驻县教委纪检监察组半年工作总结
2019年上半年,驻县教委纪检监察组在县纪委监委的领导下,结合驻在部门实际,强化执纪问责,做实日常监督,注重风险防控。现将半年工作汇报如下:
一、工作成效
(一)办信办案质效提高
2019年以来,受理各类举报线索24件,全部办结,涉及问题42个,查实16个。其中,违纪违法问题5个,违反中央八项规定精神问题6个,涉及单位常规管理问题5个。政纪立案4件,1人被给予开除公职处分,3人被给予降低岗位等级处分,其他问责处理12人,通报曝光违规违纪案例2起。
(二)日常监督有序开展
一是严把选人用人关。2019年以来,对102名拟提拔党员干部进行廉政审查,对52名新提拔的党员干部开展任前廉政谈话。全程参与县教委机关中层干部选拔、紫金小学中层干部选拔和城区学校选考教师监督工作。二是积极开展警示教育。开展集中警示教育,覆盖全县126所学校副校级以上领导干部800余人。对实施营养改善计划的105所学校校长开展集中警示约谈。召开县教工委党风廉政建设工作会3次,集中约谈3次,单独约谈教委班子成员2人次,约谈教委中层以上干部25名。印制教育系统典型案例手册,下发126所学校,“以案四说”警示教育覆盖万余名干部职工。三是抓住关键重点预防。全程参与“三重一大”事项决策,参加直属单位及学校民主生活会6次。重点深入信访矛盾突出的37所学校实地督查走访,约谈学校中层以上干部361人。督促县教委建立由学校领导、联系科室、包校领导三级信访问题包案化解体系,定人员、定责任、定目标确保将矛盾化解在萌芽状态。清理党员干部亲属涉权事项,其中涉及党员524人,亲属涉权12人,党员本人涉权0人,未发现违纪违规问题。实行校长等学校干部县外培训报备制度,防范公款旅游、公款吃喝。今年以来,共有113人次到县外参会培训。四是深入实地明察暗访。深入教科所、电教站、招办等直属事业单位和行政审批大厅服务窗口开展工作作风明察暗访6次;督查县教委驻江口镇新里村、旺盛村驻村工作队“三在村”情况4次。围绕春节、清明、五一、端午等重要节点,发布廉政提醒短信10余条覆盖教育系统3万余人次,开展节假日明察暗访4次。
(三)专项监督持续发力
今年以来,督促县教委抽派相关科室骨干人员,组成15个督查组,开展营养改善计划、学生资助落实、工程项目建设3项专项督查。一是营养改善专项督查第一阶段督查学校24所,发现问题18个,现场责令整改13个,下发抄告单限期整改5个,警示约谈校长4人;第二阶段,抽调27人分9组,督查75所学校。二是学生资助落实情况专项督查,已实现督查全覆盖,目前正在梳理问题;三是学校工程项目专项督查,已清理2019年工程项目15个,后期将适时抽查建设情况。
(四)防控风险扎紧制度笼子
围绕学校食堂营养改善、小卖部管理、工程项目建设、教育资助等易发腐败及作风问题的重点领域完善了5个方面的管理。一是对学校小卖部财务不规范,学校食堂营养改善资金漏洞问题,出台了《云阳县义务教育学校财务管理办法》和《云阳县学生营养改善计划专项资金管理办法》;二是对学校工程项目多,项目发包不规范、随意增减工程量等问题,出台了《云阳县学校基本建设管理办法(试行)》;三是对教育资助对象认定不精准、资金管理不规范问题,出台了《云阳县家庭经济困难学生资助对象认定及管理办法》,配套完善《云阳县学校食堂食品采购管理(暂行)办法》《云阳县学校领导干部选拔任用实施办法》《云阳县中小学基础绩效奖励部分和超额绩效考核分配指导意见(试行)》等13个规范性管理文件。四是规范了各校小卖部管理,将小卖部营业收入纳入学校大帐管理,严防私设小金库。五是督促县教委完善学校研学旅行报批程序,累计审批研学旅行147批20791人。
(五)其他工作顺利完成按时完成3个中巡组脱贫攻坚专项巡视反馈问题线索核查工作。协助报送各类信息11件,其中,年初召开学校工程建设领域廉政建设工作会信息被《纪检监察信息工作动态第1期》采用,《营养餐真营养》部分内容被《风正巴渝》采用。
二、存在问题
一是虽然半年立案任务未完成,但办理教育系统政纪处分4件(养鹿小学于某猥亵儿童、票草小学王某吸毒、故陵小学佘某吸毒、南溪中学陈某盗窃),协助联系室办理司法移送案件2件(建全小学王某交通肇事、九龙初中吴某醉驾)。
二是风险防控有待加强。教育系统点多面广,涉及重点领域多,廉政风险高,特别是近年来教育系统腐败问题突出,反映出风险防控有待加强。
三是监督力量薄弱,与当前严要求、高质量、快节奏的新形势不相匹配。
三、下步打算
一是做实精准监督。将监督工作贯穿于派驻单位业务工作各个环节,排查隐患和建立问题台账,评估风险等级,有针对性地制定风险防控措施,最大限度地降低腐败风险。持续加大执纪审查力度,保质保量完成目标任务。聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,运用实践执纪监督“四种形态”,结合“以案四说”警示教育,努力提高办信办案质量,注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
二是紧盯关键领域。对教育系统廉政风险突出的工程建设、政府采购和营养改善计划领域开展专项整治,针对问题突出领域,认真分析原因,查找问题症结,细化整改措施,健全内控制度、机制,严格工作规程,加强管理监督。增强压力传导,定期分析信访举报、执纪审查、审计等渠道反映的问题,加大追责问责和查处力度,对关键领域发现的违纪违规问题一律从严从重处理。
三是加强自身建设。注重加强队伍建设,深化理论,结合“不忘**、牢记**”主题教育,重点党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、业务法律法规等政治理论知识,争做敢于斗争、改进作风、铁面执纪的表率,善用法治方式和法治思维化解矛盾,为监督执纪问责工作提供坚强有力的队伍保障。