第一篇：司法局关于2021年度行政执法和行政执法监督情况工作总结
司法局关于2021年度行政执法和行政执法监督情况工作总结
xxxx年，x市以提升行政执法效能，增强人民群众满意度为抓手，积极开展行政执法和行政执法监督工作。现将我市xxxx年度行政执法和行政执法监督工作总结如下。
一、行政执法总体情况
x以深化党和国家机构改革为契机，纵深推进综合行政执法体制改革，推动执法层级和执法重心下移，科学构建权责统一权威高效的综合行政执法体制。综合行政执法改革以来，我市除公安、生态环境保护以外行政许可、行政处罚和行政强制集中行使，各行政执法主体互相配合，行政执法工作运行顺畅。截至xxxx年xx月xx日止，我市共计办结行政许可案件xxxxxx件；办理行政处罚案件xxxxxx件，行政强制案件xxxx件，行政检查xxxxx次。
二、主要工作措施
（一）加强队伍建设，创新行政执法方式
深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市各级会议精神，始终把握依法规范公正文明执法的要求，围绕法治x建设，以强化执法责任，强化制度保障为突破口，采取一系列措施不断提高执法人员法治意识、法治思维和法治素养。一是以抓好队伍建设为切入点，围绕行政执法常用的法律法规，通过法治大讲堂、邀请法律专家等方式定期开展法律法规学习和业务培训，不断更新知识储备，提升法律素养和综合业务能力。今年开展了学习《民法典》、行政执法法律知识以及行政应诉能力培训；二是严格执法人员资格管理。全市持证执法人员xxx人，新通过行政执法通用法律知识考试xxx人，清理、注销使用证件xxx本。三是创新行政执法方式。围绕营商环境建设，推进包容审慎柔性执法。共编制“三张清单”xxxx项。今年以来，行政处罚案件中依法不予处罚xx件，从轻处罚xxx件，减轻处罚xx件。
（二）加强制度建设，规范行政执法行为
一是认真落实执法资格考试制度。坚持每年定期组织执法资格通用法律知识考试，严格落实未取得基本级执法资格的，不得办理案件。通过严格的考试筛选，不断提升队伍的业务素质和整体水平。二是严格落实行政执法公示制度。通过不同渠道和平台，依法对执法信息进行了主动公开，通过x公众信息网、x省市场监管一体化平台等公示信息xxxx条，切实做到了主动接受社会监督。三是严格落实行政执法全过程记录制度。制定了《x市行政执法全过程记录制度》，明确了执法全过程记录形式，加大了执法人员执法记录仪配备，建立了案件网上办理制度，确保执法工作有据可查，案件办理都在阳光下运行，切实提高了执法活动的透明度。四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。建立法制审核队伍，全市共有重大行政执法决定法制审核人员xx名，xxxx年共集体审核重大、疑难案件xxx件。五是落实行政执法监督机制，开展行政执法案卷评查工作。对行政处罚、行政强制和行政许可类案卷随机抽查xxx件，组织法律专家、行政执法协调监督人员进行评查，对评选的行政执法优秀案例报上级部门参加优秀案例评选；对查找的问题及时进行反馈，并督促相关单位落实整改。
（三）常态化疫情防控中强化执法为民理念
以服务人民为宗旨，采取一系列措施创新工作方法，优化执法环境，在全市开展了人民群众最不满意行政执法整改承诺活动。一是启动应急机制，开展疫情期间窗口服务。疫情防控初期，各行政执法部门积极推行“网上办”“预约办”“快速办”“错时办”和“邮政直通车”“容缺后补”等系列服务举措，推动服务群众“不见面”“只跑一次”，最大限度避免群众大量聚集和长时停留，努力减小交叉感染几率。二是强化依法防控。常态化疫情防控中，坚持依法审慎决策，加强对重大行政处罚案件指导、重大纠纷调处、法律宣传服务工作，贯彻执行《新冠肺炎疫情期间服务保障企业复工复产稳定经济运行十条措施》，深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”工作，全面落实包容审慎柔性执法，持续开展法治宣传活动，切实把疫情防控纳入法治化轨道。
三、存在的问题
行政执法和行政执法监督工作存在以下问题：一是个别部门对行政处罚权划转后的行政执法工作重视不够，工作缺乏主动性；二是少数执法人员在思想上尚未建立法治理念，法治意识不强、依法办事能力还有待提升；三是部门间协调配合不够，法治建设重点任务推进还不够到位，整体联动机制还有待进一步完善。
四、下一步打算
在今后的工作中，深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市各级会议精神以及上级的部署和要求，紧紧围绕法治政府建设总体目标，按照中央、省、市政府的规划和方案，推进基层治理法治化，为持续推进“健康x”建设，加快建设“智慧x”，系统构建“平安”x，建设践行新发展理念的立体山水公园城市而努力奋斗。
第二篇：乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
一年来，我局认真落实行政执法监督检查的工作要求，全面推进了依法行政工作，使全局的法制化管理水平再上新台阶。现将今年开展的行政执法监督检查工作总结如下：
一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础
为将我局依法行政工作抓紧、抓好，我局成立了以局长xx为组长，局党组其他成员为副组长，各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组，由局办公室具体负责落实，承担日常的监督、检查、协调工作。同时，将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核，纳入了对机关干部的考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性，极大地提高了干部的依法行政水平。
二、加强学习，强化依法行政观念，提高依法行政能力
为推进我局的依法行政工作，我局完善了领导班子学法制度，坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度，系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案
（八）等与司法行政相关的法律法规，《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试，取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力，提高了依法行政工作水平。
三、推行政务公开，规范司法行政管理和法律服务市场管理
（一）为增强工作透明度，接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门，更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。
（二）按照统一部署。今年以来，我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软，动真格出实招，发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场，提升了法律服务行业的社会公信力，极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求，为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
四、完善制度和程序，全面推进依法行政工作，规范行政执法行为 为更好地推进我局的依法行政工作，根据县委县政府的要求，结合我县司法行政系统的工作实际，将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员，并界定了具体的执法职责，要求做出的具体行政行为必须合法、适当，不得损害相对人的合法权益。今年，我局无一起行政诉讼案件，也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度，行政执法案卷评查制度、错案（证）和执法过错责任追究制度、执法监督制度等，坚持以制度管人，保证了依法行政工作的顺利开展。
第三篇：区司法局2016年行政执法监督检查工作总结
2016司法行政工作会议借鉴材料
2016年县司法局将深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，立足司法行政职能，大力推进司法行政基层服务平台、全县社会矛盾化解协调中心、县社区矫正中心三大平台运行管理，扎实推进特殊人群管理、矛盾纠纷排查调解、普法依法治理、法律援助以及法律服务等重点工作，努力开好我县司法行政第十三个五年规划新局面，为推进我县依法治县、打造法治政府，建设“法治太湖”作出应有贡献。
一、大力推进司法行政基层服务平台运行管理，着力提高我县司法行政服务水平。
1、完成司法行政业务用房项目十三五规划编制，积极推进项目落实。
2、突出抓好基层服务平台运行和管理，加强业务指导和工作协调，充分发挥基层平台综合集成服务优势，为群众提供“一站式”便民服务。
3、继续开展省、市级示范司法所创建活动，并以活动开展为契机，全面提升司法所工作规范化水平。
4、加强基层司法所干部队伍建设，规范各项业务开展，联合相关部门，开展各项业务培训活动，提升司法所干警业务素质和工作技能。
二、全面深化人民调解，有效预防化解社会矛盾纠纷。
1、进一步加强人民调解、司法调解、行政调解相互衔接联动，充分发挥人民调解工作在多元化纠纷解决机制中的基础性作用。会同省高院出台加强诉调对接工作的规范性文件，实现人民调解与司法调解的有效衔接。落实加强“警民联调”工作的规范性文件，推动普遍建立“警民联调室”，进一步健全公安民警与人民调解员联合调处矛盾纠纷的工作机制。
2、贯彻落实《人民调解法》，深入开展标准化调委会建设和矛盾纠纷排查化解专项活动，深化矛盾纠纷排查化解，积极稳妥地推进专业性行业性人民调解组织建设，强化人民调解员业务知识培训，提升广大人民调解员业务素质和工作技能。
3、按照县委常委会的研究部署，认真建好全县社会矛盾化解协调指挥中心，充分发挥指挥中心作用，切实做好社会矛盾纠纷化解工作。
三、建立健全刑释人员管理机制，切实增强安置帮教工作社会效果。
1、积极发挥县刑释解教人员过渡性安置基地在开展特殊人群教育矫治方面的优势，加强和县刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员单位的联系，落实各项安置帮教措施，维护社会稳定。
2．抓好刑满释放人员衔接措施落实。分类做好刑满释放人员出监所衔接工作，落实重点帮教对象必接必送措施。3．抓好新版全国刑满释放人员信息管理系统的应用工作。依托系统全面开展服刑人员基本信息核查、刑满释放人员网上信息衔接、安置帮教数据库建设。推动远程帮教探视系统建设，规范探视系统应用。
四、扎实开展社区矫正和安置帮教工作，全面做好特殊人群管理。
一是进一步加强社区矫正领导小组协调作用。严格按照省厅、市局布置的任务和要求，加强社区矫正工作的领导。尤其是注重发挥社区矫正领导小组的领导、协调作用，通过社区矫正联席会，密切领导小组成员单位之间，特别是公检法司等部门的沟通联系、协调配合，确保社区矫正各项工作落实到位。
二是进一步发挥社会矫正中心平台作用。做好全县社区矫正对象报道、集中学习、入矫宣告、社区服务、gps定位管理等教育矫治的统一指挥监管工作。
三是进一步加强社区矫正规范执法。严格按照《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则》和《安徽省社区矫正人员档案管理办法》等规定，认真落实各项监管措施，规范执法程序，扎扎实实做好社区矫正影响评估工作，严格外出请销假制度，严格警告、撤销缓刑假释等审批手续。四是进一步加强社区矫正工作人员培训，提高社区矫正执法水平。继续深入学习《刑法修正案八》、《社区矫正实施办法》和《安徽省社区矫正实施细则》等相关法律法规，邀请有关专家及具有丰富实践经验的干警，通过举办培训班、召开业务讨论会、工作交流会等形式深入学习领悟贯彻社区矫正相关文件精神，通过案例讨论、知识竞赛等形式督促巩固学习效果。
五、全面开展普法依法治理工作，不断提升我县居民法治水平。
1、围绕县委县政府部署安排，切实做好相关法治太湖建设、打造法治政府的推进衔接工作。
2、认真做好“六五”普法总结验收和下个五年普法宣传规划编制工作。
3、继续开展“法律六进”活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把农村作为重中之重。
4、不断开展主题教育和多层次法治创建活动，积极开展民主法治示范村（社区）、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。
5、继续做好法制宣传教育工作。做好重要节点如3.15、安全生产月、江淮普法行、6.25土地宣传、12.4等法制宣传工作，做好全县法律知识演讲比赛、法律知识竞赛、法制书画进社区、青少年模拟法庭等特色活动，进一步扩大宣传教育覆盖范围，营造守法学法护法用法的社会氛围。
6、继续做好县广播电台开播“法治太湖”栏目和在县电视台开办“法治太湖”栏目，广泛宣传法治太湖创建工作，宣传身边的人和事。
六、大力开展法律援助工作，切实维护弱势群体合法权益。
1、实现年援助任务900件，结构比例达到诉讼55%，社会律师办案比35%，刑事案件比例16%。
2、致力于实现应援尽援。放宽经济困难标准，建立法律援助范围和标准的动态调整机制，使法律援助覆盖人群从低保群体逐步拓展至低收入群体，使每一名有需要的社会成员都能够及时获得法律援助。
3、加强与工会、妇联、共青团、残疾人联合会等群团组织的联系和配合，真正发挥这些部门工作职能的优势，以减轻法律援助机构的工作压力。同时，要正确处理好援助中心与律师事务所、公证处、律服务所等其他法律服务机构的关系。从而提高办案效率与质量，切实维护当事人的合法权益。
4、适时开展法律援助业务培训班，邀请资深律师讲解援助案件代理服务方法与技巧以和法律援助相关专业业务知识及案件程序规定等。
5、扩大宣传，充分发挥太湖普法网和12348法律援助专线平台，与普法办密切配合，参与普法各种宣传活动，开展法律援助宣传，提升法律援助的社会知晓率。
6、积极、主动与公检法部门沟通，争取支持和帮助，为法律援助承办人员提供便利，使他们在各自工作程序中，在法律允许的范围内，增加刑事案件指派数量，解决刑事案件比例严重较低问题。
七、全力提升办证质量，逐步打造公证服务新形象。
1、严格按照省厅、市局要求，抓好县公证机构改制工作。
2、加强政治及业务学习，规范公证执业，提高公证员素质，提升公证服务水平；
3、结合职能、发挥作用，全力服务我县经济社会发展；
4、加强公证质量建设，进一步加强内部管理、监督，严格遵循办证程序，杜绝错证、假证的发生，不断提高公证质量；
5、努力实施公证信息化应用工程，扎实做好公证信息平台应用工作。紧跟省厅信息化建设步伐，进一步加强各类软硬件建设，提升公证处信息化办证的综合实力；
八、切实做好律师工作，为全县提供优质高效法律服务。
大力推进公共法律服务均等化建设，加强对基层法律服务工作者的监督管理，引导其为基层群众提供更加优质高效的法律服务。
引导我县律师积极服务我县经济社会发展，为工业园区和重大工程、重点项目建设以及民营经济发展提供全程法律服务，预防和化解各类法律风险。
继续深化公益律师工作，培育典型，总结经验，建立长效机制，引领法律服务业健康发展。
继续深化律师制度改革，完善律师执业权利保障机制和违法
违规执业惩戒制度，通过信息化手段努力使每一个律师事务所和律师的执业行为都置于社会监督之中。
推动律师事务所专业化、品牌化、规模化发展。
九、全面加强队伍建设，不断提升司法行政系统工作水平和能力。
1、大力加强司法行政队伍建设。按照“五个过硬”的要求，努力建设一支德才兼备的高素质司法行政队伍。以提升职业素养为核心，围绕“提高五个能力”，建立健全在职教育培训体系，推动由知识型培养向能力型培养转变。持之以恒抓好作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，落实从严治党责任。坚定不移推进党风廉政建设，落实党组主体责任和纪检监督责任，坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违法违纪案件。
2、大力加强法律服务队伍特别是律师队伍建设。大力加强律师行业党的建设，积极吸收工作能力强，政治觉悟高的律师进党组织。深入开展“基层党建工作示范岗”创建活动，发挥律师行业基层党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。着力健全完善职业道德体系，贯彻落实全县律师职业道德建设实施意见和加强律师队伍教育管理实施意见，建立律师和律师事务所不良执业记录披露和查询制度，将律师遵守职业道德和执业纪律情况作为律师执业考核和律师事务所检查考核重要内容，列入律师执业水平综合评价指标体系。篇二：完善行政强制措施的司法监督制度调研报告
完善行政强制措施的司法监督制度调研报告 党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》提出要“优化司法职权配置”“完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度”，明确了对行政强制措施实行司法监督的价值取向，同时也进行了范围限缩，即实行司法监督制度的对象不具有列举加概括式的可拓展性，不是针对所有行政强制措施，而是完全列举式的，仅限于涉及公民人身、财产权益的行政强制措施。本调研报告通过探讨行政强制措施的种类及依据、存在的问题，检察机关监督行政强制措施的法律依据，来分析行政强制措施的司法监督现状，并试图用有限的知识来分析完善司法监督制度的途径，有效保障受违法行政强制侵害的当事人的合法权益。
一、涉及公民人身、财产权益的行政强制措施
所谓行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违 法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。基于这一定义，行政强制措施可分为对公民人身自由的行政强制措施和对公民、法人或者其他组织的财产的行政强制措施。行政强制法第9条规定了4种类型的行政强制措施:限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，并作了“其他行政强制措施”的兜底规定。
综观我国现行有关行政法律法规，各类行政强制措施主要以单列条款专门规定形式出现，由于我国现在还没有一部统一的《行政强制法》，因此在执法实践中不可避免地存在缺陷，诸如滥用权力，没有法律依据而实施行政强制措施，超期查封、扣押，对查封、扣押的财物野蛮搬运并随意堆放，侵入私人住宅扣留财物，甚至侵犯人权等严重损害当事人合法权益的情况屡有发生。
二、检察机关对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施 实行司法监督的现状
加强行政强制措施的检察监督，是落实科学发展观和构建和谐社会的客观需要。随着我国改革开放的不断深入，各种体制机制的深层次发展矛盾逐渐突显出来，尤其是发展成果分配及不平等主体间的利益冲突，已演变成制约社会发展与和谐稳定的重要因素。加强行政强制措施检察监督工作有利于各种矛盾的及时有效解决，对促进经济社会快速发展，维护社会和谐稳定，有着十分重要的现实意义。法律监督是法律实施的重要组成和保障，在我国强政府、弱社会的特定历史背景下，加强行政强制措施的检察监督工作，对促进行政体制机制完善，保证法律全面、及时、有效执行，对推进依法治国和维护社会发展的公平正义，起到不可替代的作用。
检察机关对于侦查活动、刑事审判的监督相对完备，而对于民事审判与行政诉讼的监督、民事执行活动的监督、刑事立案的监督以及对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为的监督，则相对薄弱。虽然《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》
明确了人民检察院对民事审判活动与行政诉讼监督的范围，很多行政强制执行案件检察机关仍然无法抗诉，甚至连检察建议权都没有。
三、行政强制措施的司法监督缺陷
（一）检察监督的范围过小
检察监督的范围是涉及检查监督与其他法律监督关系的一个重 要内容。作为国家法律监督机关，检察监督范围是全面而广泛的，不是单纯的刑事法律监督和单纯的司法机关，其范围不仅包括刑事法律监督，而且包括民事法律、行政法律、经济法律的监督，它不仅对适用法律即司法活动进行监督，而且对国家工作人员职务活动进行监督。但在目前我国的检察监督职能十分有限，按照目前的法律规定，被宪法定位为我国专门的法律监督机关的检察机关的法律监督只能只包括三个方面：一是对法律执行情况的监督，即对国家工作人员职务活动中构成犯罪的行为的立案、侦查和公诉；二是对法律执行情况的监督，即对严重违反法律以至于构成犯罪的行为的追诉；三是对法律适用情况的监督，即对三大诉讼活动中确有错误的判决、裁定以及违反法律的情况进行的监督。这样的司法监督或者称之为诉讼监督，实际上也就只是在行使对刑事犯罪的追诉权以及为实现这种追诉权而享有的其他权利。这样的检察权配置，没有体现法律监督机关的性质，无法担负法律监督职责。现行《人民检察院组织法》第5条规定的法律监督权，是以刑为主，以诉为本的法律监督模式，而没有对行政审判、民事审判及行政执法活动实施检查监督的相应规定，给人造成检察监督只是对刑事侦查和审判监督的错误观念。
从监督对象上看，检察机关对公安机关、人民法院的监督主要在刑事诉讼的过程中，而对公安机关、人民法院以外的机关鲜有甚至无从监督。对刑事诉讼活动监督，只能监督侦查活动、审判活动和刑罚执法活动，而作为侦查活动的前奏和准备，并与之密切关联的行政执法活动，在现实基本法中鲜有规定。
（二）线索信息来源问题
对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施进行监督，首先是要 确定监督哪些行为。传统的监督的线索信息来源就是群众向检察机关的举报、申诉，也就是只有群众向我们反映某一行政强制行为违法违规情况时，我们才可能据此进行监督，而且因为具体法律的缺失，致使只有少部分群众知道检察机关这一职能，进而向检察机关反映。所以，仅仅依靠群众向检察机关的举报、申诉，检察机关仍旧面临着线索孤立、成案率低等困难，难以切实履行司法监督的职责。因此，深入拓展群众对行政行为的举报、申诉渠道，掌握需要进行监督的行政强制措施信息自然成为检察机关履行好法律督职责的前提。
（三）对行政强制措施合法性判断问题 检察机关行政强制措施的监督是指检察机关作为负有监督职责的专门的法律监督机关对行政强制行为实施的主体的合法性行以及政强制措施主体实施的行政执法行为，是否符合行政法律法规所规定的内容、程序进行监督。要对这几方面进行监督，其实就是判断其是否合法，虽然检察机关作为法律监督机关，无论是从其法律专业素质还是综合素质来说，对判断一个行政执法是否合法，可以说都具有足
够的法律专业资格，但要对各个行政执法部门尤其是一些学科专业性较强的执法部门（如质量监督部门）的职能和具体程序做到了解判断是比较困难的，没有一定时间的学习了解是很难对其是否合法作出判断的。例如，食品安全的执法行为就涉及到卫生、工商、质监等多个部门；又如城建部门对违章建筑的处理是否合法合理等等。
四、构建检察机关司法监督制度的建议
（一）完善立法
我国立法对行政违法检察监督制度的规定在实践中陷入了难解 的困境，检查监督在行政法律监督中被边缘化，因此需要完善立法，重构行政强制措施违法检察监督模式。首先要明确监督的范围，建议监督应针对行政机关违法设立、违法采取行政强制措的行为，难以通过其他途径予以解决，或者如果不及时纠正将发生难以挽回的损失的情况。其次，立法应对检察机关进行监督的方式进行规定。现有法律规定的监督方式就是检察建议，以及对涉及职务犯罪的进行立案调查。但就检察建议来说，虽是法律明文规定的监督方式，其执行效力却未有刚性规定，在司法实践中，检察机关发出的检察建议，不少行政执法部门及人员往往因为自身利益而以种种理由和方式消极对待。所以应对检察机关进行监督的方式进行明确刚性的规定，使检察监督能有确实有效的作用。最后，就是要对检察监督的程序，包括行政执法部门对收到检察机关的监督建议后所需要做出应对的程序。检察机关收到控告、申诉后如何处理，由什么职能科室处理，对监督的内容如何进行审查，监督意见如何做出以及行政执法部门收到检察监督意篇三：下关区司法局2008年依法行政工作总结 2008年依法行政工作总结
下关区司法局 我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的有力指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《法治江苏合格县（市、区）创建工作考核实施办法》通知要求，认真贯彻落实《南京市人民政府全面推进依法行政三年行动计划》精神，我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展，现将具体工作总结如下：
一、加强组织领导，推进依法行政工作
加强依法行政工作的组织领导，积极推进依法行政工作，列入年初制定的全局工作计划，把依法行政工作纳入目标考核，全面推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是我局依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组，坚持每季度召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求；二是主要领导为本单位行政执法第一责任人，对重大事项的公开集体研究决定，并对政务公开内容的真实性、规范性负责，同时确定具体联络员，承办依法行政的各项工作；三是完备执法人的身份。我局向区法制局申请
执法证人员七名，规范了有执法资格的人员；四是严格执法制度。我们在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度，从执行制度的情况看，到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习，提高依法行政水平 加强业务学习，是提高依法行政能力的基础。我局紧贴新形势新要求，牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求，有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式，我们还结合系统内“五五”普法的要求，先后组织全体干警学习了新修改的《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习，使全区司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查，增强对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开，不断规范执法行为
1、推进政务公开。根据区阳光办的要求，进一步推进政务公开。一是在区政府网站设置的网页上，及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容；二是在区行政服务中心设立法律援助中心
和公证服务两个服务窗口，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果，与区行政政务中心共同印发《市民办事指南》等宣传册，通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来，满意而归。三是借区纪委执法室来我局检查阳光运行情况之机，根据执法室进一步的要求，加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据市司法局和区法制办依法再清理部署，依据新颁布实施的《律师法》，我们重新对“行政处罚”、“其他行政行为”进行了认真疏理，市司法局政策法规处对清理情况进行了统一。行政处罚由原来的34项清理为32项，其他具体行政行为由原来的14项清理后为5项。
3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统“执法规范化建设年”成果，提高社会主义法治理念教育成效，努力把各项执法工作纳入规范化轨道，我们狠抓了二支队伍建设。一是司法行政干警队伍建设，积极组织干警参加依法行政理念教育，进一步筑牢公正、规范、文明、清廉执法的思想根基，坚持边教育边改进，不断提升行政执法水平。二是法律服务队伍建设，组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育，严格执行上级有关重大维护稳定案件必须向本局汇报的规定，把好社会影响关。在今年年检、注册工作中，对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查，督促律师事务所规范化管理制度的
完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题，坚持发现一个，查处一个，决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查，检查中发现中山法律服务所内部管理不规范，经局长办公会研究，依照相关规定停业整顿半年，并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督，完善执法制度
本局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、下关区司法局工作规则、下关区司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设，形成权责统一的行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政，形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
第四篇：司法局行政工作总结
司法局行政工作总结
市司法局紧扣市委市政府“确保在全省第一批基本实现现代化”中心目标，围绕“各项全省争先进，总体全国创一流”总体要求，以“法律手拉手·牵手百千万”服务民生走基层活动为工作主线，全力推进“五大工程”，创新实施“雁阵计划”，做优做强法律“手拉手”服务品牌，为率先基本实现现代化提供了坚实有力的法律服务保障。年内，被省司法厅评为“全省司法行政系统创先争优先进集体”,“全省司法行政新闻宣传工作先进集体”、“全省司法行政信息工作先进集体”，局机关党支部被XX市委评为“创先争优先进基层党组织”。
一、法律“手拉手”，打响服务民生一线品牌
结合“基层组织建设年”和“民生水平提升”的总体要求，深化法律“手拉手”品牌内涵，综合融通法律服务、人民调解、法制宣传等优势资源，打出司法行政“组合拳”，全面开展“法律手拉手·牵手百千万”服务民生走基层系列活动，牵手百个村(社区)，牵手千家企业，牵手万家居民，使司法行政工作更加贴近基层、更加贴近民生，取得更大实效，提高法律“手拉手”服务品牌在行业、在社会、在群众中的美誉度。截止目前，已实现了三个“全覆盖”：全市所有165个行政村和92个社区实现了“法律服务窗口”全覆盖、专职人民调解员全覆盖，300人以上企业人民调解组织全覆盖。近期，我局法律“手拉手”服务基层特色做法入选XX市基层组织建设年创新制度和先进事迹资料汇编。二、五大工程，服务率先基本实现现代化(一)人民调解“维稳基石”维护社会和谐稳定
完善调解网络，加快推进企业调解组织建设进程，全市共建有示范点企业人民调解委员会19家，188家300人以上企业实现了人民调解委员会全覆盖。试点创设XX市首家个人调解工作室---南丰镇人民调解倪永祥个人工作室，创新实施人民调解员职称评聘工作，开展人民调解组织和司法所建设试点工作。优化“大调解”机制，召开“四调对接”联席会议，深入开展“庭所共建”。坚持落实定期排查制度，针对社会重点、热点、难点问题，集中开展社会矛盾纠纷“大排查、大调解”等专项活动，1-12月共开展矛盾纠纷排查13042次，劝阻上访33批次310人。市委徐美健书记对我局上报的第一、三季度《社会矛盾纠纷调处情况分析报告》作出肯定批示。目前，全市共有各类调解组织561个，人民调解员3292名。1-12月全市各类调解组织共受理调解各类矛盾纠纷10054件，调解成功10052件，成功率达99.98%;，成功率达99.98%。(二)法制宣传“与法同行”营造法治文化氛围
积极落实“六五”规划，制定印发《XX市2012年法制宣传教育工作要点》，落实“六五”普法教材，制作普法宣传品，开通普法微博，每月编制两期《干部学法导读》，在电视台、电台开办“司法传真”和“今日司法”专题栏目。实施“法律六进”，重点对象学法扎实开展，创新开展“法治文化夜市”暨“100场法制电影进社区”活动，组织群众性法制文艺汇演并将优秀节目送进常州监狱。积极参与苏州法治文化节各项活动，组织全市法治书画影作品及领导干部法治格言征集评比。11月2日，投资130万元的市级法治文化主题公园正式开园。推进“一镇一景”镇级法治文化阵地建设，指导永联村创建成我市首个“全国民主法治示范村”。1-12月，全市共开展法制宣传培训1875场，培训人员250万人次，开展法制文艺演出等各类普法活动1430次，发放普法宣传资料90余万份。在我市法治建设满意度中期测评中，“六五”普法知晓率达98.7%，超省定标准5.7个百分点，为我市法治建设满意度列苏州第一奠定了坚实的基础。
(三)社矫安帮“七色彩虹”创新特殊人群管理
刚性管控与柔性服务并举，形成“四项对接，两基三站”的“两类特殊人员”教管新机制。建立资格准入、百分考核、辅助执法考核和末位淘汰制，提升社工队伍整体素质。认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，积极筹建市社区矫正管理教育服务中心。创新教育方式，在全市推行菜单式公益劳动模式，出台《XX市未成年社区矫正人员星级管理办法》，联合相关部门开展集中警示教育。发挥春晓社会服务社功能，开展延伸帮教，落实“必接必送”，建立应急救助基金。加快阳光就业扶助基地建设，编写发放刑释解教人员《创业、就业、生活指南》宣传册4000余份。截止12月底，全市共接收社区服刑人员404名，在册589名，无脱管、漏管;接收刑释解教人员531名，五年累计在册刑释解教人员1903名。
(四)法律服务“法律护航”助推经济转型发展
结合省司法厅法律服务“四万”工程要求，全市所有律师事务所、基层法律服务所组织开展“法送万家、情暖百姓”法律服务进村、进社区活动，实现全市所有村、社区法律顾问工作全覆盖。充分发挥政府、人大、政协法律顾问团的作用，全市7位律师受聘担任市政府法律专家咨询委员会和市政府行政复议委员会的专家委员。积极贯彻落实XX市《关于进一步加强和改进律师工作的意见》，联合公检法等6部门制订《关于进一步规范全市法律服务市场秩序的意见(试行)》，建立联席会议制度。开展法律服务行业教育整顿，出台《法律服务重大事项报告制度》。12月15日召开全市律师工作会议，并出台《XX市关于引进和培养律师紧缺高层次人才的意见》、《XX市律师队伍素质提升和行业发展培育奖励资助办法》(试行)两个文件，加强律师人才引进培育和行业发展保障。加强队伍建设，律师协会顺利换届，组织青年律师辩论赛、“青年法律工作者执业培训”。拓宽公证服务领域，积极创建省规范化法律服务所。1-12月，全市法律工作者共担任法律顾问1443家，办理案件8290件，为企业避免、挽回经济损失7.98亿元;市公证处办理各类公证案件8619件;中医院司法鉴定所出具司法鉴定文书2029份。(五)法律援助“法援惠民”保障群众合法权益
降低门槛，扩大法律援助覆盖面。推进法援信息系统建设，自行开发民事案件信息登记系统，在全省率先实现网上运行平台向基层援助站的延伸。加强案件跟踪检查，实施点援制，建立投诉查处和奖惩制度，确保案件质量。在苏州地区首先推行“合适成年人”制度，由法援志愿者担任涉罪未成年人的“法律家长”。深入开展法律援助进村、进社区、进校园、进企业、进工地等“五进”活动，在新市民中心等单位设立法律援助工作站，在新市民集居区、企业设立联络点，开办法律援助电子杂志，发放维权手册和“惠民卡”，提升法律援助社会知晓率。1-12月共计接待来电来访及网上咨询3503次，受理援助案件1336件，同比增长27.6%。
三、雁阵计划，打造为民服务专业团队(一)夯实基层基础，构建机关文化
加强党建，调整和新建律所支部，基本实现了系统党组织全覆盖。举办工作论坛、青年读书交流会、主题歌咏朗诵比赛等活动，提高干部队伍活力。推进机关文化建设，打造文化走廊、学习园地、网上专栏等多样化文化阵地，获苏州司法行政系统廉洁文化建设创新项目二等奖，并被评为全市第一批廉洁文化建设示范点。实施局机关干部学分制管理办法，组织开展社会管理创新专题理论研究。每人撰写工作格言、廉政格言，并公示上墙。加大宣传力度，1-12月，被上级部门、各级各类媒体录用信息、新闻稿件512条次，在《张家港日报》开辟“今日司法”专版12期，系统刊物《司法行政工作通讯》被市干部教育领导小组确定为推荐阅读刊物。(二)实施雁阵计划，提升服务水平
2012以来，建立了320人的专职人民调解员队伍，实现了全市村(社区)专职调解员全覆盖;整合社会资源，建立了490人的人民调解工作志愿者队伍;组建了由50名涉及动迁、医患、劳动等专业专家组成的人民调解工作专家库，设10个专家小组，指导、参与、帮助化解重大疑难和涉及专业领域的矛盾纠纷;打造社工青年突击队，招录首批15名帮教社会工作者;精建法律顾问团，为依法决策提供法律咨询和建议;通过公开招募，组建了382人的高素质的法律援助志愿者队伍。“雁阵计划”获评苏州县区市中唯一一家“江苏省司法行政队伍建设创新成果奖”。(三)接受人大评议，提高工作效能
2012年，我局被列为接受市人大工作评议的4个部门之一，市第十三届人大常委会第三次会议听取了我局近三年来工作报告，并形成评议意见认为：近年来，市司法局认真履职，勇于争先，创出了较多特色亮点，司法行政工作走在了全省和全国前列，为维护全市社会稳定、推动经济发展作出了积极贡献。尤其是领导班子表率作用较好，司法行政干部中团结拼搏、创先争优的氛围较好，队伍凝聚力较强，社会满意度较高。10月31日，我局顺利通过市人大工作评议“二次评审”，评议结果为满意。
第五篇：市司法局行政执法情况汇报
XX市共有常住人口115万，外来人口50多万，去年财政收入18亿元，今年1-9月份财政收入16.8亿元，全国百强县排名第35位。全市5家律师事务所，从业人员50人，其中执业律师47名，法律援助律师3名；11家法律服务所，共有法律工作者54名，辅助人员3名；公证处公证员4名，后勤人员4名。为了促进我局依法行政工作，做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，根据省厅、XX市司法局关于加强司法行政依法行政工作的有关文件精神，我局对照司法行政今年执法监督检查的重点内容，加强依法行政工作，认真开展执法检查自查工作。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，措施落实，依法行政工作不断推进。我局历来重视行政执法工作，1999年，与公检法联合出台了《关于规范全市法律服务市场的若干规定》，出台了《法律服务人员过错责任赔偿办法（试行）》，2001年在全省推出律师办案质量监督卡，胡厅长来XX视察时予以充分肯定，后被XX市局、省厅推广。各律师所、法律服务所和公证处也相继建立了一整套内部管理规章制度。今年收到市局文件后，局党组即对加强依法行政、开展执法自查工作进行研究部署。在组织全体干警集中认真学习文件的基础上，各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。同时，根据执法和监督分离原则，将法制员由原先法管科一副科长兼任改为办公室主任兼任，并明确了一名副局长具体分管法制工作，重申了规范性文件出台和投诉案件、行政处罚案件办理的备案、审查程序，执法监督机制进一步得到完善与强化。为提高执法人员素质，今年又选派3名同志参加了全省司法行政依法行政培训班。目前，全局经省厅执法培训的人员已有9名。在建章立制方面，几年来，我们也陆续出台了一系列关于加强律师、公证和基层法律服务工作的管理规定，不断探索寻求管理的科学性、有效性。依法行政工作也已列入到的目标考核之中。法制员认真履行职责，通过日常监督、重点监督和半年、年终考核，有效地保证了全局依法行政工作的开展。
二、权限明确，权责一致，各项管理工作严格依法进行。法律服务管理科、基层工作管理科、刑释解教人员安置帮教工作科，根据市编委“三定”方案确定的职责，在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和归正人员进行管理。上半年，开展了公务员从事有偿法律服务清理活动，乐虹法律服务所一名公务员，兼职从事有偿法律服务，通过教育办理了退休手续后，我们准予其执业。法管科、基层科按照上级司法行政要求，在全市法律服务业中开展了为期一个月的行风建设和职业道德、执业纪律教育评查活动；法管科从3月至5月，对全市律师诚信和办案质量进行了检查，检查采取“一听、二看、三访”即听取各所自查情况汇报、看会议记录与卷宗和走访当事人、监督员、司法人员的方法进行，收到了良好的效果；统一聘请了一批由机关和企事业单位人员组成的行风建设监督员，强化了社会监督力度。依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。法管科还按照“四统一”原则，积极组织律师提供法律援助，建立了法律援助案件听庭制度。在今年3·25特大交通事故中组织十人律师团，在10·19白石重大火灾事故中指派法律援助中心、“148”中心人员和律师共8人组成援助组，积极参与处理善后赔偿工作；在法律进社区活动中，组织十一名律师到各社区担任法律顾问，并组织开展“为了公平与正义——法律援助在XX”一系列活动；依法做好民事案件公民参诉登记，到目前共批准法律援助80件，办理公民参诉登记22件，受到了当事人一致好评。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止归正人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难归正人员，积极做好衔接和帮教落实工作，利用安置基地和回归基金，努力为归正人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。
三、以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。今年我局接到群众举报荆山法律服务所财务帐目混乱和个别法律工作者在调解、代理中乱收费等问题多封来信。接到来信后，局党组高度重视，夏功良副局长带领基层科、办公室财务人员等深入大荆等地细致调查取证。经查，我们发现举报内容失实较多，但荆山所另设帐户存款属实，违反了财务管理有关规定，便对荆山所作出限期整改决定，荆山所如期改正了问题；对法律工作者施顺福的举报，因查无实据，根据《基层法律服务工作者管理办法》第五十二条之规定，建议XX市局撤销暂缓注册予以补办注册手续。投诉案件办理中，调查员不仅做到调查客观、深入、全面，依法取证，档案材料齐全，依法作出处理意见，还及时将调查情况和处理结果报法制员备案。法管科今年收到投诉案件3件，分别反映律师收费过高、不到庭、态度差等问题，XX市局转来投诉1件，经查，1件由于原来没有统一的收费标准引起争议，但属正常收费范围，另2件属双方误解，没有重大过错，然后，对投诉案件一一予以书面回复。但由于司法行政法制工作刚起步，目前，我局的法制工作尚存在一定问题，如经省厅统一培训的人员不到三分之一，持有执法证的仅一人，执法队伍教育培训工作需继续深入；基础工作薄弱，管理体系不够完备，制度化、规范化建设亟待加强；行政执法责任制未落实到位，奖惩措施还未跟上。这些问题都有待在今后工作中努力加以改进。另外，有两点意见、建议。一是外地法律工作者长驻XX办案，如贵州湄潭县张雷长住旅馆，有执业证、介绍信，主要为老乡代理，但没有统一收案，我们无法管理。二是县级司法行政机关对执业律师没有任何处罚权，律师不参加政治学习、不服从管理，我们无法采取制约措施。今后，我们将采取学历教育、法制讲座、研讨交流、输送更多人员参加省厅培训等形式，进一步加大现有人员的培训教育力度，尽快提高执法队伍的整体素质；在此基础上，加强建章立制工作，建立一套科学有效的管理体系和监督机制，进一步强化管理和监督力度，同时继续做好政务公开修订和行政执法目标考核及奖惩措施落实等工作，以建设廉洁、勤政、务实、高效政府机关为目标，不断推进我局法制工作，树立我局依法行政新形象。
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