某县商务局
2022年工作总结及2023年工作打算
2022年,县商务局积极应对全球新冠肺炎疫情对外贸进出口及招商引资工作的影响,抗压经济下行压力,全面统筹推进疫情防控和商务经济发展,较好地完成了各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
1.招商引资。截至目前,全县共实施境内省外招商引资项目25个(含续建项目11个),合同引进资金140亿元,到位资金47.1亿元,完成年度任务的117.75%。新引进重大项目12个,其中合同引资额2至5亿元的6个,完成全年任务的150%,5至10亿元的2个,完成全年任务的200%,10亿元以上的4个,完成全年任务的400%,新引进三类500强项目3个,实际到位外资1000万美元,完成年度任务的333.33%。实现了引进项目和资金的持续增长。
2.社会消费品零售总额。1至10月,全县完成社会消费品零售总额59.82亿元,同比增长18.84%。其中:批发业销售额完成13.83亿元,同比增长16.59%;零售业销售额完成31.23亿元,同比增长17.98%;住宿业销售额完成4.73亿元,同比增长19.66%;餐饮业销售额完成10.02亿元,同比增长24.59%。
3.外经外贸。1-10月,全县完成外贸进出口总额7933万元,已完成年度任务128%,与去年同期相比,增速135%;新增2家破零企业,引进1家外资企业坤捷物流有限公司,实际利用外资1000万美元,已超额完成年度任务;完成外派劳务7人;对外贸易经营者备案企业2家;跨境电商初显成效,实现全市零突破。新增外贸备案企业1家,新增外贸破零企业1家——HN益能环保有限公司。
二、2022年工作开展情况
1.落实疫情防控责任。今年以来,疫情虽然得到有效控制,但是在全县商贸行业防疫工作前提下,为保障商贸行业经济平稳发展,我局按照包保责任制安排人员到城区各商场超市及农贸市场、寄递行业,落实一对一包保服务。一是包保企业疫情常态化防控工作,要求商场、农贸市场、寄递行业场所进行消毒;对从业人员身体状况进行登记;对所有进出某包裹进行消毒;对高风险地区寄来的物品进行登记,对一线工作人员进行疫苗加强针接种督促,截至11月底,我局机关以及各行业从业人员新冠疫苗加强针全部完成。二是成立疫情防控督查小组,不定期对企业进行疫情常态化督查,对防控不到位的企业现场交办、立即整改,对防控督促不到位的包保责任人进行约谈。确保疫情常态化防控工作全面落实到位。
2.加大招商引资力度。一是加大项目开发力度,做大做强招商优势。围绕现代商贸物流、生态文化旅游、中医药健康、新材料(化工)电子信息、绿色食品等五大战略产业,找出比较优势,对现有资源进行整合,今年新开发、包装出15个优质招商项目纳入某县重点招商项目库。二是组建产业招商小组,积极承接产业转移。根据我县产业发展重点,专门组建了现代商贸物流业、生态文化旅游业、中医药健康、新材料(化工)、电子信息、绿色食品等5个产业招商小组,精准对接沿海产业转移企业,今年累计承接产业转移项目10个。三是精准对接招大引强,促进产业集群发展。今年引进“三类500强”项目3个,新引进重大项目12个。四是奖励扶持政策不断完善。从支持产业发展、行政收费减免、生产要素扶持、人力资源奖补、自主创新奖励、厂房租金补贴等各个方面给予入园企业资金扶持,对投资硅砂、黄金、风电等能源产业的企业采取“一事一议”优惠政策。
3.繁荣商贸流通市场。一是继续做大做强社会消费品零售总额。今年随着新冠疫情常态化防控的持续深入,我县内贸工作面临着前所未有的考验,经济迟缓增长,经过多方努力,截至10月份完成社会消费品零售总额59.82亿元,同比增长18.84%。高于全市平均水平。二是全力用好农商互联商品处理平台。农商互联建设项目为某绿之然农业发展有限公司粮油产后商品会处理中心,由某绿之然农业发展有限公司建设,项目总投资2800万,财政给予资金158万,2022年9月28日顺利通过省级复核。奖励资金于2020年12月底全部拨付到位。三是全力保障商贸领域安全生产无事故。针对我县商贸流通企业多而杂,安全设施状况不一的特点,为确保生产安全、消费安全,一年来,我局(除重大节假日外)对全县各商贸流通企业、加油站、市场、商场、超市、粮食加工企业等相关企业的安全隐患和突出问题进行督促检查(每次检查均由局领导带队),落实各项安全生产措施,做到不留死角,对查出的事故隐患及时整改。1至10月份共组织各类安全生产检查活动37次,出动车辆50余台次、执法检查人员116人次,检查生产经营单位136家,检查发现各类安全隐患和问题123处,已整改到位123处,整改到位率100%,确保发现安全隐患问题及时整改到位。四是全力推进科学化规范化高效型物流建设。整合现有物流资源,优化升级县级农村物流信息平台,升级某县电子商务仓储物流中心,整合建立某县农产1-10品上线集配加工中心,具备农产品分拣、加工、包装、快递等仓配一体化功能,连接各村级电商站点,合作社及加工企业,形成“村级站点+县级供应链中心+县级公共服务中心”的一体化运营模式。
4.提升外经外贸规模。一是不断培育外贸出口主体,外贸出口企业不断增加。今年新增1家对外贸易经营者备案企业,截至目前,我县对外贸易经营者备案企业达10家。今年新增1家出口企业(HN益能环保有限公司),今年6月,该企业污泥干化设备出口印度尼西亚,出口合同签订金额176.4万美元。二是对现有三家外贸企业煜江电子、泰瑞莎皮具、益能环保煜江电子公司加大服务力度,指导帮助企业完成出口前的准备工作。今年,我县全年外贸任务是6200万元,截至10月份,外贸进出口总额7933万元,已完成年度任务128%,与去年同期相比,增速135%。三是积极宣传,鼓励企业迈出国门。今年我们组织煜江电子、益能环保、坤捷物流三家企业的负责人参加了市商务局召开的外贸外经工作会议,对外贸外经政策进行学习,取得了企业的一致好评。并鼓励泰瑞莎皮具公司、HN翱康生物科技有限公司参加第二届中非经贸博览会,为企业进军国际市场搭建平台。四是外资工作取得重大突破。今年新引进1家外商投资企业(HN坤捷物流有限公司),实际到位外资1000万美元。
5.促进电商产业发展。充分利用被评为全省电子商务示范县、全国电子商务进农村综合示范县的有利发展机会,大力发展电商产业。累计建成1个县级电商公共服务中心、1个电商孵化基地、1个电商物流配送中心、316个村级电子商务服务站,累计培训电商人才14761人次。东立农特、嘉菲农产品、食客电商等一批本土电商企业不断发展壮大,京东店、天猫优品、苏宁易购等一批知名电商平台先后入驻某。某脐橙、瑶茶、古法红糖、红薯粉、糯米酒等某县域特色产品乘着直播电商的快车销往全国各地。
6.其他工作齐头并进。党建及意识形态工作方面,积极做好县直单位党支部书记履行抓基层党建和意识形态责任“双述双评”工作,并以党史教育为契机,组织党员以“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”,以主题党日的形式开展了四次专题研讨,每位党员都撰写了发言提纲及心得体会,开展了党史教育党组扩大学习班,集中学习了重点内容。今年是中国共产党成立100周年的特殊日子,我局开展了一系列庆祝中国共产党成立100周年的相关活动,并组织党员围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题,开展了专题组织生活会,提高党员党性和觉悟。在党风廉政建设方面,强化“一岗双责”。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和局党组的安排部署,既抓主管的业务工作,又抓分管范围内的党风廉政建设和作风建设工作。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。今年落实党建工作经费5万元,党组书记、局长上专题党课1次,组织专题讨论4次,开展党组理论中心组集中学习11次。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作方面,落实党员联系农户
“五到户”活动,慰问走访联系户160余次。
三、存在的主要困难和问题
1.内贸方面。一是受疫情影响,市场需求不旺,消费市场疲软,居民消费欲望下降,住宿餐饮业营业额较去年同期下滑严重,批发业基本持平,零售业增长乏力。受国际原油价格影响,汽油、柴油、天然气等销售价格下滑速度较快。全县社会消费品零售总额整体增速缓慢。二是物流基础设施设备不完善。物流仓储设施陈旧、效率低下、配套物流装备与仓储容量不匹配。物流设施规模太分散、不集中、物流设备老化,物流资源没有得到合理的优化,大多数仓库不仅占地多,而且储存效率也不高、仓库布局设计得不合理、机械化操作的立体化仓库数量极少。
2.外贸进出口方面。受全球经济下滑、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等因素影响,外贸企业经营困难,进出口总额有所下降。同时,由于我县土地、资源、原材料等成本相较沿海地区及省内其他县市没有明显优势。在很大程度上影响了外贸企业的投资方向,对出口贸易业的产业承接十分困难。
3.招商引资方面。一是产业层次不够高。从项目结构上看,近年来引进的项目以劳动密集型产业为主,企业产品附加值偏低,创新能力不强,普遍缺乏竞争力,市场风险大。引进的高科技、高附加值、资金密集型、技术密集型企业少。从项目规模来看,引进的大企业、大项目少,引进的项目大多以基础产业为主,缺乏具有产业带动效应的大型企业。二是项目成本偏高。由于地处内陆地区,远离港口、机场,交通物流瓶颈在一定程度上依然存在,在承接产业转移过程中不利于吸引交通成本在产品成本中占比较高的行业。三是要素保障还不足。融资瓶颈,用工瓶颈,土地瓶颈等方面对项目落户造成严重影响。
四、2023年工作打算
一是加大招商引资力度。
我们将继续立足我县产业基础及优势,重点攻关产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,全力招引一批科技附加值高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续的好项目,真正做到强链补链。二是做强商贸流通产业。
加大商贸物流体系建设力度,完善农产品流通体系。以重点项目建设为抓手,大力发展商贸物流业。将社会消费品零售总额经济指标完成好。三是提高外经外贸水平。
提升服务企业的质量和水平。加强学习、提升能力,增强服务意识。深入基层、深入企业,对外贸、外资企业开展定期走访,掌握新情况、面对新形势、发现新问题,解决新难点、总结新经验。四是加快电子商务发展。
继续推进我县电商产业发展,力争电子商务交易额更上一层楼。五是全面做好县委县政府及上级业务主管部门交办的其他各项工作任务。