卫健委2019年上半年工作总结及下半年工作安排

第一篇：卫健委2019年上半年工作总结及下半年工作安排

2019年以来，全区卫生健康工作紧紧围绕区委、区政府工作中心，按照“五个xx”建设要求，以构建“健康xx”为主线，聚焦薄弱环节，坚持稳中求进，各项工作取得较好发展，现将1-5月份工作总结如下：

一、1-5月份工作总结

（一）医改工作全力推进

区委区政府高度重视医改工作，区政府主要负责同志亲自带队前往铜陵、芜湖、马鞍山学习医改经验，并通过区政府党组会议专题传达学习上级医改会议精神。2019年以来，区卫健委先后派出40名卫生院和社区卫生服务中心管理和医技护人员到市立医院、市一院参加5个市级卫生人才能力提升项目培训，全面提升基层医疗机构服务能力。经过前期对全区医疗机构监控安装情况的摸底及与金山云网络科技有限公司对接，初步编制了“雪亮工程”预算。

（二）医疗服务高质量发展

1.中医药工作良好发展。3月份新河社区卫生服务中心中医馆建设项目竣工，5月份顺利通过省级聘请的第三方评估验收工作。同时加强基层医疗卫生机构中医药适宜技术培训推广，坚持中西医并重，强化“放管服”改革，实行中医诊所备案登记，并强化事后监管。

2.基础设施建设有序推进。区妇计中心设计施工方案和预算已定稿，待提交政府会议研究确定后，实施装修工作招投标。长风乡的将军村、联兴村、新义村和柘山村四村室改造设计和预算已定稿。新洲乡5村卫生室设计和预算正在进行中，待与新洲乡一并进入招标程序。长风乡的营盘村、长风村、前江村和枞南村均为拆迁区域，现暂不列入改扩建。其他按年初规划时间要求年内完成。

3.医疗保障工作到位。先后出动医护人员x余人次，救护车10余台次，为2019xx国际半程马拉松赛、全民健步走、长风乡端午龙舟赛等大型赛事保驾护航。

（三）民生工程项目稳步实施

1.积极做好智慧医疗与家庭医生签约服务。截至5月底，全区家庭医生共签约x人，签约率x%，重点人群签约x人。有偿签约x人，签约率x%。

2.妇幼健康、计生特扶、职业病防治民生工程项目进展良好。2019年1-5月份免费婚检x人，婚检率x%，全年任务完成率x%。检出疾病x人，疾病检出率x%。2019年1-5月份免疫规划一类苗接种x针次，全年任务完成率x%。2019年度特扶对象共x人（含手术并发症1人），新增x人，退出x人。已全部通过国家PADIS系统的逻辑审核。2019年度特别扶助金x万元已于5月上旬通过“直通车”和“一卡通”形式全部发放。职业病防治工作已完成重点职业病监测在岗期间个案体检卡数805人次，职业病监测信息上报x条。

（四）公共卫生服务逐步优化

1.基本公共卫生服务扎实开展。基本公共卫生服务12大类46项均按序时进度推进。稳步推进基本公共卫生“两卡制”工作，截至5月底，全区累计工分值210万分。

2.妇幼健康服务稳步提升。1-5月活产数x人，孕产妇系统管理率x%，0-7岁儿童健康管理率x%，产后访视率x%；孕产妇早孕建册、妊娠风险筛查评估、孕期健康服务、妇幼卫生监测、妇幼重大公共卫生服务等各项妇幼指标达序时进度。

3.疾病预防控制持续强化。积极应对水痘、手足口病等传染病疫情，截止5月底，共到现场有效处理10余起传染病疫情。妥善处理1起突发公共卫生事件。

4.“两区创建”持续推进。积极推进省级慢病示范区和省级健康促进区创建工作。成功举办第三届“健康xx、你我同行”健步走活动。

5.扎实开展免疫规划工作。全区8家预防接种门诊全部通过验收成为安徽省规范化预防接种门诊，其中滨江街道社区卫生服务中心被安徽省卫健委授牌命名为“安徽省示范化预防接种门诊”。

6.积极探索社区卫生服务中心支持机制。6月4日-5日，区政府主要负责同志带队到外地考察学习先进做法和经验，目前已拟好考察报告，下一步提交区政府研究。

7.地方病防治成效显著。3月份，xx区全面通过血吸虫病传播阻断达标省级评估，成为全市唯一一个一次性全面通过血吸虫病传播阻断达标省级评估的县（市）区。

（五）其他工作统筹推进

1.全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。认真落实“三会一课”制度，1-5月份，卫健委机关支部、农合中心支部、妇计中心支部共组织集中学习15次，召开支部委员会15次，开展党课学习6次。落实落细2018年度专项巡察整改政治责任，以高度的政治自觉不折不扣抓好问题整改，做到真认帐、真反思、真整改，确保问题整改见底清零。全面加强行业社会组织党建工作，共派驻6名党建指导员全面指导17家社会组织党建工作。严格落实“两个责任”，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。坚持管行业必管行风，深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处基层医疗机构收受、索要回扣、“红包”、开单提成和乱收费等群众关心的热点问题，进一步推进中央八项规定精神落实到实处。认真开展“严强转”专项行动，着力破解工作中存在的“行动少、落实差”等问题。

2.医疗卫生机构综合监管（安全生产）有序进行。上半年接办各类医疗服务投诉5起，办结5起，办结率100%。妥善处理1起医疗纠纷事件。高度重视医疗废弃物监管工作，提前与发投公司对接废弃物处置协议续签事宜，更换全区医疗废弃物暂存点。联合市卫生监督局，加强对医疗机构医疗废弃物存储、转运的督查。加强安全生产监管，与主要医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发《2019年全区卫生计生系统消防和安全生产工作要点》、《2019年xx区卫生健康委“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案》，分别于3月份和5开展了安全生产专项行动，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。

3.卫健系统扫黑除恶工作常抓不懈。高度重视，坚持“一把手”亲自抓，层层压实责任，高位推进卫健系统扫黑除恶专项斗争，一是梳理出22类卫健系统扫黑除恶线索摸排方向。二是建立卫健系统线索摸排网格。印发《xx区卫健委扫黑除恶专项斗争包保责任制度》，班子成员全覆盖包保全覆盖包保成员单位，成员单位主要负责人、卫生监督协管员全覆盖包保辖区内其他医疗机构，形成卫健系统扫黑除恶包保网格。三是将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合。印发《xx区民营医疗机构专项整治行动方案》、《xx区医疗乱象整治行动方案》、《xx区医疗美容机构专项整治行动方案》，强化与公安、卫生监督、市场、物价等部门合作、实行医疗机构和医务人员不良执业行为记分管理等措施加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。截止到5月31日，区卫健委已上报线索5条，协办3条，移交2条。与市卫生监督局xx分所开展联合执法行动10余次，已注销2家医疗机构《执业许可证》，累计罚款7.8万元，下达《卫生监督意见书》110余份，医疗机构累计不良记分45分，医务人员累计不良记分13分。

二、存在问题

(一)紧密型医联体建设后劲不足。因长风乡拆迁，常住人口逐年减少，医疗服务人口下降，今年一季度门诊人次同比下降22.3%，住院人次同比下降86.1%，医联体牵头单位市一院已提出退出xx区紧密型医联体。

（二）医疗专业人才缺口严重。（1）对照省、市妇幼考核要求，妇计中心应配备16人，现在岗8人，缺8人。（2）区疾控中心核编11人，现在岗4人，缺7人，（3）长风乡卫生院医护人员紧缺，卫生院核编33人，在岗在编17人，2人抽调至区妇计中心；（4）农合中心从区卫健委划出后，区卫健委专业医生3名也离开，这就使卫健委专业医疗人员更加缺失。（5）卫健委新增老龄委工作，工作职能增加但未增加人员，致使业务工作无法正常衔接和开展。由于专业人才缺失，2017年和2018年省计生考核妇幼项目被直接扣分；不能满足不断下划疾控工作任务需求；乡卫生院不能正常运转、严重影响公共卫生服务无和家庭医生履约；省级慢病示范区、健康促进区创建不达标。同时，区妇计中心借调人员编制问题未理顺，午餐费、办公经费等均未纳入预算。

(三)医院工作难以调度。辖区综合医院业务审批和管理权限在市卫计委，且临床业务繁忙，对管理工作认识不足，导致由其承担的工作考核中严重滞后。如：市卫计委组织开展的“一次登记全程服务”妇幼系统市立医院和市一院产检信息录入模块至今未使用（已多次协调），如纳入考核会直接扣xx区的分值；母婴阻断筛查和治疗工作，综合医院仍遵循旧的临床要求，不按照项目实施要求进行，导致“三病”治疗率全市最低；剖宫产率管理区级无能为力，考核严重失分。

（四）“两区”创建工作进展缓慢。我区为安徽省基本公共卫生服务“两卡制”第一批试点县区，2019年安徽省在全省范围内全面推开“两卡制”工作，我区目前实施“两卡制”仍然为识别身份证进行服务，目前全省其他县区均升级为人脸识别。今年省卫健委已对此项工作进行了通报，人脸识别系统及相关终端需要经费25万元。根据省级慢病示范区和健康促进区创建标准，政府需要安排专项资金共需90万元,目前均未到位，再加上部门之间配合不到位，资料收集进展缓慢，造成工作滞后，将严重影响今年如期验收。

二、6-12月份工作安排

(一)推动医改工作继续前进。直面紧密型医联体运行遇到的困难、基层卫生院严重缺编、“三医”（医疗、医保、医药）联动不顺畅等现实问题，立足xx区情，在全区的医改顶层设计上做文章，同时强化与医保、市场监督等部门合作，做实“三医”联动改革。

（二）推进社区卫生服务中心改革。加强社区卫生服务机构详细情况摸排，拟定相关方案提交区政府研究，加快推进社区卫生服务中心改革。

(三）持续推进两区创建工作。强化慢病示范区和健康促进区创建，积极收集各部门资料汇编迎接省级验收。积极开展健康素养监测工作。

（四）强化医疗卫生机构综合监管。加大对医疗机构综合监管力度，重点加强医疗服务质量、服务效率、医疗安全等领域的监管，努力构建和谐的医患关系。继续扩大医疗责任保险覆盖范围，鼓励民营机构、个体诊所参加医疗意外保险。进一步压实安全生产单位监管责任和主体责任，确保安全生产零事故。

（五）继续做好基本公共卫生服务“两卡制”工作。对基本公共卫生服务系统进行升级改造，招标采购一批人脸识别设备，使基本公共卫生服务更加真实有效。

（六）顺利家庭医生签约服务工作。到2019年底，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。高血压患者签约率达2%，糖尿病签约率达1%。

（七）积极推动妇幼健康工作。加强业务学习培训和检查，采取多种形势开展妇幼健康知识宣传，认真做好免费孕前优生、免费婚检、妊娠风险筛查评估、孕期保健、产前筛查、产后访视、儿童疾病筛查与保健等生命全周期服务。做好妇幼“三网监测”，严控孕产妇死亡和0-5岁儿童死亡率，守住母婴安全底线。

（八）巩固血吸虫病传播阻断达标成果。强化传染源管控，实施综合治理，全力以赴巩固传播阻断达标成果，为实现传播消除目标不懈努力。

（九）继续做好标准化村卫生室改造工作。加速推动标准化村卫生室改扩建进程，将新洲乡村卫生室改扩建与拆迁安置小区结合起来考虑。

（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。

（十一）强化扫黑除恶线索摸排及深挖。推动卫健系统扫黑除恶专项斗争持续发力，将扫黑除恶专项斗争与卫健行业乱象整治进一步结合，加大与卫生监督、市场、发改、物价、公安等部门合作，形成综合监管合力。

第二篇：人大教科文卫委工作总结及工作安排

人大教科文卫委工作总结及工作安排

2014年主要工作

2014年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，关注民生问题，依法行使职权，增强监督实效，圆满完成了各项工作任务。

一、关注民生，依法促进教科文卫事业

(一)协助常委会开展执业医师法执法检查。3月中旬至4月上旬，组织执法检查组对我市执业医师法贯彻实施情况进行了检查，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等多种方式，对医师队伍建设、医师合法权益保障、医德医风、非法行医等方面存在的问题进行了全面检查，根据执法检查中发现的问题，要求市政府及有关部门以加强行业监管为重点，强化医德医风，加强医师管理，推进执业医师队伍建设。通过执法检查，确保了我市执业医师法的顺利实施。

（二）协助常委会听取和审议市政府关于药品监督管理工作情况的报告。药品管理事关群众切身利益，关系千家万户的用药安全，是重大民生问题。7月份，对我市药品管理工作进行了先期调研，针对行业监管力量薄弱、检验检测能力不强、经营环节问题突出、违法广告严重等方面存在的问题，向常委会提交了调查报告。常委会审议后，提出了强化监管队伍建设、提升检验检测能力、加强市场监管力度、强化宣传教育工作等审议意见。通过审议，极大地促进了我市药品管理工作，推动了我市医药行业健康有序发展。

（三）协助常委会审议市政府关于主城区公办幼儿园建设情况的报告。针对群众关心的主城区公办幼儿园入园难的实际情况，9月末至10月初，先后到XX区、XX区、XX区就公办幼儿园建设情况进行深入调研，就学位数量不足、幼儿教师队伍建设、矿区学前教育社会化等情况向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府学前教育工作提供了参考。经过常委会审议，提出了加快主城区公办幼儿园建设步伐、加强幼师队伍建设、提升保育保教质量三方面审议意见。审议学前教育工作，对完善我市公共服务体系，向市民提供优质学前教育资源，将产生重要促进作用。

二、服务大局，尽职尽责当好参谋助手

（一）为市委决策做好参谋。9月份，对近两年社会事业重点项目建设情况进行了专题调研，分别到大庆四中、奥林匹克公园、市图书馆、大庆福利中心、社区服务综合体等，实地查看社会事业的实施进展情况。经过深入细致的调查，广泛征求各方面的意见和建议，针对建设中存在的个别功能设计缺失、规划不能完全得到落实、部分社会事业项目还比较缺乏、一些项目还存在质量问题、建成项目作用发挥还不充分等问题，认真听取民声，仔细分析研究的基础上，提交了社会事业民生项目建设调查报告，提出增强项目建设的透明度、严把项目工程质量关、保证项目正常使用管理、抓好工程手续办理和移交等建议，为市委决策提供了参考。

（二）为常委会审议政府工作当好助手。为全面了解我市教育资源状况，进一步优化资源配置，5月份，通过听取工作汇报、召开座谈会、走访学校和家长等形式，对我市教育资源配置情况进行了深入调研。调研中了解到，受城乡之间经济发展水平、财政投入机制、学校办学特色等因素影响，我市城乡教育发展不均衡现象依然存在，针对办学条件、规划布局、体制机制、师资队伍、教育教学管理等方面存在的不足向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府工作提供了依据。经过常委会审议，向市政府提出了进一步理顺管理体制、科学调整和规划学校布局、努力改善办学条件、建设高素质教师队伍、进一步强化教育教学管理等建议。

（三）为代表履职尽责搭建平台。不断探索各种行之有效的监督方式，加强委员会对代表建议督办落实，把不断增强代表建议的办理工作力度，作为提升监督工作实效有效途径之一。2014年以来，对涉及到教科文卫方面的48条意见建议，进行认真分析、整理，并对《关于加强对中小微餐饮企业食品安全监管的建议》进行重点跟踪督办，确保承办单位提高认识，明确任务，落实到人，见到了明显成效。坚持在各项工作中邀请人大代表，全年共有40多名代表参加了三查（察）活动，提升了监督工作水平。认真梳理代表、委员在“三查（察）”活动中提出的意见和建议，积极反映到各项工作中，增进了同代表、委员的沟通联系。

三、创新工作方法，努力提升监督实效

开展党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕解决四风问题，从思想和工作实际，针对调查研究不够深入等方面问题，勇于创新，不断改进工作方法。6月份，以协助常委会视察《公共文化体育设施条例》实施情况为契机，积极探索新的工作方法。

一是主动深入群众，了解人民期盼。采取明察与暗访相结合方式，历时一个月时间，走访了部分学校、农村、社区、企业，每天在早晚健身高峰时段，深入到广场、社区人员密集区域，与人民群众面对面地进行交流，在杜尔伯特县实地踏查中得知，文艺爱好者在演出时存在缺少场地、器材等实际困难；在XX县深入到村屯，了解到村民对种养殖、科技类书籍等需求，通过广泛深入地听取群众意见，掌握了大量的第一手材料。

二是多种调研手段相结合，深入了解基层现状。调研中，除了召开座谈会、听取汇报等常规方式，在没有陪同、没预先通知受访单位情况下，对万宝、东光、益民等社区和市体校、靓湖小学等单位进行了暗访，从居民口中了解到部分社区文体设施存在配备不全、破损、有的场馆不开放等问题。调查中还注重同媒体密切配合，发现的问题及时通过今晚60分进行报道。三是努力克服形式主义，提高工作实效。针对以往向常委会提交的调研报告文字表述单调、死板等不足，为使常委会审议报告更加直观、生动，对调研中获取的800多张照片、9g影像资料认真进行梳理，精心制作成多媒体，在常委会上首次采用ppt形式作了视察报告。通过影像、声音、照片、图表、文字等多种形式形象生动、立体多元地反映了我市在《公共文化体育设施条例》实施过程中取得的成绩和存在的问题，通过观看多媒体报告，对审议议题了解更深入，讨论更具有针对性，提出建议更有可行性。常委会针对文体设施不够完善、部分设施管护不到位、设施开放程度不高、农村文体设施滞后等方面不足，向市政府提出了强化设施建设、做好管理维护、统筹利用各类公共文体设施、加大农村文体设施建设力度等建议。通过创新工作方法，转变了工作作风，进一步增强了监督实效。

四、加强自身建设，提升教科文卫工作水平

始终把学习作为自身建设的主要手段，努力提高委员和工作人员素质。

（一）注重理论学习。开展党的群众路线教育实践活动以来，以贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”为切入点，系统地学习了总书记系列重要讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到日常工作、学习的全过程，进一步突出作风建设，坚决反对“四风”。围绕“为民、务实、清廉”主题，认真参加机关和支部组织的学习讨论，赴县、区和政府联系部门听取意见，查找存在问题，通过集中学习和自学相结合，理论研讨和重点发言相结合，夯实了理论基础，认清新形势，明确新要求，进一步坚定了理想信念，牢固树立了群众观念。

（二）加强业务能力建设。强化法律法规和专业知识学习，通过邀请专家集中授课，或采取定期组织委员、工作人员学习有关政策法规，及时掌握全市教科文卫方面的有关情况。通过不断深入学习，保证了开展“三查（察）”活动时，发现问题有针对性，解决问题有可行性。

（三）加深联系，密切同省人大及兄弟市沟通配合。先后协助省人大教科文卫委员会完成了专利法“一法一例”执法检查、语言文字法执法检查、单独实施二孩政策专项调研、《黑龙江省体育经营活动管理条例》执行情况和体育产业发展情况调研，受省人大教科文卫委员会委托，对《黑龙江省科技进步条例》修改意见进行立法调研。9月份，参加了在XX市召开十二届全省人大教科文卫工作研讨会，会议期间，同省内兄弟市交流了工作经验，并在会上作了《关注民生，依法履职，不断提升人大教科文卫工作水平》的典型发言，得到了省人大常委会领导和与会同仁的肯定。

2015年工作安排

2015年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把握监督重点，依法行使监督职权，充分发挥职能作用，关注民生，讲求实效，不断提高人大教科文卫工作水平。

一、做好常委会听取和审议市人民政府关于传染病防治法贯彻实施工作专项报告的相关工作。为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，将协助常委会听取和审议市政府关于传染病防治法贯彻实施工作的报告。

二、做好常委会听取和审议市人民政府关于学校体育工作情况专项报告的相关工作。为了推动学校体育科学发展，增强学生体质，促进学生身体健康，为全民族健康素质提升打下良好的基础，将协助常委会听取和审议市政府关于学校体育工作的报告。

三、承办常委会《黑龙江省文化市场管理条例》执法检查。为促进文化事业的繁荣和发展，丰富人民群众的文化生活，推动社会主义精神文明建设，加强文化市场管理，将协助常委会对《黑龙江省文化市场管理条例》进行执法检查。

四、做好常委会视察食品安全法贯彻实施情况的相关工作。为保证食品安全，完善食品安全监管体系，保障公众身体健康和生命安全，将协助常委会对食品安全法贯彻实施情况开展视察。

五、开展专题调查研究。除围绕2015年监督工作进行调研外，还将对精神卫生法贯彻实施情况和减轻中小学学生课业负担工作情况开展专题调研。

第三篇：人大农林委工作总结及工作安排

人大农林委工作总结及工作安排

2014年主要工作

2014年,农林委员会在市九届人大及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕农业与农村经济工作的中心任务，突出工作重点，加大工作力度，各项工作取得了新进展。

一、坚持依法监督，努力增强工作实效

一是对常委会审议三北防护林（五期）建设情况和地热资源管理做了准备工作。4月上旬，我们先后到肇州、大同、杜尔伯特等县区，对全市三北防护林（五期）建设情况进行了调研。三北五期规划详细，各县区将沙化区域、村屯道路、农田周围、城区近郊以及中轻度盐碱地作为造林重点，树木成活率平均在95%以上。调研中发现三北五期工程存在着树种结构单

一、造林地块难落实、森林管护不到位、林下经济欠发达等问题，为此，在常委会会议上提出了相应的意见和建议。市政府高度重视这项工作，规划未来几年要重点做好防风固沙林、农田草原防护林、乡村道路绿化等重点工程，切实改善生态环境、消减自然灾害、改善农牧业生产条件。

10月份，我们先后到XX县、高新技术产业开发区等地，对全市部分地热资源开发和利用情况行了调研。我市地热资源静态储量为5000亿立方米，是国内特大型中低温地热田。目前，全市已打地热井49口，在温泉旅游、居住供暖、棚室种植等方面得到广泛应用。调研中发现地热开发缺少发展规划、地热管理机构不健全、资金投入不足、科研力量弱及地热废水未经处理随意排放、严重污染环境等问题，向市政府提出了要开展地热地质普查工作，解决地热资源地质勘查不全面、不系统，储量、底数不清等问题，编制全市地热开发利用规划，出台规范性文件，依法有偿利用地热资源，最大限度地提升资源的经济效益、社会效益、环保效益，推动我市地热资源永续利用等意见和建议。二是协助常委会开展《中华人民共和国农业法》执法检查。8月份，执法检查组先后赴肇源、肇州和大同等县区，就我市贯彻实施《农业法》情况进行了执法检查。这次检查的重点是现代农业发展、农业投入与支持、耕地保护、粮食生产、农业扶贫开发等五个方面的情况。2014年，全市实现土地规模经营面积318万亩，比2013年同期增加20%。全市种养大户发展到1542个，家庭农场1035个，专业合作社达到1615个，同比分别增长30%以上，实现粮食总产量140亿斤，连续四年突破百亿斤大关。执法检查组认为我市贯彻实施《农业法》所取得的成绩是显著的。常委会提出了加强农业基础设施建设、加快构建新型农业社会化服务体系和加大农业农村环境保护和整治力度等三方面审议意见，向市人民政府进行了交办。

三是协助常委会对全市部分水毁工程恢复情况进行视察。为确保视察活动顺利开展，农林委员会做了大量的前期调研准备工作。6月份，市人大常委会视察组深入到肇源、林甸、杜尔伯特县等地进行视察。视察组多次召开座谈会征集意见和建议，并向常委会会议作了视察报告，充分肯定了我市水毁工程修复工作取得的成绩，尤其是资金争取工作成效明显，省政府已原则同意3年内投入资金38亿元,用于我市松嫩两江堤防工程及水毁工程建设。针对视察中发现的乡村负担过重，百姓参与热情低、制约因素较多，影响工程进度、乌双渠系工程不达标，连环湖水系缺少控制性工程，灌、涝区工程年久失修，机电设备超期服役，水毁现象严重等问题，提出了充分调动基层组织和农民群众积极性、继续大力加强农田水利基础设施建设以及谋划建设连环湖水系控制性工程等建议。通过组织专题视察，支持了政府及相关部门依法行政，推动了我市2014年安全度汛。

二、围绕“三农”工作的突出问题，深入开展调查研究

我们按照常委会的要求，紧密结合工作实际，围绕当前农村经济和社会发展中的突出问题，开展了大量的调查研究工作。先后深入到五区四县，就水田建设、农民专业合作组织建设、温泉新城、湖韵新村等情况开展了专题调研。调研中，坚持点面结合的方法，先听取市直涉农单位有关情况汇报，掌握全面情况，再深入相关县区，到乡（镇）、到村、到户、到现场，了解具体情况，广泛征集各方面意见和建议，并召开专委会进行研究讨论，在此基础上形成了质量较高的调查报告，提交常委会书面审议。其中，扩大水稻种植面积、加快稻米品牌建设、加大科技服务力度等建议切中水田建设要害；加强管理指导，强化政策扶持、探索金融服务、抓好规范化建设等多项建议对于培育新型农业经营主体有着现实意义，已经引起市政府领导及有关部门的重视。此外，配合省人大常委会完成了《草原法》执法检查和省人大农林委员会对畜牧业发展情况的调研。

三、认真办理代表建议，密切联系人民群众

市九届人大三次会议共收到代表关于“三农”方面的意见和建议34件。为使代表的建议办理工作得到有效落实，农林委员会征求市政府有关部门的意见，制定了建议办理工作方案，并积极配合人事选举办共同督办涉农的代表意见和建议。2014年，对被列为重点建议的“关于在棚室果蔬产地建设批发市场”的建议进行了重点督办。承办部门市农委高度重视，多次主动与农林委员会沟通，汇报承办工作，听取农林委员会意见和建议，目前，几个县的果蔬物流市场已基本建成，大同和龙凤正在积极筹备建设中。我们还要求承办其它建议的部门将办理情况与代表面对面进行交流。到目前，建议已办理完毕并书面答复代表，提出建议代表比较满意。

四、积极投身群众路线教育实践活动，努力加强自身建设

我们坚持把加强自身建设作为一项重要工作来抓，积极参加党的群众路线教育实践活动。每名党员干部都能把这次教育实践活动作为进一步坚定理想信念，提高执政意识、宗旨意识特别是工作水平的好机会，认真学习党中央有关教育实践活动的文件和要求，特别是学习好总书记的一系列讲话精神，指导和改进农林委的各项工作。四名处级党员领导干部都能认真查找“四风”方面存在的突出问题，互相之间开展了深入的批评和自我批评，都建立了整改台账，各自存在的问题都有明显改进。农业战线上的各位委员开展农业知识讲座二十多次，田间指导百余次，解决各类问题几百个，深受农民欢迎。

2014年，各项工作虽然取得了新的进展，但与市人大常委会的工作要求相比还有一定差距，存在代表作用需进一步发挥、跟踪问效不够、对基层真实情况掌握不准等问题。针对这些问题，在教育实践活动中，我们边查摆边整改，工作作风虽然已经有了很大变化，但还需要在今后的工作中坚持不懈的加以改进。2015年工作安排

2015年，农林委员会要全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，按照市委八届五次全会有关“三农”工作的要求，结合市直农口各单位、县区人大及部分人大代表的意见和建议，不断巩固群众路线教育实践活动取得的成果，切实转变工作作风，增强为农服务的自觉性，努力创新开展各项工作。

一、协助常委会对农资市场管理情况进行视察

农资市场监管工作是关系到粮食增产、农民增收、农村稳定和农产品质量安全的一件大事。为保障我市农民用上放心农资，切实维护农民的合法利益，促进农业生产健康发展，市人大常委会将对全市农药、肥料、种子、农机等农资市场管理情况进行专题视察，深入县区乡镇实地察看，重点对生产经营许可、产品审批登记证号、进销货台账、农资产品质量与进货渠道等进行实地检查，并组织召开座谈会，征求意见和建议。

二、承办常委会《中华人民共和国畜牧法》执法检查

畜牧业作为中轴产业，不仅包括畜禽养殖、屠宰、加工和销售，还直接涉及粮食过腹增值、农业资源转化利用，是发展现代农业和实现农民增收的重要途径。我市畜牧业产值早已占据农业的半壁江山，四县农民收入的60%来自畜牧业。为进一步引导、促进我市畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变，规范畜牧业生产经营行为，市人大常委会将对畜牧法贯彻实施情况进行执法检查。检查的重点是畜禽养殖、防疫及废弃物无害化综合处理、交易市场建设以及产品质量责任追究制度等情况。

三、协助常委会对水资源管理情况进行审议

我市可开发利用水资源总量约为32亿多立方米，总量严重不足。地下水处于长期超采状态，松嫩两江长距离引入，成本高、受制约，湖泡普遍遭到污染，利用难度大，水事矛盾纠纷频发，可以说，水资源状况是非常严峻的。市人大常委会将对水资源管理情况进行专题审议，督促政府加大水务执法力度、加强对水资源开发利用的管理，不断提高全民节水意识，在全社会形成保护水资源的良好风尚。

四、协助常委会对新型农业经营主体培育情况进行审议

培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等多元新型主体，对于发展现代农业有着至关重要的作用。我市目前已有各类新型农业经营主体3000多家，发展速度很快，但是还普遍存在着带动力不强、运行管理不规范、融资困难、专业人才匮乏以及政策支持力度不够等问题。市人大常委会将对全市新型农业经营主体培育情况进行审议，督促政府引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，指导规范各类主体像建立现代企业制度一样，形成新的管理模式和管理制度，保持持续健康发展。

五、开展两项专题调研

一是对我市农业环境保护情进况行调研。玉米膜下滴灌和地膜覆盖带来的白色污染，大量使用农药化肥造成的面源污染等越来越严重；工业生产城市生活等对农田土壤和农业用水的污染也日益加剧。对此进行调查研究，了解掌握我市在走环境友好的现代农业发展道路上存在的突出问题，提出意见建议。二是对我市粮食储备安全情况进行调研。粮食安全事关国家和人民群众切身利益。我市粮食储备安全问题不容乐观，必须高度重视。我们将对我市各级各类粮食储备库进行调研，提出意见和建议，督促有关部门和单位保障国家储备粮和地方储备粮安全。

第四篇：司法局××年工作总结及××年工作安排

司法局××年工作总结及××年工作安

排

司法局××年工作总结及××年工作安排2007-02-06 09:50:40

××年以来，永清县司法局紧紧围绕县委、县政府的安排部署会议和省、市司法行政工作会议精神，进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流，积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用，为推进我县依法治县进程和创建“平安永清”发挥了积极作用。经过一年多的努力，司法局软硬环境变化很大，受到了各级领导的重视和人民群众的好评，据不完全统计，××年初至今司法局有个股室处所和名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局荣获省司法厅、人事厅授予“先进司法局”（全

市仅此一家），并记“集体二等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号，被市司法局授予“优秀司法局”司法局领导班子获得县委县政府授予的“政绩突出领导班子”称号，辛务、一堡两个村街被省评为我市仅有的两个民主法制示范村。今年法律服务行业至今未出现一例错案、错证，受到了市局好评，法律援助收到当事人锦旗面，开创了永清县司法局执法为民的新篇章。

一、积极参与社会治安综合治理，为维护社会稳定服务

（一）普法依法治理工作开展情况。一是与县委组织部联合，在永清县委党校对新提任的多名副科级领导干部进行了法律知识培训。讲授了《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关内容。通过讲座的举办，增强了新任干部的法律素质，对提高我县的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是为了检验“四五”普法

学习的效果，月日、日组织全县副科级以上领导干部进行了法律知识考试。共有人参加考试，及格率达到。此次法律知识考试是按照我县“四五”普法规划的要求组织的，内容涉及邓小平理论与依法治国基本理论，行政法、刑法、民法、国家赔偿法等规划规定的内容。三是开展形式多样的法制教育活动。举办在校学生法制宣讲活动场次，同违法违纪青少年谈心人次。和公、检、法、教育局联合举办了青少年争做遵纪守法小公民演讲比赛，受教育学生达余人次。四是“五一”假期到来之前组织律师、法律工作者、有实践经验的基层干警组成校园普法宣讲团，从月日开始，深入全县各学校（含私立学校）开展了为期两周的校园法制宣传教育活动。共组织宣讲场，受教育师生达万余人；暑假之前，与公检法部门联合，由司法局牵头，深入全县县直和乡镇中小学讲法制课，县直共举办法制讲座场次（司法局主讲场次），司法所在乡镇举办讲座场次，从而使全

县名中小学生受到了法制教育，收到了很好的效果。

五、认真准备“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年，为了搞好此项工作，我局组织专门人员对全县各乡镇和县直各部门普法验收准备工作进行了普查，在普查的基础上明确重点修正不足。使我县在月日的普法验收中受到了市普法办领导的好评。

（二）基层基础工作取得新成绩。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级，现在全县个乡镇个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一，在全市率先也是唯一完成了市局下达的三年工作任务的县级司法局，达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、经贸洽谈会等重点时期，广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动次，通过深入细致排查，妥善化解矛盾纠纷，共排查出各类矛盾纠纷件，其中婚姻纠纷件、继承纠纷件、赡养抚养纠纷件、邻里纠纷件、房屋宅基地纠纷件、债务纠纷件、生产经营纠纷件、损害赔偿件、其他纠纷件。成功化解件。另外防止民转刑案件件，劝阻群众上访件人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街、曹家务、别古庄、韩村司法所在市局的检查验收中，被命名为“全市示范司法所”。永清县司法局提出的调解工作“十心十法”受到司法部省司法厅的高度重视，并在全国范围内推广。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上，今年又申报个司法所争取国债资金万元，月份在省厅和市局的检查验收中，受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作，对全县××年以来的刑释解教人员进行摸底排查，排查出的名刑释人员逐人落实了帮教措施，并将其个人信息全部登记造册，录入微机，做到情况清，底数明。

二、拓展法律服务领域，为全县小康建设服务

紧紧围绕全县“两个率先”奋斗目标，深化法律服务改革，拓展法律服务领域，狠抓服务质量和服务水平的提升。律师工作继续推行《永清县律师违纪违规记分办法》，以律师事务所规范建设年活动为契机强化对律师队伍的日常管理。全县所有律师事务所和法律服务所全部建立了诚信档案，今年以来全县律师和法律工作者共办理各类案件件，其中民事代理件，刑事代理件，法律咨询人次，代书件。为国家和当事人挽回经济损失万元。政府法律顾问团充分发挥职能作用，帮助政府和所辖部门审查修改各类规范性文件份，出具法律意见书份，参与重大立项、招投标、拍卖、益昌路改造等经济活动次，调解信访案件起，较好地发挥了参谋助手作用。公证工作积极开展“教育规范树形象”活动大力倡导执法为民的方针，采取走出去的

办法，深入各乡镇村街及金融部门拓展证源，协助政府完成道路两侧民房拆迁公证等事宜，今年以来共办理公证件，其中经济公证件，民事公证件。“”法律服务专线充分发挥方便快捷的优势，共接听电话咨询件，接待来访人，提供上门服务次，成功化解了涉及老年人、妇女、儿童等纠纷人次，为当事人挽回经济损失万元。法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难，充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件件（办理民事案件件，办理刑事案件件），代写法律文书份，农民工维权法律援助人次（含咨询、来访、办案）。为了更好的发挥职能作用，在全县构建了以法律援助中心为龙头，以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。永清县法律援助工作在廊坊市电视台以专题片方式播出，并在近期召开的全省司法行政会议上永清县司法局法律援助中心作为廊坊市的代表作典型发言。司法鉴定工作为了使

我县的司法鉴定工作，走上法制化、规范化轨道，今年——月份，主要做了以下工作：在开展多种形式开展对《决定》的宣传的基础上按照要求健全和完善各项制度，高标准建设“两室一场地”。加强司法鉴定人的学习和培训，增强他们的职业道德、强化执业纪律、提高业务水平，为《决定》的正式实施和司法鉴定业务开展提供强有力的保证。为我县的司法鉴定机构创造了良好的发展空间。月日，经积极运作，“永清司法医学鉴定中心”正式挂牌成立，现在永清县唯一的司法医学鉴定中心运转正常。由于我县法律服务工作高效、规范，法律援助中心、律师所、法律服务所等部门的事迹被市电视台、市法学会以专题片形式播出。

三、大力抓好计财装备工作，为司法行政工作提供后勤保障

永清县司法局今年以来狠抓局机

关硬件设施建设，先后购置了品牌电脑、高品质法律援助工作程序图等，同时大力加强机关软环境建设，先后推出了文明用语条、文明接待五步曲、“调解纠纷十心十法”等使机关干警精神面貌和文明礼仪上升了一个层次。同时司法局多方协调关系，争取办公设备、专项资金万元（其中司法所建设专款万元，省厅司法专用警车一辆万元，电脑办公设备万元），同时，已争取到财政资金万元用于办公用房的改造。另外局办公室大力加强信息反馈和调研工作，至目前共编发简报期，调研文章期，新闻稿件篇（其中被国家级报刊采用篇、省级报刊采用篇、廊坊日报采用篇）完成市局下达的全年任务的，完成县委县政府下达任务的。由于办公室工作出色，办公室在去年被省厅命名为“全省信息工作直报点”的基础上今年又被市政府命名为“市级信息工作直报点”。

四、坚持政治建警、科技强警，大

力加强队伍建设

今年以来，全县司法行政系统始终以“三个代表”重要思想为指导，把党员先进性教育放在各项工作的首位，县司法局党组在认真分析全县司法行政系统现状的基础上，要在先进性教育、三公教育等活动中，从思想建设、组织建设、业务建设、廉政建设、作风建设五个方面加强队伍建设。学习政治理论和时事政策坚定共产主义的理想和信念坚定为人民服务的宗旨。学习业务知识，拓宽知识面，提高学历层次和实际业务水平。加强职业道德教育，深入开展向牛玉儒、任春艳等先进典型的学习，不断提高职业道德水准。我局先进性教育作为我县迎接市级检查的第一个单位作了典型发言并将做法报市先教办。规范执法行为，促进执法公正专项整改活动也处于全市政法系统领先位置。加大表彰宣传力度，弘扬正气。落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，建立“不愿为” 的自律机制、“不敢为”的防范机制和“不必为”的保障机制。同时司法局推出四项工程：一是“贫困者微笑工程”。今年，永清县司法局以“规范执法行为促进执法公正”活动为契机，完善法律援助网络，在乡镇建立了统一规范的法律援助工作站，依托乡镇调解网络的优势，借助“”法律援助热线的快速反应机制，使我县符合法定条件的当事人都能够得到法律援助。至目前我县共有名援助对象受到了无偿法律援助；二是“为民解忧工程”。永清县司法局通过重点查处司法干警案件调解不及时、调解方法不恰当和违法调解处理纠纷等问题，使农村中发生的民间纠纷都能得到及时有效的处理解除群众因纠纷缠身而引发的苦恼三是“阳光服务工程”。司法局通过加强对法律服务从业人员的职业道德教育和相关行规的教育，规范其执业行为。同时通过严厉查处私自收案、私自收费、收费不服务以及索取当事人钱财和办关系案（证）、人情案（证）的问题，对于违法

违纪个人严肃处理该吊销执业资格的吊销执业资格，该清除队伍的清除队伍。通过以上措施使每一名接受法律服务的当事人都能得到公平、公正、公开的待遇；四是“回归安心工程”。司法局通过建立安置帮教基地、自主择业、资金技术扶持等手段使刑释人员达到“有饭可吃、有衣可穿、有房可住、有业可就”的“四有”安置帮教目标，通过以上措施，现在永清县名刑释人员得到了妥善安置。

工作中存在问题：

一是思想仍比较保守。造成司法行政事业发展速度与我省先进县市相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。司法局的办公环境近几年大有改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化

我局下一步工作设想如下：

一、继续抓好各项活动的开展。今年，律师、公证及司法干警中各项活动进入收尾阶段。为了使干警在学习中受到教育，增长才干，以后，司法局将此项工作纳入政治学习的重要内容。

二、抓好班子带好队伍。在加强政治和业务学习的同时，局党组提出严格要求，加强队伍管理，制定好各种严格规章制度，党组成员处处以身作则，处处起表率作用。力求带出一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的司法队伍。

三、下大力量搞好依法治理工作，深化法制宣传教育。

今年后三个月，采取创建“三支队伍”和设立“三个载体”措施，积极开展“法律进社区”活动，收到了较好的效果。

（一）、创建“三支队伍”

创建“三支队伍”，即在社区创建法律服务志愿者队伍，法制教育副主任队伍，人民调解员队伍，通过这“三支队伍”的建立，全县的“法律进社区”活动轰轰烈烈地开展起来。

⒈社区法律服务志愿者队伍。将具有一定法律素养、热心公益事业的在职或退休的法官、检察官、律师、法律工作者等吸收到法律服务志愿者队伍中来，建立志愿人员档案，向社区居民发放“社区法律服务志愿者联系卡”，根据他们的专业特长和时间特点，利用节假日和其他时间，采用设立咨询、电话解答或上门服务等多种方式和手段，为社

区居民提供免费法律咨询服务。

⒉社区法制宣传教育副主任队伍。在公、检、法、司等政法部门抽出名法律专业人员，为每个社区配备—名社区兼职法制副主任。其主要职责是根据社区法制宣传教育工作的需要，有计划、有步骤地宣讲与群众密切相关的法律、法规知识，从而推动社区普法和治理工作的深入开展。

⒊社区人民调解员队伍。在全县社区建立调解组织，每个调解组选配名兼职调解员，构成社区调解网络，向居民群众发放调解电话联系卡，对出现矛盾纠纷的居民群众，快速派调解员前往，避免矛盾纠纷激化和升级，避免“民转刑”案件的发生。

（二）、设立“三个载体”

在社区中设立法律顾问站、公证咨

询和法律援助巡回中心，通过整合全社区法律服务资源，建立社区法律服务职能横向到边，纵向到底的服务内容。

⒈社区法律服务站。定期组织法律服务所和律师事务所人员进入街道社区提供法律服务。接受社区居民法律咨询、非诉讼代理以及接受街道社区内公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问。

⒉社区公证咨询点。公证处进入社区提供公证服务，在每个街道社区设立公证咨询点，定期派公证员面向居民提供公证咨询服务，受理公证申请，指导街道法律服务所做好公证宣传工作。

⒊社区法律援助中心。在社区设立法律巡回中心，公示社区法律援助中心的电话及办公地址，采取电话预约、上门服务、定期回访等形式，为社区居民特别是困难群体提供法律援助服务，提高法律援助效率和服务质量。

通过活动的开展，丰富了城区居民的法制宣传教育活动，促进了城区稳定和精神文明建设，提高法制化管理水平。

四、进一步加强基层基础工作为维护社会稳定夯实基础。

后三个月，我局基层工作主要抓好以下几点：

（一）把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化，防止民转刑案件的发生，化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷，坚持调防结合，预防为主，将各类纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。后三个月全县至少要开展三次民间纠纷集中排查调处活动，乡镇开展次，调解率达，调解成功率达以上。二是大力推进人民调解改革工作，积极与法院部门协调，做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作，以此推动和规范调解工作。三是建立健全人民调解组织，使乡镇人

民调解委员会规范运行。

（二）进一步加强司法所规范化建设，保证规范化司法所建设不滑坡。并发挥调处纠纷的主渠道作用。

（三）进一步把“接边工程”引向深入。

（四）安置帮教工作。对释解人员进行责任量化，责任到人，一包到底。健全详细帮教档案。完善安置帮教基地建设。

五、切实搞好法律服务工作。

继续加大对公证律师等行业的整顿力度，深入学习政策理论、中央省市有关文件精神和相关法律法规，全县公证、律师、基层法律服务工作者必须牢固树立“大服务”意识。尤其是律师工作，巩固常年法律顾问点家比去年同期增加家。另外，还要做好公证工作，为法律提供可靠证据。加强公证联络员队伍建设，深入一线，拓宽证源。

第五篇：XX县卫健委2020年健康扶贫工作要点

XX县卫健委2020年健康扶贫工作要点

2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，全县卫健系统将进一步深入贯彻落实国家、省、市、县关于健康扶贫的工作部署，精准发力，围绕实现“基本医疗有保障”目标标准，努力实现农村贫困人口看病有地方、有医生、有医保制度保障，确保农村贫困人口常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗卫生机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。结合工作实际，制定工作要点如下。

一、进一步宣传好健康扶贫政策

充分运用网络、微信、LED显示屏、宣传画、宣传版、宣传折页等不同形式，全方位宣传解读健康扶贫政策，做到健康扶贫政策家喻户晓。

二、稳步推进医疗保障政策落实

继续协调县医保局、民政局、财政局等部门按照医疗保障高效、适度的要求，全面筑牢基本医保、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助、政府兜底五道保障线，严格落实贫困人口县域内住院先诊疗后付费、一站式结算，确保贫困人口住院医疗费用报销比例达到90%的适度要求。

三、全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题

（一）提升县级医院医疗综合服务能力。

一是改善县级医院就医环境。科学设置使用县人民医院医养康复中心大楼、县妇保院“三合一”大楼，加快推进县中医院整体搬迁项目建设，尽快投入使用。二是推进县级医院编制备案制管理。县政府已批复核定县直公立医院编制备案制管理医护人员404人，计划2020年招聘医护人员145人。三是强化医联体建设。积极争取省直医疗卫生机构帮扶托管二级医院等政策支持，充分发挥县人民医院与XX大学第一附属医院、县中医院与XX市第三人民医院、县妇保院与市妇保院合作联盟和新余市中医院对口支援县中医院等医联体积极作用，重点加强骨科、急危重症科、心血管内科、妇科、儿科等专科建设，推动优质医疗资源和医疗服务惠及广大群众。

（二）加强乡镇卫生院就医服务能力建设。

一是整治就医服务环境。根据《乡镇卫生院服务能力标准及评估指南》要求，按照省、市卫健委的统一部署，全面开展各乡镇卫生院院内环境、室内环境、厕所环境、科室设置、院办食堂、安全隐患、工作形象大整治活动，全面改善乡镇卫生院就医服务环境。二是进一步规范执业行为。进一步规范乡镇卫生院执业行为，落实24小时值班制度，应急电话时刻保持畅通，不得出现缺岗、漏岗情况，医务人员挂牌上岗，热情服务；严格遵守各类技术规范和诊疗常规，规范提供常见病、多发病一般诊治服务，对急重病人做好应急处置和转诊服务。

（三）加强村卫生室规范化管理。

一是开展整治活动加强规范化管理。依据《关于进一步加强村卫生室规范化管理的通知》（XX卫明电〔2019〕X号）的要求，重点对村卫生室内部及周边环境卫生情况；村卫生室及其人员的执业注册情况；常见病、多发病的一般诊治与急重病人的转诊情况；门诊日志、处方、皮试登记等医疗文书的书写、保存情况；基本药物采购、使用及零差率销售执行情况；一次性注射器（输液器）的采购、使用及废弃物处理情况；消毒物品的规范使用及消毒登记情况；输液适应症掌握执行情况及输液反应抢救设施的配备使用情况等开展整治活动，坚决杜绝出现药械过期、霉变现象。全面加强全县73所产权公有村卫生室规范化管理。二是妥善解决部分村卫生室无合格医生问题。继续采取加强乡村医生订单定向免费培养、从卫生院选派医生或调配外村乡村医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式，解决马埠夏塘、金坪新民、巴邱晏家、仁和刁田等4个村卫生室无合格医生问题。同时，持续实施对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训，提升常见病、多发病诊治能力，满足群众就近就医需求。

四、持续推进贫人口分类救治

（一）实现贫困人口大病救治工作规范化。

一是继续实施10种大病免费救治，即：对建档立卡贫困人口继续实施“光明●微笑”（1.白内障、2.唇腭裂）工程、儿童“两病”（3.儿童白血病、4.儿童先心病）、5.尿毒症免费血透、6.重性精神病免费救治、妇女“两癌”（7.宫颈癌、8.乳腺癌）免费手术、9.儿童先天性耳聋人工耳蜗植入及康复、10.艾滋病机会性感染患者等重大疾病免费救治项目。二是继续实施21种大病专项救治。即：对建档立卡贫困人口患耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ι型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、地中海贫血、肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、慢阻肺等21种重大疾病，实行专项救治政策，按病种付费总额控制。

(二)做好贫困人口长期卧病在床照护补助工作。

继续做好农村贫困人口长期卧病在床患者照护补助工作，由各乡镇卫生院在乡镇人民政府、村委会的支持配合下，对农村贫困家庭长期卧病在床患者进行调查摸底，县财政局、卫健委按照评判标准确定卧病在床人员名单，对符合条件的贫困患者家庭实行照护补助。

(三)进一步规范家庭医生签约服务。

一是合理确定签约服务工作目标。按照提质增效工作要求，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，把提升服务质量放在首位，贫困人口签约做到应签尽签，对于长期在外务工的、身体健康不愿意签约的、各种原因不在户籍地的可以不签，做到签约一人、履约一人、做实一人，促进家庭医生签约履约服务规范化，提升群众满意度。二是做实做细重点人群签约服务。对已核准的慢病患者，签约医生或医生团队负责制定个性化健康管理方案，对高血压、糖尿病、严重精神障碍和结核病患者，每年至少开展6次（其中4次面对面）随访，做好随访记录，填写居民健康档案，并将有关信息录入健康管理系统。每年至少免费为建档立卡贫困人口进行一次体检。三是提升家庭医生签约服务能力。为建档立卡贫困人口建立电子健康档案并实行动态管理。家庭医生团队与贫困人口签订服务协议，提供基本公共卫生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识宣传等服务，加强对家庭医生团队常见病、多发病诊疗服务能力的技能培训，提升家庭医生团队服务能力。

​五、做好健康扶贫日常管理

根据国家卫健委《关于进一步加强基层健康扶贫基础工作和信息动态管理的通知》及省市相关文件要求，认真做好国家健康扶贫动态管理系统平台数据填报更新工作。按照“发现一例、管理一例、救治一例、填报一例”的要求，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病信息、“三个一批”分类救治情况、救治医疗费用等详细信息录入系统；并加强与县扶贫办、医保局、民政局、承保机构等部门沟通协调，统筹推进健康扶贫信息共享，提高数据填报及时率、准确率。