XX县城市管理和综合执法局2021年工作总结
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神,以转变城管理念、创新城管执法工作为出发点,坚持依法行政、依法管理,不断提升城管执法工作效能,在新冠疫情防控、市容环境整治、违法建设查处、环境卫生管理、市政设施管理维护、园林绿化管理养护、燃气安全管理、路灯亮化管理、精准扶贫等方面做了大量切实有效的工作,为优化我县城市环境作出了积极贡献,改善了县城市容环境,提高了城市管理水平。现将我局2021年重点工作总结如下:
一、重点工作:
一、提高政治站位,加强党史理论学习
按照中央、省市县关于党史学习教育工作的有关要求和工作部署,结合我局实际,迅速成立了党史学习教育工作领导小组,制定了《XX县城市管理和综合执法局开展党史学习教育实施工作方案》,要求各党组成员、部门负责人严格落实“第一责任人”职责,发挥“关键少数”示范引领作用,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。一是以各支部为学习主阵地,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过学习习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘篇》,加强对中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的理解;二是召开党史学习教育专题研讨班,集中学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话,确保党史学习教育不折不扣落实到位。三是要求局全体党员干部职工加强个人自学,撰写个人学习笔记,确保党史学习教育入心入脑。截止目前:共发放指定教材80册,组织各项学习共计60余次,召开专题研讨班1次。
二、专项整治县城“脏、乱、差”现象,规范市容市貌
为全力推进省文明城市创建工作稳步落实,营造县城整洁有序、舒适优美的城市市容环境,我局执法大队对县城的“脏、乱、差”、泥头车、乱搭建等城市乱象进行整治。据统计:共取缔“马路市场”等占道行为10852宗次;拆除横幅1519条;出动1681人次清理乱放建筑余泥、杂物7994立方米;拆除违规广告牌667个;拆除废旧伸缩帐篷和遮阳伞902个;清理县城道理边乱种青菜行为140宗次,面积4972平方米。对沿江两岸休闲场所及市场周边乱摆卖商贩发出1123份《撤档通知书》,宣传创建文明城市,共发放《巩固XX省卫生县城、创建XX省县级文明城市倡议书》584份。
三、加强县城环境卫生保洁管理工作力度
一是加强县城城区环境卫生保洁、管理、考核力度,对重点路段加大保洁力度和垃圾清运转运速度,清除卫生死角,实行高标准、无缝对接、常态化保洁;
二是加大县城主要街道洒水作业力度,坚持每天洒水4次,减少道路扬尘,防止大气污染;三是督促指导保洁公司加大对东江河面县城段、两渡河面、水坑河面的清洁力度;四是在县城道路范围内各个垃圾摆放点设置了四分类垃圾桶。通过移动彩铃、视频播放、发放宣传手册、开展现场宣传活动等方式逐步推进生活垃圾分类工作。五是对县城现有15座公共厕所加强了管理,及时对厕所进行保洁、除臭,确保无异味,干净整洁;六是XX县XX镇垃圾无害化填埋场进行无害化填埋,无害化处理率达100%。四、以完善城市管理为基础,实现市政建设大完善
为了创造一个良好的市政环境,提高城市品位,按照县政府要求,2021年以来,已完成了县城老国道西出口整治工程、县城学西路市政工程、隆兴路、中山路片区改造工程、县城道路硬底化建设工程、县城公共厕所改造工程、县城宝元路中转站建设工程、2021年县城创文标线项目、县城街头小景建设工程、县城卓峰路建设工程。目前,我局抓紧推进县城东出口(高速路口至培英学校段)升级改造工程、卓峰路(东风路—卓峰学校)工程建设、县城卓峰A路建设工程等工程项目、县城幸福大道幸福路道路工程,尽快推动幸福新城下穿梅龙铁路道路工程EPC总承包,落实县城扩容提质任务。此外,为了加强县城市政设施维修和管理工作,加大管理力度,我局安排专人负责对县城的道路、人行道、排水沟、雨水井和检查井等市政设施进行巡逻检查,发现问题马上造册登记,并及时与市政公司和有关管线业主单位联系,要求其立即修复。据统计,今年共铺设维修道路砼路面3700多平方米,维修人行道市政砖2700多平方米、大理石900多平方米,新建水沟1300多米,清理水沟30000多米,清理污水管道3000米,维修路沿砖290多米,维修雨水井和检查井300余个,改善了县城的交通环境,保证市民的出行安全。
五、完善绿地缺棵补种,加强绿地卫生保洁
一是对县城各地、公园、广场、绿地进行大排查,做好缺棵补种工作。
在县城各处补植台湾草7600方,补植灌木有红继木球、黄芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等个5品种共112株;各种袋苗毛杜鹃、三角梅、长春花、牵牛花、长寿菊、绿宝、蔷薇、玫瑰等8个品种25000株。二是对县城各地公园、广场、绿地进行施肥3次,局部范围喷洒杀虫剂4次,草地喷洒除杂草药剂3次。对县城各处绿篱、草地进行修剪修整5轮次。对中山路、隆兴路、人民路、龙川大道、川中路、东风路的行道树进行下枝修剪工作共计763株,对县城主次干道行道树进行涂白工作,累计涂白3562株,使用涂白剂3.2吨。三是按照创文巩卫工作要求,加强绿地卫生管理、草地枯枝败叶清理工作,累计出动246人次清理县城主次干道绿化带、树池等绿地建筑垃圾、砖头碎石、淤泥、杂物共88车次。四是加强县城各处行道树的安全隐患排查工作,及时处置乱拉电线、挂彩灯、招牌等现象34起。为应对今年以来多次强降雨伴有短时大风的天气,今年以来,园林所共出动76人次,园林机械、车辆共16台班。处置县城各处行道树隐患29株。六、强化燃气使用安全管理工作
一是我局燃气股每月对各气站及部分销售点进行安全检查,重点对燃气储配站经营管理制度、生产操作规程的落实情况应急抢险预案的实施情况,设备设施的检修运行情况,以及门卫、泵房、充装台、储罐区等重要安全区域进行检查。
在检查中发现的问题,及时发出整改意见,抓好整改落实。二是加大燃气安全宣传教育工作,举行燃气演练及燃气宣传活动,全年累计派发宣传手册广告5000多份,进一步提高了用户的燃气安全意识。三是各气站派驻安检员,对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检、报废等不合格钢瓶。共完成钢瓶检验4万多只,有效杜绝气站充装超期、报废钢瓶行为。四是联合县公安局、县市场监督管理局等部门组成联合执法检查组,在县城开展了为期燃气安全排查整治行动。共排查县城餐饮企业824家,共下发限期整改通知书67份,查扣钢瓶57个(其中过期瓶35个,报废瓶22个),有效提高了餐饮企业经营者的风险意识和安全责任意识,进一步优化了燃气使用环境。五是与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化责任,严格监管。七、做好信访维稳工作,加大创文宣传力度
2021年以来,共受理并及时处理电话信访170件,12345平台1528件,信访局交办的案件48件,及时做好每一件信访件的受理、处理、办结工作;此外,协同局各执法大队针对违法设置、遮挡窗户及逃生通道等存在安全隐患的户外广告牌,发出限期拆除通知书13份,出动机械车辆11次,出动人员90人次,拆除面积1083平方米。及时消除违规户外广告牌存在的安全隐患。
八、切实抓好路灯管理维护工作
我局路灯所坚持每周一次线杆漏电测验专项工作,坚持做好晚上巡灯工作;严格执行安全生产各项制度,坚持持证上岗,戴安全帽上岗,禁止雨天带电作业,高空作业须设立警戒标志,设立警戒区,清理警戒区内的无关人员,严禁酒后驾车和进行带电作业、高空作业,及时对路灯线杆上的有安全隐患的广告牌、横幅进行处理。2021年,我所共安装智能时控开关24个,更换故障电缆3470多米,处理漏电短路事故14宗,处理被撞线杆19条,扶正倾斜线杆22条,修复电缆466米,维护控制点98多个,更换LED灯765盏。纳灯49盏、节能灯268盏,调整开关灯时间20次,处理亮化投诉21单。目前正在大力推进巷道路灯亮化建设,为群众安装巷道便民路灯1700余盏。
九、全面进行县城违法建筑安全隐患排查,全力做好违法建筑治理工作。
为从源头上控制违章建筑发展趋势,狠刹“两违”抢建歪风,实现建成区范围违章建筑“零增量”,我局一是对县城违规用地违章建筑进行安全隐患排查,全方位摸查县城建成区违法商品房(含小产权房)建设施工情况,严防突击强建行为的发生;二是对存在安全隐患的违法建设下达《安全隐患整改通知书》及对强修偷修的施工单位下达《责令限期拆除通知书》;三是联合相关执法部门对违法建设进行查处,严格处罚措施,增强建设单位和群众法制意识,对违法违规建设形成强大法律威慑和舆论压力,有效的让各施工单位严格按照审批手续,安全有序的进行施工。据统计:依法拆除县城建成区违法建筑及配合各乡镇拆除共计68户,拆除占地面积6853.62平方米,拆除建筑面积7309.42平方米;依法拆除存在安全隐患外墙竹架1户,拆除面积为2870平方米;依法拆除存在安全隐患外墙钢架5户,拆除面积为35562平方米;依法拆除升降机1部,拆除塔吊1部,拆除人货梯1部。此外,行政处罚案件共64宗,罚款金额7966302元。
十、大力推进建设智能停车管理系统。
为贯彻落实好中共龙川县委全面深化改革委员会关于印发《县委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排》的通知精神,打造新型智慧城市,推进智慧城管建设,我局智慧股依据国家标准及相关技术规范要求建设包括无线数据采集、监督中心受理、协同工作、大屏幕监督指挥、综合评价、地理编码、应用维护、基础数据管理和数据交换九大基础子系统,再根据实际情况面向多应用角度,拓展切合XX实际的协同办公子系统,使数字城管平台能够为政府决策、城市建设管理提供数据分析等应用支撑。同时建设约50路视频监控和视频智能分析等系统,全面推动人工智能、大数据、5G通信等新一代信息技术与城市管理深度融合,打造智慧城管平台,促进城市精细化、智能化、大众化管理的新途径,已制定初步方案,准备提交县政府审议。
十一、全力做好新冠肺炎疫情防控,筑牢城市安全防线。
一是高度重视,强化组织领导。
要求全员24小时保持通信联络畅通,及时传达处置突发事件。二是注重消杀消毒,保障县城整洁环境。1、对各大市场周边、县城绿地、垃圾收集点、垃圾填埋场、中转站等进行及时消杀。2、对县城主次干道、背街小巷、卫生死角等地方进行全面清理,生活垃圾做到日产日清,严防严控新冠肺炎疫情病毒扩散。十二、以安全生产为重点,紧抓安全生产各项工作。
一直以来,我局始终把安全生产工作放在首位,认真落实安全生产责任制,时刻保持高度警惕,安全管理长抓不懈、狠抓不松。一是深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,将如何学习贯彻作为理论学习中心组学习的重要内容,并将其列入年度学习计划,严格开展学习要求进行深入学习,使安全生产理论学习更加系统,将习近平总书记关于安全生产重要论述精神转化为做好安全生产工作的生动实践;二是加强宣传教育,提高安全防范意识和能力。坚持以人为本,关爱生命,责任重于泰山的安全生产工作观念。XXX局长多次要求局领导班子和各股室、所、队“一把手”要把安全工作摆上重要议事日程,时刻增强安全意识,忧患意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,要扎扎实实抓好每个环节,并实施责任追究制度。逢会必讲,警钟常鸣,使各级领导进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,抓安全工作毫不放松,长抓不懈;三是组织开展安全生产大排查大整治行动,我局重点从户外广告牌、垃圾中转站、垃圾填埋场、燃气管道、市政设施、园林路灯等方面开展大检查大整治工作,发现问题立行立改,切实保证市民的生命安全。
十三、扎实开展扫黑除恶专项斗争。
我局坚决贯彻落实党中央、省市县决策部署,以高度的政治责任感和担当精神抓好扫黑除恶工作。一是及时传达扫黑除恶总结大会精神,指定专职人员负责,切实推动扫黑除恶各项工作落到实处;二是继续开展多种形式宣传,引导广大人民群众积极检举、揭发城管执法领域黑恶犯罪,提供涉黑涉恶线索,起到良好宣传效果;三是继续常态化开展扫黑除恶专项斗争,加强摸底排查,推进扫黑除恶“治乱”行动整治。
二、存在问题:
(一)占道经营长效管理难度大。
市容环境脏乱差现象时有回潮。“牛皮癣”难以彻底根治。(二)户外广告整治难度大。
户外广告面广量大,大型户外广告牌需重型机械拆除,拆除一个大型广告牌动辄上仟元,耗时长,成本高。城区楼顶的广告招牌仍然存在。(三)执法装备不足,协管员工作积极性不高。
(四)对公共绿化地管理不够到位。