法制办上半年工作总结[五篇范文]

第一篇：法制办上半年工作总结

法制办上半年工作总结

20xx年以来，政府法制办在委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。

一、上半年工作情况

(一)深入推进依法行政。做好政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。

(二)加强改进政府立法。起草并报请政府印发《20xx年人民政府规章制定计划》。完成《轨道交通条例》《审计监督条例》《职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经政府常务会议审议通过后提请人大常委会审议。开展《商品流通条例》《养犬管理条例》《行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法(草案)》、《职务发明条例(草案送审稿)》、《xx省校车安全管理办法(草案送审稿)》等法律法规规章征求意见办理工作。

(三)强化规范性文件管理。对15件政府规范性文件进行合法性审查。备案审查政府部门规范性文件46件、区政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作，经梳理汇总上报文件943件，其中60余件不属于规范性文件或决定废止，260余件已实施“三统一”，其余610余件需要按规定进行“三统一”，清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，对区政府规范性文件的清理工作提出要求。配合编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。

(四)着力规范行政执法。认真贯彻实施《xx省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定20xx年度全依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的xx省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州综合执法试点工作。

(五)有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在、区()两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动。

(六)努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《重大行政决策程序规定(试行)》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。

二、存在问题和下半年工作打算

上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。

(一)要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。

(二)要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《养犬管理条例》《城房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。

(三)要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好政府、政府部门及区政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将政府部门和区政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。

(四)要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《xx省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。

(五)要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作，规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设，推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所，加强硬件建设，为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训，健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调，督促行政机关主动依法行政，接受司法监督。

(六)要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后，由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作，为政府决策提供法律保障。

第二篇：XX年法制办工作总结

XX年法制办工作总结

今年以来，区法制办围绕区政府关于建设服务型、效能型、法治型政府目标，认真贯彻落实国务院法治政府建设实施纲要各项部署和要求，扎实做好各项工作。现将今年工作情况及2018年工作计划报告如下。

一、XX年主要工作开展情况

一是深入学习贯彻党的十九大精神。按照学深悟透用实的要求，做到学有所思、思有所悟、悟有所行。通过开展集中学习、专题讨论、网络辅导、聆听党课等形式认真学习十九大新理论、新观点、新论述、新要求，尤其着重学习了总书记的重要讲话，对习近平新时期中国特色社会主义思想进行了研讨。结合工作，立足岗位，广泛开展提效能、优服务、讲奉献系列活动，将十九大精神落实到实际工作，以学习促工作，以工作检验学习成效。

二是持续开展“两学一做”教育活动。组织单位人员积极参与“两学一做”教育活动，按照活动要求做好各项规定动作。通过活动的开展，单位人员的政治素质得到进一步提升，业务水平得到有效提高，工作作风进一步得到转变。

三是全面做好区委巡查整改工作。根据区委巡查组反馈的巡查意见，认真进行研究，制定了切实可行的整改方案，逐项进行整改，做到了盘点销号。通过整改，单位各项工作工作机制进一步完善，同时，有力推动了单位党风廉政工作的开展。

四是“扶贫”等重点工作有序推进。定期开展扶贫走访，与贫困户深入进行交流，帮助解决实际困难，高质量完成了

区扶贫办关于扶贫工作的各项安排。扎实开展社会治安综合治理工作，精心安排做好春季铲毒禁毒、平安大走访，冬防冬治。认真开展秸秆禁烧帮扶包保工作，对袁寨镇江店村秸秆禁烧进行帮扶包保，实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一处水体”的目标。

五是注重强化政府职能转变。配合区编办定期对责任清单和权利清单运行情况进行评估，本着转变政府职能，强化服务的原则，提出相关的处理意见，继续做好两单动态调整工作，确保两单与发展和社会需求相匹配，配合区政务公开办做好政府信息公开工作，全年，受理并办结各类信息公开申请23件次。对区政府规范性文件进行清理，下发了清理的相关通知，目前，清理工作正在有序推进。

六是强化执法方式转变。推动服务型执法工作，树立以人为本执法理念，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，以更为理性、平和、文明、规范的方式和优质服务赢得群众的理解和支持。推动执法力量下沉，加强乡镇街道综合执法力量。深入推进“双随机一公开”工作，提升执法的质量。

七是全面开展合法性审查工作。起草制定了《关于印发xx区推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案的通知》、《关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》、《关于印发xx区重大行政执法决定法制审核规定的通知》等文件，将合法性审查纳入决策、执法等工作的方方面面，提升法治建设的水平。未经合法性审查或经审查不合法的事项，一律不纳入决策程序。政府法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍初步建立，法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用得到充分发挥。今年以来，办理涉法实务90余起，为各类招商合同、合作方案等提供法律意见百余条。

八是法治监督工作深入推进。对全区执法人员资格证进行了年审，对于调离执法岗位人员的执法证依法进行收回。组织开展了残联、市场监管、卫生计生等执法单位执法人员报名工作，对报

名人员的资格按照规定严格进行了审查，组织执法人员参加了全省执法人员通用法律知识首次网上考试，通过率达到80%。开展执法案卷评查工作，组织人员对全区各执法单位执法案卷进行了抽查，对评查中发现的问题及时进行通报。

九是不断健全纠纷矛盾化解机制。充分发挥行政复议纠错作用，广乏开展宣传，优化程序，行政复议案件数量显着增加，今年以来，共受理各类复议案件58件，比上年增长48件，增长率近500%。积极做好行政应诉工作，完善行政机关人员出庭应诉，按照行政诉讼法规定，主动配合行政诉讼案件的审理，今年以来，共办理诉讼案件53起。

十是切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真组织区政府常务会议学法活动，定期开展领导干部法治能力提升专题讲座、行政执法人员执法技能培训班，广泛开展宣传，政府工作人员法治思维和依法行政能力得到显着增强。

二、2018年工作计划

在总结XX年工作的同时，我们积极谋划2018年工作。2018年的主要工作是围绕区委区政府中心工作，做好涉法服务和保障，深入推进法治政府建设。重点是结合“两学一做”继续深入学习十九大精神，结合巡查整改抓好党风廉政建设，结合法治政府建设持续推进合法性审查工作，做好招商引资、征收拆迁等领域的合同审核、复议应诉等工作，为推进“工业化、城镇化”双轮驱动和五大专项行动，建设大美xx提供有力支撑。

第三篇：XX年区法制办行政复议工作总结

XX年区法制办行政复议工作总结

今年，我区通过建立健全行政复议工作体制机制，创新行政复议工作方式，依法、公正、及时办理行政复议案件，较好地维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。现将全年工作总结如下：

一、基本情况

为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，我区积极采取措施，切实履行行政复议职责，认真办理行政复议案件。据统计，XX年全年共受理行政复议案件15件，收件后正式受理15件，申请人总人数为15人次。共审结15件，其中驳回8件，占%；经调解后终止6件,占40%；决定不予受理1件，占%。

二、主要做法及成效

1、恪守公正，依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，不管申请人是什么身份，也不管被申请人属哪个部门，法制办都依法受理。碰上申请人未提交书面复议申请或申请书写不规范的，工作人员会帮助其代写、修改或将其口头复议申请作书面记录，依法保障申请人的复议申请权。

2、精心办案，确保复议审理质量。行政复议案件办理质量高低，关系到行政复议机关的形象，关系到行政复议机关的权威。我们高度重视行政复议案件质量建设。复议人员承办复议案件，始终把复议质量摆在重要位置，凡经不起推敲的复议结论不能轻率作出。在复议案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。

三、加强行政复议规范化建设主要措施

1．加强行政复议能力建设，不断提高行政复议人员的政治意识、大局意识、业务素质和作风建设。加大办案人员业务培训力度，努力提高办案水平，切实把“以人为本、复议为民”的办案理念贯穿于办理行政复议案件的全过程。

2．加大宣传教育力度，切实增强广大人民群众积极运用行政复议手段维权的意识。一是积极开展法律宣传。结合“法制宣传日”、“法律进社区”等各种活动，将《行政复议法》、《行政复议法实施条例》做为普法内容，利用展板、现场答疑等形式，宣讲行政复议基本知识。二是突出宣传的针对性。在具体办案过程中，耐心细致的向申请人宣讲法律、法规，对行政复议工作中发现的部分执法单位执法不规范甚至违法的情形，认真进行了分析整改，在执法人员培训班上以案说法。

3．完善办案文书，规范办案程序。一是在已有示范文书的基础上，及时总结办案经验，完善行政复议申请回执、行政复议证据目录等多种行政复议文书。二是按照上级的统一部署，认真开展行政复议案卷评查。

四、存在的主要问题

总体上看，在我办的努力下，行政复议工作取得了一些成绩，其监督、指导、维稳功能进一步显现，为我区经济社会全面协调可持续发展作出了贡献。但因受各种因素的影响，我区行政复议工作也存在着一些不足：

1．行政复议作为化解行政争议的主渠道作用还未得到充分发挥。虽然行政复议化解行政争议的作用日益显现，但其制度优势和主渠道作用还未得到充分发挥；如何积极融入大调解工作平台以充分发挥行政复议调解优势，也有待进一步研究探索。

2．行政复议调解难度不断增大。我办认真贯彻调解优先原则，能调则调，尽可能地为当事人搭建沟通协调的工作平台，但近两年来复议调解率上升较慢。主要原因在于民生类行政复议案件占的比重较大，这些行政争议多数事关申请人的切身或重大利益，协调处理难度较大。同时新形势对行政复议人员的调解水平、能力也提出了新要求。

3．行政复议队伍建设有待于进一步加强。虽然我区对行政复议的重视、支持、认知程度有所提高，但行政复议队伍建设与不断发展的新形势、不断增长的新任务还不相适应；虽然行政复议办案质量不断提高，但公信力仍有待加强，尚不能满足人民群众的新期待和要求；虽然复议监督指导力度不断加大，但复议工作开展仍不平衡，有的部门对复议工作重视、支持还不够，有的法制机构力量还没得到相应解决等。

五、下一步工作打算

1．加强行政复议法律制度的宣传和培训，扩大行政复议制度的影响，努力营造人民群众自觉运用行政复议渠道表达利益诉求、化解行政争议的良好氛围。加强对行政机关工作人员特别是领导干部行政复议法律知识学习、培训，提高领导干部对行政复议工作重要性的认识。

2．加大行政复议调解和解结案比例。在当前强调和谐的环境下，办理行政复议案件时要更加注重运用调解、和解的手段化解行政纠纷。从实践看，通过规范调解程序和法律文书，依法运用调解、和解的办案手段，促使双方达成协议，真正做到定纷止争，案结事了，是必要又有效的工作方法.3．建立健全有效的部门联系制度。建立联席会议制度，加强同信访、监察部门的沟通，做到各司其职，密切协作，形成工作合力，以便更好、更有效地化解行政争议。

第四篇：法制办工作总结

承德县人民政府法制办公室

2010年工作总结和2011年工作思路

一、2010年工作总结

2010年县政府法制办公室在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，以推进法治政府建设为目标，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点，紧紧围绕全县中心工作，认真履行法制工作职能，切实发挥政府依法行政的参谋、助手作用，扎实开展各项工作，为促进全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

（一）规范行政执法行为，加大政府法制监督力度

1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提高行政执法人员执法水平的有效途经，县政府法制办采取多种形式对全县行政执法人员进行培训，全年举办执法人员培训班3次，培训人员3000余人次。同时注重培训与考试相结合，于2010年11月14至21日对县交通运输局、公安局、国土局等35个单位的行政执法人员共1358人进行了行政执法人员资格考试。同时对考试合格的执法人员的执法证件进行了年检。通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水平，进一步规范了行政人员的执法行为。

2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作，规范行政执法程序，优化执法环境，县政府法制办分别在三月份、六月份、十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询问被处罚当事人等多种形式。检查内容包括涉及被检查单位落实行政执法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。

在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、执法程序不规范、执法制度不健全、个别执法人员执法能力不强等问题，及时与有关部门交换意见，对存在的问题，责令执法部门限期整改。检查中共下达《限期整改通知书》7份，纠正不当执法行为4起。

3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，推进依法行政，促进行政许可法的正确实施。今年3月份,县政府法制办会同县监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建设局、卫生局等12个部门的行政许可事项工作进行了检查，针对材料公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容，共抽查了25个档案材料，发现了各别部门把不是许可事项列为许可事项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导，进一步规范了行政机关的行政许可行为，促进和保障了行政许可法律制度的有效实施。

（二）加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作

1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为，切实保证县政府行为的合法性。最近几年来，由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及群众维权意识的增强，我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处理，有效地维护社会稳定，县政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。对各职能部门报送的由县政府作出的确权案卷材料，进行全面细致的分析、研究、讨论，对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实，对案件中不清楚的事实，找有关当事人询问核实，有时为了方便群众，审查人员还实地进行调查走访当事人，加深对案情的了解，以便作出正确的处理。经审查认为案件事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法的案卷通过审查，报

县政府主管领导签发；对事实不清，证据不足、程序违法的案件，一律退回，要求有关部门认真核实相关证据材料，严格按照法定程序办案。由于坚持原则，从严把关，保证了县政府作出的行政处理决定的质量。2010年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件54件，保证了县政府具体行政行为的合法性，有效地维护了县政府的权威和形象。

2、严格执行规范性文件审查备案制度，提高政府制定规范性文件的质量。为了使县政府出台的各类规范性文件，既符合法律、法规规定，又切合本县实际，今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和备案管理办法》，并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执行该办法，对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关，依法办事，对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅度修改的，及时提出意见，退回起草部门重新起草或修改，对已有明确法律、法规、规章规定无需再重复发文的，提出建议发回起草单位，避免重发、滥发文件；对有关部门有意见分歧的，经协商仍无法达成一致，提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件57件，提高了政府规范性文件的质量。

3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发„2010‟28号）和《承德市人民政府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》（承市政办字„2010‟126号）要求，县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工作。在此次清理范围的规范性文件37件，经县法制办进行合法性审查，因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触，以及依据缺失和不适应经济社会发展要求的，或主要内容与现行法律、法规不相适应，决定停止执行的规范性文件9件；与现行的法律、法规相适应，符合科

学发展观的要求，决定继续有效的规范性文件27件；与上级法律、法规有冲突需修改条款的规范性文件1件。

（三）做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作，积极探索化解行政争议新机制。

1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度，履行行政复议法规定的各项职责，不断改进工作方法提高办案质量，充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的重要作用，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中，努力实现法律效果与社会效果的统一。对每件复议案，办案人员对照有关法律、法规认真研究、讨论，积极组织当事人进行调解，并深入到纠纷现场调查核实案件情况。在审查案件中，对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理，对事实清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持；对侵害人民群众合法权益的具体行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，充分体现行政复议的救济效力。2010年共收到行政复议申请43件，经审查符合行政复议受案范围予以受理的37件，均在法定期间内办结，其中撤销9件，维持18件，责令被申请人履行法定职责的3件，协调处理致使申请人撤回申请7件。

2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不服，向上一级人民政府申请复议的案件，县政府法制办工作人员认真按照行政复议法的有关规定，在法定期限内将答复书及作出原具体行政行为的有关材料及依据提供给上一级复议机关，协助上一级复议机关做好行政复议工作，全年提供答复案卷13件。当事人对经上级政府复议维持的县政府的处理决定不服的，又向人民法院起诉或者直接起诉县政府的案件，均由县政府法制办代表县政府出庭应诉，应诉前做好各项准备工作，出庭时积极应对，全年共出庭应诉26次，有效地维护政府的权威。

3、规范行政执法投诉案件处理新方式，积极化解行政争议维护社会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理，实现行政执法投诉案件处理的规范化、制度化、法制化，县政府法制办起草了《承德县行政执法投诉办法》，于2010年1月5日经县政府公布实施。按照此办法县政府法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉案件19件，涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件13件，有效地维护了社会稳定。

（四）创新承办工作方式，圆满完成承办任务

2010年，县政府共办理人大代表建议和政协委员提案208件，比上2010年多23件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是进一步完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办法》要求，交办前，县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类；交办中，尽量避免“回娘家”现象的发生，切实找准承办和会办单位；交办后，要求各承办单位对交办意见有异议的，要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通，不得借故推诿，无条件的予以办理，有效地增强了承办工作的强制性，杜绝了推诿扯皮现象发生。二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入目标考核，对办理工作先进单位进行表彰奖励，对办理工作不落实，办理效果不明显的部门，给予通报批评，用正面激励和负面刺激的方式推动办理工作。三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意见表》，征求代表、委员对办理结果是否满意，查验承办单位是否与代表、委员沟通或见面，准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四是督导协调，狠抓落实。在承办工作中，我办积极发挥督导协调作用，通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对承办工作的督办力度，保证了承办工作如期完成。8月中旬，县政府法

制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的带领下，分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等13个承办单位进行督导检查，使建议办理工作取得良好效果。五是阳光操作，开门办案。为了提高承办工作质量和实效，增强承办工作的透明度，便于接受代表、委员监督，在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系，让代表、委员参与办理全过程，实行开门办案，广泛加强宣传。六是加强承办工作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8期，对政府系统承办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传，扩大了承办工作的社会影响。经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单位的共同努力，98件建议和110件提案均在法定期限内办结，按时办结率、答复函规范化率、走访率均达到100%，解决问题比例达64%以上，收到了良好的社会效果，得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯定和好评。

二、2011年工作思路

2011年县政府法制办公室按照《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大决策部署，立足本职，创新思维，超前谋划，真抓实干，进一步发挥政府法制方面的参谋助手和法律顾问作用，为服务县域经济发展、维护社会和谐稳定和建设法治政府尽职尽责，进一步使县政府法制工作全面提升。

(一)继续加强培训，严格规范行政执法行为。认真贯彻《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，严格落实行政执法人员资格制度，加大行政执法人员培训考试力度。认真开办行政执法人员新法规知识普训班。对新录用和调整的行政执法人员组织专门培训考试。全面落实领导干部学法制度，根据国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的建议》的规定，举办1至2次全县

副科级领导干部法制讲座培训班。为规范行政执法行为，促进严格、规范、公正、文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权利，按照省政府冀政【2010】152文件规定，在全县行政执法部门全面推行和建立行政裁量基准制度。

（二）继续做好规范性文件审查备案和清理工作。根据河北省政府2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》对《承德县规范性文件审查和备案管理办法》进行补充和完善，并根据以上规定，进一步做好县政府规范性文件的审核把关工作，从根本上保证规范性的合法性，提高规范性文件制定的质量和效率。加强对乡（镇）政府规范性文件制定和备案工作的指导。同时依据相关规定对不适宜的的规范性文件进行清理，确保规范性文件的合法性，树立政府的公信力和权威，切实发挥规范性文件在社会管理方面的作用。

（三）优化经济发展环境，切实加强行政执法监督和考核工作。采取上路、到执法现场跟踪执法过程、检查执法程序、开展案卷评查等方式对各执法部门行政执法活动进行执法监督检查，强化执法责任追究，下大力解决行政执法中的不作为、乱作为问题，使经济发展环境进一步得到优化。同时按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核办法》的规定制定承德县具体的考核办法，并将考核指标纳入本级政府的目标考核、绩效考核评价体系，对各部门、各单位依法行政工作情况进行严格的考核。

（四）进一步做好行政复议案件和行政执法投诉案件的处理工作。积极落实行政复议各项制度，完善行政复议方式，采用灵活的书面审理、公开听证、实地调查等审理方式，加大调解、和解力度，努力提高办案质量，增强透明度和公信力。按照《承德县行政执法投诉办法》的规定及时处理行政执法投诉案件。同时，通过报纸、网络、电台、电视台等媒体，大力宣传行政复议和投诉制度，引导公民、法人和其他组织充分

运用行政复议这一法定救济渠道，解决行政纠纷，化解行政争议，有效维护社会稳定。

（五）做好土地、山林确权和行政应诉诉讼工作。积极组织国土、林业等有关部门对全县的土地、山林权属纠纷进行处理，对有关部门报送的案卷及时审核把关，对重大案件直接调查处理，保障县政府作出的具体行政行为的合法性，有效化解纠纷，维护社会和谐。同时全力做好县政府诉讼案件和非诉讼案件的应诉工作，依法维护县政府的形象和权威。

（六）认真抓好承办工作。以提高承办工作质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强承办制度建设为保障，积极与县人大人事委和县政协提案委配合，做好人大代表建议和政协委员提案的交办、督办、审核、协调、考核等工作。同时积极借鉴学习外地好经验好做法，不断创新承办方式，探索承办工作新路子，使县政府的承办工作上台阶、上水平。

第五篇：法制办工作总结

****发（***)**号

*******法制办公室

关于参照公务员管理事业单位职能履行

及公务员法贯彻落实情况的报告

县人事局：

现将我办2009年的职能履行及贯彻落实《中华人民共和国公务员法》的情况作如下汇报，不妥之处，请予指正。

一、立足本职，全面完成各项工作任务

2009年，我办工作紧紧围绕县委、政府工作重心，积极发挥职能作用，突出做好了以下几方面的工作：

（一）进一步规范办理县政府行政复议案件的程序，制定和完善相关的配套制度。

（二）加快推行行政执法责任制的的步伐，研究制定各项配套制度和措施。

（三）以换发全县行政执法人员的行政执法

资格证为契机，提高行政执法人员的执法水平和素质。

（四）建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度，确保政府出台的规范性文件合法有效。

二、结合实际，深入学习贯彻落实《公务员法》

《公务员法》是我国干部人事管理的第一部总章程性质的重要法律，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的现实需要。我办能够严格执行《公务员法》的各项规定，并教育本办公务员自觉履行公务员义务，采取措施保障公务员权力。一是按照《公务员法》的规定，对公务员进行职务晋升。其中晋升内设机构领导职务的，按照干部选择任用的有关规定进行民主推荐、组织考察、任前公示、任职试用等。二是严格进行考核，客观评价每个公务员的工作情况，公开、公平、公正地评定考核等次。三是对获得优秀的公务员给予适当的一次性奖励。同时，对公务员在工作中存在的缺点和不足也予以批评教育（我办还没有发现有违法违纪公务员）。四是不失时机地选送公务员参加省、市举办的各项业务知识的培训，更新公务员知识、提高工作能力。对新任职的还进行了任职培训。五是按照有关规定，确保了公务员的工资、福利、保险待遇的落实。为了切实贯彻落实好《公务员法》，我办加大学习宣传力度。首先，征订《中华人民共和国公务员法》、《<中华人民共和国公务员法>教程》、《<中华人民共和国公务员法>释义》等读物，开展自学；其次，有针对性地举办学习《公务员法》培训班，不断增强《公务员法》学习贯彻力度；第三，结合广播电视、报纸、黑板报、张贴标语等方式，深入了解《公务员法》，从而理清思路，抓住重点，全力做好《公务员法》实施工作。

二****年十*月**日

主题词：法制职能履行公务员法贯彻落实报告抄送：县委、县人大、县政府、县政协办公室*********************2010年6月18日

共印10份