第一篇：惠民帮扶中心十三五工作总结暨十四五工作思路
惠民帮扶中心十三五工作总结暨十四五工作思路
市惠民帮扶中心在市委、市政府的坚强领导下，以“富民惠民、改善民生”为宗旨、以“建设三新简阳”为目标。深入实施九大民生工程，统筹整合帮扶资源，不断创新帮扶模式，多形式、多渠道为困难群众提供全方位服务。现将五年来的工作总结暨十四五工作打算汇报如下：
一、惠民帮扶工作
以“项目帮扶、活动帮扶、典型帮扶”为主导，不断创新，积极探索帮扶项目化、项目社会化的帮扶新模式，引进爱德基金会和爱心企业，开展“孤儿助养”项目。xxxx年以来共资助孤儿xxxx人次，累计资助金额已达xxx余万元。策划“四季主题帮扶活动”和“金秋夕阳幸福行”、“圆梦大学”、“双百帮扶”特色帮扶活动。x年以来，市惠民帮扶中心及各乡惠民帮扶站共接待群众x.xx万人次；建立困难群众档案xxxx余份；困难学生档案xxxx余份；开展生活救助xxxx人次；困难群众子女就学帮扶xxxx余人次；帮助xxxx余人实现就业，xxxx年以来累计发放帮扶金xxx余万元。
二、民生工作
五年来，全市加大实施民生工程政府投入力度，实施民生工程及民生实事共xxx项，累计投入民生工程项目资金 xx.xx 亿元。在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步。
（一）就业促进保障有力。一是就业形势稳定。城镇新增就业xxxxx人；解决城镇失业人员再就业xxxx人；就业困难人员再就业xxxx人；新增吸纳大学生就业创业xxxx人；城乡残疾人居家灵活就业xxxxx人。二是高校毕业生就业创业工作扎实。藏区“x+x”毕业生初次就业率达xxx%；对创业的在校大学生和毕业x年内的高校毕业生给与创业补贴创业担保贷款等政策扶持率达到xxx%。运营青年人才驿站，为本科及以上学历来蓉求职青年大学生提供x天内免费住宿，全年入住xxx人次。三是就业培训工作进一步加强。劳务品牌培训xxx人；农民工等人员返乡下乡创业培训xxx人；青年劳动者技能培训xxxx人。
（二）教育助学全面推进。减免xxxxx名非民族自治地区幼儿保教费；免除艺术类相关表演专业外的中职学生学费xxxxx人；资助普通高中学生xxxxx人；免除家庭经济困难高中学生学费xxxxx人；中职学校学生招生xxxx人；新建、改扩建中小学和幼儿园xx所，新增学位xxxxx个；支持选派xx名教师到“三区”支教；推进社区教育机构标准化建设，打造示范社区教育工作站x个。
（三）社会保障水平不断提升。一是困难群众保障水平不断提高，进一步加强医疗保障。持续为全市城乡居民免费提供基本公共卫生服务xx.xx万人；对贫困人口进行免费健康体检xxxxx人；提高贫困人口基本医疗保险个人缴费代缴水平。二是特殊群体保障设施不断更新。开展特殊群体保障。新增公办养老机构床位xxx张，民办养老机构床位xxxx张；困难老年人家庭设施适老化改造xxxx户；扶持农村残疾人发展生产xxxx人；为xxxx名贫困残疾人配备辅助器具；为xxxxx名困难家庭中的失能老人和xx岁以上高龄老人提供居家养老服务；重度残疾人护理补贴发放xxxxx名；为残疾人家庭实施无障碍改造xxx户；为视力和精神残疾人提供康复补贴xxx名；对建档困难职工和环卫工人免费进行健康体检xxx人；xxx个贫困村脱贫摘帽，xxxxx名贫困人口脱贫。
（四）人居环境不断改善。一是棚户区改造加快实施。实施城镇危旧房棚户区改造xxxx户；老旧院落改造x个；发放公租房租赁补贴xxxx户。二是稳步推进农房改造。实施农村危房改造xxxx户；土坯房改造xxxxx户。三是强化安全建设。建成消防安全社区示范点xx个；建成综合减灾标准化社区xx个；建成应急能力示范社区xx个。四是提升市容环境。完成xx公里三级天府绿道建设；完成龙泉山森林公园“增绿增景”xxxx亩；建设水美乡村x个；开展xx个村的“百村容貌”整治；新改建环卫公厕xx座、x个环卫工人作息房；完成xxxxx户农村户厕无害化改造升级。五是基础设施不断加强，新改建农村公路xxx公里。
（五）安全和法制化水平不断强化。打造社区（村）法律之家x个；为xxxx人次提供法律援助；办理xxxx件法律援助案件；在公安派出所设立人民调解工作室x个；在药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网 +智慧监管试点”xx家；打造餐饮食品安全示范街x条、餐饮食品安全示范店xx家；发挥食品安全科普宣传体验站作用，开展科普体验活动x场。
三、“十四五”工作思路
（一）全面总结经验做法。全面总结“十三五”期间民生工程工作的好做法、好经验，认真查找存在的不足和问题，积极探索，勇于创新。
（二）积极融入规划格局。牢固树立抓民生就是抓发展的理念，将民生工程谋划纳入全市“十四五”总体规划格局，建立与我市经济、社会、生态发展相适应的民生工程长效工作机制。
（三）加快完善城乡一体化的困难群众帮扶体系
建立以最低生活保障为核心，以帮困助学、帮困助医、帮困助房为配套，其他专项救助、临时救助、社会帮扶、公益项目支撑为补充的城乡一体化社会帮扶体系，服务更多困难群体。
第二篇：民政局十三五规划工作十四五规划
民政局十三五规划工作十四五规划
一、“十三五”时期X民政事业发展回顾。
“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期。X民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为X民政事业发展奠定了坚实基础。社会救助体系逐步完善。一是城乡低保全面统筹。X年X月，我市在全省率先实现了城乡低保认定条件、申请审定程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹并轨。X年X月，我市在全国率先开展城乡低保专项治理，并购买第三方服务开展低保核查，实现应保尽保，应退尽退，低保规范化管理水平得到有效提升。建立城乡低保保障标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡低保对象X户X人，保障标准为月人均X元，X年X月至X年X月，累计发放低保金X.X亿元。
二是临时救助力度进一步加大。
加大资金投入，科学确定救助标准，优化简化审核审批程序，明确申请救助家庭经济状况核对要求，将家庭成员因病、遭遇突发事件等原因造成其家庭基本生活困难的家庭，纳入救助范围。X年X月至X年X月，共实施临时生活救助X户次，发放救助金X.X万元。三是规范特困人员供养。
对城乡特困供养对象实行系统平台信息化管理，规范特困人员审核审批，加强特困人员生活自理能力动态管理，开展特困人员清理核查，切实保障特困供养人员合法权益，做到应保尽保、应退尽退。建立特困人员供养标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡特困供养对象X人，城市特困人员基本生活标准为X元/月·人，农村特困人员基本生活标准为X元/月·人，X年X月至X年X月，累计发放生活救助金X.X万元。四是核对机制全面建立。
X年X月，宣城市民政局整合人社、税务、工商、公安、民政等部门的数据，建立了宣城市居民家庭经济情况核对信息系统。我市成立了救助家庭经济状况核对中心，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作，保障各类社会救助对象准确、高效、公正认定。平台建立至X年X月，共核对各类申请救助对象X户次X人次。社会福利事业长足发展。一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象X人，发放补助资金X.X万元；发放高龄津贴X.X万人，资金X.X万元。通过政府购买服务方式为城区X名居家困难低收入老人提供居家养老服务，发放困难老年人养老服务补贴X人共X.X万元；
二是养老服务质量得到显著提升。
共发布X项X省民政地方标准，其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项，已进入征求意见阶段；市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进，世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段，多层次养老服务体系基本形成。三是养老服务设施建设持续推进。
全市现有各类养老床位X张，每千名老年人拥有养老床位达到X张，城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到X%以上。社会组织管理不断规范。全市累计登记各类社会组织X家，通过不断健全规章政策、转变政府职能、理顺管理体制、创新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明确、政策完善的社会组织发展新格局。
地名管理不断加强。积极开展地名设标工作，为城区X个老旧小区和X条背街小巷设置了X块地名标牌，为X个乡镇（街道）、X个村设置了X块村镇地名标牌，在全市X个村设置了X万余块农村住户门牌。开展城乡地名标牌专项整治，对X条道路X块不规范地名标牌进行了整改、对X条没有地名标牌的道路增设了X块地名标志。圆满完成了第二次全国地名普查工作，全市共采集X大类X个子类各类地名信息X条，全部录入国家地名数据库并顺利通过国家验收。
大力开展地名普查成果转化工作，编制出版了《X市行政区划图》、《X市地名文化集锦》，编制的《X市标准地名录》正在审核中，即将正式出版。完成了X市与旌德县、X县、广德市、X省临安区、安吉县边界线联合检查工作，积极开展平安边界建设，加大边界纠纷调处力度，有力维护了边界地区社会稳定。
社区建设取得显著成效。城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是服务设施更加完善。社区综合服务能力设施逐步完善，全市X个村、X个社区全部建成城乡社区综合服务设施，覆盖率达X%，每百户居民拥有综合服务设施面积达X平方米。
二是人才队伍不断壮大。
每年举办社区工作者职业资格考试考前培训班，鼓励社区工作者参加全国职业水平考试，按照初级X元/月、中级X元/月、高级X元/月标准予以职业津，社区专职工作人员、专业社工人才及社区志愿者数量不断增长。二是服务内容逐步丰富。
通过“试点先行，逐步推开”的方式，打造了一批高标准的“一站式服务大厅”，增设各类便民服务设施，加强服务体系建设，规范办事流程，提升为民服务能力和水。社区公共服务扩大覆盖，便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。四是体制机制持续创新。
社区多元主体广泛参与，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”社区服务机制初现雏形，社区协商工作成效明显。五是信息共享正在形成。
社区公共服务综合信息平台逐步普及，西津街道凤凰社区、南山街道白云社区等积极探索智慧社区建设并逐步推广，信息化与社区服务深度融合，提高了公共服务便捷性和群众办事满意度。六是村民自治持续深化。
深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动。X年X月，顺利完成全市村和社区“两委”换届工作，在选举中继续实行“三项制度”改革，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。社会事务管理不断加强。婚姻登记管理规范，登记合格率X%。市婚姻登记处首批被民政部授予“国家XA级婚姻登记机关”称号。被省妇联授予X省巾帼文明岗荣誉称号。殡葬改革工作深入推进，全市遗体火化率继续保持X%。加大了殡葬基础设施投入，全市X个行政村，在用村级公益性公墓X处，实现了村级公墓的全覆盖。投资X万，建设城市公益性公墓一期X亩及骨灰堂项目，预计X年投入使用。
大力推进新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟踪制度，全市新增骨灰集中安葬率超过X%。生活无着人员救助管理工作有效开展。市救助管理站按照三级站标准进行建设，融家庭暴力庇护中心、未成年人保护中心为一体，人员、设施配备齐全。X年至今共救助生活无着流浪乞讨人员X人次。
二、民政事业发展存在的困难和问题。
一是基础服务设施比较薄弱。民政基础服务设施是民政工作的基石，是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，人民追求美好生活的愿望十分强烈，不论是我市的基本养老服务体系建设，还是城乡社区服务、未成年人保护、殡葬服务管理等民政公共服务设施，离群众的需求都有很大差距。二是基层服务力量不足。
民政工作是一项关乎困难群众根本利益的基础性工作。近几年来，工作范围不断扩大，内容不断增多，民政工作已由传统的十余项职责增加到三十多项，工作任务十分繁重，而基层民政工作人员编制却未增加。救助对象核查、走访联系制度、救急难制度等工作都需要大量的工作人员，基层工作人员负担重、压力大。三是民政对象需求不断增长给民政工作带来了新的压力。
随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出个性化、多样化趋势，给民政工作带来诸多困难和矛盾。三、“十四五”民政事业发展的任务。
（一）加快社会福利事业发展。X、加强养老服务设施功能建设。根据养老市场需求，统筹做好城乡养老服务设施建设规划，实现每千人拥有养老床位X张；加强养老机构医疗护理能力建设，实现标准化医务室X％全覆盖，护理型床位占比达到X％以上，并建立健全养老机构医疗护理补贴制度；加快城乡养老服务“三级中心”建设，实现城市社区X％全覆盖，每个乡镇覆盖X-X个村；建立健全养老服务设施运营管理和政府补贴制度，鼓励以乡镇（街道）为单位对社区养老服务统一打包，交由社会力量运营，争取实现区域内的社区养老服务统一标准、统一运营。X、健全养老服务管理机制。建设全市养老机构监管平台，加强养老机构和城乡养老服务“三级中心”的日常监管力度；建立星等级与运营补贴挂钩制度和运营补贴绩效管理制度，有效提升养老机构服务质量；定期组织养老机构管理人员培训，提升养老服务管理水平，全市养老服务从业人员培训率达到X％，养老机构消防安全员持证上岗率X％；加强养老服务人才队伍建设，制定出台养老服务从业人员待遇保障制度，切实提高养老服务从业人员的工资福利待遇；完善养老服务社会组织扶持政策，逐步建立志愿服务绩效考核和激励机制，积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，推行集约化运作、项目化服务，促进社区居家养老服务社会化、专业化建设。
X、加快社会福利社会化进程。稳步推进市社会福利院公司化运营改革，逐步探索发展医养结合、社区养老及居家养老等业务；实现X％以上的农村敬老院实现公建民营管理，在提升服务质量和保障水平的同时，满足农村留守老人养老服务需求；建立政府购买服务和养老服务需求评估机制，培育养老服务产业集群和知名品牌，“十四五”期间力争打造一个智慧养老试点示范工程、建设一家省级示范智慧养老机构和一家省级智慧社区示范养老服务示范项目；继续实施困难老年人居家养老服务补贴制度，扩大保障范围，实现“应保尽保”，并根据社会经济发展情况适时调整保障标准。
X、加快推进残疾人福利工作。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，规范实施残疾人两项补贴制度，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。
X、补齐养老服务体系短板。按照统筹城乡发展的要求，推动公共服务资源向农村养老服务倾斜，完成霞西等乡镇（街道）敬老院扩建、迁建工作；建设特困失能人员集中供养中心X张床位，失能失智人员特困供养人员集中供养率达到X％；加大养老项目招引力度，引进全国知名养老、医护等机构，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。
（二）提升社会救助水平。
X、改进救助手段。建立困难群众基本信息数据库，完善社会救助综合信息平台，整合民政、应急、医保、教体、住建、人社、工会等相关部门的救助资源，探索跨部门信息共享的办法措施，建立完善社会救助工作协调联动机制，推进“互联网+救助”，使困难群体公平享受救助待遇。不断推进和深化社会救助规范化管理，推进政府购买社会救助服务深入实施，探索社会力量参与社会救助的具体办法和措施。X、完善救助政策。探索完善社会救助标准量化确定机制，建立有利于保障不同困难人群的救助标准，不断提高困难群体的生活水平；持续推进社会救助综合改革，完善各项救助政策，探索制定与家庭规模、结构相对应的救助标准和与促进就业政策联动的救助工作机制；不断拓展医疗、教育、住房等单项救助政策的范围，逐步体现救助政策的“梯度效应”，完善核对平台系统数据，健全救助申请家庭经济状况核对机制，实现“凡救助、必核对”要求，体现公平正义的救助理念；注重做好救助与其他保障政策之间的有机衔接。
（四）推进社会组织健康有序发展。
X、大力培育发展社区社会组织。进一步培育发展居民服务类、文体活动类、公益慈善类、参与基层治理类社区社会组织，加快培育发展社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等枢纽型社区社会组织。力争“十四五”末，城市社区平均拥有不少于X个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于X个社区社会组织，有效发挥社区社会组织参与基层治理的作用。X、不断加强社会组织综合监管。进一步压实社会组织双重管理的监管职责，不断规范社会组织检查工作，力争“十四五”末，X%的社会组织每年年检前进行专业审计。持续开展社会组织抽查审计、不规范问题集中排查整改、整治非法社会组织专项行动等工作，加大行政执法力度，依法查处社会组织违法违规行为，推进社会组织信用体系建设，探索多种方式不断加强社会组织综合监管。
X、创新加强社会组织党的建设。推进社会组织党建工作由“有形”向“有效”转变，加强社会组织“党建+公益”服务品牌建设。探索采取居民点单、民政局派单、社会组织接单、群众评单的“四单”服务模式，动员引导社会力量参与志愿服务和关爱帮扶活动。着力破解为困难群众服务供需脱节的难题，实现社会组织在时间、空间和内容上与服务对象的无缝对接，增强志愿服务的针对性、及时性和有效性。
X、推动社会组织有效发挥作用。以社会组织服务中心为依托，注重社会组织孵化、赋能作用，不断引领全市社会组织规范化、职业化建设。推动落实政府向社会组织购买服务政策，力争将政府向社会组织购买服务的项目进行归口管理，资源进行有效整合，增强社会组织的活力，不断提高社会组织服务社会的意愿和能力。
（四）加强区划地名管理。
适应城乡规划体系布局要求，科学、合理、适时调整行政区划，促进城乡规划与行政区划相协调。加大力度，全面完成乡镇地名标牌和农村住户门牌的设置工作。深入开展平安边界创建活动，加强边界线联合检查力度，实现对行政区域界线的长效动态管理。加快地名普查成果转化，适时编制出版标准地名词典、标准地名志等地名成果资料。（五）加强社会事务管理。
X、不断深化殡葬改革。一是全面推进惠民殡葬，惠民政策覆盖面达到X%。二是加强殡葬管理，规范殡葬车辆服务行为，进一步提升我市殡葬服务能力水平。三是持续推进新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安装率达到X%。四是大力开展殡葬领域移风易俗工作，引导群众丧事简办、文明治丧。X、进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。建立健全由政府领导，民政牵头，教育、公安、卫健、司法、财政等部门和群团组织参加的困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作领导机制。牵头协调、监督管理，组织儿童督导员和儿童主任开展业务培训，开展全市农村留守儿童、困境儿童摸排走访建档工作，加强困境儿童基本生活保障，切实履行民政部门监护兜底职责。
X、加强婚姻登记管理。坚持“依法行政、为民服务”宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，规范执法程序，为当事人提供优质服务；规范内部管理，确保婚姻登记工作有序透明；完善办公设施，提升婚姻登记服务水平；加强登记管理队伍建设，树立婚姻登记机关良好形象。
X、推进未成年人保护机构转型升级。在做好生活无着流浪乞讨人员救助的基础上，强化救助管理站未成年人保护中心职能，加强未成年人关爱保护工作，对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任；协调开通未成年人保护专线，组织开展农村留守儿童、困境儿童等未成年人保护政策宣传。
（六）创新城乡社区服务实效、X、加快构建多元、多层、多样的服务网络。
社区服务日益完善，建设一批服务大众、布局合理、功能完善的社会服务和福利设施，健全专业化、社会化和市场化的运作模式，形成覆盖全体社区居民、内容完备、机制灵活、方便快捷的社区服务体系。X、推动形成互联、互动、互补的治理格局。深入推进政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，村（居）民自治充满活力，群众自治组织和各类社会组织规范发展，专业社会工作队伍逐步壮大，政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动，促进社会安定有序。
X、基本健全协调、协作、协同的民政工作机制。增强民政工作的开放性、融合性、科学性，提高民政综合统筹能力，形成综合协调有序、部门协作有力、社会协同有效的工作局面。
X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社区。在总结全省及我市智慧社区试点经验和成果的基础上，全面推广科学、实用、高效的智慧社区建设模式。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，力争社区所有公共服务进入社区事务一口式办理平台，同时在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。
X、基本公共服务类指标。社区服务中心建设全覆盖，机构规范建设达标率X%以上，实现社区“下楼工程”率达X%。
X、基层社会管理类指标。社区居委会直接选举率达X%以上；村（居）委会办公及综合活动用房达标准化要求；社会组织作用和能力明显增强，全市每万人拥有社会组织数量达X个以上；社会工作者数量达X人以上；社区志愿者人数达X万人以上。
第三篇：惠民帮扶工作需知
天全县惠民帮扶中心主要职能
天全县惠民帮扶中心是县委、县政府掌握民意的重要渠道，是整合各类帮扶政策和资源的重要载体，是实施困难群众帮扶的重要平台，主要职能是：(一)解决群众五大困难
——着力解决生活难问题。对符合救助条件的特困群众进行快捷、及时有效的生活救助；特别对“4050”就业困难人员、省级以上劳模、单亲职工、烈军属、残疾人中需要特别关心的困难群体给予有力的生活救助。
——着力解决就医难问题。充分发挥和完善社区医院的作用，为职工就医提供方便，着力解决职工看病难、看病贵的问题。定期不定期开展健康体检和知识讲座。
——着力解决上学难问题。集中开展“困难群众子女助学行动”，将定向募集和日常募集结合起来，做实助学基金。会同教育、民政等部门对全县困难职工、下岗失业人员和其他困难群体子．女入学提供帮扶。
——着力解决就业难问题。会同劳动保障部门对下岗失业人员及困难职工子女中有就业愿望的给予免费职业介绍、技能培训或小额借贷。
——着力解决维权难问题。会同司法等部门对符合法律援助条 件的群众给予免费救助(含法律咨询、法律培训、法律援助)，维护其合法权益。
惠民帮扶中心求助须知
一、请求助人员先查看须帮扶的各窗口服务内容和工作程序及中心一站式帮扶流程图。
二、请求助人员出示《居民身份证》和《低保金领取证》、《再就业优惠证》、《残疾人证》等及其他必需具备的证明材料。如：申请困难职工生活救助的需出具民政部门颁发的《低保金领取证》或单位工会出具的特困职工证明，重大疾病需出示医院开具的《病情证明》、《住院证明》等；申请就业再就业援助的需出具《再就业优惠证》；申请子女就学救助的需出具民政部门颁发的《低保金领取证》、学校出具的《学生学籍证明》、《大学录取通知书》和单位出具的特困职工证明等。
三、请积极配合窗口工作人员填写惠民帮扶申请表(填报情况要实事求是，不得弄虚作假)。
四、请在办理过程中讲文明、讲礼貌、讲秩序。
在条件具备的情况下，协助政府适时增加住房难、行路难、饮 水难等帮扶职能。(二)实现两大渠道畅通
一是社会舆情反映渠道。通过窗VI信访接待和帮扶救助资料分析，及时掌握困难群体的心理动态，把握政府政策执行具体情况，分析社会存在的不稳定因素，为提高政府社会管理水平提供支持，发挥其作为县委、县政府了解社会舆情的晴雨表作用。
二是政策传递宣传渠道。通过惠民帮扶中心，集中向困难群众宣传党委政府帮扶困难群体的相关政策，特别是借助有效的帮扶服务，把县委、县政府构建和谐社会的政策措施及时传递给困难群众，提高政策的知晓率和导向力，缓解社会压力，提高社会和谐程序。
天全县惠民帮扶中心功能设置
天全县惠民帮扶中心以“十个窗口”、“四大阵地”为载体，困难群众提供直接有效的帮扶。一、十个窗口
(一)信访接待窗口：接待群众来信来访，开展政策咨询，做好信访督办，化解社会矛盾，畅通困难群众诉求。
(二)民政救助、残疾人帮扶窗口：为困难群众提供低保、优抚医疗救助等方面的政策咨询和帮扶救助，对城市流浪人员实施救助。免费为残疾人提供职业介绍、技能培训、维权援助、助残物资捐赠、办理残疾人证等服务。
(三)就业再就业援助窗口：为就业困难人员、失业困难职工 提供就业再就业咨询、职业介绍、就业培训。
(四)困难职工生活救助窗El：为出现突发性生活困难或患重特大疾病的困难职工家庭给予救助，包括发放一次性生活救助金、子女助学金，提供再就业职介和培训等。
(五)困难群众子女就学窗口：为家庭生活困难或其它特殊原因导致读书难的特困群众子女学生提供“两免一补”、助学贷款和一次性困难不知等服务，发放贫困大学生助学金。
(六)法律援助窗口：为困难群众提供法律咨询，代拟法律文书提供形式辩护和法律事务代理等等服务。
（七）青少年事务服务窗口：为青少年提供就业创业援助、权益保护、心理咨询，为留守学生、困难大学生发放生活补助金和助学金。
(八)妇女权益保护窗口：为困难妇女提供法律援助、心理疏导、职业介绍、技能培训和婚姻家庭指导。
(九)农民工维权窗口：为农民工提供追讨工薪、法律援助、就业指导服务。
(十)日常募捐受理窗口：接受社会各界对困难群众的日常捐赠，向符合帮扶条件的困难群众发放捐赠物资；为困难群众联系企事业单位、社会团体或个人开展结对帮扶。
二、四大阵地
(一)惠民医院：以医院为重点，按照“中心监管、市场运作”的理念确立惠民药店和惠民门诊点，对困难群众进行惠民医疗救助。(二)惠民超市：以现有超市为依托，不断完善超市功能，特困职工凭有关证明，在购物时给予适当优惠，让利于困难群众。(三)职业培训学校：依托劳动部门现有的培训基地，作为惠民帮扶中心培训机构，对下岗职工、失业人员、农民工、待业青年、妇女、4050人员、大中专毕业生等开展就业培训，提高就业本领，增强帮扶工作的长效性。
(四)困难群众就业服务中心：将县人事劳动保障局劳务市场确定为惠民就业服务中心，定期举办招聘会，开展技能鉴定和公益性岗位开发：工作，为困难群众提供就业服务。
天全县惠民帮扶中心工作制度 困难职工生活救助窗口服务内容及工作程序
一、服务对象及条件
本县所属企事业的在册职工、改制企业移交社区的职工、进城务工人员、工会会员，家庭人均收入低于城市居民最低生活保障线，且基本生活严重困难、患重大疾病的困难职工。
二、服务内容及工作程序
1、凡请求生活救助的困难职工，须持《居民身份证》、《工会会员证》、民政部门颁发的《低保金领取证》；单位工会出具的特困职工证明；医院出具的病情证明和住院证明，到惠民帮扶中心困难职工生活救助窗口申请登记，按要求填写《惠民帮扶生活困难救助申请表》。
2、对上述困难职工对象，出现突发性生活困难的，或因本人患重大疾病，如癌症、肾衰竭或25种重特大疾病，而出现家庭生活重大困难的，经审查和核实后，每年可享受一次基本生活困难补助。
3、帮扶中心在30个工作日内完成调查、核实、审批工作，并将结果及时告知求助的困难职工。
4、求助的困难职工群众持本人身份证原件在惠民帮扶中心救助窗口签收领取救助金。
5、办结后，工作人员将惠民帮扶生活困难救助处理情况报县惠民帮扶中心统计汇总；所有资料一并归档输入微机，分类管理。再就业援助窗口服务内容及工作程序
一、援助对象和条件 本县持有《再就业优惠证》的就业困难对象。即：下岗失业“4050”人员、享受城市居民最低生活保障且就业困难并失业一年以上的失业人员、城镇“零就业”家庭失业人员、残疾失业人员。
二、服务内容及工作程序
1、凡符合再就业援助的困难群众，须持劳动保障部门颁发的《再就业优惠证》；民政部门颁发的《低保金领取证》；本人身份证或户口簿等有效证件，两张近期照片，填写《求职登记表》。
2、免费提供就业再就业政策咨询，免费提供求职登记、职业指导、职业介绍，受理职业技能培训报名和职业技能鉴定申请。
3、工作人员将再就业援助处理情况报县惠民帮扶中心统计汇总；所有资料一并归档输入微机，分类管理。
残疾人帮扶窗口服务内容及工作程序
一、服务对象和条件
本县的残疾人，家庭人均收入低于最低生活保障线的困难残疾群众
二、服务内容及工作程序
1、凡符合残疾人帮扶服务的困难群众，须持《残疾人证》、本人身份证或户口簿等有效证件，填写《残疾人帮扶服务登记》。
2、免费为残疾人提供就业咨询、职业介绍；积极配合和协助助有关部门搞好残疾人康复、特殊教育、劳动就业、职业培训、用品用具供应、维权和社会化服务工作。提供信访接待、求职登记、就业咨询、法律援助等项政策解答和信息服务，及时了解、反映、解决惠民帮扶行动实施过程中残疾人反映的困难和问题，办理《残疾人证》。
3、工作人员将残疾人帮扶处理情况报县惠民帮扶中心统计汇总；所有资料一并归档输入微机，分类管理。
民政救助窗口服务内容及工作程序
一、服务对象和条件
本县所属企事业单位、城镇街道、社区的“低保”、优抚对象，城市流浪乞讨人员和“三无”人员等困难群众。
二、服务内容及工作程序
1、凡符合民政救助服务的困难群众，须持本人身份证或户口簿等有效证件，填写《民政救助服务申请登记表》。
2、为困难群众提供低保、优抚、医疗救助等方面的政策咨询；为唇腭裂患者中的困难群众提供“微笑列车”免费矫治项目服务；对城市流浪乞讨人员及时分类施救；对“三无”人员进行妥善安置。
3、工作人员将民政救助服务处理情况报县惠民帮扶中心统计汇
困难群众子女就学窗口服务内容及工作程序
一、服务对象和条件
本县未纳入义务教育“两免一补"和中职助学补助政策范围的城 市特困生、接受高等教育的优秀特困生和其他需要救助的城乡贫困 生。
二、服务内容及程序
1、凡符合困难群众子女就学服务的困难群众，须持本人身份证或户口簿和学生学籍证明等有效证件，填写《困难群众子女就助服务申请登记表》。
2、为困难群众子女给予适当帮助，包括提供助学贷款、一次性困难补助、发放助学金等救助服务；为贫困学生联系企、事业单位、社会团体和个人开展结对帮扶；提供教育咨询服务；受理有关投诉。服务人员根据申请助学服务内容及管辖范围即转有关受理部门。各受理部门根据申请助学服务事项在五个工作日内作出答复或落实。
3、工作人员将困难群众子女就学服务处理情况报县惠民帮扶中心统计汇总；所有资料一并归档输入微机，分类管理。
法律援助窗口服务内容及工作程序
一、服务对象及条件
对符合国务院《法律援助条例》规定条件，案件由本县管辖的经济困难当事人和请求支付劳动报酬和工伤赔偿的农民工提供法律援助。对公民提供国务院《法律援助条例》第十条规定事项的免费法律咨询。
二、服务内容及程序
1、为来访群众免费提供必要的法律咨询；为经济困难群众免费提供代拟法律文书服务；为符合条件的公民提供法律援助。
2、法律援助程序
(1)受理：申请人向法律援助窗口递交《法律援助申请表》，并提供：①身份证或其他有效的身份证明；代理申请的另提交有代理权的证明；②由户籍所在地或经常居住地(居住l年以上)的县级民政部门、乡(镇)人民政府、社区出具的经济困难证明；③与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请材料齐全，经县惠民帮扶中心初步审查同意后，在接受申请之日起1日内报请县法律援助中心审查。(2)审查：法律援助中心对法律援助申请应自受理申请后3日内进行审查，并作出是否予以法律援助的决定。
(3)指派：法律援助中心决定提供法律援助后，指派法律服务机构安排法律服务人员，或安排法律援助中心工作人员提供法律援助，并一书通知受援人。
(4)实施：确定的法律援助承办人员按照有关规定履行法律援助职责。
(5)结案：法律援助承办人员在法律援助事项办结后，应在15日内向法律援助中心提交结案报告和全部案件材料。
3、工作人员将法律援助处理情况报县惠民帮扶中心统计汇总，所有资料一并归档输入微机，分类管理。
第四篇：乡党委工作总结暨工作思路
乡党委工作总结暨工作思路
“>乡党委工作总结暨工作思路2007-12-07 17:30:49第1文秘网第1公文网乡党委工作总结暨工作思路乡党委工作总结暨工作思路(2)xx乡党委工作总结暨2006年工作思路
一年来，xx乡党委在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以农村税费改革为契机，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，全面加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全乡政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚
实的基础。
一、2005年工作回顾 ㈠经济建设步伐加快 今年，我乡始终把经济建设置于中心地位，积极发挥地处城郊和拥有丰富的土地资源的优势，通过抓示范、建基地、强协会、促大户，进一步促进了农林结构调整，积极发展效益农业，农业产业化不断推进。注重生态环境建设和保护，进一步改善了生态环境。——大力抓好粮食生产。认真贯彻中央一号文件精神，鼓励农民种粮，给予补贴等优惠政策，努力恢复粮食生产，扩大种植面积。今年全乡粮食种植面积万亩，比去年增加。积极推广优良品种，在察畈建立了130亩的水稻超高产栽培示范畈，在下明廉村建立了50亩的早稻栽培示范畈，全乡推广旱育秧面积710亩。
——规范推进合作社建设。我们去年注册建立了xx乡惠农果蔬专业合作社，今年进一步强化了合作社的制度与规范化建设，经过精心管理，目前基地内的提
子长势正旺，即将上市。今年，我们通过招商引资的办法，在后畈村建立了40亩的大棚蔬菜基地，总投资20万元，目前基地的各种蔬菜都已上市。下一步，我们要进一步完善基地内的各项设施，完善章程，7月份完成民施蔬菜专业合作社的各项注册工作。
——推进农技110与农民书屋建设。今年我乡被县列为农技110建设重点乡，均迟、大路、王家店被列为县级农技110建设重点村，统一制作站牌与信息发布栏，还配备激光打印机。我乡在杨家、大路、桥峰三个村建立了农民科技书屋，共配备了1000余册各类科技图书和500余套科技光盘，定时对农民进行开放。——注重生态环境建设和保护。全乡新造名茶面积319亩，新品种种植面积扩大，基地质量有所提高，春茶生产形势喜人，采摘面积达2626亩，产量13823公斤，产值1308150元，蚕桑生产发放蚕种15张，产值9960元，桃、李、杨梅等传统果品产量稳中有升。全乡共完
成绿化造林1244亩，其中长防林550亩，商品林594亩，杉改竹100亩。完成了封山育林2万亩，并对部分生态公益林地块进行了调整和完善，使全乡的林种结构更稳定性，避免生态保护与林农经济效益的矛盾。加强林政管理和森林防火工作，特别是去冬今春，我乡发生多起森林火灾，我们及时组织干部群众上山扑火，把火灾的损失降到了最低限度。
（二）组织建设和干部管理不断强化。继续推进先锋工程建设，加强村党支部建设，健全和完善村党员活动室，积极发展培养党员和后备干部，协调好村两委的关系，不断提高村级班子的战斗力。今年全党开展的共产党员先进性教育是对政府和干部的个人行为要求更加规范、严格的一次教育，为此，我们认真开展了先进性教育,强化干部管理，规范干部行为，不断改进自身工作，努力提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。
——搞好换届选举。自4月底村两委换
届工作开展以来，经过调查摸底、精心组织，到6月24日，全乡37个行政村的村两委换届工作顺利结束。共产生村两委班子182人，其中女性25人，占总村数的，35周岁以下年轻干部8人，占总村数的，实现了结构的合理优化。——加强日常管理。制定和完善了学习制度，财政制度，信访接待制度，卫生制度等十二项机关工作制度。加强乡干部的日常管理，实行上下班签到制度，设立乡干部去向牌，干部每天的去向都要在去向牌上注明，努力建立一个高效有序的政府。
——强化干部考核。积极探索乡村干部管理机制，实行了新的考核办法，对村干部的考核着重突出村务管理、林政管理、土地规划管理、计划生育等依法自我管理和社会治安治理、民主法制村建设、信访工作、打击六合彩等社会稳定工作两个方面，对乡干部的考核则突出组织纪律、特色工作和阶段性中心工作三个方面，对创特色工作的给予加分。
对乡干部的考核还实行了月考核，主要是组织纪律、计划生育、村务管理、信访工作等方面。通过新的考核办法，一方面使干部明确工作抓什么，怎么抓，另一方面也使干部形成压力，变要我抓为我要抓，真正提高干部的积极性和主动性。实践证明，乡村干部工作积极性和责任心得到了有效地提高。
（三）壮大工业经济,扶持企业上规模。努力改变我乡强农弱工的局面，通过招商引资，优化服务，完善政策，大力发展个私企业，我乡工业企业不断壮大。——新发展个私工业。我们积极引导鼓励全乡的经济主体投资办厂
乡党委工作总结暨工作思路
第五篇：--街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路
**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)
××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理
和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围
针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。
首先，班子成员以身作则，率先垂
范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。
二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。
三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互
竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。
四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。
通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。
二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶
一年来，街道党工委、办事处把工
作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。
（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转
一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治
安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。
二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进
**街道工作总结暨工作思路
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