第一篇：民政局关于2021年上半年工作总结及下半年工作思路
民政局关于2021年上半年工作总结及下半年工作思路
一、xxxx年上半年重点工作推进情况
（一）扎实推进社会救助和防灾减灾工作。一是顺利完成“冬春慰问”活动。向全区城乡低保户、城乡特困人员、孤儿、困境儿童等困难群体及百岁老人、重点优抚对象、义务兵家庭，发放慰问物资xxxx余份，发放慰问金xxx万余元。二是全力做好社会救助工作。上半年累计发放城乡低保金、散居特困人员基本生活补助金、困难残疾人生活补贴及重度残疾人护理补贴等各类资金xxxx万元；累计保障城乡低保户xxxxx人次、散居特困人员xxxx人次、残疾人xxxxx人次，救助临时困难家庭xxx户。三是全面完成xxxx年—xxxx年三年间x万余条困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴信息数据录入全国残疾“两补”系统工作。四是协调推进社会保障卡“一卡通”民政补贴对象制卡工作，累计制卡xxxx余张。五是启动城乡低保专项治理工作，聘请第三方机构参与低保核查，已核查清泉、城厢等乡镇低保户xxx户。六是制定xxxx年x月以来暴雨洪涝灾害受灾农户住房恢复重建补助工作方案，全面完成因灾受损农房恢复重建工作。七是加强对流浪乞讨人员救助力度，定期对流浪乞讨人员容易滞留的区域展开拉网式的巡查，共出动巡查车辆xxx余，巡查人员xxx余人次，x-x月临时救助流乞人员xx人，送返长期滞留人员x名。八是大力开展孤弃儿童、留守儿童关爱保护工作。x-x月办理送养弃儿x名。对区内特殊群体儿童展开关爱帮扶工作，确保孤儿、困儿生活补助金按时足额发放到位。对农村留守儿童信息进行摸排，对留守儿童信息实行动态管理，督促各乡镇（街道）开展巡查、关爱工作。利用“六一“儿童节对孤儿、困儿进行关爱，入户看望，发放慰问品，并组织丰富多彩的系列关爱活动。
（二）大力推进养老服务体系建设。一是推进养老服务设施建设。按照“xxxx年全区达到社区养老服务设施覆盖xx%的城市社区、xx%的农村社区的目标”覆盖比例要求，全年新增xx个社区养老服务站点，目前已验收通过x个。二是建成x个老年人助餐服务点，并印发服务实施方案，目前已确定了助餐点位菜单、价目及用餐制度等。三是开展xxx户困难家庭适老化改造，已完成任务分解，涉及的乡镇（街道）正在实施适老化改造。四是大力推动日间照料中心“全开放”。截止x月xx日，xx个城乡日间照料点位除拆迁一个，迁建一个，其余xx个点位全部开门营运。五是加强养老机构安全监管。通过例行检查和第三方机构安全巡查对全区养老机构、日间照料中心进行排网式排查，x-x月发现消除安全隐患xxx余条。六是全力做好养老基本服务。上半年，累计发放高龄老人高龄津贴xxx.xx万元，集中供养城乡特困人员生活补助xxx余万元；指导各乡镇（街道）为全区符合条件困难老年人购买基本养老服务，目前已开展xxxx人次，服务金额xx.xx万元。七是做到集中特困人员“应养尽养”。目前集中供养特困人员xxx人，实现了有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达到xxx%。
（三）不断深化城乡社区治理机制。一是积极开展村（社区）优化调整。坚持成熟一个调整一个的原则，区政府审定通过了大弯街道和红阳街道村（社区）调整工作，现已指导大弯街道、红阳街道完成了涉及村（社区）的集体资产清产核资和活动场所落实工作。二是制定印发了《关于加强村（社区）红白理事会建设的通知》（青民发〔xxxx〕xx号）《村（社区）红白理事会工作规程（参考范本）》《村（社区）红白理事会章程（参考范本）》、《村规民约（参考范本）》和《关于印发<关于设立社区环境和物业管理委员会的实施方案>的通知》，全区xxx个村（社区）均组建完毕红白理事会和社区环境和物业管理委员会，组建率xxx%，并完成了红白事理会操作规程的制定。制定了《关于加强居民院落自治组织建设的通知》，全区xx个社区全部组建完毕了自治组织，实现了全覆盖。制定印发《关于推进农安小区自治管理工作的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），完成农安小区自治组织、自治制度和小区公开工作。三是大力推进社区基金建设工作。制定印发了《关于xxxx年社区基金扶持的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），截止x月底，已有x个村（社区）与区慈善会签订了社区基金筹建相关协议。四是制定印发了《x区软弱涣散基层党组织村级管理混乱、“三务”不公开、还权归位不够、服务组织薄弱等问题专项整治方案》，并启动了专项整治工作。五是指导金同华庭社区综合体—社区用房、x宜馨商业综合体建设。金同华庭社区综合体—社区用房已完成临时道路、乡村便道和坑壁建设。x金同华庭社区综合体已开工建设，x宜馨商业综合体正在进行勘察设计招标。
（四）引导社会组织健康发展。一是以社区营造为载体，推动社会组织发展壮大。对xxxx年实施的xx个公益创投项目进行开展了中期督导评估。争取到x市xxxx年城乡社区可持续总体营造行动两个项目落户我区。我区xxxx年预计投入xxx万元开展社区营造，制定印发了《关于做好xxxx年城乡社区可持续总体营造行动资助项目征集工作的通知》，并对x市党建引领社区治理示范点进行了社区营造指导。二是开展社会组织能力提升及社区营造系列培训x次xxx余人次。三是做好了xxxx年社工员和初级、中级社工考试报名工作，x月份，组织了xxx名人员参加社工考试。四是加大社会组织监督管理。对xxx家社会组织进行了年度检查，对连续两年及以上未年检的xx家社会组织下达了撤销通知。启动了社会组织审计工作，现已落实了审计机构。五是完成了“青江社创”—社会组织党建品牌建设，成功举办了“党建引领新发展，筑梦青江新时代”主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
（五）大力抓好社会事务工作。一是大力推进行政区划调整。按照市委市政府相关要求，结合我区“一港三城六个特色小镇”空间发展格局，统筹推进乡镇撤并；分两步加快启动村（社区）行政区划调整。二是加快推进红庙子公益性公墓建设，做好殡仪服务站运营管理。三是全面落实民政惠民殡葬政策，截止xxxx年x月，奖补xxxx人、xx.xxxx万元。四是全面实行免费婚姻登记服务，截止目前，共办理婚姻登记xxxx对，办理收养登记xx件，登记合格率xxx%。
二、下一步工作打算
（一）继续抓好各项社会救助工作。全力抓好民政补贴资金“一卡通”发放工作，深入推进城乡低保专项治理，督促指导第三方机构认真开展城乡低保家庭调查，加强对乡镇（街道）、村（社区）社会关爱援助中心（站）工作指导，继续抓好社会救助公示公开、动态管理制度、政策宣传培训和监督检查，进一步探索推进精神障碍社区康复试点工作。
（二）做好养老服务体系建设。督促指导乡镇（街道）推动社区养老服务站点建设，确保xx个养老服务站点于xx月底前全面完成建设并通过验收。积极开展xxxx年养老机构服务质量提升专项行动，及时印发专项行动方案，xx月底前形成总结。实施城乡日间照料中心信息化管理，x月底前完成城乡日间照料中心物联网设备调试及安装。实施农村公办养老机构床位适老化改造，对清泉中心敬老院、城厢中心敬老院进行适老化改造。督促指导各乡镇（街道）深入开展居家养老服务和基本养老服务。督促指导各乡镇（街道）开展适老化改造及验收工作，确保x月底前完成。xx月底前完成高龄津贴“一卡通”相关事宜。
（三）大力推动深化社区治理能力建设和社会组织培育。扎实开展区级社区营造项目工作，指导乡镇（街道）、村（社区）借力社会组织广泛开展社区营造。xxxx 年底，实现全区 xx%的城乡社区开展社区营造行动，指导x个村（社区）实施社区营造示范项目，进一步提升社区治理能力。认真指导村（社区）加快社区基金建设。推动x金同华庭社区综合体和x宜馨商业综合体建设工作。完成大弯街道和红阳街道村（社区）调整工作。
（四）不断提升社会事务水平。做好关于切实做好行政区域界线领域风险防患化解工作。加快完成地名普查资料归档、成果转换上报。启动乡镇（街道）行政区划调整。加快福洪镇公益性公墓和殡仪服务站运营管理，加强对罗汉山极憩公墓监管。继续推行婚姻登记便民服务措施，不断提升婚姻登记服务水平。
（五）加快推进民政特色亮点工作。一是探索日间照料中心有效营运新模式。指导各乡镇（街道）以乡镇为单位，整合各渠道资源、资金，结合区域实际，大力引导养老服务组织以多种方式运营x中心。鼓励通过连锁化营运模式，由养老服务组织（公司）承接运营多个x中心，并根据营运点位个数和乡镇两种方式，给予一次性奖励，激发养老服务组织参与我区日间照料中心营运的热情和主动性。通过多措推进和督促指导，全区日间照料中心营运占比数从年初的xx%提升到xxx%。二是以社区营造示范点项目提升社区治理水平。对大弯街道怡湖社区实施的“都市农夫.生态怡湖”社区营造示范项目、大弯街道化工路社区实施的“温馨化工.幸福如家 ”社区营造项目和姚渡镇光明村实施的“忆铭贤.行孝善”社区营造示范项目进行指导和督导，以党建引领市级社区治理示范点建设为契机，通过推动社区营造示范点项目，提升全区社区治理水平。
第二篇：民政局工作总结及工作思路
民政局工作总结及工作思路
2015年，xx民政工作在全面贯彻落实中央、自治区、自治州一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济社会发展新常态，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的工作理念，进一步提升民政管理服务水平，努力推动民政工作再上新台阶。
一、摸清底数，分类救助，保障救助对象的基本生活
认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，基本形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础，以医疗、住房、教育等专项救助制度为支撑，以临时救助、社会帮扶为补充的城乡社会救助体系，为困难群众织牢了基本生活保障的安全网。
㈠规范城乡低保。扎实开展城乡低保专项清理，从“人情保”、“关系保”和“错保”三个环节入手和“违反政策、不严格落实申请受理、民主评议、公开公示、资金发放、监督检查”等六项内容作为清查整治的重点，开展了城乡低保对象家庭情况全面清查，并针对问题，完善制度、规范流程，做到从制度上堵塞漏洞，取得了实实在在的效果。共清退不符合条件的低保人员5057人，新增城乡低保对象3433人。目前全州共有城乡低保对象18753户、44736人，累计发放城乡低保金7686.79万元。
㈡农村五保供养落实到位。五保供养实施集中供养和分散供养，并全额资助其参加新农合和中华商业保险。积极做好资金筹措，供养资金实现以县市为单位纳入财政统筹补助。共为1880户1907人，累计支出金额567.54万元。
㈢有效应对自然灾害。进一步完善自然灾害应急管理工作，切实加强自然灾害预测预警和物资储备，通过建设救灾储备库，并与当地大型超市签署食品代储协议等措施，不断提高自然灾害的应对处置能力。目前，自治州、县市、乡镇民政部门应急储备帐篷683顶、单帐篷130顶、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，发电机59台，应急灯484个、救灾包375个。1-9月，全州共发生自然灾害18起，造成1.58万人（次）受灾，倒损房屋121间，死亡牲畜2427头（只）；受灾面积11190.35公顷，直接经济损失4597.71万元。现已下拨救灾资金875万元，发放灾民生活救助资金410.83万元，救助2754户8572人次。
㈣医疗救助工作扎实开展。完善“城镇医保（新农合）+商业医保+二次救助”机制，依托“一门受理、协同办理”机制平台，让患者不出医院就能得到公平公正的医疗救助。目前共实施医疗救助48101人次，支出救助资金1293.67万元。
㈤临时救助作用突显。为进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用，妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，我州坚持政府救助、社会互助、尽力而为、量力而行、分级负责与属地管理相结合的原则，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等开展慈善救助，并加强监督检查，起到了较好成效。目前，全州已对741户次进行了临时救助，救助资金169.36万元。
㈥社会帮扶温暖群众。圆满完成了中央代表团为我州社会福利机构赠送的娱乐设施纪念品接收发放工作，在自治区成立60周年之际，及时将38套纪念品发放到各敬老院、儿童福利院、民办养老院、社区日间照料中心、农村互助幸福院等机构，各族福利对象感恩党中央的亲切关怀。加强善款募集，多方筹集慈善基金，积极开展“助医、扶贫、安老、助残、助学、扶残”等慈善救助工程。截止9月底，全州销售福利彩票9000余万元。
二、加强社会管理，促进创新发展
㈠配合州人大对贯彻实施《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行了执法检查。指导做好XX市民政局开展全国婚姻登记机关等级评定工作。婚姻、收养登记合法、规范、便民。1—9月全州办理结婚登记3826对，离婚登记1331对，补发结婚证1582对，补发离婚证64人，出具无婚姻登记3631人，免费婚检2284对，办理收养登记16件。
㈡贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，制定基本殡葬服务设施建设规划，加强公益性、生态节地型公墓等设施建设，遏制散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。以文明低碳祭扫为主题，认真开展清明节期间各项活动，积极引导群众文明低碳祭扫，清明期间，全州参加祭祀人数3.6万余人，祭祀墓区车辆5309辆，共发放法律法规宣传单2.2万余份，树立移风易俗的祭扫新风尚。
㈢始终坚持“自愿求助、无偿救助”的原则，加大对人员较为集中的区域开展“现场救助”，对流浪的精神病患者送往医院救治，对“职业乞丐”、假乞丐人员进行劝返。同时，大力开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”、“6·19救助开放日”以及节假日等进行救助宣传。1—9月全州救助站共接受求助对象610余人次。
㈣认真落实国务院和自治区关于行政区划管理的有关政策法规，完成了XX市青得里乡、XX县托托乡撤乡建镇工作的调研、论证、上报工作，完成了阿拉山口市、XX县列入边境线序列的申报审批工作，完成了《XX州第二次全国地名普查工作手册》编制工作；开展了省第二次全国地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查内外业工作，已录入地名信息2167条，为下一步工作图标绘、图库匹配连接等工作奠定了基础。积极推进地名标志设置，地名公共服务水平不断提高，对XX市6个乡（镇）、3个街道办事处所有的街路牌进行了普查、命名和更换，补做阿拉山口市市区、金三角工业园区地名标志牌83块。为进一步推进平安边界建设，巩固勘界成果，维护边界地区社会稳定，开展了xx与伊犁州的第三轮行政区域界线联合检查工作，复位埋设界碑1个，更名、复位埋设界碑1个，更名、迁移埋设界碑1个。
三、注重社会服务，有效提升能力
㈠以项目建设为引领，推进民政社会事务服务业发展。xx社会福利中心是集养老、医疗、康复、健身、娱乐为为一体的综合性福利园区。为了加快xx社会福利园区建设，推进社会化养老进程，今年作为自治州ppp委托管理营运模式的储备项目，通过管办分离的管理方法和医养结合的护理模式，真正为老人提供了及时、便利、精准的医疗加养老服务。此种社会养老模式不仅取得了良好的社会反响，也为我州的社会养老机构起到了引领示范作用。积极为我州民办养老机构申请运营补贴和开办补助，落实财政补助资金38余万元。积极配合开展“福康工作”、“明天计划”、“西部疝气”、“弱视矫治”等民生工程，筛查各类病患1700余人，查出具有手术适应症患者550人，提供免费治疗170余人。xx儿童福利院在社会福利园区开工建设，按时足额发放孤残儿童保障资金，孤残儿童保障能力不断提升。全州19个农村老年人日间照料中心项目完成了《项目实施方案》，其中2个已完工投入使用，17个正处在新建、改建施工中，村级惠民生项目已取得阶段性社会效果。㈡稳步推进基层政权和社区建设。指导县市进一步健全村级民主决策、民主管理和民主监督的制度和运行机制。进一步强化社区服务功能，突出服务重点，拓宽服务领域，会同组织部门开展社区减负增效工作，加快推进社区服务体系信息化建设。积极开展和谐社区示范创建活动和法治进乡村活动。对自治州农村社区建设工作进行一次摸底调查。2015年3月，XX县安格里格镇安格里格村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。积极筹备第九届村委会换届选举。
㈢拥军优抚安置进一步落实。建立健全双拥工作机制，双拥工作再上新台阶。XX市、XX县荣膺自治区级双拥模范城光荣称号，全州4个单位以及4人分别荣获自治区级双拥模范城先进集体和先进个人称号。进一步做好重大节日期间走访慰问工作，在纪念抗日战争胜利70周年之际，慰问抗战老兵14人，发放慰问金6.1万元；慰问军休干部186人次，发放慰问金6.82万元。全年，慰问单位75个，现役军人家属341户，优抚对象773人，投入慰问资金817万元。认真做好退役士兵安置工作，协助有关部门安置退役士兵72人，发放义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业经济补助和待安置退役士兵生活补助257人次246万元。进一步完善落实优抚政策，共发放重点优抚对象生活补助1059人，共计501.9万元。
四、规范社会组织管理，激发党在社会组织的影响力
xx共登记组建社会组织268家，已建党组织249家，党员数444人，从业人员数1483人，组建工会36家，组建妇联44家。社会组织党组织组建率为92.3%，工作覆盖率为100%。群团组织组建率均不到20%。xx社会组织党工委围绕中心，服务大局，找准党建工作与社会组织发展的结合点，创新工作载体，搭建活动平台，推动社会组织健康有序发展。认真实施社会组织及其党组织“双培育、双提升”工程。全面完成了自治州各级党政机关主办社会组织的清理工作。进一步推进社会组织登记管理制度改革，降低门槛，加大社会组织培育力度，认真实施社会组织大联检工作，对社会组织进行抽查审计。全面推行社会组织分类评估工作，积极争取财政资金支持社会组织参与社会服务项目。在社会组织领域开展了“去极端化”教育活动，填补社会组织领域社会稳定专题教育的空白。以“双强六好”为目标，有序推进自治州社会组织示范点培养工作，在州直党组织培养打造1个示范点，各县市建立1至2个党组织示范点，起到了典型示范引领作用。结合社会组织年检工作，做好服务型基层党组织创建工作，以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为工作方向，及时解决党组织“应建未建”问题，实现组织和工作全覆盖。
五、认真开展“三严三实”专题教育活动，树立民政为民的良好形象 结合当前正在开展的“三严三实”专题教育活动，着力解决修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实六个方面的问题，在全州民政系统大力加强行业作风建设，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。通过开展领导带头讲专题党课、经常性学习教育、专题学习研讨会等活动，增强班子成员及全体干部职工维稳工作的政治责任感和使命感，确保民政干部队伍和服务对象和谐稳定。深入推进反腐倡廉工作，抓住自治州清查领导干部婚丧喜庆事宜、党员干部违规买卖廉租住房和“泡病号”等工作的有利时机，在全局上下认真扎实地推动各项工作的开展，使广大干部职工受到了实实在在的反腐倡廉教育。
六、以“访惠聚”活动为抓手，扎实做好四项工作
㈠扎实做好群众工作。充分发挥工作组自身优势，带着真情实意帮民忧解民困惠民生，把群众的事当做自己的事和亲人的事，扎扎实实为群众多办实事好事，今年来工作组共办实事好事34件，进一步拉近了与基层群众的距离。
㈡扎实做好基层组织建设工作。通过开展创新党员组织管理模式、“三诺两评一考”、村规民约、“三位一体”、“星级化”创建等工作，不断夯实基础组织建设。
㈢扎实做好“去极端化”工作。利用节庆日开展群众喜闻乐见的活动的同时，加强“去极端化”的宣传教育，通过张贴标语、发放宣传单、利用“80、90后微信平台”、面对面宣传、专题讲座等形式，使“去极端化”教育活动取得实效。
㈣扎实做好精准扶贫工作。按照“启动实施一批、争取推进一批、规划预设一批”的项目推进思路，紧盯责任主体、资金落实和时间进度，认真组织既定民生项目的推进，各个项目稳步发展。2015年投资700余万元启动12项民生实事。
七、2016年工作发展思路
㈠进一步加强社会救助规范管理。实施低保提升工程、医疗救助工程、“救急难”工程；完成低保信息系统录入工作，加快推进居民家庭核对机制建设。制定下发《关于进一步加强医疗救助工作的通知》、《关于村（居）民委员会协助做好社会救助工作的指导意见》等规范性文件，进一步做好城乡社会救助工作。
㈡进一步提升防灾减灾救灾水平。积极争取项目支持，推动州直及县市救灾物资储备库建设，进一步提升全州防灾减灾救灾能力建设和装备水平。严格救灾物资管理，切实提高救灾物资利用率。㈢加快推进养老服务业发展。全面落实各项优惠扶持政策，结合实际，制定出台《自治州关于加快发展养老服务业的实施意见》，吸引社会资本参与养老服务事业发展。大力推进养老机构标准化、规范化建设，开展从业人员职业资格和专业技能培训，千方百计地提高养老机构的服务水平。
㈣加强基层政权和社区建设。结合中心村建设工作，强化基层基础，以整治软弱涣散基层党组织为契机，提升村民委员会服务能力和水平。推进村务公开和和谐社区示范创建活动，加强对示范单位的跟踪指导和动态管理。
㈤大力提升社会组织活力。结合自治州“中心社区”建设，在社区着力打造“社会组织党组织活动中心”，培训辖区内社会组织党员、从业人员等，探索建立1-2个“社会组织孵化基地”。
㈥积极开展“双拥”工作，密切军政军民关系。加强对各县市“双拥”工作的领导和督促检查，加快创建全国双拥先进县市步伐，督导县市做好有关双拥各项检查准备工作。
㈦提升基本公共服务效能。进一步推进婚姻登记管理信息化、标准化建设，加快婚姻登记数据补录工作。继续做好撤乡建镇等区划调整调研、论证工作；按时完成行政区划变更的审核、上报工作。完成阿拉山口市、XX县第二次地名普查和XX市、XX县地名补更工作。进一步完善地名数据库建库工作；开展自治州境内县市行政界线联检工作，完善联系会议制度，及时调处边界纠纷。㈧加大民政项目建设。把民政项目建设作为打基础、管长远，造福一方百姓的民心工程来抓，继续加大项目申报和争取力度，建立科学完备的项目库。
第三篇：民政局2017年工作总结及2018年工作思路
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民政局2017年工作总结及2018年工作思路
民政局2017年工作总结及2018年工作思路
2017年，我局进一步转变思想观念和工作作风，紧扣主题出亮点，服务大局抓重点，改革创新攻难点，进一步发挥了民政工作在社会建设中的骨干作用。
一、抓重点、创亮点，全面完成2017年民政各项任务
（一）重视需求导向，扎实推进养老服务体系建设
一是养老服务实施社会化运营工作进一步推开。为提升养老机构服务质量，今年我市实行了敬老院公建民营和居家养老服务照料中心社会化运营。在去年完成淡溪镇四都敬老院公建民营的基础上，将柳市镇、北白象镇、城南街道、大荆镇等5家公建敬老院进行公建民营，按照程序确定了承接组织，并入住开展运营管理。同时对全市60家居家养老服务照料中心进行了社会化运营，通过以乡镇街道老年协会的名义与村签订居家养老运营协会，具体委托给村老协进行管理运营的模式进行，取得了较好成效。同时积极下发养老服务补贴，为全市2
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符合要求的x名老人，下拨养老服务补贴x万到各乡镇（街道），以购买服务的方式为老人提供各种需求服务。
二是医养结合试点工作顺利启动。为认真贯彻上级关于做好医养结合工作的文件精神，扎实推进我市的医养结合工作，今年，2月9日，林敏红副市长召集有关部门赴盘石镇召开座谈会，把原盘石镇卫生院项目调整为医养结合项目，目前已完成立项和图纸会审，该项目的建设标志着我市已实质性地开展养老机构医养结合工作。另外，在淡溪四都敬老院和老来福休养中心设立卫生室，取得卫生许可证，开展养老机构医养结合工作。在居家养老领域，我们也确定了医养结合居家养老服务照料中心，全市203家居家养老服务照料中心和30家养老机构分别与属地卫生服务中心签订了医养合作协议，开展医疗服务工作。
三是养老机构消防安全管理上了新台阶。今年，养老机构消防安全管理民查暗访和民办养老机构消防安全整治列为今年温州市对我市的民政工作考绩内容。为切实应对考绩，一方面加强对公办养老机构的检查，保持每月不少于一次的检查频率，做到在温州明察暗访前将问题隐患进行排除，对发现问题要求乡镇（街道）立即整改，十九大召开期间，我局还开展了夜查和日查相结合的形式对养老机构开展密集检查，督查养老机构不出事，平安护航十九大。另一方面对民办养老机构开展分类整改，联合消防下发民办养老机构消防整改实施方3
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案，对每一家养老机构进行现场查看，确定了分类整改名单。在9月底前对5家不具备消防整改条件的民办养老机构进行了关停,对全市其余12家民办养老机构按照消防技术标准进行整改，进行了建筑安全质量鉴定和消防图纸设计。目前，余下的12家民办养老机已完成消防安全整改，并进行了消防备案。
四是居家养老服务照料中心建设实现增量提质。根据温州市今年的考核任务，继续推进居家养老服务照料中心建设工作，做好照料中“增量”，5月底前上报了131家新建选址，为保证居家养老服务照料中心可持续运行，创新服务内容、服务方式，5月前全市确定了60家居家养老服务照料中心开展社会化运营。今年我们还计划开展居家养老智慧化试点工作，在北白象、柳市、虹桥等全市经济最为发达的乡镇选择了6个村集体经济最好的村试点居家养老智慧化服务，6月份，我们已经带领相关人员考察学习了温州电信打造的一键通智慧养老服务试点社区和老年文化教育平台（IPTV）建设。截止到11月20日已完成新建居家养老服务照料中心x家，全市建成居家养老服务照料中心总数达到了x家。
五是养老院服务质量提升有了明显改善。今年我市开展了养老院服务质量建设专项行动，对全市养老机构负责人开展了2期培训，针对对照养老院服务质量指标x条，进行详细的解读和业务培训，让各养老院对照检查细则进行自查自评，并将养老院信息录入到了全国养老4
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机构管理系统，11月8日召开全市养老院服务质量提升专题会议，请卫生、市场监管、消防等部门就养老院服务质量大检查行动中发现的消防安全、食品卫生、医养结合等问题进行了培训。同时积极开展养老护理员培训工作，今年共培训护理员x名。
六是公办养老机构建设逐步推开。加快公办兜底保障型养老机构建设进度，今年市社会福利中心装修工程完成了招投标，现基本装修完工。白石街道敬老院拆建完成了主体工程建设，现正在扫尾，预计2018年6月前可投入使用。盘石医养结合中心项目已经完成征地、立项、图纸会审。民办养老机构建设进一步加快，太阳谷养老项目完成了土地招拍挂，鸿福山庄颐养中心土地供地进行了划拨，现正在办理建设手续。柳台医院和友谊医院等2家民营医院正在设立护理院，计划开展养老服务。
（二）坚持兜底保障，不断深化社会救助体系建设。
一是加强对最低生活保障的管理。按照《xx市最低生活保障实施办法》要求，进一步规范低保和低边的申请、审核、审批程序，健全低保标准的动态调整机制和动态物价补贴制度，加强低保和低边档案管理，维护低保和低边对象的合法权益。同时，严把准入门槛，将全市所有低保和低边申请对象纳入低收入核定平台进行核定，对符合低保和低边条件的困难户及时纳入低保和低边范畴，对已经脱贫的低保5
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或低边户及时取消。截止目前，全市共有低保对象x人，占全市总人口的 x%，其中农村居民低保对象x人，城镇居民低保对象356人，已审批低边对象达到了x人。今年11月低保调标后发放标准为农村x元/月，城市x元/月，发放低保金x万元万元。
二是扎实做好大病医疗救助。通过开展大型广场宣传活动、编制宣传手册、微信宣传等形式广泛开展城乡医疗救助宣传，尽可能做到人人知晓；上半年我市按人均15元的标准筹集救助资金，共筹集资金1935万元，主要用于我市五保对象、低保对象、低保边缘户和其它因病返贫的药费支出。截至目前，已支出大病救助资金x万元，救助了x人次。有效缓解了因病致贫和因病返贫等困难。
三是加强防灾减灾工作。指导各镇、街应急预案的修订和编制，指导他们做好避灾安置场所标准化建设，完成今年建设46个避灾场所的考绩任务，截至目前，新增46个避灾场所的场地已全部落实，在标准化建设上我们做到了制度上墙，使用了统一标准的指示牌和标识牌，在物质储备上，我们按照人均进行配备，并与附近商家超市签订了协议，以确保在台风来临时物资充足。同时新增的46个避灾安置场也都已通过安全检测。截至目前，我市共有避灾场所545个。同时，为进一步加强防灾减灾宣传，5月份，我局专门组织全科室人员和社会救助政策市民监督宣传团到山老区进村入户、到村活动中心、村居家养老服务中心进行言传身教，并发放社会救助服务手册和防6
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电、防雷、防泥石流宣传材料，并6月份开展了以“防大汛、抗大灾、抢大险”为主题的全市防汛防台演练。
四是全力做好临时救助工作。积极响应上级相关精神，做好简政放权。今年上半年，已将527万临时救济款直接下拨到各镇、街，方便困难群众能获得就近和及时的救助。
五是全面做好困境儿童救助工作。截止目前，已对27名孤儿发放x万元救助款；已对69名困境儿童发放x万余元救助款；开展困境儿童和困难家庭农村留守儿童慰问，发放慰问金共计x万元。
六是加强救助管理工作。积极做好城市流浪乞讨人员救助、疏导、劝助、引导等工作。截至目前共救助x人次。劝助、引导x余人次，其中已护送返乡18人次，未成年人2人），救助未成年21人次，危重病人2人（其中去世1人），妇女庇护1人协同2名小孩。
（三）围绕堵疏结合，大力推进绿色殡葬改革
2017年，xx市主要围绕丧葬礼俗整治、禁新改旧、生态公墓建设等三方面工作，坚定不移地推进绿色殡葬改革。
1.做好丧葬礼俗整治工作，更多精彩范文点击主页搜索
一是党政领导高度重视，切实加强领导。
把丧葬礼俗整治工作作为”六大中心工作”来抓，林亦俊书记亲自带队赴柳市、北白象、虹桥等地督查丧葬礼俗整治工作，同时林书记还多次在全市性会议和重要场合，强调丧葬礼俗整治是一项常抓不懈、利国利民的民生工程，要有久久为功的韧劲儿，要持之以恒抓到底。整治活动开展以来，方晖市长、胡成剑主任、潘云夫主席、吴松海副书记、林敏红副市长等市四套班子主要领导都亲自带队赴乡镇（街道）开展丧葬礼俗整治督查，指导和督促乡镇大力开展丧葬礼俗整治工作，对整治工作作出重要指示。林敏红副市长还带领丧葬礼俗整治办等相关人员，每月开展办丧活动的夜查，对乡镇、街道的办丧情况进行暗访，对发现的问题通知所在镇街立即整改。在市委、市政府的高度重视下，全市上下有序开展丧葬礼俗整治工作，确保整治工作的顺利推进。
二是部门单位齐心协力，强化巡查执法。
一是整治办强化组织协调，完善工作机制。市整治办细化工作方案与政策解读，对丧葬礼俗重点问题进行解读并作出明确要求；制定巡查考核扣分细则，实行每月通报排名制度；建立巡查督查机制，通过日间巡查与夜间抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，做到每天一8
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巡查一汇总、每周一例会一分析一专报、每月一排名一通报，经常对存在典型问题的乡镇进行分析、督导，加强对乡镇（街道）的业务指导；同时将乡镇丧葬礼俗整治宣传、整治队伍建设、责任追究制度、村规民约修订公布与落实情况、丧葬礼俗整治工作台账等纳入到巡查内容中。
三是相关部门各司其职，确保工作顺利推进。
整治开展以来，市纪委及市委组织部加强对全市各乡镇（街道）的落实情况督查，确保力量配备和工作落实到位，市财政局及时拨付工作经费，为工作开展提供有利工作保障，市公安局、交警大队、综合行政执法局、市场监管局、民政局、安监局及民宗局等相关部门根据各自的职权，加大执法力度，配合市里的丧葬礼俗行动严厉打击违法违规丧葬行为。宣传部和文明办大力宣传文明节俭办丧新风，营造了良好的社会舆论氛围。市委组织部还牵头在xx电视台“党建锵锵谈”栏目中专门录制了《党员干部唱主角、移风易俗树新风》节目，对丧葬礼俗整治工作进行专题访谈。
自7月1日到现在，全市共有办丧活动x例，市整治办组织到户巡查x户，其中夜间巡查x户，纠正轻微违规办丧x例。通过四个多月的丧葬礼俗整治，广大群众在操办丧事中都能自觉摈弃大吃大喝、铺张浪费，自觉简化办丧仪式，据估算，群众平均办丧费用从原9
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先的普遍x万以上，下降到了3－7万以下，节约社会资金4亿多元。
2.做好私坟“禁新改旧”工作
一是大力加强“禁新”工作。市纪委对新建私坟制止不力的镇街分管领导进行约谈，对直接责任人进行责任追究。局机关常设青山白化巡督查组，与殡葬管理监察队配合开展日常巡督查工作，加强该项工作的机动性、即时性。督促各乡镇（街道）建立健全专职“禁新”队伍。今年以来，共治理在建、新建、翻新私坟587座。
二是加强“禁新”源头治理，全面做好骨灰流向跟踪管理工作。不断完善全市私坟普查管理系统，针对漏登私坟开展补登工作，要求全市各乡镇、街道依托该系统，对每例办丧的骨灰流向进行跟踪管理，确保骨灰流向跟踪管理率100%。针对一些乡镇街普遍存在骨灰跟踪管理台账不健全、跟踪不到位、骨灰安葬地点难以精准定位等问题，民政部门加大检查指导力度，督促乡镇街建立健全骨灰跟踪管理台账。
三是大力推进“两路两侧”“四边三化”青山白化专项整治工作。重点对甬台温铁路、雁楠公路沿线私坟按照“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、自然生态”的标准，全部实施生态化改造，确保实现“两路两侧”沿线无坟化目标，确保消除视觉污染，尽全力保10
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护绿水青山。今年以来，全市生态化改造 “两路两侧”各类私坟200多座。
3.加快推进殡葬设施建设
一是大力推广建设公益性公墓。我们在建立由市审批管理办公室牵头，民政、住建、国土、林业、环保等部门参加的公墓并联审批机制的基础上，增加了批复文件下发的条件，要求在下发批复文件的时候要明确指出开工建设的条件，并由监察队全程监督和指导，以确保公墓按规定建设及绿化面积的达标。截至目前，今年共审批公墓24座，全市共有生态公墓x座，其中经营性公墓2处、公益性生态公墓x处；已基本建成投入使用x座，覆盖行政村x个，覆盖率达x%。
二是大力加强对全市各类公墓的管理。开展公益性墓地年检工作和备案工作，年检合格率达100%。配合省审计组开展公益性墓地专项审计工作。
三是大力推进公益性骨灰堂建设，并把骨灰堂建设写入了今年由六部门联合发文的《全市开展丧葬礼俗整治工作实施方案》，目前淡溪镇公益性骨灰堂正在努力做好矛盾化解，加快推进建设进度；蒲岐镇娄川村公益性骨灰堂争取在年底开工建设。
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（四）深化三社联动，有效推进社会管理创新
1.城乡社区建设工作
一是圆满完成全市村（社区）村委会换届工作任务。自今年1月省委确定翁垟街道为省级村和社区组织换届“整乡试点”之后，xx探索总结出“村档乡管”、村民代表退出管理办法、年轻村干部培养工程等20条经验做法，得到了各级领导的肯定和基层党员群众的认可，原温州市委书记徐立毅、温州市委书记周江勇和温州市委常委、组织部部长马永良都曾做出肯定成绩的重要批示。同时在温州召开的表彰大会上，我市承接全省村（社区）换届试点单位培训会并做典型发言，xx市委荣获温州市村社组织换届工作先进县（市、区）称号，我局荣获温州市村社组织换届工作先进集体称号等等。
二是做好村（社区）民主协商工作。我们在去年的基础上，按照“成熟一个，推进一个”的原则，进一步推进民主协商工作，截止当前，xx市x个行政村、23个城市社区、28个居委会已有x个社区（村居）实现了协商常态化，占比x%，相比去年增加了x%。
三是全面修订村规民约。自村和社区组织换届后，各村（居）通过村（居）民代表会议、入户走访等方式修订了村规民约，将“剿灭劣V类谁”、“三改一拆”、“四边三化”、移风易俗、丧葬礼俗整治、12
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平安建设、民主参与等重点工作写入了村规民约。现修订工作已基本完成。
2.推进社会组织培育
一是抓好行业协会商会与行政机关脱钩工作。我市于今年4月份启动行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，并成立了行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，印发了相关工作方案，明确了责任分工。按照“五分离五规范”的要求，充分发挥脱钩试点的先行先试作用，积极探索，稳妥推进，出台了《xx市行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》等系列配套文件，全面开展行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，2017年，共有69家行业协会商会开展脱钩工作，占应脱钩总数的x%，完成温州市下达的行业协会商会的脱钩数量达到总数的x%以上的任务。
二是全面做好社会组织党建工作。发挥登记管理机关优势，大力推进社会组织党组织组建工作，落实“三个同步”工作机制，在社会组织登记时，同步采集员工信息，摸清党员底数；年检时，同步检查党建工作，督促落实重点任务；评估时，同步将党建工作纳入评估重要指标，指导推动党组织组建工作。发挥市民政局社会组织联合党委的兜底作用，建立了xx市宏慈爱心公益协会等3个党支部。
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三是积极加强社会组织监管工作。根据加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，建设xx市社会组织数据上报系统，进行社会组织年检网上初审，网上审核通过后，纸质报送年检材料，即到即办，方便群众办事。开展分类年检，对已获得4A、5A评估等级且在评估有效期内的社会组织，简化年检手续，实行报告。截至目前，2017年应参检x家，已参检x家，参检率达到x%以上。积极推进社会组织评估工作，推行第三方评估工作，2017年共有17家社会组织获得评估等级，通过评估促进社会组织规范化建设。
四是开展2017公益创投工作。为鼓励、支持社会组织参与社会管理和公共服务，开展2017公益创投活动，共征集到公益创投项目32个。
3.推进社工人才队伍培育。
一是组织做好国家社会工作者考试报名工作。认真查找社工人才建设中的短板，广泛发动组织符合条件人员参加国家级社会工作者职业水平考试，在3月份，我市召开了社工人才考试动员会议。并与教育局进行重点沟通，发动教师报考。4月份，我市完成报考工作人数达x多人。5月份，市里积极组织报考人员进行考前培训，以确保通过人数，同时我局还积极和市人才办沟通，以出台考试通过奖励机制；6月份，我市x名报考人员全部参加了国家社工人才考试，根据网站14
更多精彩范文点击主页搜索 的成绩公布，今天报考通过为x人。
二是积极打造社工服务项目品牌。今年，我们继续加大对“社工双拥”等专业服务品牌的扶持力度，将其纳入政府购买服务目录，积极争取财政资金保障，共投入购买资金41.2万元，品牌效应得到进一步发挥，承接相关项目的市手牵手社区社会工作室、市一心社工服务中心先后参加了全省、全国性专题交流研讨活动并做典型发言，扩大了温州社工的专业影响力。同时全市广大社工带领义工积极开展各类专业服务活动，打造了一大批社工专业品牌，争取到4个温州福彩公益金资助的社会工作项目，分别是市爱之绿社工服务中心的“妇女之家”单亲妈妈服务项目、市合美婚姻家庭工作室的爱家护巢—家庭和谐营造项目、市一心社工服务中心的困境中的“避风港”—社工介入社会救助项目和市盐城社区手牵手社会工作室的“爱之屋”社区人文环境营造项目，总资助金额达13万元。同时，指导相关社工机构申报我市社会组织发展基金会2017年公益创投项目。
三是开展社工节系列活动。在第11个国际社工日到来之际，根据温州市社工办统一部署安排，以我市第五届社工节暨“社工文化周”为契机，围绕“发展社会工作，助力扶贫济困”的主题，在全市范围内发动社工x人、志愿者x余人，开展各类活动21场（次）。
（五）坚持求真务实，不断提升优抚安置工作水平。
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今年，xx市切实把优抚安置工作纳入我市经济和社会发展的总体规划，确保优抚安置工作的有序开展。
1.做好优抚工作。全面落实优抚对象优待政策。2017年注销或取消已不符合优抚条件的对象共x人，新增优抚对象共计x人。同时认真解决优抚对象“三难”问题。2017年，共为x名优抚对象发放生活困难临时补助费17万余元和为x位优抚对象提供x万余元医疗补助，切实解决了部分优抚对象的生活和医疗困难。做好退伍军人评残工作，我市有102人参加评残，其中42人符合评定标准。
2.做好安置工作。全市共接收军队退役士兵和转业士官x人，其中符合政府安排工作的退役士官32人,其它人员基本实行自主就业，并发放一次性生活补助x万元。并加强对退役士兵职业技能教育培训工作，共有x退役士兵人参加培训，培训经费103万余元。同时还对x名在部队服役的义务兵发放优待金x万元。
3.做好涉军WW工作。在清明期间，我们积极筹备清明节烈士墓祭扫活动，做好扫墓接待工作，并在当天抽调了20人到现场维护秩序，还为到来的烈士家属下发了差旅费和提供午饭，整个活动过程做到了稳定有序。在xz兵上访事件期间，我们提早部署，与xz兵做好沟通，缓解矛盾，此次温州xz兵上访事件，我们xx没有一人参与。16
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在金砖国际会议及十九大等关键时期，局党组召开专题会议研究方案,部署工作，局里成立了以局长为组长的WW专班，开展每日分析，分类梳理，做到“一人一档”，“一人一策”（重点对象11人，一般对象49人），还安排了24小时值班制度和零报告制度，确保提前做好矛盾化解及不稳定因素把控。
4.做好其它优抚安置相关工作。今年，我们继续采用政府购买服务形式，支出20万向社工机构购买了“社工双拥”服务，把专业社会工作服务引入基层优抚服务保障体系。同时，今年是建军90周年，市民政部门召开专题会议研究建军90周年相关活动事宜，积极做好活动的筹备和策划。活动举办成功后，受到领导的一致好评。在8月份，我们举行了双拥八一座谈会，畅谈军民共建，并对驻乐部队开展了慰问活动，在9月份，积极筹备烈士公祭日相关事项，确保了活动的顺利开展。
（五）层层压实责任，扎实推进“最多跑一次”改革工作。
今年，这项工作作为省、市两级政府重点推进的工作，局党组高度重视，多次召集相关科室召开专题党组扩大会议，讨论和研究民政系统行政审批事项“最多跑一次”改革工作。10月底，我局已完成85项办事事项的梳理和办事指南的编制工作，做到线上线下统一，即印制的办事指南等线下资料与浙江政务服务网、门户网上的信息统一。17
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11月份，省厅又出台文件要求办事事项实行“八统一”，我局高度重视多次召开会议专题研究，并要求相关科室把最多跑一次工作放在当前工作的首要位置，排出时间就办事事项逐项与审批科对接，严格按照省厅要求，认真做好服务指南的修改工作。目前xx市民政系统已明确“最多跑一次”办事事项79项，已实现“最多跑一次” 72项，“最多跑一次”比率达91%。现在等待省厅最终“八统一”服务指南出台，并全力最后7项办事事项的实现。
（六）落实统筹兼顾，全力做好其它专项管理事务
1.切实做好老龄工作。对全市90周岁老人及百岁老人高龄津贴名单进行动态调整，调整后，全市共有领取90周岁高龄津贴人员x名，领取百岁老人生活补助人员64名，免费为全市x名60周岁以上老人办理老年优待证，并有x名老人参加了意外伤害保险。全力推进银龄互助活动，年初要求在全市推进银龄互助行政村全覆盖，并在全市开展十大银龄之星评选活动。开展独居特困老人暖巢行动，委托市老协对全市200名独居特困老人开展慰问，送上慰问金10万元。注重加强老年协会规范化建设，在村两委换届完成后指导村老年协会的换届工作。
2.切实做好区划地名、婚姻登记等工作。区划地名工作方面。我市根据地名普查工作任务，对照《浙江省第二次全国地名普查质量评价18
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体系》，从组织管理、地名调查、地名标准化、地名标志、数据库建设、成果表、检查验收、普查档案八个部分逐项分析，做好迎接第二次全国地名普查检查工作。目前已完成了对所有条目（包括地名来历和含义、历史沿革、地理实体概况等）基本信息填写，共计x条地名普查数据，同时还完成了影像库与数据库的链接工作；同时，做好平安边界工作。根据省、市两级文件要求，和永嘉县一起开展行政区域界线联合检查工作，严格按照平安边界创建活动要求，认真组织开展各项活动保护界桩的完整。婚姻登记工作方面。做好日常婚姻登记管理工作。圆满完成婚姻登记和收养登记的各项工作，x对，离婚登记x对，补发婚姻证件x本，收养登记1件，查阅婚姻档案3100人次。福利企业管理工作方面。做好安全生产管理工作，采取月度抽查和重点检查相结合的方式展开安全生产检查工作。对检查中发现有隐患企业要求立即整改，彻底消除安全隐患。同时，做好福利企业资质管理，切实维护残疾职工合法权益。
二、严要求、强保障，切实加强作风效能建设
习总书记说过，作风建设永远在路上。因此，今年我们以服务质量和工作纪律为抓手，继续加强局机关作风效能建设，创建全局风清气正的工作政治形态。
（一）强化组织领导，严格执行“两个责任”
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2017年，局党组严格按照市委、市政府各项工作部署，在抓好各项工作业务的同时，严格落实党风廉政建设责任制，积极履行“两个责任”。我局在年初研究制定了《2017年市民政局党风廉政建设和反腐败重点工作组织领导与责任分工》，对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。我们还根据三书两报告要求，对领导班子送发《党风廉政建设责任报告书》、对科室送发《党风廉政建设牵头任务报告书》，由局领导班子和各科室、下属单位签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任层层落实到位，形成“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、下属单位负责人抓责任范围内党风廉政建设的良好工作局面。同时，我局还坚持理论学习，全体班子成员每月定期召开一次理论中心组学习会，学习党章党规等相关内容，并在平时也不断加强自身学习。同时在今年我局召开了四次全局范围的党风廉政专题例会，对党风廉政建设、作风建设等进行专题学习。在十九大专题学习中，我还专门向全体干部讲党课，班子成员在平时的支部会议中也经常性的给支部成员上党课。我们还建立廉洁约谈制度，除每月定期对2名中层干部进行拉袖子谈话，我还专门利用双休日的时间，把局里的中层叫来进行一对一的拉袖子谈话，筑牢思想防线。在每次的全局机关干部会议上，我也都反复就强调纪律和廉洁问题，做到警钟常鸣。
（二）加强学习，强化廉洁从政意识。我们以学习教育为抓手，健20
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全完善学习制度，将集中学习提升活动转化为廉政建设新常态，组织全体干部职工集中学习了《廉洁自律准则》、《新党章》及十九大报告精神，局党组还在中心组理论学习会上集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》及习近平系列讲话精神，全面把握从严治党要求，同时本人在年初的“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设大会及全体机关干部会议中，还专门向全体干部上廉洁党课，强调了政治纪律和政治规矩。
（三）落实作风建设，强化责任敢担当
作风建设是我局一直以来贯彻落实的一项重点工作。今年我局又在往年的基础上作了进一步的深化。一是开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设活动，我局严格按照要求认真梳理自身存在的问题，并进行公示，切实打造民政铁军。同时制定切实可行的整改方案和整改计划，并按活动要求每月上报整改进度。目前我局的整改工作已经全部完成，其中的大病救助审批，流程优化后时间由原来的一个月左右压缩到一周内完成，受到群众好评。同时局党组针对纪律作风问题进行专题研讨，决定建立班子领导带班督查制度，并印发了《关于进一步加强作风纪律建设的通知》，要求分管领导定期带队开展“正风肃纪”检查，对局机关、各下属单位的上下班工作纪律、工作作风、工作态度等进行明查暗访。据统计，今年共计开展正风肃纪活动16次。今年我们还对单位的63处风险防控点进行了重新梳理，21
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确保不疏漏，进一步将廉政防控落到实处。通过作风建设活动的开展，营造了单位风清气正、务实高效的工作氛围，为市丧葬礼俗整治和最多跑一次等市重点工作的推进，提供了有力保障。二是积极开展中层干部跨部门交流。根据上级文件要求，我局积极响应了中层干部跨部门交流活动。在此次活动中我局有1名中层干部分别被交流到了市府办，同时还接收了一名山老办交流过来的干部，将12月中旬左右完成交流。三是积极参加万人评中层科室、基层站所(办事窗口)活动。我局按照文件规定及时召开全体机关干部会议，传达关于万人评科室、站所活动相关精神要求。同时局领导班子还对今年参加活动的科室和基层站所提出了具体要求，并对往年评分较差的单位殡葬管理所和殡仪馆负责人进行廉政谈话，要求其进行认真整改，强化单位作风建设。
（四）落实内部财务管理及“三公”管理有关规定。
我局严格按照《xx市民政局机关财务管理办法》，定期开展财务自查，杜绝再发生财务管理方面问题。针对民政专项资金的管理使用，我局从2014年开始就对各乡、镇（街道）上一民政资金管理和使用情况进行检查，确保民政资金专款专用。同时我局还严格落实“三公”管理有关规定，公务接待一律安排在机关食堂，截至目前，我局今年共接待34批次，支出费用x元。在严格遵守公务派车制度同时，尽量由下乡人员自己开车节约派车费用，截至目前，我局今年22
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共派133车次，支出费用x元。对于办公用房的清理，我局在2013年就已全部完成。
（五）积极配合市纪检相关工作，履行监督责任。
自第五纪检组派驻以来，我局积极配合纪检组工作，积极上报“三重一大事项清单”，对涉及民政业务、党风廉政的重大工作部署，邀请第五派驻纪检组参加会议。同时，针对纪委监察中反馈的问题，第一时间做出及时整改和处理。如年初，今年上半年，我局的阮育飞同志被查到违反上下班纪律，我局立即对其进行谈话提醒并作出了给予效能告诫处理的决定。殡仪馆的员工陈永喜同志被审计查到财务相关问题，我局对其作出了给予辞退的决定。
三、2018年民政工作思路
一是继续做好养老服务工作。一是做好养老机构许可管理。根据相关政策文件，采取“一院一策”，指导符合条件的养老机构办理许可手续，关停不符合条件的养老机构，推进民办养老机构规范建设和加强安全管理工作。二是做好居家养老服务提升工作。继续推进居家养老服务全覆盖，推动居家养老服务照料中心规范化运行，提升居家养老服务水平和质量。三是加大力度推进养老机构床位建设，继续鼓励社会力量举办养老机构，继续推进虹桥、芙蓉两镇区域性敬老院建设，23
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推进敬老院“公建民营”改革，积极探索“医养结合”养老新模式，推进磐石镇护理型公办敬老院工程推进进度。五是进一步完善养老服务补贴制度。使更周到、更体贴的、更温暖的养老上门服务惠及更多需要政府关怀的高龄、独居、失能困难老人
二是继续做好社会救助工作。继续完善低保管理动态常规化、严格按照规定作好低保档案整理工作；推进全市比在场所规范化建设，对全市各避灾场所进行规范化管理，并完善避灾场所的各项制度。进一步完善低收入核定信息平台建设，使全市低收入核对正规化，公平化、公正化核；做好社会福利中心相关工作，积极打造xx首家社会福利机构品牌形象，引领xx社会福利养老机构走向规模化、正规化、现代化；建立和健全普惠型儿童福利制度，加强对农村留守儿童的动态管理，做好困境儿童及孤儿的生活补贴发放。
三是继续深化“三社联动”工作。一是做好基层政权和社区建设工作。继续推动社区（村居）协商民主工作，扩大覆盖范围，规范协商流程；做好社区（村居）法治宣传工作，营造良好氛围。二是做好社会组织管理工作。继续推进社会组织规范化建设，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织；以xx公益广场为载体，扶持公益组织发展；以社会组织发展基金会为载体；培育优秀公益服务项目和品牌社会组织；进一步强化社会组织管理工作，探索社会组织信用体系建设；三是做好社工人才培育工24
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作。认真做好国家社会工作者职业水平考试的发动、组织和保障工作，尽力扩大社工队伍；组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力；组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力；加强社会工作者注册登记和管理工作。
四是继续深化殡葬改革工作。加强青山白化治理，继续落实殡葬改革责任分级管理制度，督促各乡镇街加强殡葬管理队伍建设,健全私坟“禁新”巡查机制,坚决制止在建、新建、翻新私坟，严防青山白化回潮。以疏港公路等新建公路沿线为重点，继续推进“两路两侧”“四边三化”青山白化专项整治工作。推行骨灰流向跟踪管理，全面加强骨灰安放流向跟踪管理，及时掌握骨灰去向，防止发生违法违规建造私坟现象，从源头上引导生态葬法。同时把这项工作与私坟生态化改造结合起来，对骨灰安葬在私坟的，限期进行生态化改造。推进公益性骨灰堂试点建设，继续推进淡溪镇公益性骨灰堂建设进度。鼓励条件成熟的乡镇街探索公益性骨灰堂建设，切实解决群众骨灰安葬难问题。继续强化源头管理，继续推进丧葬礼俗整治工作，重点抓好丧事大操大办、丧事超殡期、电子花圈车等丧葬陋习的整治，加大对非法石材加工点的打击力度。
五是做好民政其他重点工作。一是做好优抚安置工作。完善与社会保障制度相衔接的优抚医疗保障制度。深入开展创建“双拥模范城”和“双拥共建”活动，扩大双拥工作群众基础。切实做好涉军WW25
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工作。认真贯彻落实安置政策，切实做好退役士兵和军休人员安置工作，实现新老制度平稳过度。完善就业创业、职业教育和技能培训等扶持优惠政策；
二是做好老龄工作。继续做好90-99周岁和百岁老人高龄津贴补助发放工作；继续推广老年人意外伤害保险工作，提高老年人参保率；落实老年人优待政策，继续做好“乐龄工程”工作；加强实体班办学，提高老年电大入学率。三是建设覆盖面广、现势性强、技术先进的地名公共服务体系。继续做好行政区域界线联合检查和互访工作，健全“平安边界”建设长效机制。四是深化婚姻登记机关规范化、标准化、信息化建设。依法规范收养子女登记工作，提高收养登记信息化管理水平。加大对福利企业资质的监管力度,进一步抓好福利企业安全生产工作。
第四篇：民政局2017年工作总结及2018年工作思路
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民政局2017年工作总结及2018年工作思路
民政局2017年工作总结及2018年工作思路
2017年，我局进一步转变思想观念和工作作风，紧扣主题出亮点，服务大局抓重点，改革创新攻难点，进一步发挥了民政工作在社会建设中的骨干作用。
一、抓重点、创亮点，全面完成2017年民政各项任务
（一）重视需求导向，扎实推进养老服务体系建设
一是养老服务实施社会化运营工作进一步推开。为提升养老机构服务质量，今年我市实行了敬老院公建民营和居家养老服务照料中心社会化运营。在去年完成淡溪镇四都敬老院公建民营的基础上，将柳市镇、北白象镇、城南街道、大荆镇等5家公建敬老院进行公建民营，按照程序确定了承接组织，并入住开展运营管理。同时对全市60家居家养老服务照料中心进行了社会化运营，通过以乡镇街道老年协会的名义与村签订居家养老运营协会，具体委托给村老协进行管理运营的模式进行，取得了较好成效。同时积极下发养老服务补贴，为全市2
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符合要求的x名老人，下拨养老服务补贴x万到各乡镇（街道），以购买服务的方式为老人提供各种需求服务。
二是医养结合试点工作顺利启动。为认真贯彻上级关于做好医养结合工作的文件精神，扎实推进我市的医养结合工作，今年，2月9日，林敏红副市长召集有关部门赴盘石镇召开座谈会，把原盘石镇卫生院项目调整为医养结合项目，目前已完成立项和图纸会审，该项目的建设标志着我市已实质性地开展养老机构医养结合工作。另外，在淡溪四都敬老院和老来福休养中心设立卫生室，取得卫生许可证，开展养老机构医养结合工作。在居家养老领域，我们也确定了医养结合居家养老服务照料中心，全市203家居家养老服务照料中心和30家养老机构分别与属地卫生服务中心签订了医养合作协议，开展医疗服务工作。
三是养老机构消防安全管理上了新台阶。今年，养老机构消防安全管理民查暗访和民办养老机构消防安全整治列为今年温州市对我市的民政工作考绩内容。为切实应对考绩，一方面加强对公办养老机构的检查，保持每月不少于一次的检查频率，做到在温州明察暗访前将问题隐患进行排除，对发现问题要求乡镇（街道）立即整改，十九大召开期间，我局还开展了夜查和日查相结合的形式对养老机构开展密集检查，督查养老机构不出事，平安护航十九大。另一方面对民办养老机构开展分类整改，联合消防下发民办养老机构消防整改实施方3
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案，对每一家养老机构进行现场查看，确定了分类整改名单。在9月底前对5家不具备消防整改条件的民办养老机构进行了关停,对全市其余12家民办养老机构按照消防技术标准进行整改，进行了建筑安全质量鉴定和消防图纸设计。目前，余下的12家民办养老机已完成消防安全整改，并进行了消防备案。
四是居家养老服务照料中心建设实现增量提质。根据温州市今年的考核任务，继续推进居家养老服务照料中心建设工作，做好照料中“增量”，5月底前上报了131家新建选址，为保证居家养老服务照料中心可持续运行，创新服务内容、服务方式，5月前全市确定了60家居家养老服务照料中心开展社会化运营。今年我们还计划开展居家养老智慧化试点工作，在北白象、柳市、虹桥等全市经济最为发达的乡镇选择了6个村集体经济最好的村试点居家养老智慧化服务，6月份，我们已经带领相关人员考察学习了温州电信打造的一键通智慧养老服务试点社区和老年文化教育平台（IPTV）建设。截止到11月20日已完成新建居家养老服务照料中心x家，全市建成居家养老服务照料中心总数达到了x家。
五是养老院服务质量提升有了明显改善。今年我市开展了养老院服务质量建设专项行动，对全市养老机构负责人开展了2期培训，针对对照养老院服务质量指标x条，进行详细的解读和业务培训，让各养老院对照检查细则进行自查自评，并将养老院信息录入到了全国养老4
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机构管理系统，11月8日召开全市养老院服务质量提升专题会议，请卫生、市场监管、消防等部门就养老院服务质量大检查行动中发现的消防安全、食品卫生、医养结合等问题进行了培训。同时积极开展养老护理员培训工作，今年共培训护理员x名。
六是公办养老机构建设逐步推开。加快公办兜底保障型养老机构建设进度，今年市社会福利中心装修工程完成了招投标，现基本装修完工。白石街道敬老院拆建完成了主体工程建设，现正在扫尾，预计2018年6月前可投入使用。盘石医养结合中心项目已经完成征地、立项、图纸会审。民办养老机构建设进一步加快，太阳谷养老项目完成了土地招拍挂，鸿福山庄颐养中心土地供地进行了划拨，现正在办理建设手续。柳台医院和友谊医院等2家民营医院正在设立护理院，计划开展养老服务。
（二）坚持兜底保障，不断深化社会救助体系建设。
一是加强对最低生活保障的管理。按照《xx市最低生活保障实施办法》要求，进一步规范低保和低边的申请、审核、审批程序，健全低保标准的动态调整机制和动态物价补贴制度，加强低保和低边档案管理，维护低保和低边对象的合法权益。同时，严把准入门槛，将全市所有低保和低边申请对象纳入低收入核定平台进行核定，对符合低保和低边条件的困难户及时纳入低保和低边范畴，对已经脱贫的低保5
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或低边户及时取消。截止目前，全市共有低保对象x人，占全市总人口的 x%，其中农村居民低保对象x人，城镇居民低保对象356人，已审批低边对象达到了x人。今年11月低保调标后发放标准为农村x元/月，城市x元/月，发放低保金x万元万元。
二是扎实做好大病医疗救助。通过开展大型广场宣传活动、编制宣传手册、微信宣传等形式广泛开展城乡医疗救助宣传，尽可能做到人人知晓；上半年我市按人均15元的标准筹集救助资金，共筹集资金1935万元，主要用于我市五保对象、低保对象、低保边缘户和其它因病返贫的药费支出。截至目前，已支出大病救助资金x万元，救助了x人次。有效缓解了因病致贫和因病返贫等困难。
三是加强防灾减灾工作。指导各镇、街应急预案的修订和编制，指导他们做好避灾安置场所标准化建设，完成今年建设46个避灾场所的考绩任务，截至目前，新增46个避灾场所的场地已全部落实，在标准化建设上我们做到了制度上墙，使用了统一标准的指示牌和标识牌，在物质储备上，我们按照人均进行配备，并与附近商家超市签订了协议，以确保在台风来临时物资充足。同时新增的46个避灾安置场也都已通过安全检测。截至目前，我市共有避灾场所545个。同时，为进一步加强防灾减灾宣传，5月份，我局专门组织全科室人员和社会救助政策市民监督宣传团到山老区进村入户、到村活动中心、村居家养老服务中心进行言传身教，并发放社会救助服务手册和防6
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电、防雷、防泥石流宣传材料，并6月份开展了以“防大汛、抗大灾、抢大险”为主题的全市防汛防台演练。
四是全力做好临时救助工作。积极响应上级相关精神，做好简政放权。今年上半年，已将527万临时救济款直接下拨到各镇、街，方便困难群众能获得就近和及时的救助。
五是全面做好困境儿童救助工作。截止目前，已对27名孤儿发放x万元救助款；已对69名困境儿童发放x万余元救助款；开展困境儿童和困难家庭农村留守儿童慰问，发放慰问金共计x万元。
六是加强救助管理工作。积极做好城市流浪乞讨人员救助、疏导、劝助、引导等工作。截至目前共救助x人次。劝助、引导x余人次，其中已护送返乡18人次，未成年人2人），救助未成年21人次，危重病人2人（其中去世1人），妇女庇护1人协同2名小孩。
（三）围绕堵疏结合，大力推进绿色殡葬改革
2017年，xx市主要围绕丧葬礼俗整治、禁新改旧、生态公墓建设等三方面工作，坚定不移地推进绿色殡葬改革。
1.做好丧葬礼俗整治工作，更多精彩范文点击主页搜索
一是党政领导高度重视，切实加强领导。
把丧葬礼俗整治工作作为”六大中心工作”来抓，林亦俊书记亲自带队赴柳市、北白象、虹桥等地督查丧葬礼俗整治工作，同时林书记还多次在全市性会议和重要场合，强调丧葬礼俗整治是一项常抓不懈、利国利民的民生工程，要有久久为功的韧劲儿，要持之以恒抓到底。整治活动开展以来，方晖市长、胡成剑主任、潘云夫主席、吴松海副书记、林敏红副市长等市四套班子主要领导都亲自带队赴乡镇（街道）开展丧葬礼俗整治督查，指导和督促乡镇大力开展丧葬礼俗整治工作，对整治工作作出重要指示。林敏红副市长还带领丧葬礼俗整治办等相关人员，每月开展办丧活动的夜查，对乡镇、街道的办丧情况进行暗访，对发现的问题通知所在镇街立即整改。在市委、市政府的高度重视下，全市上下有序开展丧葬礼俗整治工作，确保整治工作的顺利推进。
二是部门单位齐心协力，强化巡查执法。
一是整治办强化组织协调，完善工作机制。市整治办细化工作方案与政策解读，对丧葬礼俗重点问题进行解读并作出明确要求；制定巡查考核扣分细则，实行每月通报排名制度；建立巡查督查机制，通过日间巡查与夜间抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，做到每天一8
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巡查一汇总、每周一例会一分析一专报、每月一排名一通报，经常对存在典型问题的乡镇进行分析、督导，加强对乡镇（街道）的业务指导；同时将乡镇丧葬礼俗整治宣传、整治队伍建设、责任追究制度、村规民约修订公布与落实情况、丧葬礼俗整治工作台账等纳入到巡查内容中。
三是相关部门各司其职，确保工作顺利推进。
整治开展以来，市纪委及市委组织部加强对全市各乡镇（街道）的落实情况督查，确保力量配备和工作落实到位，市财政局及时拨付工作经费，为工作开展提供有利工作保障，市公安局、交警大队、综合行政执法局、市场监管局、民政局、安监局及民宗局等相关部门根据各自的职权，加大执法力度，配合市里的丧葬礼俗行动严厉打击违法违规丧葬行为。宣传部和文明办大力宣传文明节俭办丧新风，营造了良好的社会舆论氛围。市委组织部还牵头在xx电视台“党建锵锵谈”栏目中专门录制了《党员干部唱主角、移风易俗树新风》节目，对丧葬礼俗整治工作进行专题访谈。
自7月1日到现在，全市共有办丧活动x例，市整治办组织到户巡查x户，其中夜间巡查x户，纠正轻微违规办丧x例。通过四个多月的丧葬礼俗整治，广大群众在操办丧事中都能自觉摈弃大吃大喝、铺张浪费，自觉简化办丧仪式，据估算，群众平均办丧费用从原9
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先的普遍x万以上，下降到了3－7万以下，节约社会资金4亿多元。
2.做好私坟“禁新改旧”工作
一是大力加强“禁新”工作。市纪委对新建私坟制止不力的镇街分管领导进行约谈，对直接责任人进行责任追究。局机关常设青山白化巡督查组，与殡葬管理监察队配合开展日常巡督查工作，加强该项工作的机动性、即时性。督促各乡镇（街道）建立健全专职“禁新”队伍。今年以来，共治理在建、新建、翻新私坟587座。
二是加强“禁新”源头治理，全面做好骨灰流向跟踪管理工作。不断完善全市私坟普查管理系统，针对漏登私坟开展补登工作，要求全市各乡镇、街道依托该系统，对每例办丧的骨灰流向进行跟踪管理，确保骨灰流向跟踪管理率100%。针对一些乡镇街普遍存在骨灰跟踪管理台账不健全、跟踪不到位、骨灰安葬地点难以精准定位等问题，民政部门加大检查指导力度，督促乡镇街建立健全骨灰跟踪管理台账。
三是大力推进“两路两侧”“四边三化”青山白化专项整治工作。重点对甬台温铁路、雁楠公路沿线私坟按照“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、自然生态”的标准，全部实施生态化改造，确保实现“两路两侧”沿线无坟化目标，确保消除视觉污染，尽全力保10
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护绿水青山。今年以来，全市生态化改造 “两路两侧”各类私坟200多座。
3.加快推进殡葬设施建设
一是大力推广建设公益性公墓。我们在建立由市审批管理办公室牵头，民政、住建、国土、林业、环保等部门参加的公墓并联审批机制的基础上，增加了批复文件下发的条件，要求在下发批复文件的时候要明确指出开工建设的条件，并由监察队全程监督和指导，以确保公墓按规定建设及绿化面积的达标。截至目前，今年共审批公墓24座，全市共有生态公墓x座，其中经营性公墓2处、公益性生态公墓x处；已基本建成投入使用x座，覆盖行政村x个，覆盖率达x%。
二是大力加强对全市各类公墓的管理。开展公益性墓地年检工作和备案工作，年检合格率达100%。配合省审计组开展公益性墓地专项审计工作。
三是大力推进公益性骨灰堂建设，并把骨灰堂建设写入了今年由六部门联合发文的《全市开展丧葬礼俗整治工作实施方案》，目前淡溪镇公益性骨灰堂正在努力做好矛盾化解，加快推进建设进度；蒲岐镇娄川村公益性骨灰堂争取在年底开工建设。
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（四）深化三社联动，有效推进社会管理创新
1.城乡社区建设工作
一是圆满完成全市村（社区）村委会换届工作任务。自今年1月省委确定翁垟街道为省级村和社区组织换届“整乡试点”之后，xx探索总结出“村档乡管”、村民代表退出管理办法、年轻村干部培养工程等20条经验做法，得到了各级领导的肯定和基层党员群众的认可，原温州市委书记徐立毅、温州市委书记周江勇和温州市委常委、组织部部长马永良都曾做出肯定成绩的重要批示。同时在温州召开的表彰大会上，我市承接全省村（社区）换届试点单位培训会并做典型发言，xx市委荣获温州市村社组织换届工作先进县（市、区）称号，我局荣获温州市村社组织换届工作先进集体称号等等。
二是做好村（社区）民主协商工作。我们在去年的基础上，按照“成熟一个，推进一个”的原则，进一步推进民主协商工作，截止当前，xx市x个行政村、23个城市社区、28个居委会已有x个社区（村居）实现了协商常态化，占比x%，相比去年增加了x%。
三是全面修订村规民约。自村和社区组织换届后，各村（居）通过村（居）民代表会议、入户走访等方式修订了村规民约，将“剿灭劣V类谁”、“三改一拆”、“四边三化”、移风易俗、丧葬礼俗整治、12
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平安建设、民主参与等重点工作写入了村规民约。现修订工作已基本完成。
2.推进社会组织培育
一是抓好行业协会商会与行政机关脱钩工作。我市于今年4月份启动行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，并成立了行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，印发了相关工作方案，明确了责任分工。按照“五分离五规范”的要求，充分发挥脱钩试点的先行先试作用，积极探索，稳妥推进，出台了《xx市行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》等系列配套文件，全面开展行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，2017年，共有69家行业协会商会开展脱钩工作，占应脱钩总数的x%，完成温州市下达的行业协会商会的脱钩数量达到总数的x%以上的任务。
二是全面做好社会组织党建工作。发挥登记管理机关优势，大力推进社会组织党组织组建工作，落实“三个同步”工作机制，在社会组织登记时，同步采集员工信息，摸清党员底数；年检时，同步检查党建工作，督促落实重点任务；评估时，同步将党建工作纳入评估重要指标，指导推动党组织组建工作。发挥市民政局社会组织联合党委的兜底作用，建立了xx市宏慈爱心公益协会等3个党支部。
更多精彩范文点击主页搜索 的成绩公布，今天报考通过为x人。
二是积极打造社工服务项目品牌。今年，我们继续加大对“社工双拥”等专业服务品牌的扶持力度，将其纳入政府购买服务目录，积极争取财政资金保障，共投入购买资金41.2万元，品牌效应得到进一步发挥，承接相关项目的市手牵手社区社会工作室、市一心社工服务中心先后参加了全省、全国性专题交流研讨活动并做典型发言，扩大了温州社工的专业影响力。同时全市广大社工带领义工积极开展各类专业服务活动，打造了一大批社工专业品牌，争取到4个温州福彩公益金资助的社会工作项目，分别是市爱之绿社工服务中心的“妇女之家”单亲妈妈服务项目、市合美婚姻家庭工作室的爱家护巢—家庭和谐营造项目、市一心社工服务中心的困境中的“避风港”—社工介入社会救助项目和市盐城社区手牵手社会工作室的“爱之屋”社区人文环境营造项目，总资助金额达13万元。同时，指导相关社工机构申报我市社会组织发展基金会2017年公益创投项目。
三是开展社工节系列活动。在第11个国际社工日到来之际，根据温州市社工办统一部署安排，以我市第五届社工节暨“社工文化周”为契机，围绕“发展社会工作，助力扶贫济困”的主题，在全市范围内发动社工x人、志愿者x余人，开展各类活动21场（次）。
（五）坚持求真务实，不断提升优抚安置工作水平。
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今年，xx市切实把优抚安置工作纳入我市经济和社会发展的总体规划，确保优抚安置工作的有序开展。
1.做好优抚工作。全面落实优抚对象优待政策。2017年注销或取消已不符合优抚条件的对象共x人，新增优抚对象共计x人。同时认真解决优抚对象“三难”问题。2017年，共为x名优抚对象发放生活困难临时补助费17万余元和为x位优抚对象提供x万余元医疗补助，切实解决了部分优抚对象的生活和医疗困难。做好退伍军人评残工作，我市有102人参加评残，其中42人符合评定标准。
2.做好安置工作。全市共接收军队退役士兵和转业士官x人，其中符合政府安排工作的退役士官32人,其它人员基本实行自主就业，并发放一次性生活补助x万元。并加强对退役士兵职业技能教育培训工作，共有x退役士兵人参加培训，培训经费103万余元。同时还对x名在部队服役的义务兵发放优待金x万元。
3.做好涉军WW工作。在清明期间，我们积极筹备清明节烈士墓祭扫活动，做好扫墓接待工作，并在当天抽调了20人到现场维护秩序，还为到来的烈士家属下发了差旅费和提供午饭，整个活动过程做到了稳定有序。在xz兵上访事件期间，我们提早部署，与xz兵做好沟通，缓解矛盾，此次温州xz兵上访事件，我们xx没有一人参与。16
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在金砖国际会议及十九大等关键时期，局党组召开专题会议研究方案,部署工作，局里成立了以局长为组长的WW专班，开展每日分析，分类梳理，做到“一人一档”，“一人一策”（重点对象11人，一般对象49人），还安排了24小时值班制度和零报告制度，确保提前做好矛盾化解及不稳定因素把控。
4.做好其它优抚安置相关工作。今年，我们继续采用政府购买服务形式，支出20万向社工机构购买了“社工双拥”服务，把专业社会工作服务引入基层优抚服务保障体系。同时，今年是建军90周年，市民政部门召开专题会议研究建军90周年相关活动事宜，积极做好活动的筹备和策划。活动举办成功后，受到领导的一致好评。在8月份，我们举行了双拥八一座谈会，畅谈军民共建，并对驻乐部队开展了慰问活动，在9月份，积极筹备烈士公祭日相关事项，确保了活动的顺利开展。
（五）层层压实责任，扎实推进“最多跑一次”改革工作。
今年，这项工作作为省、市两级政府重点推进的工作，局党组高度重视，多次召集相关科室召开专题党组扩大会议，讨论和研究民政系统行政审批事项“最多跑一次”改革工作。10月底，我局已完成85项办事事项的梳理和办事指南的编制工作，做到线上线下统一，即印制的办事指南等线下资料与浙江政务服务网、门户网上的信息统一。17
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11月份，省厅又出台文件要求办事事项实行“八统一”，我局高度重视多次召开会议专题研究，并要求相关科室把最多跑一次工作放在当前工作的首要位置，排出时间就办事事项逐项与审批科对接，严格按照省厅要求，认真做好服务指南的修改工作。目前xx市民政系统已明确“最多跑一次”办事事项79项，已实现“最多跑一次” 72项，“最多跑一次”比率达91%。现在等待省厅最终“八统一”服务指南出台，并全力最后7项办事事项的实现。
（六）落实统筹兼顾，全力做好其它专项管理事务
1.切实做好老龄工作。对全市90周岁老人及百岁老人高龄津贴名单进行动态调整，调整后，全市共有领取90周岁高龄津贴人员x名，领取百岁老人生活补助人员64名，免费为全市x名60周岁以上老人办理老年优待证，并有x名老人参加了意外伤害保险。全力推进银龄互助活动，年初要求在全市推进银龄互助行政村全覆盖，并在全市开展十大银龄之星评选活动。开展独居特困老人暖巢行动，委托市老协对全市200名独居特困老人开展慰问，送上慰问金10万元。注重加强老年协会规范化建设，在村两委换届完成后指导村老年协会的换届工作。
2.切实做好区划地名、婚姻登记等工作。区划地名工作方面。我市根据地名普查工作任务，对照《浙江省第二次全国地名普查质量评价18
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体系》，从组织管理、地名调查、地名标准化、地名标志、数据库建设、成果表、检查验收、普查档案八个部分逐项分析，做好迎接第二次全国地名普查检查工作。目前已完成了对所有条目（包括地名来历和含义、历史沿革、地理实体概况等）基本信息填写，共计x条地名普查数据，同时还完成了影像库与数据库的链接工作；同时，做好平安边界工作。根据省、市两级文件要求，和永嘉县一起开展行政区域界线联合检查工作，严格按照平安边界创建活动要求，认真组织开展各项活动保护界桩的完整。婚姻登记工作方面。做好日常婚姻登记管理工作。圆满完成婚姻登记和收养登记的各项工作，x对，离婚登记x对，补发婚姻证件x本，收养登记1件，查阅婚姻档案3100人次。福利企业管理工作方面。做好安全生产管理工作，采取月度抽查和重点检查相结合的方式展开安全生产检查工作。对检查中发现有隐患企业要求立即整改，彻底消除安全隐患。同时，做好福利企业资质管理，切实维护残疾职工合法权益。
二、严要求、强保障，切实加强作风效能建设
习总书记说过，作风建设永远在路上。因此，今年我们以服务质量和工作纪律为抓手，继续加强局机关作风效能建设，创建全局风清气正的工作政治形态。
（一）强化组织领导，严格执行“两个责任”
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2017年，局党组严格按照市委、市政府各项工作部署，在抓好各项工作业务的同时，严格落实党风廉政建设责任制，积极履行“两个责任”。我局在年初研究制定了《2017年市民政局党风廉政建设和反腐败重点工作组织领导与责任分工》，对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。我们还根据三书两报告要求，对领导班子送发《党风廉政建设责任报告书》、对科室送发《党风廉政建设牵头任务报告书》，由局领导班子和各科室、下属单位签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任层层落实到位，形成“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、下属单位负责人抓责任范围内党风廉政建设的良好工作局面。同时，我局还坚持理论学习，全体班子成员每月定期召开一次理论中心组学习会，学习党章党规等相关内容，并在平时也不断加强自身学习。同时在今年我局召开了四次全局范围的党风廉政专题例会，对党风廉政建设、作风建设等进行专题学习。在十九大专题学习中，我还专门向全体干部讲党课，班子成员在平时的支部会议中也经常性的给支部成员上党课。我们还建立廉洁约谈制度，除每月定期对2名中层干部进行拉袖子谈话，我还专门利用双休日的时间，把局里的中层叫来进行一对一的拉袖子谈话，筑牢思想防线。在每次的全局机关干部会议上，我也都反复就强调纪律和廉洁问题，做到警钟常鸣。
（二）加强学习，强化廉洁从政意识。我们以学习教育为抓手，健20
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全完善学习制度，将集中学习提升活动转化为廉政建设新常态，组织全体干部职工集中学习了《廉洁自律准则》、《新党章》及十九大报告精神，局党组还在中心组理论学习会上集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》及习近平系列讲话精神，全面把握从严治党要求，同时本人在年初的“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设大会及全体机关干部会议中，还专门向全体干部上廉洁党课，强调了政治纪律和政治规矩。
（三）落实作风建设，强化责任敢担当
作风建设是我局一直以来贯彻落实的一项重点工作。今年我局又在往年的基础上作了进一步的深化。一是开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设活动，我局严格按照要求认真梳理自身存在的问题，并进行公示，切实打造民政铁军。同时制定切实可行的整改方案和整改计划，并按活动要求每月上报整改进度。目前我局的整改工作已经全部完成，其中的大病救助审批，流程优化后时间由原来的一个月左右压缩到一周内完成，受到群众好评。同时局党组针对纪律作风问题进行专题研讨，决定建立班子领导带班督查制度，并印发了《关于进一步加强作风纪律建设的通知》，要求分管领导定期带队开展“正风肃纪”检查，对局机关、各下属单位的上下班工作纪律、工作作风、工作态度等进行明查暗访。据统计，今年共计开展正风肃纪活动16次。今年我们还对单位的63处风险防控点进行了重新梳理，21
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确保不疏漏，进一步将廉政防控落到实处。通过作风建设活动的开展，营造了单位风清气正、务实高效的工作氛围，为市丧葬礼俗整治和最多跑一次等市重点工作的推进，提供了有力保障。二是积极开展中层干部跨部门交流。根据上级文件要求，我局积极响应了中层干部跨部门交流活动。在此次活动中我局有1名中层干部分别被交流到了市府办，同时还接收了一名山老办交流过来的干部，将12月中旬左右完成交流。三是积极参加万人评中层科室、基层站所(办事窗口)活动。我局按照文件规定及时召开全体机关干部会议，传达关于万人评科室、站所活动相关精神要求。同时局领导班子还对今年参加活动的科室和基层站所提出了具体要求，并对往年评分较差的单位殡葬管理所和殡仪馆负责人进行廉政谈话，要求其进行认真整改，强化单位作风建设。
（四）落实内部财务管理及“三公”管理有关规定。
我局严格按照《xx市民政局机关财务管理办法》，定期开展财务自查，杜绝再发生财务管理方面问题。针对民政专项资金的管理使用，我局从2014年开始就对各乡、镇（街道）上一民政资金管理和使用情况进行检查，确保民政资金专款专用。同时我局还严格落实“三公”管理有关规定，公务接待一律安排在机关食堂，截至目前，我局今年共接待34批次，支出费用x元。在严格遵守公务派车制度同时，尽量由下乡人员自己开车节约派车费用，截至目前，我局今年22
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共派133车次，支出费用x元。对于办公用房的清理，我局在2013年就已全部完成。
（五）积极配合市纪检相关工作，履行监督责任。
自第五纪检组派驻以来，我局积极配合纪检组工作，积极上报“三重一大事项清单”，对涉及民政业务、党风廉政的重大工作部署，邀请第五派驻纪检组参加会议。同时，针对纪委监察中反馈的问题，第一时间做出及时整改和处理。如年初，今年上半年，我局的阮育飞同志被查到违反上下班纪律，我局立即对其进行谈话提醒并作出了给予效能告诫处理的决定。殡仪馆的员工陈永喜同志被审计查到财务相关问题，我局对其作出了给予辞退的决定。
三、2018年民政工作思路
一是继续做好养老服务工作。一是做好养老机构许可管理。根据相关政策文件，采取“一院一策”，指导符合条件的养老机构办理许可手续，关停不符合条件的养老机构，推进民办养老机构规范建设和加强安全管理工作。二是做好居家养老服务提升工作。继续推进居家养老服务全覆盖，推动居家养老服务照料中心规范化运行，提升居家养老服务水平和质量。三是加大力度推进养老机构床位建设，继续鼓励社会力量举办养老机构，继续推进虹桥、芙蓉两镇区域性敬老院建设，23
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推进敬老院“公建民营”改革，积极探索“医养结合”养老新模式，推进磐石镇护理型公办敬老院工程推进进度。五是进一步完善养老服务补贴制度。使更周到、更体贴的、更温暖的养老上门服务惠及更多需要政府关怀的高龄、独居、失能困难老人
二是继续做好社会救助工作。继续完善低保管理动态常规化、严格按照规定作好低保档案整理工作；推进全市比在场所规范化建设，对全市各避灾场所进行规范化管理，并完善避灾场所的各项制度。进一步完善低收入核定信息平台建设，使全市低收入核对正规化，公平化、公正化核；做好社会福利中心相关工作，积极打造xx首家社会福利机构品牌形象，引领xx社会福利养老机构走向规模化、正规化、现代化；建立和健全普惠型儿童福利制度，加强对农村留守儿童的动态管理，做好困境儿童及孤儿的生活补贴发放。
三是继续深化“三社联动”工作。一是做好基层政权和社区建设工作。继续推动社区（村居）协商民主工作，扩大覆盖范围，规范协商流程；做好社区（村居）法治宣传工作，营造良好氛围。二是做好社会组织管理工作。继续推进社会组织规范化建设，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织；以xx公益广场为载体，扶持公益组织发展；以社会组织发展基金会为载体；培育优秀公益服务项目和品牌社会组织；进一步强化社会组织管理工作，探索社会组织信用体系建设；三是做好社工人才培育工24
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作。认真做好国家社会工作者职业水平考试的发动、组织和保障工作，尽力扩大社工队伍；组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力；组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力；加强社会工作者注册登记和管理工作。
四是继续深化殡葬改革工作。加强青山白化治理，继续落实殡葬改革责任分级管理制度，督促各乡镇街加强殡葬管理队伍建设,健全私坟“禁新”巡查机制,坚决制止在建、新建、翻新私坟，严防青山白化回潮。以疏港公路等新建公路沿线为重点，继续推进“两路两侧”“四边三化”青山白化专项整治工作。推行骨灰流向跟踪管理，全面加强骨灰安放流向跟踪管理，及时掌握骨灰去向，防止发生违法违规建造私坟现象，从源头上引导生态葬法。同时把这项工作与私坟生态化改造结合起来，对骨灰安葬在私坟的，限期进行生态化改造。推进公益性骨灰堂试点建设，继续推进淡溪镇公益性骨灰堂建设进度。鼓励条件成熟的乡镇街探索公益性骨灰堂建设，切实解决群众骨灰安葬难问题。继续强化源头管理，继续推进丧葬礼俗整治工作，重点抓好丧事大操大办、丧事超殡期、电子花圈车等丧葬陋习的整治，加大对非法石材加工点的打击力度。
五是做好民政其他重点工作。一是做好优抚安置工作。完善与社会保障制度相衔接的优抚医疗保障制度。深入开展创建“双拥模范城”和“双拥共建”活动，扩大双拥工作群众基础。切实做好涉军WW25
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工作。认真贯彻落实安置政策，切实做好退役士兵和军休人员安置工作，实现新老制度平稳过度。完善就业创业、职业教育和技能培训等扶持优惠政策；
二是做好老龄工作。继续做好90-99周岁和百岁老人高龄津贴补助发放工作；继续推广老年人意外伤害保险工作，提高老年人参保率；落实老年人优待政策，继续做好“乐龄工程”工作；加强实体班办学，提高老年电大入学率。三是建设覆盖面广、现势性强、技术先进的地名公共服务体系。继续做好行政区域界线联合检查和互访工作，健全“平安边界”建设长效机制。四是深化婚姻登记机关规范化、标准化、信息化建设。依法规范收养子女登记工作，提高收养登记信息化管理水平。加大对福利企业资质的监管力度,进一步抓好福利企业安全生产工作。
第五篇：XX年民政局社会事务股工作总结和XX年工作思路
XX年民政局社会事务股工作总结和XX年工
作思路
XX年，社会事务工作在市局精心指导和局领导的高度重视下，按照年初市局下达的目标任务，突出重点，分步实施，各项工作全面完成。
一、XX年工作开展情况
流浪救助管理
XX年，民政部、公安部等部门联合出台了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》，明确了各级相关部门的职责任务，规范了街头救助流程，建立了联系会议制度，形成相互协作、密切配合的长效机制，切实解决了城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作中存在的问题。我县的流浪救助制度进一步完善，救助机制更加健全。在各乡镇设立了流浪救助点、各社区设立咨询引导点，救助站积极探索街头救助方式，努力实现街头救助由“被动求助”向“主动救助”的转变。救助管理站建立了街头救助制度，安排人员和车辆开展经常性街头救助。在重要节假日和极端恶劣天气情况下，准备食品、衣物、药品等物质，开展“夏季送清凉、冬季送温暖”的街头巡回救助，确保流浪乞讨人员的基本权
益得到保障。
区划地名工作有效规范。
按照吉市民字[XX]61号文件要求，拟定了XX县村级地名标志设置工作方案，在全县各乡镇已制作120块村级地名标志牌。还开展了对我县新老城区原有名称和已建成未命名的道路、桥拟定命名或更名工作。
随着我县的经济高速发展，行政区划制约经济发展的矛盾更加突出。按照《中华人民共和国政区大典.XX卷XX分卷》编纂工作实施方案的要求，结合我县实际，特制订我县《中华人民共和国政区大典.XX卷XX分卷XX篇》编纂工作实施方案并完成了编纂工作。
民间组织工作加强审查。
大力推进社区社会组织备案登记工作，已备案登记的有137个，完成了社区社会组织备案登记管理任务。完成XX社会组织年检工作，已建立社会组织台帐，XX年共有社会组织49个，年检率达100%。
婚姻管理和收养登记工作
近年来，通过努力，我县婚姻登记机关按照实事求是、因地制宜的原则，区别不同情况，对婚姻登记采取相对集中与分散办理相结合的办法。即对交通便捷、人口集中、县城附近的乡镇实行集中登记，对暂不具备集中登记条件的地域宽广、交通不便的乡镇，采取在本乡镇办理。从集中登记后 的效果来看，集中登记有利于优化资源、降低行政成本；有利于提高当事人对婚姻登记严肃性的认识；有利于避免个别乡镇机关在登记过程中出现的办证质量不高，违法违规登记，人情登记，搭车收费等不良现象；有利于提高工作效率和服务质量，提升民政形象。我县婚姻登记机关不断加强婚姻登记办公场地、设施设备、规章制度建设，大力提高婚姻登记员队伍素质和服务质量，使婚姻登记工作取得了很大的成绩。实现了与全国联网登记，实现了婚姻登记管理信息化的历史性跨越。在线实时办理婚姻登记，规范了婚姻登记行为，提高登记质量和工作效率，降低了行政成本，为婚姻当事人提供了方便快捷的服务。婚姻登记全年共办理结婚证3571对、离婚证563对，无搭车收费，群众满意。认真做好收养登记工作，下发了《关于规范福利机构弃婴接收管理工作的通知》以及办理程序，按照《收养登记工作规范》要求，从严把关。
殡葬管理
1.狠抓殡葬系统行风建设。高度重视殡葬行业管理和行风建设工作，大力推行殡葬事务公开，加强行业监管。抓好公墓清理整顿工作，切实纠正在公墓管理中的不规范行为和问题。规范服务程序，切实维护群众合法权益。
2.积极推行惠民殡葬政策。以民政局的名义出台惠民殡葬政策文件，积极实施惠民殡葬政策。对凡符合免费条件的
群众实行免费安葬，具有XX县户籍的城乡居民去世后遗体在殡仪馆火化的均属免费对象。
3.着力抓好群众祭祀活动。自XX年清明节被列为法定节假日以来，公墓通过精心组织，周密安排，完善预案，狠抓落实，顺利完成清明节群众祭祀活动的组织管理工作，无一例安全事故发生，实现了“文明祭祀、平安清明”，政府下发了《关于印发XX县农村公益性墓地建设管理工作实施方案的通知》(永府办字[XX]35号)和《XX县人民政府办公室关于开展农村公益性墓地建设管理工作专项督查的通知》(永府办字[XX]110号)。使政府推行殡葬改革的要求和规定人人明白，从而加强了我县殡葬改革的力度。全年共火化尸体237具，公墓安装数21具，免费火化数33具。春节、清明等重大的活动和修建均未出现安全事故。
二、XX年社会事务股工作思路
结合年初民政工作安排及全年工作完成情况，下一年工作重点：
1、深入贯彻《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，进一步完善流浪未成年人救助保护设施建设，积极推进救助管理机构建设。实现主动救助经常化、管理服务规范化、安置保障完备化。
2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，规划城区街道设标工作及村级地名标志设置工作。汇
同乡镇完成村级地名标志设置工作，做到地名工作常规化。
3、进一步加大殡葬改革力度，积极推进殡葬专项整治，着力提高火化率。制止骨灰二次装棺和乱埋乱葬现象，积极倡导骨灰处理多样化，鼓励树葬、抛撒骨灰等文明丧葬行为。切实加强殡葬行业管理，实现殡葬管理的社会化、法制化，殡仪服务的规范化、网络化，实现殡葬事业科学和可持续发展。积极稳妥推进殡葬服务市场化，鼓励和引导民间资金进入殡葬服务领域。规范经营性公墓和公益性公墓管理，力争“十二五”末，全县各村都有1处公益性公墓。
4、深入贯彻《婚姻登记条例》，进一步规范婚姻登记行为，保持登记合格率达100%。巩固婚姻登记规范化建设成果，不断提高婚姻登记服务水平，提高婚姻登记服务质量，依法保障公民婚姻自主权利。推进婚姻登记管理信息化建设，实行信息化管理，提高数据分析能力和利用率。深入贯彻落实《收养法》，依法开展收养登记管理工作，收养登记合格率达100%。
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