第一篇:20xx年县体委民生工程工作总结
20xx年县体委民生工程工作总结
20xx年我委高标准实施民生工程,着力改善农村群众体育文化生活。今年实施了xx项民生工程项目—农村文化建设专项补助(农村体育活动),截止目前功开展体育活动xx场,投资xx万元。在具体实施中,我们重点抓了以下几个方面的工作。
一、加强领导,落实责任。
成立以委主任为组长的民生工程领导小组,不定期定期通报解决民生工程推进过程中的困难和问题,对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。细化目标任务。专人负责民生工程日常信息和联络工作。强化督查考核。不定期开展督查,全面掌握民生工作进展情况,发现问题及时整改,全力确保民生工程工作落到实处。
二、科学规划,精心实施。
(一)出台相关政策,制度上保障民生工程顺利实施。
(一)全面开展体育活动。截止xx月底,全县行政村开展xx场体育活动,完成任务比例为xx%。
(二)配合县民生办,指导各乡镇开展全民健身运动会和文体活动及趣味运动会,广泛宣传民生工程惠民成果。
(三)上半年我委赴xx乡、xx乡开展体育民生督查,现场查看农民体育健身工程项目和交流指导农村体育活动开展情况。
三、存在问题
上半年我委很好地完成了各项任务,但在实际工作中也存在一些问题:
(一)创新意识不强,工作中沿用老方法、老思路完成任务多,出彩、亮点部分少。
(二)信息宣传力度不大,在主流媒体发表稿件少,信息质量有待加强。
四、下一步计划
(一)继续开展体育活动,确保任务按质按量完成。
(二)加强信息写作和宣传,扩大体育民生工程群众知晓率。
(三)开展体育民生工程专项督查,保障活动资金落实到位。
第二篇:XX年计生委民生工程工作总结
XX年计生委民生工程工作总结
全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本一项重要的民生工程,是深得广大群众拥护的德政善举。今年,市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县(市)区党委、政府高度重视,相关部门密切配合,人口计生部门认真组织实施XX年计划生育家庭奖扶、特扶工作,全市现有奖扶对象13596人,特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223.2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报如下:
一、加大宣传,提高群众对政策的知晓度
为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众,做到家喻户晓,人人皆知,市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等,为申报登记奠定了坚实的基础。
一是广泛开展社会宣传。为扩大民生工程的宣传面,实现保增长、保民生、保稳定的目标,今年以来,市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目,宣传政策;在广播电台开辟专题报道。各县(市)区也多项措施并举,加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的本文来自;制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放;印制公开信在(村)居民集中区广泛张贴;在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间;通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核,进村入户宣传政策,同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施,群众对计生民生工程知晓度大大提高。
二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。按照省皖人口委〔XX〕19号文件要求,我委高度重视,以明电形式要求各县(市)区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动,让干部群众都知道计生奖励利国利民,在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围,从而进一步引导建设婚育新风新风尚。
二、加强培训,准确把握政策
计划生育家庭奖励扶助对象:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,有中央和地方财政安排专项资金给与奖励,奖励扶助资金按每人每年740元标准发放,其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象:城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。由政府发放计划生育家庭特别扶助金,独生子女死亡本文来自后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月100元的扶助金,其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月80元的扶助金。
为确保执行政策的准确性,市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间,各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会,乡镇(街道)分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议,会议传达了省奖扶工作会议精神,学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释,同时,对XX年奖励扶助工作进行了分析总结,对XX年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议,要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径,严格按规范操作。
三、突出资格确认,确保不错不漏
严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础,也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中,坚持立足实际,认真总结经验和作法,切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据,对婚育史复杂的人群查证严格,审慎把握,确保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释,完善了相关制度,为奖励(特别)扶助制度的健康运行提供政策依据和保证;建立了“谁的联系点,谁承担责任”、“谁调查,谁签字、谁负责”的责任追究制。
二是加强质量抽查,确保调查质量。全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员逐户逐人走访核实,对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实,做到入户率、见面率、取证率达100%。二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加,对申报对象的条件逐一评议,本文来自评议记录详细、规范。三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示,公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册,接受群众监督。
三是专人负责,严把审核关。各县(市)区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》,把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点,有针对性地进行入户复查,严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理,均有各级人员签注的意见及签名。
四是创新方法,把好录入质量关。市人口计生委组织微机录入员参加省里培训,并加强对县级录入人员的具体指导,组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范,使录入人员掌握正确的操作方法,保证了信息准确。
四、提高统计准确率,确保资金落实到位
在数据录入过程中,层层把关,逐个核实,确保录入的每个对象户都符合政策,符合政策的对象都统计到位。截止7月低,全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人,其中今年新增3083人;全市特别扶助对象核准人数为1852人,其中今年新增282人。目前,各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户,其中中央资金595.1万元,省资金526万元,市级资金为4.99万元,县级97.89万元。
五、加强领导,落实责任制
为了确保XX年计生民生工程工作高质量完成,各县(市)区政府把主要领导定为第一责任人,把此项工作纳入政府重要议事日程,亲自研究、部署、督促落实;市、县、乡成立民生工程工作领导小组,村计生专干为初审员,为认真开展计划生育民生工程提供了组织保障;市人口计生委在政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入和时间进度等工作环节上做到分工明确、任务到位,确保了上报数据的规范性、准确性;同时,市人口计生委还制定了民生工程工作单项考核评估方案,将奖励扶助工作纳入年终目标责任制考核,利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。
计划生育民生工程体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核,大大增加了计划生育政策的感召力,极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,奖励扶助制度覆盖的面较小,奖励金额偏低,对转本文来自变群众生育意愿和生育行为的激励效果不明显。建议对计生民生工程作进一步的调研,扩大范围,真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果,以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。
第三篇:民生工程工作总结
民生工程工作总结
民生工程是坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高人民群众的生活水平,重点关心弱势群体,所采取的一系列惠民政策,是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”,是立党为公、执政为民具体体现。今年以来,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下,各项民生工程顺利开展。截止目前,所有我镇涉及的民生工程均全部启动,并已取得了良好成效。现将有关情况小结如下:
一、工作开展情况
1、成立组织,加强领导。县民生工程工作会议之后,我镇及时召开了党镇联席会议传达县级会议精神,学习民生工程相关政策,回顾上年我镇各项民生工程落实情况,研究部署我镇今年的民生工作。成立了以镇长为组长,各分管负责人为副组长,各业务部门负责人为成员的民生工程协调领导小组。
2、加强责任,严明纪律。镇党委、政府及时召开民生工程领导小组会议,要求教育、卫生、计生、民政、财政、农经、移民办、水利、残联、文化、广播、等部门要严格把关,认真履职尽责,严格按政策、按程序办事,按时报送资料。为此,镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制,成员单位一把手是第一责任人,民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇八个村委会及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查,发现问题及时解决,对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励,对民生工程工作不负责任,推诿扯皮,给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。
3、强化措施,确保各项民生工程落到实处。(1)建立工作机制。在镇民生工程协调领导小组基础上按照各项民生工程性质和涉及部门成立单项领导小组,真正形成由党委政府主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实工作责任;政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。(2)统筹安排,分解目标。由镇民生办牵头会同镇直相关单位,明确我镇民生工程的目标任务,分解到部门,量化指标细化内容,落实责任人,让实施部门明确项目和各项工作内容。各单项民生工程领导小组根据项目内容制定具体实施方案,按月以书面形式将进度如实上报镇民生工程领导小组。(3)严格民生工程资金管理,确保资金及时足额到位。镇财政所有专人负责,保证资金往来清楚。对各项民生工程所需资金,在上级财政划拨入账后,根据工作进度及时足额拨付资金,保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理,加强对民生工程资金管理使用情况的监督,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为,切实提高资金使用效益,并随时接受监督检查。(4)加大宣传力度,项目公开,营造良好氛围。镇党委政府召开会议传达民生工程相关精神,将2009年民生工程的项目目标上公开栏,接受社会监督,各村各部门充分利用宣传栏、公开栏广泛宣传民生工程政策措施,发放相关宣传单进村入户、积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程。镇民生办及时收集、总结好经验、好做法,鼓励先进,鞭策落后,推动民生工程实施向纵深推进。(5)加强督促检查,务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况组织督查;各工程实施的部门结合工作实际,随时接受上级部门的专项督查。存在问题要研究改进方法,注重提高效果。同时,对督查中发现的违规违纪问题,要督促有关部门认真整改,情节严重并造成重大影响的,要追究有关责任人的责任。党委政府对民生工程实施情况纳入目标考核评比,严格兑现奖惩措施。
二、民生工程进展情况
1、切实保障五保户生活水平。我镇现有五保对象239人,敬老院集中供养71人,全年的财政补助资金已通过“一卡通”方式打卡发放到户。
2、农村居民最低生活保障工作。去年十二月份我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了农村低保户对象复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障1175人。共补助资金757705元,已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。
3、及时开展城乡医疗救助工作。我镇民政办严格按照医疗救助对象、救助病种和公平、公正、公开的原则开展了医疗救助工作。今年第一季度共救助大病对象32人,通过“一卡通”发放救助资金105200元。
4、新型农村合作医疗。我镇农业人口27560人,自愿参合农民24282人,缴纳参保资金677460元,参合率达88.11%。切实解决了广大人民群众看病难。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。镇计生办严格按照个人申请、村计生协会和村民代表评议、证件审核、三级公示、乡镇县两级审批复核等程序开展奖扶工作。坚持谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁签字谁负责和终身责任追究制度。今年奖扶对象共983人,奖励扶助资金已通过“一卡通”发放到户。
6、贫困重症残疾人生活救助工作。通过上级审核审批,确定我镇享受重症残疾人生活救助对象158人,已完成基础资料的录入上报。
7、城乡卫生体系建设。我镇已有枣巷社区、黄嘴村、老巨村、观音堂村五个村级卫生室,满足了农民们小病不出村、小病就近就医的目标,同时也促进城乡医疗卫生水平同步发展,8、文化下乡(共享)工程。我镇所有8个村今年均已安排文化共享工程,上级发放的放影设备、电脑、投影仪等全套设施已全部安装联网。
9、农家书屋。农家书屋工程是社会主义新农村文化建设的基础性工程,是受到农民群众欢迎的一项利国惠民的德政工程。今年我镇安排枣巷社区、张王村、观音堂村等三个村利用村部现有房屋新建农家书屋。目前上级安排的每个村价值3万元的书架和图书均已到位。
10、土地复垦已经完成。土地复垦完成总面积129.3亩,可用指标124.1亩,涉及到枣巷镇观音堂村二个村民组92户391人。
11、明徐高速公路征地拆迁工作完成。明徐高速路段全长3.16公里,共涉及拆迁户18户,征用土地面积200多亩。改善了我镇投资环境,促进我镇经济发展
12、扎实推进水利冬修。全镇完成的大型冬修水利工程共4.2万土方,沟壑长度4876米,顶宽3米,底宽4米,投入冬修水利的专款达42万元,通过冬修水利,大大提高了我镇农田的排灌能力,改善农民生产生活用水环境。
三、下一步民生工程工作安排
1、进一步健全工作机制,强化工作职责。严格按照“人员到位、资金到位、监督到位、协调到位、宣传到位”的五个“到位”的要求,进一步加强组织领导,落实职责,上下联动、横向互动,合力攻坚,确保民生工程有序推进。
2、继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性,营造良好氛围。同时要进一步完善种资料,做好资料归档工作。
3、进一步强化民生工程资金监管。一是严把补助项目关,规范资格确认程序,加强人员信息和资金管理,确保各项政策措施落到实处。二是严格资金发放程序,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,完善落实各项管理制度,杜绝暗箱操作。三是严格项目资金监管,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,搞好跟踪督查问效。
4、进一步提高民生工程建设项目质量。对民生工程中的公益性建设项目,坚持高标准、高质量,建成群众满意、经得起检验的精品工程,加大对工程类项目监督检查。严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制。
5、主动作为、搞好协调服务。深入项目单位,深入民生工程一线,倾听群众反映,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,提出解决意见,主动听取部门的工作意见和建议,建立信息交流和沟通制度,随时掌握各个民生工程项目工作动态和制度,会商解决项目实施过程中的问题,确保民生工程顺利推进。
6、加强督查,严格考核,奖惩到位。按照民生工程目标管理的要求,镇民生工程协调领导小组将定期对各项民生工程落实情况进行督察,年底逐项进行考评,按规定兑现奖惩。
第四篇:民生工程工作总结
民生工程工作总结
2007年以来,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程顺利开展。截止目前,所有十二项民生工程均全部启动,并已取得了良好成效。现将有民生工程总结如下:
一、工作开展情况
1、调整支出结构,落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头,由中央和省两级财政承担,但由于我县是人口大县,县级所负担的配套资金也较多。初步测算,按十二项民生工程筹资方案全部落实到位,我县2007年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时,我县的2007年支出已经确定,为了保证配套资金落实,我们结合我县实际情况,及时对支出预算进行了调整,将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的,也按照项目实施的需要,先行拨付地方配套资金,待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外,其他各项所需配套资金均按规定落实到位,从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。
2、成立组织,加强领导。一是高度重视,摆上位置。省市民生工程工作会议之后,县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报,对做好我县民生工程工作进行专题研究,并安排在县委理论中心组进行讲解和学习,统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报,对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工
2前此项工作正在紧张有序开展,并已取得明显效果,受到社会各界的高度评价。二、十二项民生工程进展情况
1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人,其中已保并享受省财政补贴的15492人,未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算,已保对象户需补助资金1859万元,其中省财政按人年均850元补助,计1316.8万元,已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元,通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。
2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人,人年均补差标准260元,全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套,需资金312万元,已按规定列入年初预算,省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知,暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元,我们将按调整后的标准,及时测算分配,在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。
3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人,自愿参合农民1132830人,参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元,县财政配套资金566.42万元,中央和省补助资金3964.9万元,合计统筹资金为5664.15万元,均已足额到位。截止10月21日统计,全县已补偿参合农民4000余人,兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下,雷厉风行,高效快捷,用不到别人1/3的时间,高质量、高效率地完成了各项工作任务,创造了民生工程新纪录。
4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2006年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人,今年新增到龄人员260人,合计1480人,均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1:1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元,县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位,不足部分通过调整预算落实到位。
5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元,县财政按上省补助此项资金45万元的10%安排配套,计4.5万元,合计268.5万元。截止目前,已救助30427人,已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元;按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人,计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中,年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外,救助资金均通过“一卡通”发放。
6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2007年参保任务4.2人。截止目前,已完成2.1万人,其中学生1.5万人,一般城镇居民0.6万人,已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务,并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元,计42万元的配套任务,将通过调整预算予以落实。
7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个,总投资215万元,其中省补助175万元,需地方配套40万元,目前省补助资金已到位,地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作,预计12月份可以全部开工建设,并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2007]71号文件下达我县2007年社区卫生服务机构建设任务1个,6度不快,目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况,预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理,可能会影响明年新农合工作的开展。此外,一些民生工程实施的外部环境也有差距,如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要,群众有意见。
4、有些政策的制定不够科学合理,给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面,居民反映年缴费180元偏高;规定应参保而未参保人员,如要在以后某参保,必须从开始实施此制度初始之年补缴,很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围,特别是涉及个人待遇方面,规定太死,不符合农村中小学实际情况,加之有些支出标准过低,教职工反响很大,在一定程度上影响到了教师工作积极性。
5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快,也很顺利,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。
7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局,但受机构、人员及工作经费等多种因素制约,难以很好地发挥统筹协调作用。
针对存在的问题,建议:
1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小,按不同比例确定市县的配套资金任务,以避免马太效应出现。
2、对涉及个人部分,应做到应保尽保。在充分调研的基础上,实事求是确定各民生覆盖指标,减少基层矛盾,缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助(偿)标准,更好地发挥民生工程的作用。
3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面,可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分,一旦出险,先从风险调节基金支付,再从该县下资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径,又可以解决基层过分谨慎问题。
4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑,应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排,妥善处理。
四、下一步工作打算
1、继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传,引起各方高度关注,营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
2、进一步加强领导、强化责任。刚刚闭幕的党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置,充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此,各部门、各单位和乡镇都必须进一步统一思想,提高认识,切实把民生工程摆上更加突出的位置,抓紧抓好。主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓。各部门、各乡镇都要按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实,确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的,将按照民生工程目标责任状规定予以处罚,同时主要负责人要向县政府说明原因。
3、加快实施进度,确保完成计划。对照民生工程任务,逐项进行摸排,通过倒计日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目,要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力
第五篇:民生工程工作总结
太慈镇民生工程总结
一年来,我镇在县民生工程小组的领导下,按照文件要求,结合实际,较好地完成了各项民生工作。
一、加强领导、强化认识。为贯彻落实民生政策,镇党委、政府高度重视,把民生工程摆在重要议事日程,年初成立了由镇长任组长,分管负责人任副组长,其他班子成员及相关单位负责人为成员的领导机构,各相关单位、各村民委员会成立专门组织负责抓落实。镇党委、政府多次召开各种形式的会议,传达贯彻落实民生工程有关政策及县民生工作会议精神,对于发放项目的工程认真审核,实行公开、公平、公正,接受群众监督,按照程序,规范操作,及时打卡发放,确保不错发、不漏发、不重发。镇成立相应督查组定期不定期进行督查。
二、明确任务、狠抓落实。
民生工程领导小组高度重视,将各项民生工程细化到人,明确到单位和个人,狠抓落实。
1、低保工作健康发展。我镇严格执行农村居民低保政策,做到按标施保,应保尽保,采取民主评议,实行分类施保,按家庭困难的程度分三个标准享受农村低保待遇。到目前为止,共发放资金1204160元,发放人数3210多人人,全部实行“一卡式”发放。
2、“五保户”供养落到实处。我镇严格执行“五保”供养政策,按标准打卡发放五保供养资金,实行动态管理,建立五保户对象数据库。今年共发放五保金额957600元,有603户699人,全部实行“一卡通”发放。
3、进一步完善新型农村合作医疗制度。2010我镇已参保 人,参合率 92 %,共上交参合资金195万元,报销药费为 400 余万元。
4、完善城乡医疗救助制度。为确保我镇居民大病得到及时治疗,缓解他们的生活困难问题,我镇严格按照医疗救助审批程序,对符合救助对象,经个人申请,镇审核,县民政部门审批后,并通知申请人给予医疗救助资金。截止目前已打卡发放救助资金 104100元,共78人。全镇五保户699人,按30元/人已全额资助20970元参加农村合作医疗。
5、规范城乡卫生服务体系建设。截止目前今年投入近百万元建设郭河、红庙、清平、六O圩等11个村级社区卫生服务站;还有群星村正在实施;白莲洲、茶岭、茶花村正在征地过程中。
6、全面落实农村义务教育保障机制。今年我镇家庭经济困难寄宿生生活补助13.875万元,计126人,全部实行“一卡通”发放到位。
7、农村饮水安全工程进展顺利。沈冲、太慈两自来水厂对饮水工程周密安排,加班加点,进展十分顺利,至目前已解决14985人的安全饮用水,两大工程计划投入468万,已经完全完工。
8、完善计划生育奖励扶助制度。我镇严格按照标准及时打卡发放农村计划生育奖励扶助资金,今年共发放资金15.9万,惠及200人,其中当年新增29人,落实资金2.268万元。
9、进一步完善广播“村村通”工程。我镇广电分中心采用光(电)联网、有线电视7000多户,网络覆盖85%以上,其中当年新发展用户1100多户,恢复了300多户。今年以来进行了大面积更新改造,投入光缆120公里的线路改造,新增光点57个,增加节目套数43个,解决了用户的信号质量差的难题。
10、“村村通”工程健康发展。年初制订计划,以规范工程建设运作程序,确保道路工程质量为宗旨,精心组织,专人负责。涉及5个村5条道,当年开工的20.1公里“村村通”工程,年内有望全部完工。
11、建立城镇低收入家庭住房困难保障机制。对人均住房建筑面积低于16平方米的城镇低保家庭做到应保尽保,今年共有18户享受补贴15540元。
12、贫困白内障患者复明工程进展顺利。在县民政局的统一安排下,我镇当年对11名白内障患者进行住院治疗,效果良好,基本完成白内障复明手术。
13、建立重度残疾人生活救助制度。对享受城乡低保、五保待遇的残疾人给予生活救助,每人每月30元补助到位,实行“一卡通”发放。累计全年共发放资金121240元,计334人。
14、农民工技能培训情况。为进一步提升农民工技能和就业能力,今年我镇农业技术中心对全镇棉花种植大户100余人进行了系统培训,使他们掌握了知识,增长了见识,对促进农村经济发展和农民增收有着极其重要的意义。
15、提高妇女儿童健康水平。镇中心卫生院对全镇政策内生育孕产妇免费检查686人,对参加农村合作医疗的政策内出生孕妇予以600元补助(其中农村合作医疗补助300元,降消项目补助300元)。提高了妇女儿童健康服务质量。
16、农家书屋实施工程。除去年建设的茶岭、群星、六O圩三村农家书屋外,今年已建成桃岭、郭河两村农家书屋,目前正申报余下村,有望全部覆盖。每个农家书屋均按要求配置了办公设备,并有专人负责。
17、乡镇综合文化站建设。目前已完成综合文化站的立项审批项目,可望年内完工。
18、稳步推进农民体育健身工程。为改善农村基层体育设施条件,促进农民体育健身活动经常性开展,今年已建设完成六O圩、郭河、群星、桃岭、茶岭五村农民体育健身工程,建设一块混凝土标准篮球场,配备一副标准篮球架和2张乒乓球台。五村已全部通过验收。
19、建立政策性农业保险制度。创新支农方式,构建市场化农业支持保护体系,增强抵御风险能力,实施政策性农业保险制度,进一步扩大政策性农业保险范围,今年我镇除去年已保的母猪、奶牛两个品种外,新增水稻、棉花、小麦、油菜四个保险品种,总种植面积161241亩,投保金额433491元。
20、五保户供养落到实处。我镇现有五保对象603户699人,共发放资金872400元;计划新增150个床位,计150人。此项工作正在实施过程中。
21、实施病险水库加固工程。按照县水利局编制的水库除险加固实施方案,今年已完成茶岭的新华水库、慈湖的杨塘水库及桃岭的桃岭水库和群星的光明水库(其中桃岭水库和光明水库属小Ⅱ型水库)的除险加固工程,受益群众达15000余人。
22、促进平安社区建设。年初成立了创建平安社区领导小组,制订了相关制度,加强对镇区夜间的值班巡逻,成立了太慈、马山、新岭三个村级警务室,杜绝了重特大治安灾害事故和重特大群体事件发生,确保社会治安良好,群众满意率达98%。
23、食品、药品放心工程。食品药品安全事关百姓生活大事,来不得半点虚假。年初我镇成立了食品、药品安全领导小组,制订了相关制度。十月份协助工商所对沈冲中学校园内商店进行了检查,对没有标记的食品进行了查封,限令时间整改。与此同时,我们将积极协助县卫生监督所、县药品监督管理局对本辖区内的食品药品安全进行督查,确保患者利益不受损害,确保不出食品药品安全事故,确保人民群众饮食用药安全。
24、法律援助工作常抓不懈。维护农民群众的合法权益一直是党委、政府的重项工作。今年以来,镇司法所切实履行自身的工作职责,走村串户,宣传法律,解决疑难问题。据不完全统计,今年以来总共解决疑难杂症150余起,还两次赴上海、苏州处理有关案件,挽回经济损失120余万元。切实为群众排忧解难。
25、村干部经济待遇激励保障机制稳步进行。对所有村两委干部实行养老保险政策不变。今年已对104位村两委干部缴纳养老保险40多万元。对日常单项工作表现突出的两委干部予以单项奖励。(如计划生育包片干部考核内不出现一例政策外生育的奖励一千元等)
三、明确责任,严明纪律。
镇党委、政府高度重视,适时召开民生工程领导小组会议,要求各部门要严格把关,认真履职尽责,严格按政策、按程序办事,按时报送资料。为此,镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制,成员单位一把手是第一责任人,民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇十五个村委会及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查,发现问题及时解决,对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励,对民生工程工作不负责任,推诿扯皮,给工作造成不良影响的将追究有关责任人和直接责任人的责任。
我镇在民生工程工作中,做了一定的工作,取得了一定的成绩,维护了社会的稳定。但与上级的要求,还有不足的地方。主要表现为:一是少数单位和个人认识上有偏差,宣传不彻底,影响工作效果;二是个别部门对个别环节尺度把握不够标准,导致操作事项略化,等等这些,我们会在以后工作注意并加以改进。