农牧渔业局2021年工作总结暨来年农业重点工作谋划(推荐5篇)

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第一篇:农牧渔业局2021年工作总结暨来年农业重点工作谋划

农牧渔业局2021年工作总结暨来年农业重点工作谋划

xxxx年,全县农业工作深入贯彻落实十八大、十八届历次全会,中央x号文件和习近平总书记系列讲话精神,自治区第十二次党代会精神,加大农业供给侧结构性改革力度,转变生产发展方式,着力补齐农业发展短板,农业工作取得了显著的成效。全年预计实现农业总产值xx.x亿元,农业增加值xx.x亿元,同比增长x.x%、x.x%;农民人均可支配收入xxxxx元,同比增长x.x%。成功创建了国家现代农业产业园,完成了南美北对虾养殖、政府购买社会化服务、稻渔空间等创新性工作xx项,成功举办了全国淡水鱼养殖现场观摩会、全国绿色高产高效创建推进落实现场会、全区夏播工作现场会等国家、自治区级现场会x场次,荣获畜牧业绿色发展示范县、xxxx年度全国农业农村信息化示范基地、xxxx年度农村全面小康建设先进集体等奖励xx项。

一、工作完成情况

(一)“一优三特”产业增效明显。全县完成粮食播种面积xx.x万亩,建成稻渔(鱼、蟹、虾、鳅、鸭)综合种养示范基地xxxx亩。按照“以销定产、以需供求”的发展思路创建了“安品模式”,打响了“黄河绿康”蔬菜区域公用品牌。与x安品农业公司签订订单xxxx亩,实现以销定产。xx%以上蔬菜在x、迪拜、x、x、x等地畅销。新建设施温棚xxxx亩、永久性蔬菜基地xxxxx亩、“五优”蔬菜基地xxxx亩、供港蔬菜基地xxxx亩,全县瓜菜种植面积达到xx万亩。全县奶牛存栏x.xx万头,同比增长x.x%。奶产量达到xx.xx万吨,同比增长xx.xx%。建成标准化养殖示范场x个、低碳高效循环水养殖池塘xx口、渔业设施温棚xx万㎡。全县水产养殖总面积xx.x万亩。在全区率先试点南美白对虾两茬养殖技术,年产优质商品虾xxx吨,产值xxxx万元,实现效益翻翻。

(二)积极开展“三争工作”,不断夯实农业发展基础。招商引进九三零生态农牧有限公司产业融合、x绿田园农业科技有限公司供外蔬菜基地等x个项目落户x,到位资金x.x亿元,完成率xxx%;实施了稻渔综合种养、粮食银行等固定资产投资项目xx个,已入库固定资产投资x亿元,完成率xxx.x%;争取项目资金x.xx亿元。完成率xxx.xx%。

(三)加强新型经营主体培育,不断加快产业化进程。新培育市级以上龙头企业x家,累计达到xx家;合作社xx家,累计达到xxx家,家庭农场x个,累计达到xx个。

(四)稳步推进“互联网+”,逐步实现农业现代化。按照“六有”标准在保南、银河、新平等xx个村建成村级益农信息社,配备了电脑、打印机、坐席电话、视频设备等硬件设施和x名信息员,签订了《x县农业综合信息服务中心村级信息员服务协议》,制定了《x县“xxxxx”农业热线服务中心值班制度》《专家座席制度》《农村信息员绩效考评实施办法》等各项工作。建设天缘、广银、蓝湾等互联网+现代农业示范基地xx个,实现了产前、产中、产后信息进行动态采集和生产全过程可视监控。

(五)坚持改革创新工作,不断激发农业内生动力。一是创新农业社会化服务体系。依托粮食、蔬菜、水产、农机等产业联合体,开展股份合作、种植、养殖、加工、产品销售等综合服务,形成利益共享、风险共担的现代农业经营服务组织,逐步化解农民在产前、产中、产后风险的现代农业社会化服务体系。二是创新农业风险防范机制。淡水鱼政策性保险参保场点达xx个,参保面积xxxx亩。制定了奶价保险方案并签订保险合同。三是创新土地入股方式。将农业收益纳入分红范畴,按照农民土地入股股份比例进行分红,使农民享受“三次分红”。目前,x村等x个村已实行土地入股,入股面积xxxx亩。

二、亮点工作

(一)成功创建国家现代农业产业园,逐步凸显示范引领功能。按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体思路,在现有产业发展的基础上,优化动力结构、产业结构、要素结构,实现农业产业全链条集群化、规模化、品牌化发展,把x县国家现代农业产业园打造成为现代农业核心示范区、一二三产融合发展区、贴农惠农先行区、创业创新先导区、生态循环农业试验区。通过了县区申请、自治区答辩选拔、农业部现场核查、农业部现场答辩评审等环节,农业部已正式批准我县创建国家现代农业产业园,x亿元创建资金已拨付我县财政。

(二)积极推进政府购买公益性服务,全面提升社会化服务能力。今年,我县共开展动物疫病防控机制、植物保护机制、农业综合信息服务体系、农村产权流转和村级财务会计委托代理服务等政府购买公益性服务。完成了x.xx万亩水稻稻瘟病(其中飞防x万亩)和x万亩的玉米粘虫病统防统治;共免疫各类畜禽xxx.xx万头(只、羽),其中免疫猪口蹄疫x.xx万头、牛口蹄疫x.xx万头、羊口蹄疫x.xx万只、猪瘟x.xx万头、高致病性禽流感xx.xx万羽、鸡新城疫xx.xx万羽、小反刍兽疫xx.xx万只,免疫率达到xxx%。x等xx个村分别与x市天际恒财务咨询有限公司开展了会计委托代理服务工作

(三)深化农村改革工作,不断激活农村活力。一是探索推进农村集体经济组织资产股份权能改革。在习岗、银河、永兴、四十里店、金鑫等x个村开展了农村集体资产股权改革试点工作。制发了《农村集体资产股份权能改革试点工作实施方案》《x县农村集体经济组织成员资格界定的指导意见》。二是稳步推进农村土地承包经营权流转确权登记颁证。完成了x县五星村家庭农场、广银米业、生瑞米业等xx家农业经营主体农村土地承包经营权流转确权登记颁证,涉及面积x万亩。三是扎实推进农村土地承包经营权确权颁证。基本完成了全县x个乡镇(场)xx个行政村xxx个村民小组xxxxx户xxxxxx亩土地确权登记颁证工作,完成确权面积xxxxxx亩、涉及农户xxxxx户,颁发农村土地承包经营权证书xxxxx本,颁证率xx%。四是积极推进“四荒地”使用权确权登记颁证。在认真总结农村土地承包经营权确权登记颁工作经验的基础上,我局代拟了《关于开展农村“四荒地”承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,并已征求各相关单位意见,正在进一步修改完善报政府审定同意后,严格按照方案执行。

三、xxxx年重点工作谋划

xxxx年,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神及自治区第十二次党代会、市委十四届五次全会、县委十四届二次、三次全会决策部署,围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线,积极开展农村集体产权股份制改革,以打造国家现代农业产业园为主体,集中优势资源,错位发展,优化园区功能布局和产业定位,积极探索“园中园”发展模式,建设稻渔综合种养示范园、蔬菜创新驱动科技示范园、蓝湾南美白对虾产业扶贫园、中地婴幼儿配方奶粉建设项目、田园综合体等项目,推动“一优三特”产业集群聚集发展,不断完善现代农业生产体系、产业体系和经营体系。

(一)目标任务。全县粮食播种面积xx.x万亩,其中 玉米xx.x万亩、水稻xx.x万亩、小麦xx.x万亩。粮食总产量达到xx.x万吨。蔬菜种植面积稳定在xx万亩,其中日光温室蔬菜种植面积x.xx万亩、拱棚蔬菜x.x万亩、露地蔬菜xx.xx万亩、供港菜x.x万亩。奶牛存栏x.x万头,肉牛、肉羊饲养量分别达到x.xx万头和xx.xx万只,种植青贮玉米x.x万亩、多年生牧草x.x万亩。全县水产养殖面积稳定在xx.x万亩,水产品产量x万吨以上,产值达到x.x亿元。新建设施渔业温棚xx万㎡、工厂化车间x万㎡,新增低碳高效流水池xx口,南美白对虾、丁桂、斑点叉尾鮰等名特优新养殖面积xxxx亩,推广稻渔综合种养x万亩。力争农业增加值增长x%以上,农民人均可支配收入增长x.x%以上。

(二)主要措施

1.优化产品产业结构,着力推进农业提质增效。一是推进优质粮产业绿色增效。实施效益倍增计划,有机水稻面积x.x万亩;新建稻渔综合种养x万亩,计达到x.x万亩;发展麦后复种秋菜等两熟模式x万亩、玉米前茬种植冬牧xx黑麦草x万亩、青贮玉米种植x.x万亩、优质苜蓿种植x.x万亩等,实现优质粮产业绿色发展。二是提升蔬菜产业集聚效益。新增新型日光温室xxxx亩、大中拱棚xxxx亩、供港蔬菜xxxx亩,扩大安品模式种植供外蔬菜x.x万亩、增加蔬菜种植品种xx个。逐步引导露地蔬菜向全钢架大跨度拱棚种植发展,实现春提前秋延后种植,错茬上市,提高标准化管理水平和产品质量及效益。三是扩大草畜产业养殖规模。xxxx年规模奶牛场粪污处理设施实现全覆盖,新建奶牛饲料加工厂x个,安格斯牛养殖基地x个,改扩建年饲养量x万只以上的标准化肉羊养殖基地x个,规模化肉羊场xx个。四是加快现代渔业发展。新增南美白对虾、丁桂、斑点叉尾鮰等名特优新养殖xxx亩,新建设施渔业温棚xx万㎡、工厂化车间x万㎡,新增低碳高效流水池xx口。新增稻渔(鱼、蟹、虾、鳖、鳅)立体综合种养x万亩。

(二)推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。积极鼓励和引导经营主体发展稻渔(稻鱼、稻蟹、稻虾、稻鳖、稻鳅)综合种养x万亩。抓好广银米业、科海渔业、生瑞米业和重点蔬菜种植基地质量安全追溯体系和全县农资监管体系使用工作,新认证无公害农产品x个以上,绿色食品认证x个以上。

(三)壮大新产业新业态,拓展农业产业价值链。新培育合作社xx家、家庭农场x家、专业大户x家、三星级以上经营主体x家,自治区级休闲农业示范点x家,组织节庆活动x次。培育农产品区域公用品牌x个,“敬义泰”“西夏啤酒”“金河酸奶”x个中国驰名商标,培育“贺得福”牌螺丝菜,“欧必客”稀奶油,“瑞格莱斯”蛋白粉x个x著名商标。

(四)强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。新建田头冷库xx座以上,脱水蔬菜加工厂x个、番茄酱和番茄汤生产加工厂各x个,中地婴幼儿配方奶粉项目建成并投入运营,实现全产业链发展,提高农产品附加值。

(五)补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础。xxxx年完成xx个试点村村集体经济组织资产股份权能改革工作,为全县推广股权化改革奠定坚实基础。扩大土地入股试点村范围,在全县范围内选取经济基础好的行政村xx个。全面完成“四荒地”使用权确权登记颁证工作。

(六)紧盯项目争取,增加产业发展后劲。xxxx年,以创建国家现代农业产业园为契机,重点建设创新驱动科技示范园、田园综合体、农产品精深加工、产业融合、稻鱼综合种养等项目xx个,计划投资xxxxxx万元。其中续建项目x个,计划投资xxxx万元;新建项目xx个,计划投资xxxxxx万元;储备项目x个,计划投资xxxxx万元。

第二篇:工作总结暨来年计划

工作总结暨来年计划——继往开来

一、工作总结

我来公司时间不长,可收获不少,公司所有人都是我的师傅,公司是座熔炉,感化人、教育人、锻炼人。领导像师长,同事像挚友,他人虽接触少,受益也不少。工作中,虽有点辛苦,可乐在其中,虽有点成绩,但不足也不少,借此文作镜子,照照自己,照照来年。

(一)学有所得-还有遗漏

学习既有书本上的,也能实践中读到,更要学中有问,才能掌握知识,获得经验,取得进步。规律是渐进,渐进中就有不足要改进。在与同事们相处中,我学得了很多工作经验,具体在日常工作处理的方法上,获益非浅,可我还存在不足,尤其是在行文的应用和精准上,内容尚浅且实用性欠缺,过于急躁使得精准赶不上;还有文件归档和整理也需要更加清爽、存取方便快捷、无遗漏;另外,构建企业灵魂需要的文化,我也希望能在文笔风格上有所体现,我尝试了,还没有多少突破。

(二)工作认真-还有欠缺

文秘工作的重要特点是事事要认真,虽然工作中,我以年轻人中少有的认真处理事务,为公司文秘基础层面的铺垫和补充作了些工作,但也许是工作太繁杂,也许是年轻人的通病克服的不够,我还是偶尔犯些粗心的毛病,比如印章保养管理、文件的流程签送与保管、领会领导的指示、与其他部门的工作衔接沟通等,这些我都还有做的不够地方,但我有信心,改变这些不足,因为我自己也看到了我的进步和提高。

(三)计划运筹-还有不足

人力资源与文秘工作都是企业良好运行的重要一环,行政工作内容繁杂,大事小事都有,随机发生的事也时常有,而人力资源,无论对我还是公司都是一个新的领域,许多新的工作和问题会出现,对此,没有计划不行,全按计划做事也不行,这就要求我们要在计划运筹上做好功课,计划要做的详细,要能包括日常的基本工作和大事件的安排,每项工作既要有事情本身和时间的要求外,还得要有事情做完后的满意度要求。计划里还要留有对突发事件的处理机制,表现为突发事件与日常事件的平衡,不能故此失彼。这方面工作我有些特长,可还不够,比如人手安排上,前后时间的顺序上还有些不足。

(四)巨细事务-还有短板

企业各项工作衔接,以行政为纽带,企业的和谐稳定,行政是实际的润滑剂,企业未来发展的前期筹备,行政是实际的施工员,企业在商海的风浪运行,行政的法律职能承担着保驾护航的职责。

这些系列的工作中,我们虽然每天都在做,其工作深度和广义上的意义我也能理解,可总觉得做的还不够,一方面原因是我们的工作尚属完善阶段,基础工作的铺垫色彩较重,一方面原因是文秘和人力资源的工作都是需要常坐多方沟通,意见统一后,工作才能顺利进行的,我觉得在协调上,宣传和解说上我做的还不够,这是短板,需要改正。

(五)人情练达-还待提高

正所谓世事洞明皆学问,人情练达即文章,无论是行政还是人事工作,想要顺利开展,都需要熟谙人情事故,区分轻重,懂得如何在敏感区间拿捏分寸,任何时候要用一颗旁观者心态和公正的眼光看待问题,切忌身陷企业内部权、能人事之间的利益博弈,或偏听偏信,失去自己的方向和立场。

我涉世尚浅,历练不深,于人事应对上尚有许多反应不及的地方,一时间

要全盘改变不太可能,只能多看多听,谨行少言,保持谦虚、好学的态度,以期早日累积到相当的经验,人情练达时仍不失真性。

二、来年计划

在我明年的工作任务中,要加上更多人力资源板块的工作,文秘和人力资源关系密切,都是企业内部行政的组成部分,由于公司目前工作量还没达到需要把这两项工作分开,结合起来,会给工作减少许多中转的环节,有精兵简政的功效。在这新的工作环境下,我想在以下几个方面做好思想准备;

(一)多学多思-多集蓄粮草

学习一些现代房地产企业的管理知识、房地产企业文秘工作要掌握的知识,了解一些房地产企业各个部门员工应该掌握的专业知识、了解一些房地产销售中要掌握的消费者的心理知识等等,这些知识一方面用于自己本身的业务,一方面要用于员工的知识培训更新。

学习既是一项工作,也是自我的教育过程,要求持恒和阶段的效果检查,任何企业竞争,归根结底都是人才的竞争,知识的竞争,知识总是在更新的,所以现代化的企业,应该也是一个学习型企业,作为公司的一员,我应该为我们企业往学习型企业发展尽一点力。

(二)工作踏实-保信息畅通

行政、文秘及人力资源工作成效,是很容易在表面上看到的工作,它曾被叫作人事科或行政科,体现的是人文建构,是思想和文字的操作来执行的工作,它要有形式主义表现方法,也需要在形式主义下用扎实的实际工作来充实,我们要做好这些工作,最要注意的是避免走形式,尽管有些工作是天天重复做的,也不能掉以轻心,形成操作得心应手的习惯故然重要,但形成认

真踏实的用心习惯更是重要的核心。

我们工作的是信息物流,信息畅通是衡量我们工作的尺子,信息有内部流通的信息,也有外部与公司关联的信息,都需要保证它的及时畅通、有效交流,当然可能的情况下,我们还要协助相关部门把相关信息归纳整理存好挡。所有这些,需要工作实践中的细腻来保证。

(三)计划细腻-争尽量全面

行政、文秘、人力资源工作的特殊性在于每天的工作繁杂,重复性大,牵涉面宽,还有好多的随机性,计划往往跟不上变化,在这样情况下作好计划是不太容易的,但绝不是不要计划了,这个计划有其特殊性,就是要在计划的制订中,安排好应急能力的锻炼计划,应急能力是人事(人文)工作的重要技能,是保驾护航的基本操守。

就上所叙,我要做的是,尽可能细腻的做好计划,同时在工作的实践中更加注意应对突发事件的能力加强和提高,为公司每天工作的正常进行,保驾护航。

(四)事无大小-谨慎如履薄冰

我们从事的工作,时时刻刻,点点滴滴都关系到企业在员工心中的形象,更关系公司在社会上的形象。对此,我们工作要认真如刻微雕,谨慎如履薄冰,做事的方法、原则、以及风格要与我们工作的重要性有所对应,要有相应的工作要求,这些要求必须以纪律的形式来规范,公司现在已经在制定并会尽快出台《员工手册》及相关制度,要求全员严格遵守,这在一方面是一个公司长期有序发展的保证,另一方面,也需要听取员工反馈,汲取有必要的建议,及时对规章制度作出调整,保证制度的有效执行操作方便,如何设置反馈的渠道,如何辨别反馈是否真实、有用,这是2011年我们工作重要的

一环。

(五)关心公司-尽心尽力尽言

公司是社会的成员,企业内部也是一个小社会,每天这些社会有许多事情发生,顾及这些事,平衡这些事的自然和必须是行政人员的责任所在,工作做好了,才能让企业的管理者们集中更多的精力在企业的经营业务上,创造更多的生命动力。

这些杂七杂八的事情几乎是无所不包,不管你是否有经验,必须要处理好,尽可能不要去麻烦领导。这些事情中,也可能引发一些新的思路,对公司有益的,或公司在经营中要加以注意的,或是对公司发展有潜在影响的,行政人员应该,做好收集整理,加上自己的理解汇成报告,呈交上级参考。

在日常工作中,多留点心,把公司的利益放在第一位,做到尽心尽力尽言,这,也将是我来年的工作准备之一。

第三篇:2013年妇幼保健工作重点工作谋划

2013年妇幼保健重点工作谋划

2012年,全县妇幼保健工作按照上级部门的总体部署,认真贯彻 “一法两纲”,落实各级卫生工作会议与国家、省、市关于加强妇幼保健工作的相关文件精神,坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健和临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主。”的妇幼保健工作方针,切实加强妇幼保健服务体系建设,全面落实妇幼卫生重点工作任务,为全县妇女儿童提供优质的卫生保健服务,妇幼保健工作取得了新的进展。

一、全年主要业务工作开展情况及取得的主要成绩

(一)妇幼保健工作进展情况

1.加强妇女保健:在对县、乡、村三级妇幼保健网不断充实和完善的基础上,强化信息管理,对全县妇女进行了系统、科学、真实的管理。充分发挥村级人员的职能作用,对孕产妇开展产前检查及产后访视,对发现的高危孕产妇进行专案管理及跟踪服务。大力推行新法接生,确保母婴安全。2012年全县共有孕产妇3531人,系统管理3500人,系统管理率99.12%。活产数3536人;住院分娩3536人,住院分娩率100%;新法接生3536人,新法接生率100%;产前检查3526人,产前检查率99.27%;产后访视3526,产后访视率99.72%。无新生儿破伤风发生。全面开展妇女病普查工作,到目前为 1 止妇女病普查应查62843人,实际普查62843人,普查任务完成率100%。对普查中发现的患子宫肌瘤,纤维瘤,巴氏三级以及其他良性疾病的妇女2943人,对患病妇女进行复查,复查率100%。

2.加强儿童保健:在大力宣传母乳喂养的基础上,重点抓好5岁以下儿童家长的健康教育,精心指导产妇正确母乳喂养和合理及时添加辅食,宣传儿童常见病、多发病的防治知识,加强对早产儿、高危儿及低体重儿的重点监护,并积极开展对儿童的定期健康检查和生长发育监测。2012年全县共有7岁以下儿童27814人,7岁以下儿童保健覆盖率87.94%;3岁以下儿童14626人,管理率95.97%;围产儿死亡率2.26‰;新生儿死亡率2.26‰;婴儿死亡率4.24‰;5岁以下儿童死亡率4.81‰。

3.加强宣传教育,认真贯彻落实母婴保健法:广泛张贴婴幼儿保健、母乳喂养等宣传挂图,大力宣传母婴保健法,在“三〃八”妇女节、“爱耳日”、艾滋病宣传日配合相关部门进行了大型咨询活动和健康教育宣传活动,印发各种宣传材料1万余份,制作宣传专栏6期,有效提高了广大群众的健康知识知晓率和健康行为形成率;配合卫生局对《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》进行了审验。规范使用《出生医学证明》,2012年共出具《出生医学证明》4444份,使用率达100%。

4.加强儿童“四病”管理:重点加强对儿童“四病”的管理和治疗,张贴预防肺炎、腹泻的宣传挂图,面对面为儿童家长传授肺炎、腹泻的家庭护理知和贫血、佝偻病防治常 识等;对全县托幼机构进行了卫生检查及卫生指导,对全县开展防治儿童疾病发生将起到积极的作用。

5.认真实施“降消”项目:“降消”项目贫困救助工作正常开展,2012年全县共救助贫困孕产妇3074人,救助金额共计130.67万元。

6.积极预防出生缺陷:积极与计生部门配合开展预防和控制出生缺陷的健康教育工作,做好项目各类报表的填写上报工作,定期向市妇幼保健院报告情况。孕前及孕早期叶酸服用率达72.50%。

7.新生儿疾病筛查工作:继续认真做好新生儿疾病筛查工作。2012年共对3443例新生儿进行了新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能低下疾病筛查,筛查率97.37%,无确诊婴儿;对2986名新生儿进行了听力筛查,筛查率84.45%,无确诊患儿。对0—7岁儿童进行听力筛查,应查29597人,实查30511人,未通过405人,复查未通过115人,筛查率103.1%。

8.认真开展婚前保健:积极开展婚前保健,加强婚前保健咨询及卫生指导,规范实施婚前医学检查,积极加强婚前医学检查条件。2012年共实施婚前医学检查6030人(3015对),婚检率100%。

9.强化人员培训,进一步巩固妇幼卫生网络。以项目培训和继续医学教育培训相结合,制定培训计划,认真搞好对基层妇幼保健人员的培训和素质训练,今年举办孕产期保健、“降消”项目知识等培训班2期,参加人员172人次,使他们提高了专业水平及开展妇幼保健工作的综合素质,同时 3 协助乡镇卫生院对乡村医生进行了妇幼保健相关知识的培训,为进一步搞好妇幼保健工作打下了坚实的基础。

10.强化管理,加大督查力度。为了确保妇幼保健工作顺利进行,准确掌握基层妇幼工作进展情况,按时完成目标任务,每季度组织业务人员定期到基层深入到村级指导妇幼保健及 “降消”项目工作,及时发现和解决工作中存在的问题,乡对村每两月监督指导一次,及时解决工作中发现的问题。对县医院、中医院、社区卫生中心、22个乡(镇)卫生院及250个村卫生所的妇幼保健工作进展情况进行了检查、督促,对检查中发现的问题及时给予指导,为妇幼保健工作的顺利进行奠定了基础。

11.拓展业务,积极提升临床服务能力。坚持妇幼卫生工作方针,实行保健与临床相结合,转变服务模式,是新形势下母婴保健工作的特点,其内涵无比丰富,外延相当广泛,需要我们不断实践和探索,拓展新的服务领域。今年九月份在上级业务部门的支持下,经全所职工的努力,我们优化了院落和病区环境,重新开展了住院部临床业务,购臵了全数字笔记本式多为彩色多普勒超声诊断仪(彩超)、全自动生化分析仪、微量元素分析仪、中医治未病软件、耳声发射仪、脑干电位测听仪、视力筛查仪、心电监护仪、胎心监护仪、6台件检验等设备,为群众提供了优美的就诊环境,得到了社会的好评。

12.积极推行中医药适宜技术在妇幼保健中的应用。结合我县创建全国农村中医药工作先进单位、全省中医药工作 先进县活动,宣传推广中医药适宜技术,并将中医辩证施治的理论运用于妇女、儿童基本医疗中,进一步提高了中医药治疗比例。充分发挥妇幼保健三级网的作用,利用中医药知识和技术推动妇幼保健工作。指导基层各医疗卫生单位在医疗保健服务中充分运用中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗等中医药适宜技术,辩证治疗妇女儿童常见病、多发病,运用中医药技术开展妇女孕期、产褥期、哺乳期保健和儿童保健。

(二)、存在问题

1.妇幼保健网底建设还不十分健全,高危孕产妇管理不够规范,村级妇幼保健工作基础还相对薄弱;

2.妇幼保健专业技术人员不足、结构不合理,业务素质相对偏低;

3.由于部分乡镇卫生院对村卫生所开展妇幼保健工作考核、奖罚措施不够严格,再加上部份乡村医生素质偏低,责任心不强,履职能力差,妇幼保健适宜技术掌握不够熟练,工作中仍存在一些不足和问题;

4.村医报酬低,工作积极性不高,妇幼保健工作管理质量不高,特别是高危孕产妇的筛查管理不到位,为孕产妇死亡留下隐患;

5.由于县外住院分娩的孕产妇资料收集困难,救助率偏低;

6.是由于叶酸发放登记在计生部门,项目管理、指导、随访在卫生部门,有些工作环节出现脱节,导致指导、随访 无法有效开展;

7县妇幼所长期处于重点发展临床业务,增加业务收入维持生存发展的状况,围产期保健、儿童保健等工作有待进一步拓展。

二、2013年主要工作思路

2013年,我县的妇幼卫生工作,以十八大精神为指导,以科学发展观为动力,全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求,要继续贯彻实施“一法两纲”,以提高妇女儿童健康水平为目标,主要围绕以下任务开展工作:

一、以 “一法两纲”为核心,着力提高妇幼保健质量 一是充分做好“一法两纲”的宣传工作。进一步加大投入,完善措施,构建多层次、多角度、广覆盖的宣传体系。充分利用电视广播、宣传栏、黑板报等宣传方式灵活多样的宣传《中华人民共和**婴保健法》及有关法律法规,重点宣传母婴保健知识,切实增强广大人民群众尤其是妇女儿童的自我保健意识,使宣传覆盖面达到85%以上。

二是着力加强两个系统管理工作。认真做好孕妇摸底调查工作,及时进行早孕建档立卡,确保孕12周初检率达90%以上,整个孕期产前检查5次以上,孕产妇系统管理率达95%以上,产时住院分娩,住院分娩率要达100%。加强产后访视管理,保证产后上门访视3次,42天母子健康检查1次,产后访视率达到95%。加大对乡镇卫生院监管力度,确保产后访视的数量和质量,组织人员每月一次下村抽查或电话随访 检查产后访视情况,检查结果作为乡镇卫生院综合目标管理考核的一项内容。切实抓好全县的儿童系统管理工作,健全儿童保健网络中心,保证每位0-6周岁儿童每年到辖区医疗保健机构按4.2.1(至少在1岁以内进行4次、1-2岁分别进行2次、3—6岁分别进行1次)健康检查进行管理,并为其建档立卡。认真搞好儿童摸底,加强体弱儿专案管理和随访工作,同时积极做好儿童常见病、多发病的防治工作,使婴儿死亡率降至9‰以下,儿童死亡率在去年的基础上下降1/2。

三是进一步做好妇女儿童保健工作。做好妇女常见病防治工作。建立健全妇女病普查普治制度,对确诊的妇女病患者,做好登记管理,定期随访,切实提高妇女生殖健康水平。加强托幼机构卫生保健管理。做好托幼机构卫生保健工作的技术指导工作,督促指导托幼机构落实卫生保健措施和管理制度,预防传染病发生,保证儿童的身心健康。

四是多措并举,提高出生人口素质。重点加强优生优育服务网络建设,健全出生缺陷监测网络,大力推广提高出生人口素质的适宜技术;加强婚前保健的宣传工作,积极开展婚前保健咨询、医学检查等工作,引导群众自觉接受婚前检查,提高婚检率,降低出生缺陷发生率;积极配合上级业务部门做好产前筛查的宣传、血液标本的收集、递送、结果反馈、费用收缴及统计信息等工作;加强听力筛查的管理工作,严格按照技术操作规范开展听力筛查,确保筛查的质量和次 数;认真做好新生儿疾病筛查工作,严格血片的验收和二级转送工作,保证筛查率和复采返回率达到98%。

二、加强产科建设,提高产科服务质量

一是要加强县、乡两级医疗保健机构产科建设,特别是乡镇卫生院产科建设,提高产科服务质量。必须达到房屋、设备、人员三配套,对达不到标准的,依法取消其母婴保健专项技术服务资格。

二是加强妇产科人员、妇幼专干的技术培训和保健能力培训。举办2起妇产科、儿科技术和妇幼专干工作技能培训班,对妇产科、儿科人员进行妇产科、儿科适宜技术的培训,重点加强新技术的推广和应用,对妇幼专干进行工作技能、信息收集、管理、上报的强化培训。加强对乡镇医院现有妇产科、儿科人员的“三基三严”培训和预防艾滋病母婴传播知识培训,提高妇产科、儿科在岗人员的技术水平和自我防护能力。认真执行产科质量分级分类管理制度,提高全县各医疗机构的助产技术和服务质量,预防和减少产伤,确保母婴安全。

三是加强高危专案管理,健全高危转诊制度。为确保母婴健康和安全,进一步降低我县孕产妇死亡率和婴儿死亡率,进一步加强孕产妇系统管理,孕产妇系统管理率达95%,对高危妊娠者实行专案管理,使专案管理达100%,加强高危妊娠的筛选与监测。

三、积极落实好重大公共妇幼卫生项目

一是积极宣传增补叶酸预防神经管缺陷的重要性,提高孕前3个月至孕早期待孕妇女免费增补叶酸知识的知晓率,知晓率达到90%,服用率达80%,依从率达到60%。

二是严格按照降消项目工作要求做好农村孕产妇住院分娩补助工作,严把准入关,认真做好登记工作,确保项目工作顺利实施。

三是做好信息收集上报工作。县妇幼保健所作为项目执行单位,要认真收集并汇总全县各医疗保健单位上报的数据,做到及时、准确、无误。

四是做好培训和技术咨询工作。为保证全县重大公共卫生项目健康有序的进行,2013年拟利用召开全县妇幼人员例会的时间,组织专家对乡镇卫生院的相关工作人员进行培训;并对乡镇卫生院日常工作中遇到的疑难问题进行解答。

四、加强妇幼卫生信息管理和交流

加强妇幼卫生信息质控,提高信息化管理水平,要改进妇幼卫生年报/监测和质控工作,充分利用妇幼保健服务网络和人口与计划生育信息交流平台,加强基础信息的收集与质量控制,及时上报各类报表,防止迟报、漏报、瞒报、错报。强化全县妇幼卫生监测及年报质量控制,加强基层信息管人员业务技能培训,使信息管理工作进一步规范化。

五、拓展业务,积极提升临床服务能力。坚持妇幼卫生工作方针,实行保健与临床相结合,转变服务模式,积极研究和探索妇幼保健技术服务新项目,如生殖健康、新生儿疾病筛查、产前诊断、遗传病诊断等,强化保健与临床相结合,不断开创我县妇幼保健事业新局面。继续推广中医药适宜技术,并将中医辩证施治的理论运用于妇女、儿童基本医疗中,进一步提高了中医药治疗比例。积极开展中医健康教育,普及中医基本知识及养生保健、优生优育方法及技术,充分发挥妇幼保健三级网的作用,利用中医药知识和技术推动妇幼保健工作。

六、加强基础设施建设,提高妇幼保健所综合服务能力。积极做好甘肃省财政厅卫生厅关于市县妇幼保健所建设项目工作申报申请工作,认真拟定合理科学的项目建议书,确保项目申报成功率。项目建成后,将在很大程度上改善县妇幼保健所业务用房紧张的局面,使全县广大妇女、儿童充分享有保健、咨询、健教培训、医疗、康复等项目的多种服务,从而有效的降低孕产妇及5岁以下儿童的死亡率,早日实现“十二五”儿童与妇女发展纲要目标。不断加强县、乡、村三级妇幼保健网人才建设,为基层培养大批的妇幼保健专业人才,使全县孕产妇与儿童系统管理率不断提高,真正成为全县基层妇幼保健培训基地和急、危、重症妇儿患者的救治中心。

二0一二年十二月八日

第四篇:2008年工作总结暨2009年工作谋划

定兴县交通局

2008年工作总结暨2009年工作谋划

一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以“十七大”精神思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,牢牢把握发展第一要务,坚持抢抓机遇、负重奋进、求真务实、科学管理、稳定发展的指导思想,各项事业稳步发展,圆满完成各项任务目标。

一、2008年工作总结

(一)大力实施公路建养工程

1、为保障省重点工程按期竣工,一年来,我们以地方协调工作为重点,深入一线化解矛盾,使固德引线的拆迁工作圆满完成。

2、村村通公路建设。今年我县“村村通”公路建设项目已全部超额完成3、农村公路养护工作全面展开。目前张家庄养护所、杨村养护所、东落堡养护所、肖村养护所已经建成,天宫寺养护所正在紧张建设中。

(二)规费征收工作全面完成1、截止到目前,征收养路费1350万元,完成年初既定任务目标。

2、截止到目前,征收运管费127万元,客货附加费90万元,各项任务指标全部完成。

(三)有效实施运输保障工程

一是整顿出租车市场。为确保我县出租车稳定,出租站加大了对“黑”出租的打击力度。稽查人员采取多种手段和措施,并狠刹歪风邪气,做到秉公执法,不徇私情、不开口子,截至目前共查处非法营运车辆400余台,有效规范了出租车的经营行为、提高了服务质量,优化了我县的出租车市场。

二是治理超限运输。我局以华北五省市自治区开展的“利剑行动”为契机,严格按照县委、县政府有关要求,摸清底码、结合实际、周密部署,积极采取设点和巡查相结合办法,延长时间,扩大范围。截至目前,共查处违法车辆3000余辆。卸载1000余吨,有效维护了路产路权和人民群众的根本利益,运输市场进一步优化。

三是公交车运营情况。截止到目前,公交车累计运行521024公里,安全运送乘客40余万人次,解决了城乡居民出门难的问题,赢得了一致好评。

二、2009年工作总体思路、主要措施和具体项目

2009年总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握科

学发展观不动摇,坚持发展是第一要务,全力抓好“三个服务”,促进交通各项事业科学发展、提速发展、和谐发展。

主要措施:

(一)抓好队伍建设

深入推进学习型机关创建活动,通过加强学习,完善制度,强化措施,从严管理,打造一支高素质的交通队伍,激发广大干部职工的工作积极性和创造性,进一步强化政治意识、学习意识、争先创优意识、大局意识、责任意识。狠抓执法队伍综合素质和文明执法水平的提高。严格执法检查和考核,加大查处力度,创优发展环境。逐步形成以人为本、加快发展、求真务实、真抓实干、风清气顺、和谐友爱、团结奋进的交通行业新风。实现建一流队伍,创一流业绩,树一流形象的目标。

(二)抓好行风建设工程

行风工作是转变作风建设、提高队伍素质、树立良好形象的一项重要措施。我局始终把行风建设作为交通工作的灵魂、交通形象的生命,紧抓在手不放松。严格按照“谁主管,谁负责”的原则,落实“一岗双责”责任制,逐级部署抓好落实。从班子队伍的建设、政务公开的落实、行政效能的提质、创建活动的开展等举措抓好有交通特色的行风建设工程。

(三)抓好规费征收

要以电视台、电台为媒体,采取发放材料等多种形式广而告之,提高广大车主主动缴费意识。要深入业户广泛宣传,通过主动上门服务,收取各种规费,确保应征不漏,应收尽收。要强化征管手段,在深入宣传政策,完善服务措施,提供人性化服务的同时,强化内业管理,加大路查、路检力度,增加检查频率。通过不懈努力,使规费征收工作在2009年实现新的突破。

公路项目建设情况:

一是要力争完成四个项目。

一要继续大力实施“村村通”公路建设,预计投资300万元,里程30公里的“村村通”项目。

二要建设5公里乡级公路,预计投资75万元。

三要做好汽车站的迁址工作,计划投资2000万元,在新107国道环岛附近征地30亩用于新汽车站建设。

四要启动征稽运管服务大厅(含县行政审批服务大厅)的建设工程。

二是谋划好两大项目。

一要谋划好北裴路建设(张石高速预留引线),里程19.4公里,预计投资1.3亿元。

二要谋划好京石高速东引线拓宽改造工程,里程5.5公

里。预计投资3500万元。

二OO八年十一月十七日

第五篇:国税局全年工作总结暨来年工作打算

国税局全年工作总结暨来年工作打算

2013年,黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下,牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念,始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线,扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略,着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务,大力转变工作作风,打牢工作基础,强力推进全州国税工作新发展。

一、2013年工作总结

(一)在严峻的税收形势下搞好收入工作

截止到10月14日,全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。

今年,我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中,烟草行业受中烟公司“

一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到,共入库税收7.08亿元,同比增长51.87%,增收2.42亿元;煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产,上半年全州生产原煤1174万吨,产量同比下降1.26%,主要产煤县原煤计税均价同比下降16%,全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%,煤炭企业经济效益大幅下滑,大部分企业出现亏损,导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元,同比下降10.77%,减收8258万元;电力行业完成2.88亿元,同比增长17.69%,增收4323万元,但是,受XX上游重旱影响,6、7月份水电税收开始下降,7月份同比下降近40%,减收2200万元;黄金生产市场下滑、成本剧增,重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑,且产品品位低而生产成本增大(每克增加直接成本44元),加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌(每克下降36元)等因素影响,企业利润同比下降95.62%,仅入库企业所得税75万元,同比下降99.29%,减收1亿元;此外,商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。

虽然收入形势严峻,全州国税系统严格执行组织收入原则,认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策,共落实税收减免3.85亿元,占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁,争取到财政部的行文,明确龙滩水电站企业所得税分配问题,广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决;争取到地方政府的支持,出台砂石、林木等行业综合治税举措,形成综合治税合力。加大税收风险管理力度,上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节,查补收入2797万元;对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户,评估入库税款1330万元。

(二)积极推进营业税改征增值税工作,助推产业结构调整

5月17日启动营改增工作以来,加大协调力度,周密部署,营改增工作逐级抓落实,内外培训双管齐下,确保操作准确无误,州局班子成员亲临各县(市、区)局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏,在黔西南日报宣传20余次,州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传,大力宣传“营改增”政策,确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措,营改增工作顺利进行,8月1日后,各办税厅运转正常,未出现窗口业务井喷现象。9月1日起,纳税申报正常进行。而今,全州国税部门共有营改增纳税人757户。

(三)转变职能,提升服务经济社会和发展的能力

1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理,对文件未明确规定由州局审批的项目,一律下放到县级局。所得税方面,凡未明确规定由州局审批的,均采用备案制,明确基层审批责任,强化事后检查和责任追究,提高审批效率。

2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度,增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度,用好用足国家税收优惠政策,减轻企业发展负责;实行首问责任制,首位责任人无法答复的,由其咨询相关部门后答复纳税人,及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法+服务”的理念,一方面加大税收执法力度,严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为,让纳税人享有一个公正法制的税收环境,另一方面加大纳税服务力度,提高办税效率,促进纳税人的税法遵从;二是着力减轻基层税务机关的工作负担,大力为基层减负,凡是能通过信息软件查询到的各类数据,不要求基层报送,凡是州局机关自身能够独立完成的工作,不下达给县局,凡是下级机关的问题反馈、工作请示,一律实行首问责任制限时答复,到基层工作在食堂就餐,不增加基层的接待负担;凡是可以通过视频会议方式召开的会议,一律不再集中开会。

3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务,后台为纳税人服务”模式,明晰前后台工作职责,将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理,按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程,打造一体化纳税服务体系,杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析,根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况,为地方政府调整经济结构提供参考,服务经济社会发展大局。

二、2014年工作打算

(一)大力抓好组织收入工作

不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施,禁止出现虚收行为,认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策,努力营造良好发展环境。

进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心,加大税收风险排查力度,开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查,高风险纳税人及时进入稽查环节,中风险纳税人及时进行纳税评估,同时开展县与县之间进行交叉纳税评估,力争评估入库税款同比翻番。力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度,积极协调,尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。

探索建立“税源预测工作平台”,充分利用基础信息电子采集数据,提高税收收入预测质量、分析层次和水平;逐步探索形成阶梯式的税源结构,减轻“一煤独大”对征收的影响度;继续做好所得税基础管理和专业化管理工作,提高所得税收入比重;加大稽查力度,严厉打击营改增违法犯罪活动,提高稽查效率,查补收入同比翻一番;加大协调力度,持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题,争取政策因素增收。

(二)坚持依法治税,营造良好的税收法制环境

加强执法监督,落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查,督促各局按规定落实税收优惠政策。

强化税种管理,提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理,提高税种管理质量。

狠抓专项检查,打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查,开展查发票、打团伙、端窝点行动,维护良好的税收环境。

加强税收风险管理,在州局组建税收风险监控中心,对重点企业的税收风控进行识别、排序,对高风险企业推送稽查局实施稽查,对中风险企业开展纳税评估;

(三)持续转变职能,服务“五个一百”工程 按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则,开展全职能一体化办税厅建设,办税事项集中到办税厅,即办事项当场限时办结,限办事项内部一体化流转,纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可,解决纳税人“多头跑,多部门找,重复排队”等办税顽疾。进一步加大职能转变工作力度,试行“同城通办”业务,加速各局办税厅进驻政务中心进程;加强税收政策效应分析,尤其是营改增运行效应分析,为税收体制改革提供参考。区地税局工作总结

2012年,我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标,落实“全市领先,全省前列,全国一流”工作要求,锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位,紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题,高擎“三争一创”火炬,强化组织收入核心职能,深入推进税源专业化改革,坚持依法行政,优化纳税服务,加强队伍建设,使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。

一、围绕服务发展大局,突出保障民生重点,税收职能作用进一步强化

2012年,我局共组织入库各级地方税收97.2亿元(含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元),同比增长了16.31%,其中:区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元,分别比去年同期增长了15.84%和43.13%,区级税收占市局计划的102.8%;完成一般预算收入81.65亿元,占区政府任务的100.06%。

在组织收入工作中:第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制,做好对税收收入质量的跟踪监控;提高应用“四联动”管理平台的水平,加大对组织收入工作的统筹协调力度;以加强税收分析作为核算工作重心,开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析;抓好数据管理和应用,强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起,以街道和开发园区为单位,逐个街道、逐个园区、逐个社区(包括工业集中区),开展地方税源普查工作,强化区域税源监控,努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作,新增税源近3000万元,另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析,把握政策执行的边界和弹性空间;强化营业税、所得税等各税种政策基础管理,开展对政策落实情况跟踪反馈,确保政策得到准确、及时的贯彻落实;注重税收政策风险防范应对,强化税收政策贯彻的规范性,切实提高政策解答的效率与质量。在服务发展工作中:一方面,运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策,主动做好税收政策梳理与调研,研究税收政策与江宁产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用,创新税收政策服务举措,定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务,进一步推进企业二三产分离,推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户,实现税收5706.7万元。另一方面,落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策,做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作,落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税流程,加强税收优惠政策执行情况跟踪,完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次,减免税额5.74亿元。

二、围绕提升征管质效,突出重点税源管理,专业化改革进一步深化

我们突出风险管理,大力实施税源专业化改革,促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。

一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机,突出风险管理的中枢地位和引擎作用,第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色(扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项)、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作;与税务登记直接相关的工作;纳税人违章的简易处罚工作;建筑业项目、房地产业项目登记工作;具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化,对风险管理职能进行归集,除数据采集和风险应对外,数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局(数据管理科)完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是风险核心引擎--风险评估局(数据管理科),“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求,打破按管理员“管户制”传统体制,建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅,将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面,按照风险管理导向和任务推送的原则,强化基层管理分局税源基础管理,并赋予其中度风险应对职能,进一步提升管理质效。在税源管理上,税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实(实体化)”机关运作。按照税源专业化管理的要求,充分考虑不同层级管理资源的优势,适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能,由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别;纳税人风险信息情报管理和对外交互;对部分复杂事项直接实施专业化应对,实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。

二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求,从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发,区分不同用户类型,建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度,定制推送系列相关报告,优化决策、管理和服务支撑手段,不断强化数据风险防范。同时,突出风险应对管理,组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组,开展专业化风险应对复审工作。今年以来,通过专业化复审查补税款2074.35万元,并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条,房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势,对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类,按照条线落实到机关职能科室进行风险应对,扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作,9个风险模型和风险事项(38条风险指标),并完成了编写和书面论证工作。此外,还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。

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