年重点狠抓制度落实，巩固治贿工作成果。要不断改进和完善医药

购销制度、干部人事制度、医务人员分配制度、财务管理制度。结合单位实际，采取有效措施，逐项落实卫生部出台的《处方管理办法》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等文件，通过不断创新管理办法，健全和落实管理制度，逐步铲除滋生商业贿赂的土壤，净化医药购销和医疗服务环境。

（六）把反腐倡廉教育与当前教育活动相结合。要把党风廉政建设和反腐纠风工作与创建学习型党组织活动相结合、与全县卫生系统“三好一满意”活动相结合、与创先争优相结合，并结合各单位实际情况，一并落实好各项工作，确保不断提升卫生行业形象、不断提高卫生服务水平、不断增强各单位的凝聚力和向心力。

四、严格办案程序，认真做好信访和案件查处工作 各医疗卫生单位主要领导要重视支持办案工作，并帮助解决办案中遇到的困难和问题。

（一）拓宽案件受理渠道。继续加强信访举报工作，提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权益，严肃查处打击报复举报人的行为。认真梳理和分析群众来信来访、投诉举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索要经集体研究提出处理意见，并及时上报上级纪委。

（二）突出案件查办重点。要以查处发生在医疗机构中

领导干部的违纪违法案件为重点，严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。同时严肃查处在医药购销、基建工程、物资采购等工作中发生的商业贿赂案件；医疗服务中损害群众利益的违规违纪案件。

（三）提高办案工作水平。继续认真贯彻落实《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，完善办案制度，严格办案程序，遵守办案纪律，落实办案责任。建立健全卫生行政执法和纪检监察工作联席机制，加强对卫生系统办案工作的组织协调和指导。建立重要案件备案制度和案件统计制度。严格把握政策，遵守办案纪律，改进办案方法，提高办案能力，严格区分一般过失、工作方式方法不规范和改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，把处理人、教育人、挽救人有机结合起来，既要严肃执行纪律，又要重视保护党员干部的合法权益，增强办案的综合效果。

中共凤县卫生局委员会 2012年2月25日

抄送：市卫生局监察室，县纪委。

第四篇：(党风廉政建设工作安排意见.doc)

渠党发[2010]号

渠口乡2010年党风廉政建设工作

安排意见

各支部：

为了认真贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委、自治区纪委五次全会精神，全面完成我乡2010年党风廉政建设和反腐败各项任务，切实维护党的纪律，保持党同人民群众的血肉联系，推进全乡各项事业的全面发展。按照县纪委工作要求，结合我乡实际，现就2010年党风廉政建设工作提出如下安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针。建立健全制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，1

努力从源头上铲除农村基层不正之风和腐败现象发生的土壤，促进农村社会和谐稳定。

二、目标任务

（一）重视党风廉政建设组织领导工作，规范廉洁从政行为。

1、继续推进完善领导干部、村级、站（所）党风廉政建设责任制。今年乡党委将加强对党风廉政建设工作的调研和领导，努力提高党风廉政建设水平。建立完善考核追究制度，签订目标责任书，使各级干部在加强廉洁自律的同时，明确职责，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

2、将党风廉政建设和反腐败工作同其它工作同部署，同安排，同落实，党政班子要分阶段认真研究党风廉政建设工作，年内不少于4次。

（二）深化反腐倡廉教育，扎实推进廉政文化建设。

1、进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，将其列入党员干部教育培训规划。创新学习方式，通过建立各支部学习教育考评机制，确保学习取得实效。

2、认真开展党风廉政宣传及专题教育，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育及警示教育等专题教育活动，筑牢廉洁从政的思想道德基础和党纪国法防线。

3、加强廉政文化示范点和“亮点工程”建设，深入推进廉政文化下乡进村入户活动。培植全乡廉政勤政干部先进典型，加大学习宣传力度，营造良好廉政文化宣传氛围。制作立体大型廉政警示图文和标语数幅，应用电子现代科技等手段，从党员干部廉政教育着手，丰富渠口廉洁文化广场廉政文化元素，增强广场廉政文化的感染力和渗透力。适时组织党员干部群众通过廉洁文化广场平台，接受勤廉教育，进一步推进廉政文化建设。

（三）加强乡纪委组织建设，夯实保廉基础。

配齐配强乡纪委委员和各村党风廉政建设监督员，定期开展培训，提高工作人员素质。明确纪检干部、监督员职责，赋予一定工作职权，大胆开展工作。推行纪检工作例会制，听取工作汇报，及时发现各村苗头性问题，掌握工作动态，规范农村党员干部行为，灵活抓好基层党风廉政建设，逐步建立适合乡村党风廉政建设的工作体系。

（四）开展政风行风评议活动，坚决纠正损坏群众利益的不正之风。

继续开展评议政风、行风活动，民主评议站所长和村干部工作。采取党员和村民代表参加的民主测评会的形式，同述职述廉和考核一并进行，评议结果与村干部使用和报酬挂钩。对损坏农民群众切身利益的不正之风坚决予以查处，严格落实义务教育“三免一补”政策，规范教育收费，做好减轻农民负担工作。认真落实各项支农惠农政策，纠止各站所各村搭车收费，截留农民补助等乱收费现象，规范有行政执法站所人员依

法行政工作，提高政风行风建设水平。

(五)健全监督约束机制，加大源头治腐力度。

1、抓好领导干部个人重大事项报告，民主生活、述职述廉等制度的贯彻执行。按照县纪委出台《关于进一步加强和改进述职述廉工作的意见》，规范述职述廉工作程序，提高工作实效。推行村两委班子上任承诺制，在此基础上实行村干部廉政和戒免谈话制度。对问题突出、群众意见较大或在民主评议中不称职的干部，谈话结束后，工作仍然没有起色，给予必要的党纪政纪处分。

2、强化领导干部及村干部经济责任审计，坚持离任审计与任中审计相结合，在此基础上加强站所及村级财务审计，严密堵绝财务漏洞。严格村级财务代管及财务会审会签制，加强和规范公务接待管理，实行村级零招待，确保各级干部廉洁从政。

3、加大农村项目工程、财经、各种补贴发放、水费公益性收费等重点领域的监督工作，严肃查办违纪违法行为。加强对各村、站所落实各项制度情况的监督检查，建立农村基层廉政记载档案，实现责任过失追究制。统一印制廉政会议记录本，各村要对民主决策的重大事项，重大开支进行专项记录，纳入村级廉政档案管理。确保社会主义新农村建设各项政策措施落实到位。

4、抓好“勤廉为民”工程工作。制定下发“勤廉为民”工程实施意见，进一步制定具体操作考核办法，把这项工程作为

今后农村党风廉政建设的有力抓手做细做实。

5、抓好廉政风险防范管理工作。制定具体实施方案。按时间、步骤开展工作，使农村党员干部宗旨意识明显增强，党风、政风明显改进，提升我乡农村党风廉政建设工作水平。

6、全面推进政务，党务和村务公开，依程序，按步骤公开，并对人民群众切身利益的热点敏感问题，尤其涉及财务方面的的各村要及时公开。即公开结果又公开过程，由单一性向多样性转变，提高公开质量，确保群众知情权、监督权，参与权的充分有效发挥。

(六)坚决查处违纪违法案件，严肃党纪国法。

继续加大案件查办力度，做好转办案件的同时，严格依纪依法办理自办案件，改进查办案件工作，健全查办案件协调机制，增强突破案件的能力。在此基础上，加强信访举报工作，切实落实领导信访接待制度，充分发挥乡“综合信访中心”职能作用，畅通诉求表达渠道，积极预防化解矛盾，维护社会和谐稳定。

(七)加强干部作风建设，全面提升行政效能。

认真开展效能建设活动，切实提高干部工作执行力。定期组织干部学习乡纪委编发的全乡廉政工作、廉政文化宣传手册，全面加强干部思想、工作、生活作风建设，使干部牢固树立群众观念和公仆意识，采取有力措施激发干部干事创业激情，以

优良的作风推动工作提速增效。

中 共 渠 口 乡 委 员 会

中共渠口乡纪律检查委员会

2010年3月25日

抄送：县委、县纪委

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作安排

*县商务局党风廉政建设和反腐败工作安排

2011年，商务局党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体目标和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入学习实践科学发展观。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，以构建惩防体系为主线，进一步转变职能，强化服务，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于全年商务工作之中。确保干部队伍思想稳定，努力为商务工作提供坚强有力的政治保证。

一、重点工作

（一）抓学习抓教育，筑牢思想政治防线

十七届中纪委六次全会，对党风廉政建设和反腐败工作做了全面部署。明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务和工作重点，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了坚实的思想基础，提供了有力的理论指导。同时，把十七届六中全会报告做为学习的重要内容来抓，按照县委《关于加强基层组织建设和党风廉政建设的意见》精神和党风廉政建设宣传教育的总体部署，对党员干部进行廉洁奉公的警示教育，提高广大干部、党员学法、懂法、守法的自觉性、增强防腐、拒变的能力。引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观和利益观，坚定理想信念，恪守国家法律法规和从政道德，增强责任意识、服务意识、勤政廉政意识和遵守法纪意识。

（二）加强领导干部作风建设，促进商务工作科学发展

全面加强领导干部作风建设，是贯彻落实科学发展观，构建和谐

社会，提高党的执政能力和发展党的先进性，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。要充分认识在新形势下，全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把领导干部作风建设放在更加突出位置。要全面加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的监督检查，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。要继续按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实精神。认真执行县委厉行节约、反对铺张浪费的规定。进一步抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“扩大消费，拉动内需，强化监管”的工作思路，创新创优商务发展社会环境，坚决纠正违背科学发展，违背和谐社会建设要求的行为，狠抓工作落实，确保县委、政府部署的各项重点工作任务真正落到实处。

（三）抓好行政效能建设工作，优化机关政务环境

搞好行政效能建设和监察工作，就是要全面提高行政机关自身建设和管理创新，促进机关及其工作人员依法正确地处理政务，公正高效地履行职责，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁务实的服务型机关。一是要营造“人人关心商务工作、人人追求效能建设”的发展氛围，激发全局职工干事创业的工作活力，做到格尽职守。二是要根据各自的职责，全面落实一岗双责目标责任制，做到任务清、目标清、责任清、完成任务的措施方法清、完成时间清。三是要建立效能治本长效机制，提升机关管理服务水平。认真落实政务公开制、服务承诺制、首办负责制、限时办结制、责任追究制。以政务公开制来强化社会监督；以服务承诺制来明确服务要求；以首办负责制来明确工作职责；以责任追究制来严肃工作纪律。实现以制度管人管事，最大限度地提升商务部门的工作效率和服务水平。四是要进一步规范行政

效能投诉受理工作，为行政效能监察工作创造有效的工作平台，建立和完善行政效能投诉网络，设立受理投诉电话、通讯地址和电子邮箱，拓宽投诉渠道和方式，方便群众投诉，及时调查核实群众投诉反映的效能问题并作出处理。

（四）开展政风行风建设、提高机关的公信力和执行力

民主评议政风行风要始终坚持围绕党和政府的中心工作，关注损害群众利益的“热点”、“难点”问题，为改革、发展、稳定的大局服务。坚持充分发动和依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的有效监督之下，坚持标本兼治、惩防并举，既要切实纠正损害群众利益不正之风，又要注重制度建设和体制创新。坚持评议对话是手段，解决问题是目的，群众满意是标准，将落实整改贯彻于评议工作的全过程，确保民主评议政风行风健康发展，取得实效。商务局评议的重点要放在转变职能，搞好服务，提高效率上。通过政风行风评议，使人民群众关注的突出问题较好解决，政府部门的执行理念和服务意识得到转变，经济和社会发展环境明显优化，公信力和执行力全面提高。具体要严格按照市纠风办的安排，结合商务部门的实际做好各项工作，使政风行风建设再上新台阶，取得新成效。

（五）关心群众切身利益，做好信访和查办案件工作

要着重解决社会关注程度较高、群众反映强烈的突出问题。整合后的商务局，下岗人员多、历史遗留问题复杂，群众反映问题不断，因此，我们要把紧紧围绕关心群众切身利益、稳定人心、密切干群关系，营造良好的信访环境，作为重要工作之一。对于群众最关心、反映最强烈的问题要认真研究，对于群众的要求，由于条件有限不能满足的，要做好解释，取得群众的支持，形成全局聚精会神搞建设，一

心一意谋发展的良好局面。要继续抓好信访举报工作，畅通举报渠道。对可能出现的信访问题，要提前介入，开展信访调研，进行认真排查，把问题解决在萌芽阶段。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设，完善健全惩治商业贿赂的规章制度，强化资质资格审查等多种监管手段，推进改革，综合治理，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

（六）落实党风廉政建设责任制，做好分解细划工作

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。一是要根据我局的行政职能，做好党风廉政建设和反腐败工作任务的分解和细划，在全局形成“一把手”负总责，班子成员按照各自分管工作各负其责的责任体系，确保各项任务圆满完成。二是要狠抓责任制的落实，局党支部组定期向上级党委、纪委报告责任制执行情况，局班子成员年终进行述职述廉。局机关要把党风廉政建设责任制同业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。对不履行不落实责任制，完不成目标任务的，要追究各自的责任。三是要加强党内监督和社会监督，纪检监察要认真履行组织协调职责，在参与中监督，在服务中监督，及时提出抓好党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，协助党组研究部署，督促检查，积极主动地当好参谋和助手，促进我局的党风廉政建设进一步好转。

二、保障措施

1.加强组织领导。抓好反腐倡廉工作，必须切实加强领导，以完善的举措强化责任落实，以实际的成效取信于民。要坚持经济发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬。各领导要牢固树立“一盘棋”的思想，牢固树立大局意识，要加强对所分管科室党风廉政责任制的领

导工作，高标准、严要求，做好表率带好队伍。

2.建立责任机制。要坚持党支部书记负总责，分管领导具体抓，各科室负责人为具体负责人，协助党支部抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的分解和落实。按照权责分明的原则，建立责任机制，明确工作规范，加强指导协调，严格考评考核，严格责任追究。

3.搞好内部监督。各科室要认真履行职责，加强沟通，互相协调，相互监督，认真实施，保障各项任务的顺利完成。

新形势新任务对我们提出了新的更高的要求，我们要按照全县党风廉政建设干部大会统一部署，围绕中心工作，服务大局，振奋精神，树立勤政、务实、高效、清廉的商务队伍形象，不断开创我局党风廉政建设和反腐斗争的新局面。