脱贫攻坚工作总结2020新大全

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第一篇:脱贫攻坚工作总结2020新大全

脱贫攻坚工作总结范文精选4篇2020新1

近年来,砚溪镇坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新产业扶贫、突出宣传引导,有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展,取得了预期成效。目前,全镇现有建档立卡贫困户247户651人,2014-2017年脱贫170户472人,2018年,计划实现贫困村金坊村脱贫摘帽,39户71人脱贫。全镇镇脱贫攻坚工作开展情况如下:

一、压责任、促合力。

成立脱贫攻坚领导小组,进一步明确“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”等攻势行动的目标任务。镇脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状,压实脱贫攻坚责任,保障镇扶贫和移民工作站经费,形成强大合力。成立了镇脱贫攻坚督查领导小组,下设两个督查小组,定期对各村脱贫工作进行明察暗访,督查发现贫困户门诊特殊慢性病医疗证办理遗漏、帮扶干部走访不到位、贫困户补录和退出程序不完善、收益公示表填写不正确等问题17个,下发整改通知单15份,要求限期整改。

二、抓整治、强基础。

把高质量完成村庄整治作为脱贫攻坚的重要抓手,多措并举推进贫困村村庄整治。

一是妥善解决启动资金,镇里为每个自然村预支2万元,保障危旧房、土坯房拆除的机械费、清运费。

二是分步骤推进危旧房土坯房拆除。由驻村干部、村两委干部先行启动第一轮拆除,先把闲置的危旧房、土坯房拆除。闲置的拆除后,周密考虑安置群众农具、农用物资、牲畜等问题,由镇里副科级干部带队包村,分组推进。最后对前面两个阶段未能推动的难点户,由镇村干部组成工作队,逐村扫尾,全面完成贫困村危旧房土坯房拆除工作。

三是严把项目质量关。聘请专门设计团队入村设计,邀请县直相关部门、村“两委”班子、各村村民理事会召开评审会,广泛征求整治意见。成立镇重点项目管理领导小组,专人负责村庄整治项目,确保工程质量。截至目前,全面完成了金坊、老的、柏林、孙家、孔家木、象卷、坛头等7个自然村村庄整治,新修了2.78km的通村公路,解决了村民出行“最后一公里”难题。投入50多万元,帮助93户建档立卡贫困户改水改厕,有效改善了村庄环境,提高了村民幸福指数,夯实了脱贫攻坚基础。

三、强保障、促增收。

构建以镇政府为主导,行业部门合力攻坚的新机制。2014年以来,累计163户贫困户享受了危房改造补贴。2018年,全镇83名建档立卡贫困学生享受寄宿补贴,发放金额5.75万元;代缴城乡居民基本医疗保险16.758万元,代缴重大疾病商业补充保险14.896万元,同时完成16至60周岁的贫困人口新农保代缴全覆盖;建档立卡贫困户中有172户374人享受农村低保。发展金坊村400亩特色中药材种植基地,辐射带动周边23户贫困户和100余户农户增收。建成贫困村100KW光伏电站,提高贫困村集体经济年收入8万元以上。帮助41户贫困户建成光伏电站,户均年增收1500元以上。与忠信玩具厂合作,设立贫困村扶贫车间,增加就业岗位10余个。将公益性岗位、村级图书管理员、农村保洁员等就业岗位优先安排建档立卡贫困户,帮助建档立卡贫困户增加就业岗位26个。累计完成贫困户个人贷款128.5万元、“农户+企业”贷款模式1112万。

四、广宣传、浓氛围。

及时总结宣传脱贫致富典型,推广扶贫工作先进经验,步溪村贫困户喻进生产业致富、金坊村驻村工作队为群众排忧解困等典型事迹被《峡江新闻》、《井冈山报》等媒体宣传报道。尤其是金坊村驻村工作队扎根贫困村,带领群众致富的事迹被《井冈山报》进行了专栏报道,引起了热烈反响,在全市树立了脱贫攻坚先进形象,激发了脱贫攻坚动力。

虽然砚溪镇在脱贫攻坚工作中取得了一定成效,但还存在着产业扶贫规模小、贫困群众脱贫内生动力不足等一系列问题。下一步,我们将认真贯彻县委、县政府的决策部署,坚定信心,创新举措,精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作总结范文精选4篇2020新2

县脱贫攻坚领导小组:

2019年以来,逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯“一超六有”和“一低五有”标准,凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实,圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。

一、基本情况

逍遥镇有省级贫困村5个,分别是村、桃花村、村、大舜村、村,其中村于2016退出,2019年退出。截止2019年10月底动态调整后,全镇有建档立卡贫困户户人,已脱贫户人,2019年脱贫户人。

二、年度减贫任务完成情况

按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇2019年度减贫任务为户人贫困人口脱贫,今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准,精准施策,积极帮扶,经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准,我镇户人贫困人口达到脱贫标准,减贫人口任务全面完成。

村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序,达到村退出标准,退出任务全面完成。

三、主要做法及成效

1.村级产业不断壮大。以产业带动脱贫,采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自2016年我镇引进锦天福泽公司,对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来,今年,果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察,积极引进新的产业,大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗,发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富,发展特色红薯“294”种植产业100余亩,引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业,成立乡无公害大米种植销售协会,在全村发展无公害大米种植120亩。

2.贫困村集体经济发展有序推进。村集体经济收入达4.3254万元,桃花村集体经济收入达5.286万元,村集体经济收入达3.7897万元,大舜村集体经济收入达5.792万元,村集体经济收入达6.9万元。

3.落实动态调整政策。对照国扶系统,利用“查补强”、动态调整等之机,对贫困信息进行再核查,该清退就清退,该增加就增加,确保对象精准,不漏一人,不错一户完善国家子系统数据。今年以来,全镇动态管理整户,自然新增贫困人口63人,自然减少279人,确保了扶贫对象的精准。

4.“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。对照“两不愁三保障”脱贫标准,按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求,逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查,通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀,不折不扣进行对标“体检”,全面摸清突出问题,找准薄弱环节,拿出过硬措施,推动问题整改,确保脱贫任务高质量完成。经排查,全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个,系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实,层层审核把关等措施,全面完成系统信息录入,整改问题逐一销号等工作,对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题,实地查看情况后,协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题,进行户户核实具体情况,集中研究具体整改措施,以最快的整改速度进行了整改落实。目前,1029个原始问题,22个上报问题已全部整改完成。

5.严把数据质量关。运用好扶贫开发信息系统,加强各类基础信息管理,针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚APP进行核对,对不正确的进行标注并填好入户表,进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改,确保了数据质量四合一,形成了一套真实、管用、有效的活数据,为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。

6.积分奖补活动。为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,进一步转变扶贫帮扶方式,极大地激发贫困户内生动力,做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀,鼓励先进的理念,要求各村开展积分评比,按名次先后确定奖励等级,对排名靠前的贫困户进行物质奖励。2019年逍遥镇开展了积分奖补活动,发放奖品共计343330元。

7.实施到户项目,促进贫困户脱贫增收。逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户,切实加强技术扶持和指导,全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性,不断增强贫困户自身发展的内生动力。

8.积极宣传电商扶贫政策,引导贫困户再就业。7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知后积极响应,培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台,可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能,同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。

9.积极开展感恩教育活动。深入开展群众参与脱贫攻坚工作,充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念,充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式,大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生,把感恩体现到实际行动上来,着力破除部分贫困群众“等靠要”思想,教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识,奋力推进物质与精神“双脱贫”。

四、经验做法和特色亮点工作

创新机制,联动发展,推进小农户与现代农业有机融合。近年来,逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中,始终坚持把促进农民增收作为首要任务,把产业发展作为重要支撑,形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题,没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此,逍遥镇按照市县主要领导的指示精神,引入现代农业发展新理念,试点推广“产联式合作社”发展模式,在2019年重点实施职业农民培训,通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展,探索形成“五四三二一”的运行机制,逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。

1.明晰五联思路。一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股,企业以种子、化肥、技术入股,村集体以集体资产或资金入股,合作社以组织服务或资金入股。二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理,群众主体定责生产,企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训),今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设,合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传,村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本,由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金,职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金,实行土地收益保底和产品销售保底。

2、明确四级责任。一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织,开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作,整合项目配套基础设施。二是合作社。组织和动员群众流转土地,开展招商引资,引进适合本村发展的现代产业,与产业业主协商洽谈合作事宜。三是企业主。引进现代产业品种,按期实行土地流转,与合作社协商给予土地流转费,开展技术培训,吸纳本地农民务工,让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程,让农民了解产业发展的技术和营销,看到有利可图,再引导其流转土地发展产业,成为小业主,逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后,企业负责提供种子、技术、肥料,负责产品的保底销售和土地的保底收益。四是小农户。参加产业发展的职业技术培训,主动进入企业务工,参与产业发展全过程,掌握产业发展各个环节后,自愿承包一定数量的耕地发展产业,成为产业小业主。

3.落实三项配套。一是基础设施。新建或改建田间作业道路,实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池,实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房,设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620 万元,修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路,村2.4公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180 万元,修建大舜村道路扩宽3000米,新建道路1000米,卵石挡墙1420米,蓄水池5口,错车道2个。二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻,及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为,统筹协调,村在土地流转、产业落地上全力推动,合作社发挥组织农户,合作生产,沟通协调服务。

4.做到两个保底。一是产品销售保底。对产品的收成,由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购,若市场价高于保底价格,则按市场价收购。二是土地收益保底。对土地的收益,合同约定最低基数。按产品收成核算,若亩均收益不足基数,不足部分由龙头企业负责补足,超出部分按股比分成。

5.建设一个基地。建设一个职业农民培训基地,以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂,以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。

五、存在问题或建议

1.宣传有待进一步加强。一方面,由于在家普遍为老弱病残,理解能力差、易忘,对政策不清楚,对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面,常年外出在家人员较多,通过电话、微信、QQ等方式宣传难度较大。

2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在,主动脱贫愿望不强,感恩教育要进一步强化。

六、2020年工作谋划

1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整,做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测,防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据,做好“两摸底一核查”工作,核实核准贫困户信息,全面维护系统数据,确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好2020年扶贫普查前期准备工作,充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果,为2020年扶贫普查工作做好充足的准备。

2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施,深化农村人居环境整治,进一步改善提升群众生产生活条件。

3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制,进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量,努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。

脱贫攻坚工作总结范文精选4篇2020新3

2018年是我县脱贫攻坚摘帽之年,我镇认真贯彻落实中央和省、市、县委关于精准脱贫工作的部署和要求,把精准扶贫、精准脱贫、同步小康作为扶贫工作的终极目标,扎实开展各项帮扶措施,现将我镇2018年工作开展情况汇报如下:

一、主要做法和取得的成效

我镇自2013年建档立卡以来共纳入1124户4202人贫困人口,贫困发生率为15.59%,2014年脱贫247户1047人,2015年脱贫122户510人,2016年脱贫103户390人,2017年脱贫160户611人,2018年计划脱贫400户1331人,贫困发生率降为1.67%。

(一)加强组织领导,确保帮扶工作落实

为了加强对帮扶工作的领导,确保帮扶工作落实,我镇成立了以党委书记为组长的镇脱贫攻坚帮扶工作领导小组,成立镇扶贫站,指定专人负责协调、承办、对接脱贫攻坚工作。建立和强化“一把手负总责,分管领导亲自抓”的脱贫工作责任机制,做到任务明确,责任到人,工作到位,确保扶贫工作得到有效落实。

(二)全力以赴,确保如期脱贫

我镇把脱贫攻坚摘帽工作作为压倒一切的中心工作,确保帮扶村按照脱贫时序如期脱贫。全镇上下同心同向、苦干实干,帮扶成效显著。贫困户精神面貌、村容村貌焕然一新,帮扶工作得到了村委、群众的支持和肯定。2018年召开3次脱贫攻坚帮扶工作推进会,主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接,确保到村到户的帮扶计划落实到位。

(三)精准施策、精准帮扶,确保贫困户摘帽退出

1、扎实开展入户调查,落实“一户一策”帮扶工作计划,为谋划科学脱贫之路提供保障。一是清查各户人口信息,掌握其人员的变动情况;二是结合各精准贫困户的“一户一策”,逐一核对各贫困户的“五个一批”、“两不愁、三保障”等帮扶内容的落实情况;三是严格按照脱贫标准,通过细算各家庭的人均可支配收入,确定出各贫困户与脱贫目标的差距;四是征收各贫困户的所需所困,列成任务清单,及时制定相应的帮扶措施;五是仔细督查各农户自身存在的共性与个性问题,列成任务清单及时制定相应的整改措施,并跟踪督促整改。

2、加强扶贫政策宣传,激发群众内生动力。一是组织全镇干部深入学习相关扶贫政策,熟悉掌握政策、运用政策,依托全县“6+5”产业脱贫方案及相关扶贫优惠政策助推脱贫摘帽、促进增收;二是入户开展政策宣传,向农户传达打赢脱贫攻坚战的相关文件精神,宣传产业扶贫、健康扶贫等有关扶贫政策,解读贫困户脱贫标准和认定程序。三是大力支持各村以群众喜闻乐见的形式开展有奖知识问答,扶贫和扶志、扶智并举,开展感恩教育,破除贫困群众落后思想观念,树立脱贫信心和决心。同时,以入户宣讲、流动宣传等方式引导群众学知识、学政策、学技能、学习惯,激励群众上进心,强化脱贫信心,激发群众内生动力。通过广泛宣传,坚定群众脱贫致富的决心,激发群众响应和参与脱贫攻坚战的内生动力,调动群众发展生产的积极性。

3、积极开展帮扶工作,为贫困户谋发展、办实事、促增收。干部认真开展各项帮扶工作,在财力、人力、物力上对村两委建设、基础设施建设、扶贫户生产生活方面给予大力援助。全体帮扶责任人员建有帮扶台账和走访记录,与帮扶贫困户结穷亲送真情,帮扶措施落实有力。

二、存在的问题

(一)帮扶工作存在不足之处。在帮扶工作方面的问题主要表现在以下几个方面:一是部分帮扶单位特长和优势未得到充分发挥;二是部分驻村帮扶工作队帮扶能力和水平还有待提升。

(二)部分贫困户存在“等、靠、要”思想依然严重。部分贫困户缺乏脱贫攻坚的积极性和主动性,仍然满足于算“经济帐”、“收入帐”。喜好“拿来主义”,不主动思考具体的扶贫措施,“等、靠、要”思想依然严重。

三、2019年工作计划

精准脱贫已经到了攻坚期,全镇领导干部将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,充分调动各方面的力量助力精准扶贫精准脱贫工作,切实将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,以更高的标准、更严的要求,做实做细做好各项工作。与各帮扶成员单位进一步加强沟通协调,提高思想认识,完善工作机制,以昂扬向上的精神状态、敢打敢拼的工作劲头,发动最广泛的力量,形成合力攻坚态势,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位,具体做好以下几方面工作:

(一)认真审视,坚持问题导向。仔细对照有关通报反馈问题,进一步做好当前帮扶问题整改工作,针对通报反馈问题,坚持问题导向,做到发现和解决问题一个不漏、一个不剩,切实抓好存在问题整改落实,补齐工作短板,巩固脱贫成效。

(二)因地制宜,加大帮扶力度。进一步确保脱贫帮扶计划落到实处,对照调整帮扶举措,衔接最新扶贫政策,抓好“一户一策”精准落地和动态调整,把帮扶工作做扎实,结合农村“三变”改革,进一步提升特色富民产业发展质量和水平,带动贫困户发展壮大脱贫特色产业。

(三)结合实际,靠实工作责任。进一步巩固脱贫工作成效,持续深化作风建设,强化基础设施建设,坚持脱贫攻坚摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”目标任务,坚持缺什么补什么的原则,紧扣时间节点,分类施策、精准救助,确保全面完成脱贫攻坚任务。

脱贫攻坚工作总结范文精选4篇2020新4

2018年,我市全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府重要决策部署,认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,紧盯责任、政策、工作“三落实”,全力以赴,尽锐出战,纵深推进脱贫攻坚,进一步巩固提升脱贫成果,全面完成年度减贫任务,为打赢打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、责任落实全面压实

一是高位落实扶贫主责。严格落实扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制,及时贯彻落实上级要求,研究解决重大问题。10月29日,省委书记李锦斌来宣调研,认为我市脱贫攻坚工作“抓得紧、抓得实、抓得活”,给予充分肯定。市委市政府坚持以上率下,主要负责同志带头开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,掀起全市四级书记遍访热潮,全年累计开展扶贫调研走访35次、涉及42个乡镇、贫困户220余户。市委书记陶方启自7月14日上任以来,立即深入乡村、高频调研走访,并在广泛掌握基层情况的基础上,明确提出宣城市应该走出一条产业发展促高质量脱贫的新路径。11月19日,陶方启主持召开“学总书记扶贫论述,促高质量脱贫攻坚”座谈会,深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述以及李锦斌书记调研我市脱贫攻坚重要讲话精神,研究部署我市高质量脱贫工作。市委副书记、市长张冬云经常性到县市区开展专题调研部署推进脱贫攻坚工作,督促上级政策不折不扣落实,帮助群众有效解决各类问题。市委市政府先后召开市委常委会、市政府常务会、领导小组会议、工作推进会议等重要会议21次,强力推进脱贫攻坚工作。各级各单位严格落实脱贫攻坚责任制,着力压紧压实责任,不断健全横向到边、纵贯到底的责任体系,切实拧紧人人负责、层层尽责的责任链条。

二是完善健全工作机制。深入梳理脱贫攻坚工作机制,研究出台《扶贫开发领导小组工作规则》《脱贫攻坚责任清单》《脱贫攻坚暗访制度》等系列工作机制文件,进一步强化对市“十大工程”牵头部门以及各县区的统筹调度,做到全市脱贫攻坚工作上下联动,左右协作,一盘棋推动各项工作落到实处。如《责任清单》,将年度任务以责任书形式细化、量化、项目化分解下达至各责任单位;《暗访制度》则以“四自”方式和“四个现场”工作法(现场查看、现场指导、现场反馈、现场交办)进行暗访。通过完善机制,全面形成完整的责任链条和工作闭环。

三是认真抓好问题整改。一是着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改。4-6月份,结合2017年市县领导班子考核发现问题,深入开展问题排查,自下而上逐级建立问题台账,共查摆问题47983个,全部整改到位。二是扎实开展年中督查整改。6月份,结合省年中督查反馈的4大类80个问题,举一反三制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》,对“三精准”、“三落实”和资金使用问题开展为期一个月的全面排查,共排查问题35068个,全部整改到位。三是全面开展“七个不落一个不少”大排查。实行市、县、乡、村网格化排查工作格局,对8个方面205个问题进行全面排查,确保排查无死角,共排查出问题43646条,全部整改到位。四是开展第三方评估反馈问题整改。针对省第三方评估反馈74条问题,各县区点对点分析问题原因,制定具体整改措施,做到举一反三。1月上旬,市领导组织召开两次会议,并赴基层一线督促问题整改。五是深入开展巡视整改。对照省委巡视组反馈意见,深入剖析原因症结,制定深化脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理方案,广泛摸排线索,建立整改工作清单,严格整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三,建章立制,建立了脱贫攻坚监督执纪问责联络等四项长效机制。

四是抓紧抓好立行立改。深入贯彻落实中央、省重大决策部署,以“四送四通”为主要抓手,抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题的立行立改。10月31日上午,在李锦斌书记10月30日离宣后第一时间召开市委常委扩大会议,传达贯彻李锦斌书记在宣调研讲话精神,根据省委立行立改工作部署,第一时间研究制定我市实施方案。全市各地各部门针对政治站位上是否有差距、政策落实上是否有差距、工作指导上是否有差距、作风建设上是否有差距,围绕“学、查、改、立”四个环节深入开展“四查四改”,做到刀刃向内,对标对表,从严自查,举一反三,共查摆出10个方面14个问题,精准制定41条整改措施,立行立改,成果明显。

五是切实强化队伍力量。印发《关于进一步加强县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)扶贫队伍建设的通知》,全市共调整配强了1500余人的县乡村三级扶贫专业队伍。坚持将党性强、素质高、作风硬的干部充实到基层扶贫一线,根据贫困村致贫原因和实际需要,精心安排选派单位和干部。全市109个建档立卡贫困村共选派109支扶贫工作队、303名干部。对因病不能正常驻村工作、履职不到位、涉嫌违纪违法等情况的选派帮扶干部及时进行调整,全年共召回、调整改派31人。严格落实驻村工作管理制度,常态化开展选派帮扶干部在岗情况暗访。扎实开展“双包”工作,全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户,针对致贫原因对症下药、精准帮扶,做到一户一方案,一人一措施。出台帮扶责任人动态管理办法,对因客观原因影响履行帮扶责任的帮扶责任人,按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整,全年共调整175名市直单位帮扶责任人,确保帮扶工作规范有序、稳定不脱节。

六是持续改进工作作风。按照扶贫领域“作风建设年”行动部署,扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。对扶贫领域8个方面36项问题开展全面“体检”和严厉整治,作风建设明显改善。开展集中和随机暗访,对落实力度不够、工作成效不明显的县级政府主要负责人进行约谈。对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查,发现29类问题全面整改完毕。全年全市共查处扶贫领域突出问题321件,处理责任人508人(问责81人),其中党纪政务处分156人,组织处理352人,移送司法机关3人,涉案金额1395余万元。强化通报曝光,共36批次通报典型问题62个,点名道姓曝光责任人71人。充分运用扶贫信息系统及各部门大数据平台,减少村级填表报数;精简会议活动,减少发文数量,规范文件简报,严禁要求基层报送规定以外的文件报告和信息简报,调研活动严格遵守中央及省有关规定,一律轻车简从,不为迎接检查制作展板,不搞层层陪同,切实减轻基层负担。

二、政策落实全面强化

一是强化产业带动。我市持续在提升脱贫质量上求突破,全力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等扶贫模式,着力打造产业扶贫升级版,7月24日,张曙光副省长对我市脱贫攻坚及产业扶贫工作给予批示肯定。产业扶贫方面:全市累计发展到村产业项目766个,到户产业项目10.6万个。全市投入资金2.407亿元用于农业产业扶贫,其中财政资金1.1665亿元,支持贫困村发展特色种养业项目153个,33066户贫困户享受特色种养业扶贫政策,建成特色种养业扶贫基地117个。106个特色种养业扶贫村、16250户特色种养业扶贫户全部达标;到村项目覆盖率100%,到户项目覆盖率均达到90%;创建“一村一品”贫困村21个。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获批为国家级稻渔综合种养示范区,2个基地入选全省产业扶贫十大园区,1家合作社入选全省产业扶贫十大合作社。13个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工,28家旅游企业与贫困村开展结对帮扶,累计带动贫困户就业1020人。109个贫困村电商服务网点建设实现100%全覆盖,电商培训建档立卡贫困人口数1174人,电商领域从业贫困人口数达286人。实施村级光伏扶贫项目66个,户用光伏项目103户,总装机容量4648.49千瓦。就业扶贫方面:出台《宣城市购买基层公共就业服务实施办法》,以购买服务方式,对基层平台向贫困劳动者提供就业失业、岗位推荐、技能培训、落实补贴政策等服务的给予补助。强化“三业一岗”举措,2018年全市新增帮扶就业3207人,新招募就业扶贫基地66个,提供就业岗位2145个。新建成就业扶贫驿站60个,吸纳贫困劳动者588人;新开发居家就业岗位3182个、辅助性岗位992个,共吸纳贫困劳动者1217人;结合林长制、河长制、农村保洁等开发公益岗位近4000个,吸纳贫困户就业达5000余人次;召开就业扶贫专场招聘会41场,发布转移就业岗位28005个,发放就业扶贫资金460.22万元。

二是强化保障兜底。健康扶贫方面:在全省率先实施农村贫困人口疾病保障“5090”工程(患50组重大疾病的,省内住院报销比例不低于90%)。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”,实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市贫困人口享受综合医保88583人次,累计补偿14563.37万元,其中,“351”补偿927.09万元、“180”补偿575.02万元,“5090”累计补偿133.65万元;住院平均报销比例达90.27%,慢性病门诊实际平均补偿比达97.01%;全市15种大病专项救治1531人次,救治率达100%。教育扶贫方面:开展建档立卡贫困家庭学生“控辍保学”工作,全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学。向6609名建档立卡贫困家庭学生(幼儿)发放资助资金1206.43万元;雨露计划全年资助建档立卡贫困子女参加中等职业教育和高等职业教育总数2116人次,资助金额317.4万元。社保兜底方面:提高保障标准,持续提升救助水平,全市28430人建档立卡贫困人口纳入低保,农村低保月人均标准7月份提高到400元,较上年增长25%;宁国市、宣州区实现城乡低保标准统一,标准为月人均560元。

三是强化小贷发放。大力推广“一自三合”模式,坚持户贷户用原则,选准一批效益好、社会责任强的经营主体,跨区域带动有发展意愿的贫困户。全市扶贫小额贷款余额5.5亿元,贷款户数18476户,贫困户获贷率48.35%。其中本年新增扶贫小额贷款2.51亿元,完成省定目标任务130.9%。建立健全扶贫小额贷款贴息机制,全市共建立扶贫小额信贷风险补偿金5011万元,累计贴息1458万元。

四是强化双基建设。对照基本公共服务配置标准,编制“十三五”双基项目建设方案,建立全市双基建设项目库,储备项目525个,预计总投资89.28亿元。2018年计划开工建设92个,累计完成投资22.6亿元。出台《宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案》,结合美丽乡村建设,全面开展农村环境“三大革命”和人居环境整治。农村安饮工程总投资3729万元,建设工程72处,受益农村居民1.85万人。加快推进农村公路建设,进一步完善路网结构,2018年全市农村道路畅通工程772公里全部完工,泾县荣获全国“四好农村路示范县”称号。完成建档立卡贫困户农村危房改造828户。

三、工作落实全面到位

一是坚持扶持对象精准。不断提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到“应纳尽纳”“应退尽退”。开展“动态管理精准度提升专项行动”,以村民小组为单位,对建档立卡情况实行全覆盖排查,对建档立卡信息系统以外的农村人口精准识别查漏补缺,严格把好扶贫对象识别“源头关”,累计清退1193户、2691人,新增107户、344人,返贫4户16人。做好贫困人口新增、清退的后续管理工作,确保工作不断档。建立扶贫开发系统信息管理工作制度,实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”、“月通报”,累计排查整改问题数据达16万条,切实提升数据质量。按照高标准高质量要求,严格执行精准退出程序,实事求是、应退尽退,坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫,2018年全市原计划脱贫904人,实际通过省第三方评估达脱贫标准931人。重点关注易返贫困难群体,经常上门联系,跟进扶贫举措,降低返贫风险。紧紧围绕群众需求,着力改善基础设施和人居环境,群众获得感显著提升。

二是坚持资金项目安排精准。全年到位财政专项扶贫资金1.89亿元,其中 中央资金3014万元、省资金3505万元、市县两级资金12395万元,市县两级资金较上年增列3144万元,增列资金占地方财政收入增量的10.8%。实际支出18584.87万元,支出进度达98.3%。清理收回存量资金1057.3万用于脱贫攻坚,达到可统筹部分的65.2%。建立全市扶贫资金动态监控系统平台,有扶贫开发任务的县区财政部门均设置扶贫专账,全面加大了监管力度,确保扶贫资金使用精准到位。遵循市场规律和本地实际,精心谋划产业项目,着力提升储备质量,积极构建更为紧密的农企利益联结机制。全面规范项目库建设,严格执行项目“群众参与、村申报、镇审核、县审批、市备案”流程,项目资料管理更加规范。全市十三五期间扶贫项目库谋划项目13780个。2018年,全市备案开工扶贫项目589个,已完工580个,完工率98.5 %。加大对资金项目的监管力度,采取听汇报、查资料、随机点调项目等方式,从资金安排、使用管理、支出进度、资产收益、监督检查问题整改等方面对5个县区开展专项督查,累计开展各级各类资金项目督查、暗访46次,涉及资金达1.8亿元。如宣州区开展了对乡镇财政所的扶贫专项督查;泾县每半月组织县直单位、乡镇进行工作互查;旌德县重点检查了8个贫困村产业发展项目资金使用情况,对检查情况进行了通报等。

三是深入推进结对帮扶工作。“双包”工作方面:全市109个贫困村“单位包村”全覆盖,其中有包村任务的84个市直单位结对帮扶85个贫困村,市直单位干部2200余人结对联系贫困户,累计走访2.9万余次。全市各级帮扶单位投入帮扶资金及物资折款2400余万元,帮助引进项目273个,直接带动或帮助就业4000余户。“百企帮百村”方面:组织330家非公经济组织参与“百企帮百村”精准扶贫行动,以建设项目、招工、捐赠等方式帮扶109个贫困村和20个非贫困村,已投入项目513个、资金3961.7万元。全面推广中国社会扶贫网,有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台,全市累计注册94592人,资金和物品对接成功率98.85%。扎实开展国家扶贫日“1+10”系列活动,动员社会各界、特别是基层一线更为广泛直接参与,全市认领扶贫项目98个,认捐金额1050.85万元。县域结对帮扶方面:我市宣州区、郎溪县、广德县分别结对帮扶舒城县、岳西县、砀山县。市及三个县区领导多次赴结对帮扶县调研对接结对帮扶工作,机关、企事业单位累计交流达121批次、727人次;支援帮扶财政资金3313.8万元,帮助建设项目21个;提供就业岗位2060个,就业技能培训875人,资助贫困学生119名;通过采购农产品、企业代加工、组织旅游等方式资助资金达1.8亿元。

四是全力抓好扶志扶智。通过扶贫日活动,选树自强脱贫户40名、最美扶贫奉献企业20家、最美扶贫爱心人士25个、贫困群众贴心人100个,有效放大典型示范带动效应。充分采取“脱贫攻坚大家谈”、“扶贫夜访”等方式,常态开展思想教育,倡导脱贫光荣风尚。分类分级开展政策水平及业务知识培训,市、县两级共开展各种规模业务培训达136场次,参训1.8万人次,各乡镇(街道)、村(社区)开展“十大工程”政策解读、信息数据、系统录入、动态管理等培训,参训人员逾3万人次。注重发挥村规民约、法治扶贫等作用,深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动,去除合法权益受侵害、子女不赡养老人等问题,树立正面导向。宣州区、旌德县在贫困村开办“爱心超市”,以表现换积分、以积分换物品,大大激发贫困户内生动力,目前全市正在积极推广。

四、特色做法

(一)围绕“四个不漏”,确保扶贫工作全覆盖。一是县域推进不漏一个。前期没有承担省考核任务的广德县、宁国市,认真贯彻习近平总书记“小康路上不落一人”的号召,同步于2015年底开展了扶贫工作(根据省部署,全省36个没有扶贫任务的县市区于2018年7月份正式启动)。7月8日和13日,省委省政府主要领导及分管领导对我市推进困难群众帮扶工作县域全覆盖做法给予充分肯定。10月12日,全省36个县(市、区)困难群众帮扶工作推进会在广德县召开。二是基础信息不漏一条。为提高国办系统数据质量,我市于4月初开始实行“周核对、月通报”制度,每周清洗、每月通报,累计清洗数据200余万条,核查疑点数据16万条,督促县区整改并对整改情况进行“回头看”,对整改落后县区进行通报并责令整改到位。三是问题排查不漏一人。如郎溪县87个村全部召开动态管理村民组评议会议,深化大走访,2964名帮扶干部集中完成7953户贫困户结对走访,切实提高群众参与,提升精准水平。宣州区组织帮扶责任人“村村到、组组入、户户进”,对所有村进行全覆盖。泾县开展“扶贫对象动态管理精准度提升专项行动”,全县划分三级网格,组织2336人入户开展网格化排查。四是帮扶措施不漏一户。始终坚持精准施策,针对致贫原因,找准“穷根”,结合贫困户劳动能力、就业意愿和资源禀赋,驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人共同制定帮扶措施和脱贫计划,认真贯彻落实“一户一方案、一人一措施”,确保帮扶措施精准,帮扶成效巩固。

(二)聚焦产业带动,做好加减乘除大文章。一是做好“加”法。通过科学规划项目、提高产业效能、加大投入保障和广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展,着力提升产业扶贫造血功能。5县区分行业谋划十三五扶贫项目共达8734个,总投资额16.5亿元。宣州区青虾养殖产业扶贫基地、泾县浙溪村烟叶产业扶贫基地入选全省产业扶贫十大园区,绩溪县中巧食用菌种植专业合作社入选全省产业扶贫十大合作社。二是做好“减”法。坚持市场导向,实施“一村一品”战略,努力淘汰减少传统低效产业;开展产业项目风险评估预警,加大农产品市场周期预测,降低产业扶贫潜在风险;以“三变”改革为抓手,以发展产业为支撑,基本消灭集体经济空白村。如,宣州区作为全省农保扩大试点县,积极探索“基本险+大灾险+商业险”三级保障体系和特色农产品保险保障模式,全面降低农业产业扶贫风险。三是做好“乘”法。全面推广“四带一自”产业扶贫模式,大力推进现代农业产业园、农业加工园区、科创园、休闲农业等园区建设,培育打造规模产业;大力推广“三有一网”产业模式,促进一、二、三产业有机融合,打造电子商务生态链条;优化产业发展政策体系,出台激励扶持政策,放大资金使用效应;加强项目质量管理,健全风险补偿机制。泾县丁家桥镇李园村、小岭村、广德县桃州镇山关村成功入选国家级淘宝村,占全省入选数的一半。旌德县组织成立全省首家产业扶贫联盟,23家企业针对不同类别的贫困户,采取直接认领、入股和保底分红、务工和订单、示范带动自种自养等四种不同帮扶方式,共带动8个贫困村216户贫困户有效增加收入,取得良好帮扶成效。四是做好“除”法。加强扶贫领域作风建设,加大对扶贫干部的日常管理;加强重点工作调度推进,严格落实责任追究机制,坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象,全面肃清扶贫领域不正之风。7月24日,张曙光副省长对我市做好产业扶贫“加减乘除”四字文章做法批示肯定,认为“值得各地学习借鉴”。

(三)狠抓三变改革,激发扶贫工作新活力。以“三变”改革为抓手,深入推进农村改革,激发了农村发展活力,有力地推动了贫困村(户)增收。坚持稳中求快,整市推进农村改革。市出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《宣城市农村集体产权制度改革整市试点方案》,7个县市区制定“三变”改革试点方案,在完成产权制度改革的基础上实施“三变”改革。2017年149个村完成“三变”改革,2018年扩大试点,新增262个村。宣州区、郎溪县、旌德县2018年整县推进“三变”改革。全市所有的822个村全部完成农村集体产权制度改革,其中411个村实施“三变”改革,占全省“三变”村的1/9,97个贫困村完成“三变”改革。坚持因村施策,激发带贫减贫新动能。因地制宜,整合村特色资源优势,积极探索各类模式,省委副书记信长星对我市因村施策抓好农村“三变”改革的做法作出批示,给予了肯定。积极试水宅基地“三权分置”,有效盘活农村闲置资产,自旌德县颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书和全国首笔农村宅基地“三权分置”抵押贷款以来,全市通过“园区+基地+农户”、“龙头企业+贫困村+贫困户”、“家庭农场+贫困户+吸纳就业”等模式,带动贫困户发展生产、就业务工、资产收益,全面提高贫困村经济发展、自主脱贫的能力。旌德采取“电商+基地+农户”模式,8个贫困村参与签订农产品网货基地建设三方协议,组织电商企业订单收购;泾县星火旅游公司建设“云岭镇扶贫直通车基地”,线上线下结合,探索“三直三通”综合扶贫模式。坚持改革引领,持续提高经济收入。加大资金投入,发展新型农村集体经济。各级财政安排资金8300余万元专项用于“三变”改革,全市新增家庭农场1627个、农民合作社219家,共落实产业项目570个,带动资金投入28.26亿元。411个“三变”村2018年实现经营性收入8102万元,较改革前增长3.9倍,村均收益19.71万元,农民户均增收1150元。2018年在 76个贫困村实施99个资产收益项目,村集体经济增收190.78万元,带动12040名贫困户增收179.62万元。

(四)创新机制模式,织牢健康扶贫保障网。探索“互联网+健康脱贫”,创新基层诊疗新模式。针对基层缺医的痛点,在全国率先启动全科医生助手机器人旌德县试点项目,对贫困患者提供精细化的诊疗方案和全方位、全周期的健康管理,帮助贫困群众足不出户享受到先进的医疗服务,得到原国家中医药管理局王国强局长、李国英省长的批示肯定。目前“互联网+健康脱贫”工作已在5个县区全面推开。靶向瞄准因病致贫,去“存量”、防“增量”。深入实施“5090”工程,全市设立专项救助资金410万元,将50组重大疾病纳入新农合“一站式”结算管理,贫困人口50组重大疾病报销比例从77.52%提高到91%。针对存在因病致贫返贫的高危群体,各县区制定出台大病医疗再救助政策,设立专项资金,推动健康脱贫保障关口前移。组建紧密型医共体,提升基层服务能力。市人民医院与旌德县人民医院组建城市紧密型医联体,各县市区组建9个县域医共体,实现全覆盖。开展“家庭医生提质提效年”行动,提升家庭医生服务水平,着力解决“医防脱节”问题。开展“双百”考评,保障脱贫资金安全。每个季度对医院开展综合绩效“双百”考评,严控医疗费用不合理增长,严打乱住院、乱检查、乱收费、大处方等过度医疗行为,追缴50余例违规住院新农合补偿资金,全市贫困患者住院次均费用同比下降10.3%。今年国务院对我市提高区域内就诊率严控医疗费用不合理增长等典型经验做法给予通报表扬,我市健康脱贫工作在全省健康脱贫三年攻坚工作会上作典型发言。

2019年,我市将以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委经济工作会议等重要会议精神,认真落实市委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宣城市高质量发展的要求,抢抓长三角一体化高质量发展的新一轮重大机遇,立足新阶段,树立新理念,奋力新作为,坚持把提高质量和稳定脱贫放在首位,全面完成年度减贫和脱贫攻坚各项任务,扎实推进脱贫攻坚高质量发展,为乡村振兴和全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一是统筹脱贫攻坚与乡村振兴,做到相互衔接。结合“十三五”规划和三年行动实施意见,找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点,加大资金投入,科学谋划布局,形成优势互补,从产业升级发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手,解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题,加快补齐全面建成小康社会的短板。

二是统筹开发式扶贫与保障式扶贫,做到相互结合。加快推动一二三产业融合发展,大力推行“四带一自”、“三有一网”等模式,着力引导农业产业化龙头企业参与产业扶贫。完善健康扶贫、养老、社会救助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,切实提高保障能力,防止贫困农户因灾因病致贫返贫。

三是统筹贫困对象与非贫困对象,做到相互均衡。重点研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。旗帜鲜明地把脱贫攻坚工作精准定位、精准布局到革命老区。加大对非贫困村扶持,加快发展非贫困村集体经济,在资金和项目上向非贫困村倾斜。加大对非贫困村水路电网等基础设施投入,开展农村环境整治和“三大革命”。加强非贫困村基层党组织和干部队伍建设,向非贫困村选派驻村第一书记。

四是统筹外力帮扶与内生动力,做到相互补充。落实“四送四通”直通车扶贫举措,抓好扶志扶智。加强新时代文明实践中心建设,大力弘扬社会主义核心价值观,树立文明家风、美好乡风。办好办实各种类型的扶贫夜校,加大针对性技能培训。强化法治扶贫,对不依法赡养老人的,要形成舆论压力,通过法律途径妥善解决。

五是统筹基础工作与高质量脱贫,做到相互促进。强化工作举措,在“三保障”上再发力,在“三精准”上再突破,在“三落实”上再强化。加强扶贫领域作风建设,持续改进工作作风。切实把提高脱贫质量放在首位,减少和防止贫困人口返贫,抢抓长三角一体化发展的新一轮重大机遇,加快产业升级和“双基”建设,进一步增强农村发展的基础和活力。

第二篇:2017年脱贫攻坚工作总结

2017年脱贫攻坚工作总结

弹指一挥间,已是2017年年底了。朋友,脱贫攻坚工作总结该怎么写呢?以下是由出国留学网小编为大家精心整理的“2017年脱贫攻坚工作总结”,仅供参考,希望能够帮助到您。2017年脱贫攻坚工作总结【一】按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,x月xx日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从x月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记xx兼任办公室主任,副县长xxx等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“xxx”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫xx个贫困村、28174名贫困人口,2017年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记xxx在xxx镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了xxx精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。

会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次会议,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县xx行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向 282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

八是正在开展各种精准扶贫示范点建设。

1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;

2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;

3、培训转移贫困户劳动力示范点;

4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题 前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:

一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。

二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。

三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

三、下段工作建议

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种: 一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到。工作要做到落实“三化”:

1、落实信息化。建立健全县、乡、村xxx网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。

2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。

3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案,二是搬迁扶贫方案,三是医疗救助扶贫方案,四是教育助学扶贫方案,五是培训就业扶贫方案,六是民政兜底扶贫方案,七是整合资金实施精准扶贫的意见。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。

一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。

三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《xxxx》x政办发x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

2017年脱贫攻坚工作总结【二】2017年即将过去,现将县政府办驻xxx镇xx村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

xx村位于xx镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联xx村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《xx村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研,确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元。建果园,特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。xx村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合xx村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从xx县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大、见效慢、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了xx猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

促务工,推进劳务输出“转穷路”

xx村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合xx村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在xx村召开了村民大会,专门邀请xx村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到xx村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的xx因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。xxx的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。搞三讲,激发正能量“拔穷根”

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现xx村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以xx村贫困户稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如xx村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。四是残障、慢病占比大。xx村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。

2017年脱贫攻坚工作总结【三】xx镇辖23个行政村,248个居民组,现有升级贫困村5个,市级贫困村4个。全镇共有贫困户97户、309人,其中低保贫困户44户78人,因残致贫26人,因病致贫24人。脱贫目标为:2017年实现脱贫30户108人,2017年实现脱贫67户201人。

2017年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系 为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人,分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,制定《xx镇人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《xx镇人民政府关于建立机关部门帮扶贫困村、机关干部帮扶贫困户制度的实施意见》、《xx镇2017年减贫目标》,同时细化工作任务,建立完善《xx镇各贫困村贫困户结对帮扶情况一览表》、《xxx镇建档立卡贫困村贫困户脱贫攻坚任务台帐》,确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,每周一固定为分管领导及包村干部扶贫日,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与工作考核挂钩,严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;认真学习省脱贫攻坚5个办法、5个实施方案征求意见稿,进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开xx镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、第一书记及村干部碰头会共计12次,充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子300余本,确保机关干部、贫困户人手一册,制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条,书写固定标语30余条,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础 脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入, 确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占45.4%,因残因病致贫人数占8.4%,因残因病致贫人数占7.8%。三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成7户21人脱贫工作。

三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战 一是抓产业发展,拓宽增收渠道。充分利用xx、xx沟、xxx河等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬菜制种基地,目前9个贫困村发展蔬菜制种面积1400余亩,预计每亩年收入4000余元。同时充分发挥毛岭、大庄等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入200余万元,完成xx乔沟、环寺河水库沥青混凝土道路工程和xx沟村危桥改造工程;投入104万元,实施石槽沟安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入160万元,建设xx沟新建小型拦河坝,新增有效灌溉面积180余亩。

三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员180余人,实现劳动力转移100余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发,做好民心工程。计划投资70万元实施石槽沟村二级提灌工程,新建提灌站2个,新修蓄水池3个、泵房2个,铺设管网5800米,地埋管线2000米,目前正在进行招投标。投资10.78万元完成校庄老区村建设项目,新增灌溉面积80余亩。五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。

四、当前存在的问题与困难

自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻:

一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

三是资金投入不足。xx经济基础薄弱,财政底子薄,税源不足,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。

五、下一步工作计划

坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保2017年底实现脱贫30户108人的目标。

坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。

强化基础设施建设,改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施

扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

强化智力扶贫,完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家。

强化政策保障,做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。小编精心推荐

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第三篇:2017年脱贫攻坚工作总结

城管执法局

2017“脱贫攻坚”工作总结

按照xx区脱贫攻坚领导小组关于2017帮扶工作要求,执法局班子在分管区级领导带领下,积极做好与联合包联部门的沟通、协调,及时深入包联村部和包联对象家中,有序开展帮扶活动,本脱贫攻坚工作取得可喜成果。

一、具体包保情况

1、年初包保任务

执法局与区妇联、团区委为联合包保部门,2017共同包保xx乡xx村23户贫困家庭27名贫困人口。其中,五保户9户,残疾人家庭10户,一般家庭4户。今年4月中旬,五保户xx去世。至9月末包保对象为:贫困家庭22户,五保户8户,残疾人家庭10户,一般家庭4户,共计26人。

2、新增包保任务

今年9月份,xx村按照新识别的建档立卡贫困户工作要求,又申请上报了2户贫困家庭,经乡里确认后,10月初由区扶贫办划归为我们联合包联组的包联对象。

二、帮扶工作进展情况

(一)制定切实可行帮扶措施

年初,包保区领导带领联合保联组班子成员几次深入xx村和包联对象家中,针对三类家庭当前实际状况,逐户过筛,分类归档,制定了切实可行的帮扶措施,以确保实现全部脱贫目标。

五保户家庭:一是协调民政部门,落实相关政策,有条件的可实行集中供养;二是为其提供社会救助,改善生活条 件,实现脱贫。

残疾人家庭:一是视其身体伤残程度,帮其联系力所能及的工作,实现打工,以增加家庭收入;二是为其提供社会救助,改善生活条件,实现脱贫。

一般家庭:一是为其本人或家属就业提供帮助,二是为其提供社会救助,增加收入,实现脱贫。

(二)高质量完成脱贫任务

目前,在包保区领导带领下,通过联合包联部门全体干部和村班子的共同努力,年初包保的22户包联对象中20户家庭的年人均收入已达到或超过脱贫指标,预计到年底包保对象可实现全部脱贫。其中:

1、自主就业实现脱贫2户(刘福、梁磊)

XX:一是帮其妻子联系工作,现在XX包装制品有限公司从事编织袋生产工作,月工资2600元。二是其长女研究生毕业,现已在XXXX公司项目推广部就职,实习期月收入3500元。在去年的基础上,年内可实现家庭脱贫。2017收入预核算为人均:20342.25元。

XXX:本人已在广州亲属处就业,解决了基本生活问题,年内可实现脱贫。2017收入预核算为人均:5175元。

2、协助发展实现脱贫3户(XXX、XXX、XXX)XXX:一是去年包保组协调企业资助,为其购买五只种羊,以扩大养殖规模,增加家庭收入。目前,由于今年雨水大,草料质量不好,种羊只剩下2大只1小只。二是其女儿现在XXX医院做护士,月收入2000元,可添补家用。年内可实现家庭脱贫。2017收入预核算为人均:5107元。XXX:一是现在仍然在喂养妇联买的1只种羊,以改善生活条件。二是其父亲外出打工,以增加收入。年内可实现家庭脱贫。2017收入预核算为人均:6182元。

XXXX:年初由团区委负责联系,为其购入10只小猪(吉林花猪),免费提供仔猪、饲料,免费回收,发展家庭养殖,增加家庭收入。目前,花猪剩下8头,长势很好,到期出售可获得一笔收入。另外,通过包联部门在重要节日和重点季节以资金、物资形式走访慰问及村经济返补等方式解决其生活困难,年内可实现脱贫。2017收入预核算为人均:3823元。

3、政策扶持实现脱贫17户。这17户帮扶对象均为身体或智力有残疾的人员,无法独立生活。通过国家政策扶贫和包联部门在重要节日、重点季节以资金、物资形式走访慰问及村经济返补等渠道解决其生活困难,可实现脱贫。

同时,在10月初,联合包联组深入xx村对新增加的2户包联对象进行了走访核实,并积极探讨包保措施,确保到这2户包联对象生活状况有所改善。

XXXXX城市管理执法局

2017年XX月XXX日

第四篇:半年脱贫攻坚工作总结

半年脱贫攻坚工作总结

半年以来,我镇严格贯彻落实县委县府重要讲话精神“确保同步,力争先于全市全面建成小康社会”,以贫困群众需求为第一信号,以增收脱贫为核心,以新村建设为载体,以能力扶贫为根本,以产业扶持为抓手,以机制创新为路径,以社会保障为兜底,扎实推进脱贫攻坚工作。目前,脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性的成绩,但是脱贫攻坚的道路仍然困难重重,现就上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

2014年底,我镇严格按照精准扶贫建档立卡工作要求和程序在所辖的19个行政村精准识别了783户贫困户,2952个贫困人口,另有特殊群体286人。通过强有力的扶贫措施,2015年脱贫162户,642人。2016年工作计划:预计脱贫697人;3个贫困村摘帽,分别是茂林村、新华村、新庄村;易地搬迁落实人数248人;光荣村实施整村推进项目。

二、脱贫攻坚工作进度。

(一)完善国家子系统和省六有系统数据。

年初,已经完成六有系统的采集和录入工作。在4月份,对子系统又做了一次数据更新。在6月初,对两个系统数据做了对照修改,要求两个系统贫困户数和人数一致;2014、2015脱贫人口户数和人数一致;2015年底未脱贫人口户数和人数一致。

(二)“宣传引导+党建扶贫”,激发贫困户脱贫愿望。

一是注重宣传引导。依托展板、宣传栏、横幅标语等媒介大力宣传省、市、县全会精神,并在各村由联系片区领导就全会精神进行宣讲,进一步深化了对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,坚定了消除绝对贫困的决心,增强了加快扶贫开发的信心。二是加强党建扶贫。加强农村基层组织建设的核心在于“谋人”,精准扶贫工作的核心在于“谋事”,要“谋事”必先“谋人”。为抓好精准扶贫工作,我镇一方面加强对基层党支部书记、下派第一支部书记开展了涉农、扶贫政策和技能方面的培训,力求将党员干部培养成为致富能手,带领贫困户致富奔小康;另一方面抓好班子队伍建设,将抓党建促扶贫作为对村党支部考核的重要内容,强化抓好精准扶贫的责任感和使命感。

(三)“项目争取+产业扶持”,搭建发展平台。加大项目争取。通过我镇领导班子的多方努力,目前,我镇新华村、新庄村顺利争取到了脱贫解困资金人平2000元,用于发展产业。5月份,新华、新庄分别召开贫困户大会,完成产业规划,在产业脱贫的道路上又向前迈进一步。光荣村争取到整村推进项目资金100万。完成产业项目验收,对2014、2015年实施了产业项目的村实施了验收,根据验收结果为农户一一兑现扶贫资金共计61.283万。

(四)落实“雨露计划”工程,上报21名建档立卡贫困户家庭学生参加职业教育,帮助贫困学生接受中、高等职业教育,提高劳动素质,促进转移就业。

三、主要问题

(一)产业扶持、易地搬迁任务十分艰巨。时间已经过半,但项目才刚开始启动,下半年还有很多工作要做,任务十分艰巨。新华、新庄的脱贫解困资金的落实,光荣村的整村推进,易地搬迁涉及的相关贫困户房屋建设等都将是下一步的重点工作。

(二)资金项目整合不够。当前县上的各种项目因为各自在使用方向、原则、程序和管理办法上都有自己的管理规定,整合使用的难度大。甚至有很多资金都不能在同一个项目上重合,但是一个项目又不能够彻底改变农户贫困落后的面貌。另外一些项目资金的审批程序复杂,资金到位迟缓,整村推进精准扶贫工作效果不明显。

(三)基础条件改善困难。贫困村基础设施建设都十分落后,通过几次的基础数据调查,贫困户对基本条件的改善愿望强烈,但是我镇的财力和项目有限,远远不能满足贫困户的需求,供需矛盾十分尖锐。

(四)自主参与主动性差。由于经济基础差,文化素质低,加之扶贫开发工作又是政府主导,贫困户容易对政府产生强烈的依赖。在整个扶贫开发过程中,政府怎么说,贫困户就怎么做,缺少主动扶贫的积极性。

四、下一步的工作打算

虽然我镇的扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是因为贫困村和贫困户的自身条件的限制和工作认识不到位等原因使扶贫开发工作还没能达到预期的效果。下一步我镇将严格按照“突出重点、先难后易、分批扶持”的原则,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量给予扶持,推动贫困村向小康村转变,贫困户向小康户转变。主要着力于从以下几个方面抓好抓实扶贫开发工作:

(一)加快推进基础设施建设,充分利用好易地搬迁中配套的基础设施经费。把茂林、新华、新庄的基础设施建设好,入户路、生产道、村道硬化必须完成。水、电、通信设施也要相应跟上。

(二)落实2016年易地搬迁项目248人,茂林村88人、新华村80人、新庄村80人,确保无房户、危房户、地理条件偏远户,搬迁到水、电、交通覆盖的地方。让农村贫困家庭住上安全、交通方面的房屋。

(三)开展文化道德宣传,改变群众落后观念。解放思想是脱贫致富的钥匙,发展教育是解决传统落后观念的唯一途径。一方面坚持教育资源向贫困村倾斜,确保每一个贫困学生都能上得起学、不辍学,阻断贫困的代际传递;另一方面我镇将组织多种形式的宣传活动和职业技能培训,组织贫困户观看《焦裕禄》、《第一支部书记》等带农民致富的宣传电影,用整个社会最积极向上的正能量来感化群众,激发他们干事创业的热情,让贫困村“形成好风气”。

(四)聚焦特色优势产业,增加贫困村和贫困户经济收入。产业发展一直是贫困村脱贫发展的短板,但是产业发展也是精准扶贫工作从“输血”到“造血”转变的根本途径,下一步,我镇将针对贫困村制定脱贫方案,通过与县农业局农技人员联系,发展特色种植脱毒马铃薯;创新扶贫产业模式,打捆扶贫产业资金,发展适合本村的支柱产业,利用市场、管理等优势搭乘产业发展顺风车,确保贫困户收益,加快脱贫致富的步伐,让贫困户“过上好日子”。

第五篇:2018年脱贫攻坚工作总结

用心用情

真帮真扶

做好新时代脱贫攻坚的答卷人

——2018年攸县房产管理局脱贫攻坚工作总结

2018年,我局认真贯彻落实省、市、县扶贫开发领导小组的扶贫工作要求,把脱贫攻坚作为重大政治任务,派出工作队尽锐出战,全局上下凝心聚力、加压奋进,精准施策、“智志”双扶,倾心倾力、尽职尽责在驻谭桥街道大和村开展脱贫攻坚战,全年工作取得了显著成效,现将具体情况总结如下。

一、科学统筹,全力推进脱贫攻坚

一是成立组织机构。成立了以局长为组长、分管副职为副组长、其他班子成员及局全体股所长为成员的扶贫工作领导小组,印发《2018攸县房产管理局扶贫工作实施方案》(攸房发〔2018〕16号),定期召开扶贫工作会议,研究解决扶贫工作过程中遇到的困难与问题,确保了扶贫政策落实不走样、持续帮扶不卸力、跟踪回访不间断。

二是派驻第一书记。遵照县扶贫文件要求,向大和村派驻第一书记,驻村期间实行专职,做到“两脱钩一挂钩”,全面落实扶贫及考核工作,全年驻村时间200天以上。建立局股室负责人以上的扶贫工作机制,局班子领导、副科干部及各股室负责人组成扶贫工作队,每人结对帮扶2-3户贫困户,每个月至少走访2次,开展针对贫困家庭的“一对一”帮扶活动,确保全村贫困户结对帮扶全覆盖。

三是全面调查摸底。按照县扶贫工作要求和局扶贫工作计划,坚持“分类指导、精准帮扶、政策兜底”的工作思路,对全村36户建档立卡贫困户进行拉网式上门核查,对家庭成员、收入状况、致

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贫原因等情况进行全面调查摸底,做到“逐户摸底把脉、逐户建立台账、逐户制订帮扶计划、逐户考核脱贫效果”,做到了底清数明,确保了建档立卡户的精准性。

二、久久为功,精准帮扶进村入户

一是“三心”驻村,干群同心齐力脱贫。大和村以前是扶贫面上村,今年是扶贫重点村,之前连扶贫办公的固定场地都没有。县房产局帮扶队来到大和村之后,面对工作的辛苦、条件的艰苦和生活的清苦并没有退缩,而是以迎难而上的冲劲、持之以恒的韧劲、动真碰硬的狠劲,用“三心”开展工作:安心驻村开展扶贫工作,热心上门了解贫困户实际情况,以强烈的责任心为群众落实每一项扶贫政策,时刻站在贫困户的立场上抓执行、重落实、勤履职,树立了群众谋脱贫、要脱贫、能脱贫的信心,营造了群众相信干部、干群一条心的良好工作氛围。

二是“三精”帮扶,住房难题全面破解。今年全县交办要求解决脱贫攻坚住房保障问题10户,其中谭桥街道大和村建档立卡贫困户3户。为全面实现“两不愁三保障”的目标,驻村帮扶工作队精心组织逐户核实情况,精准帮扶因户施策制定实施方案,精诚团结齐心协力解决难题,在规定时限内解决了3户贫困户“晴天鸡子(蛋)鸭子(蛋)、雨天盆子坛子”的住房保障问题,得到了各级领导和贫困户的一致肯定和好评。

三是“三资”进村,产业扶贫成果丰硕。“弯弯曲曲一条河,破破烂烂一条路,稀稀拉拉一点林,零零散散一点菜。”这是一位县领导在视察沿洣水河大和村一带时发出的感叹。面对底子薄、基础弱的大和村,如何带领贫穷群众奔上小康路?县房产局帮扶工作—2—

队积极谋划,在多次走村入户摸底调查,综合实情、权衡利弊、充分尊重贫困户意愿的基础上,最终决定带“三资”进村(资金、资源、知识),引进专业养殖公司开展“公司+农户”、“寄养+自养”的产业扶贫,实现贫困户产业扶贫100%覆盖。

目前,已发展大和村贫困群众养牛专业户2户、养猪专业户1户、养鸭专业户1户、养鸡专业户1户,“公司+农户”产业扶贫养鸡寄养模式39户,逐步实现了由“输血”向“造血”转变。其中39户寄养模式的贫困户喜获专业养殖公司养殖产业扶贫分红资金59280元。

三、综合施策,激发脱贫内生动力

一是党建扶贫深融合,夯实基层组织建设。坚持“党建统”、“党建+”,将党建与扶贫工作深度融合,深入学习习近平扶贫重要论述摘篇等重要精神,扎实开展全村党员干部“不忘初心、牢记使命”等主题教育。以学习贯彻《准则》和新《条例》为基础,将扶贫资金、星级创建、脱贫之星等涉及群众切身利益的事项进行阳光公示,进一步严明纪律规矩、严格党内监督,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,引导全村党员干部和扶贫干部强化“四个意识”、践行“两个维护”,在思想上始终同党中央保持高度一致。

二是精准扶贫给全力,着力提升村容村貌。完成了农村综合服务平台建设,在县委、县政府和谭桥街道党工委的大力支持下,完成了农村综合平台建设(即村部建设),村支两委于重阳节顺利搬迁到新办公楼办公,为方便群众办事、提升办事效率提供了重要的硬件基础。实施了道路硬化改造,在大和村的毛屋、菜禾塘、坳上组,建成6米宽的水泥路面,方便了3个组600余人口的出行,并

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对村主路两边杂草树枝进行了割断处理,扫清了交通障碍,避免了安全事故的发生。安装了电力变压器,积极协调县供电公司,争取3台变压器指标,目前已经装了1台变压器,另外2台正在加快进度安装,彻底解决了全村几十年的用电难题。协助筹备防汛抗灾,大和村毗邻洣水河道,全县海拔最低,驻村干部居安思危、未雨绸缪,协助村支两委制定防汛抗灾预案,储备应急物资;完成了全村主干渠的大疏通,为排泄洪水、农业水利灌溉创造了有利条件。

三是全面脱贫求实效,政策落实一个不落。通过落实“七个一批”,实现劳务输出脱贫33户、教育助学脱贫24人、医疗救助脱贫15户、保障兜底脱贫8户,把贫困群众“有能力”的“扶起来了”,“出不去”的“带起来了”,“上不起学”的“助起来了”,“患大病”的“保起来了”;广泛开展星级创建,向贫困群众大力弘扬中华民族劳动光荣、勤俭持家、邻里和睦、孝亲敬老等传统美德,教育和引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富、服务社会;积极推动移风易俗,强化农村环境综合整治,深入开展“城乡同治”工作,着力提升贫困群众生产生活环境;建立榜样带动激励机制,每季度公开评选脱贫之星,大力宣传推广脱贫攻坚先进典型、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律。

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