城市管理综合执法局工作计划

第一篇：城市管理综合执法局工作计划

城市管理综合执法局工作计划

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年，是市委市政府确定的“落实年、突破年”，是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2014年城市管理综合执法工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、为民服务，深入推进“落实年”、“突破年”，实施数字化、网格化、精细化城市管理，创建“和谐城管”，推进城管文化品牌建设，营造齐抓共管城市整体合力，打造整洁优美、和谐有序的城市环境，为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。

一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力

（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

（二）健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境

（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册，启动行政处罚网上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平；抓好办公室工作规范化管理，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率；加强财务装备工作，做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作，保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程，提高人民群众对城管执法工作的满意率

（一）实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

（二）优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

（三）开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

四、加强队伍建设，提升城市管理综合执法队伍素质形象

（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高城管执法工作效率，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

（二）加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市，聚人心珍爱城市”的城管宗旨，树立“以人为本、为民服务”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情动人”的城管方法，培养“敢于担当，容于责备，甘于吃苦，乐于奉献”的城管精神，贯穿“建设城市管理文化，弘扬城市公共精神”的城管主题，明确“以优良的作风素质赢得尊重，以科学的工作方法赢得理解，以实际工作成效赢得认同，努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班，努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式，组织全局人员深入学习十八大精神，组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度，开展纪律作风集中整顿活动，重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题，弘扬实干精神，大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程，开展党的群众路线教育实践活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系，健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制，大力推行党务公开，全面推进责任追究机制，建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系，树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

（三）开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新城管执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升

（一）总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中，凝聚人心，促进团结，规范制度，激发活力，提升城管执法系统素质形象，提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

（二）加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道城管执法方式方法创新及成效，城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

（三）动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏，设置固定的城管执法宣传栏和形象牌，定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户发布城管文化主题内容短信，增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓城管”运作机制，组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局，提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平

（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

（二）扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。

（三）推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇（园区）的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制定招商规划，细化目标，层层分解招商任务，深入招商引资第一线，投身经济建设主战场，充分发挥全员招商的主体作用，积极与相关企业进行联系，宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策，实现招商引资工作新跨越，全力助推镇域经济、园区经济做大做强，为县域经济跨越发展提供有力支持。

第二篇：城市管理和综合执法局2022年工作计划

城市管理和综合执法局2022年工作计划

2022年，是党的二十大召开之年。我局将以贯彻落实党的十九大、二十大精神为宗旨，紧紧围绕XX“两会”确定的目标任务，立足本局工作实际，全面推动城市管理事业再上新台阶，同心共筑“天蓝、地绿、水清”的幸福家园。

一、2022年工作思路

坚持一手抓新冠肺炎防疫工作，一手抓城市管理工作，为全面打赢疫情防控阻击战、推动XX经济社会高质量发展作出“城管贡献”。

（一）强素质提能力，塑造城管铁军。

强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动，把廉政建设贯穿城管工作全过程，推行“党建+”模式，建立“马路”就是“办公室”机制，把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益，建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部，在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜，对疫情防控一线人员适当提高评先评优比例，积极争取政策和资金支持，提升装备水平及一线工作人员经济待遇。

（二）以改革促发展，理顺体制机制。

强化科学监督。推动“数字城管”向“智慧城管”升级跨越，扩充建设集网格管理和综合执法一体化的数字城管平台，通过科技手段优化案件派遣流程，缩减案件派遣、处置时间，实现案件的快速高效处理。完善网格管理。积极探索市、街道、社区的责任，市级建立“路长制”，街道建立“街（巷）长制”，形成“社区+路、街（巷）长+路巡员+楼长”的城市管理责任体系，乡镇（街道）配备环境卫生（含市容管理）人员，实现市、乡、村三级联动。提升执法效能。充分发挥城管委高位协调作用，进一步理顺行政执法机制体制，着力在人员组合、业务融合、机制契合上下功夫，力求改革后执法体制实现上下对口、职能统一、融合互动，强化“大城管”新格局。提高公众参与度。进一步提升“门前三包”及文明卫生宣导，组织开展城区“三清一化”“垃圾分类新时尚”等全民志愿者活动，以进社区、进工地等方式为载体，开展城管开放日（体验日）活动，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

（三）以人民为中心，强化城管服务。

狠抓市容秩序管控。强化对占道经营、禁燃禁放、车辆乱停乱放、乱搭乱建、渣土扬尘污染、户外广告等重点领域的监管，继续巩固做好“禁燃”工作成果，对重要节点重点监管，实现城市公共空间和谐有序。推进垃圾治理建设项目。推进生活垃圾焚烧发电项目，实现XX市生活垃圾由无害化处理到资源化利用的转变；全面推进XX市XX流域存量垃圾综合治理项目，规范乡镇生活垃圾收运处理,建立健全城乡环卫一体化管理网络；大力推进城市垃圾分类，打造X个生活垃圾分类示范小区。开展餐厨垃圾集中收集处理，进一步完善餐厨垃圾分类投放、统一收集运输、集中定点处理的规范化流程。新建狮子山、人民医院后山2座公园，扩建秀流公园。抓好园林绿化管理。优化园林绿化植物群落和配置模式，提升城市绿地的可进入性和通透性，提升市民休闲体验。积极探索城市公园运营管理新模式，盘活公园闲置资产。优化公共事业服务。抢抓疫情过后国家加大基础设施、环境整治和市政设施建设投资的机遇，积极申报项目，争取更多的专项资金支持。

（四）创新工作思路，让城管执法既有温度又有法度。

建立联动机制。积极联合公安、市场监管、商务等部门，建立协同监管和现场快速处置机制，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷，营造和谐共赢的经营和生活环境。强化日常巡查，重点开展对属地街道办的政策指导、商户摊贩的宣传指导，引导商户摊贩依法经营、诚信经营，严格管控城市管理领域突出问题，依法查处餐饮油烟污染、噪声扰民、扬尘污染、临街乱扔乱倒等严重影响市容环境和居民正常生活的违法行为。加大宣传力度。通过报纸、电视、微信、网站等形式做好临时摊位引导区的宣传工作，让社会各界广泛知晓政策措施的最新动态，鼓励全民参与监督和实施。

二、存在问题

（一）部门职责边界不清。

机构改革后，涉及多部门职责职能划转。但在机构职能划转过程中，没有具体的文件厘清职责边界，部门之间存在对机构职能划转文件解读不清、断章取义现象，部门之间工作推诿现象时有发生，影响政府公信力。

（二）城市功能制约城市管理。

我市城市建设速度很快，但城市功能不全，公共配套设施严重滞后。集中表现在：一是20世纪80年代建设的农贸市场容量有限，不能满足广大市民需求，导致摊贩“溢市”成“马路市场”，屡禁不止，成为城市管理“顽疾”。二是我市城区至今没有一个社会停车场，车辆越来越多，车辆停放问题没得到根本解决；三是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后，管理压力超乎想象。

（三）执法手段有限，执法环境有待改善。

表现在缺乏强制手段（措施），仅靠劝导、教育等方法，管理难以出效果，一个摊贩往往要几个执法人员才能看住，执法威信难树立。2019年，我局执法人员在XX路人行道上劝导违规摆摊贩XX，XX挑担子准备离开时，不慎摔倒，造成十级伤残。XX状告我局，经XX法院初审及XX市中级人民法院2021年10月11行政赔偿判决，赔偿XX各项费用合计XXXX元。此案的败诉，更是让执法人员如履薄冰，慎之又慎。

第三篇：县城市管理综合执法局工作计划

县城市管理综合执法局工作计划

城管工作的指导思想是：坚持以党十七届六中全会精神和科学发展观为指导，以县委县政府提出建设“宜居宜业”城市为目标，以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。

工作思路：突出一根主线，推进两大创新，加强三项措施，强化四个建设，抓好五项治理。

具体举措：突出一根主线重点突出城市长效管理这一主线，构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”长效管理工作格局。坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。一方面，我们将积极倡导和推动大城管格局。按照县委、政府的部署决策，深入研究、不断探索，进一步加强与相关职能部门的协调配合，建立健全城市管理会商制度，努力构建常态化联合执法机制，优化管理资源，整合执法力量，形成城市管理齐抓共管态势；进一步完善和细化部门包保体制，明确包保内容、严格包保责任，开展包保效能评估活动，激发参与热情，鼓舞包保干劲，营造城市社会化管理氛围；另一方面，我们要主动实践重心下移。城管工作靠基础管理显现效能，靠市容市貌体现价值，作为城市管理主力军，我们更要主动进位、不遗余力地推进管理重心下移，切实把工作重点落到实处。

推进两大创新

一是积极推进体制创新，立足我县实际积极学习借鉴大理市、祥云县城市管理改革先进经验，探索城管综合执法新路径，整合城管、公安、工商、卫生等执法资源，构建城市管理综合执法条块联动协作平台，切实解决城市管理中条块分割体制弊病。

二是积极推进机制创新，健全城市管理监督考核激励机制、管理与执法联动机制、科技利用机制、群众参与机制等各项工作机制，建立科学公正城市管理评价指标体系，形成“大城管”、大家管格局，构建公众参与机制，实现城管执法与社会和谐统一。开展“问计于民”活动，广泛征求市民群众意见建议，不断拓宽城市管理公众参与、社会协同渠道。积极创造人人参与城市管理的良好氛围。

加强三项措施

一是加强建设与管理并重的实施，按照城市建设改造提升工作方案，进一步加强县城绿化、亮化和美化工作。以县城东区为重点加强对城市绿化、亮化、美化以及净化的管理。

二是加强日常管理与专项整治并举的措施。坚持日查日报和滚动式管理制度。联合交警、工商、公安、卫生、宣传等部门定期作专项整治。

三是加强严管和重罚跟进的措施。对长期占道经营、长期违规建设、车辆长期乱停乱放等行为作严加管理，对无视法律法规行为作从重处罚。

强化四个建设

一是加快推进“智慧城管”建设，按照“统筹规划，分支实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则，加快推建“数字城管”项目建设。

二是强化党员干部队伍建设。党员干部队伍建设继续推进“创先争优”和“四群”主题教育实践活动，切实队伍效能建设和作风建设，建设一支求真务实，廉洁高效党员干部队伍。

三是强化城管执法队伍建设和城管执法人员培训。每月至少开展1次“城管大讲堂”培训，办好“小课堂”，提高队员学以致用能力。及时解决工作难点、热点问题，加强思想政治教育，增强队员使命感、责任感和紧迫感，突出精细管理，建立争先创优用人机制，激发干部职工干事创业热情增强队伍的凝聚力和战斗力，努力提升城管执法队伍形象。

四是强化城管宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传城管执法工作，进一步拓展与宣传部门和新闻媒体合作与沟通。充分发挥舆论宣传正面导向作用，着力提高宣传层面、档次。增强报道深度、广度；大力开展城管执法宣传。发动城管义工上街宣传服务，开展城管进社区、进学校、进企业、进机关活动，深入营造良好的城管法治环境。

抓好五项治理

一是抓好市容环境卫生治理。以县各类创建、大型活动为重点充分发挥市容管理基础性作用。不断推进“门前责任区”制度落实，加强占道经营的整治工作，重点整治“脏、乱、差”，达到“坐商归店、游摊进市、门前三包”要求；切实抓好渣土清运、乱倒行为监管，加大对抛、撒、滴、漏等运输车辆查处力度；扎实抓好“牛皮癣”整治。

二是抓好“两违”专项治理。继续以“两违”联动工作机制为抓手，有效发挥联席会议作用，加大“两违”现象巡查密度和查处力度，严格实行片区管理负责制，坚决做到人人负责、个个尽心、执法有力。与相关职能部门联系和协调。实现巡查、协管、举报有机结合。坚决处理好小区、城中村及城郊结合部等违法用地和违法建设行为。

三是抓好户外广告专项治理。严格规范广告、店牌店招管理，依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的广告店招对新设户外广告规格、材质、色调和艺术风格等进行全面改进和提升，努力提升城区户外广告品位和档次。

四是抓好市容秩序专项治理。坚持疏堵结合，加大对“马路市场”和流动摊贩占道经营行为的打击力度，确保城市秩序规范井然。

五是抓好热点难点问题专项治理。深入开展调研，花大力气切实解决一批市民反映强烈的管理难题。切实加强对夜排档和烧烤摊点治理，加强对路灯的修复和花草的维护，保证环境卫生优美整洁。

第四篇：城市管理综合执法局工作总结2020年工作计划

城市管理综合执法局工作总结2020年工作计划

X年，在区委、区政府的坚强领导下，X执法局深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，既聚焦主题主线，又坚持从实际出发，紧紧围绕区委、区政府总体目标，认真履行工作职责，创新工作思路，改进工作方法，把精细化标准贯穿城市管理各个环节，重拳治理夜间占路摆卖、共享单车乱停乱放问题，狠抓报刊亭秩序、违法建设专项治理，为深入推进创建工作，做出积极的贡献。

一、今年完成的主要工作及成效。(一)扎实推进“X”主题教育开展。按照区委的统一部署要求，局党委在区委巡回指导第九组的指导下，紧密结合城管执法工作实际，扎实开展了“X”主题教育。处级领导干部带头开展集中学习和研讨，机关党支部和直属大队党支部组织党员干部认真开展集中学习研讨，同时定期组织党员到X社区开展走访联系群众、环境清整、法律咨询等活动，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

局班子成员还结合分管工作，确定X个调研课题，深入基层一线、街道社区调研，共深入基层社区X次，召开各类座谈会X次，发放征求意见表X多份，收集整理意见建议X多条，班子成员结合学习调研收获深入到联系支部讲授专题党课X次，每位班子成员还结合征求到的意见建议，深入检视问题形成问题清单，目前共检视出

X类X个问题，制定整改措施X条，明确了整改责任和完成时限，办结民意直通车转办的涉及民生问题X件。

(二)完善阵地建设，充分发挥工青妇作用。进一步完善的党员活动阵地建设，加强局工、青、妇和基层党组织建设，发挥工、青、妇的作用，局工会高度关注职工的身心健康，开展了系列健康知识讲座；完成了劳务派遣人员入会的工作；为全局职工购买生日蛋糕卡、春节慰问品，为结婚、生育职工购买慰问品，职工权益得到全面保障。今年，X同志获得XX区最美家庭荣誉称号，X同志获得XX区五一劳动奖章荣誉称号，X同志获得X区“三八红旗手”荣誉称号。

(二)严格落实“两个责任，坚持阳光选人用人。积极推进“两个责任”的落实，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，紧密结合“不作为、不担当”问题专项治理、作风纪律专项整治，坚持用身边事教育身边人，全年召开全局党员干部警示教育大会X次，截至目前，我局没有因为不作为、不担当被组织处理和问责的干部。坚持阳光选人用人机制，使真正想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。截至目前，完成了X名干部的职级套转工作，顺利完成了X名晋升一级主任科员，X名晋升三级主任科员，X名晋升四级主任科员的职级晋升工作。同时，加大了对年轻干部的培养使用力度，建立了年轻干部后备储备库，为今后使用奠定了良好的基础。

(四)深入开展夜间占路经营专项治理行动。针对夜间露天烧烤、马路餐桌、占道经营回潮、反弹的现状，充分发挥组织、协调、主导作用，本着“早准备、早介入、早防范”的原则，从X月开始，加大夜间巡查力度，增加巡查频次，同时会同各街道综合执法大队加强社会舆论宣传，为治理露天烧烤、马路餐桌制造了强大声势、营造了互动氛围。全年共组织开展X次夜间集中清理行动，每次行动均由局领导亲自带队，累计出动执法人员和搬运工人X余人次，执法车辆及运输车辆X余辆次。对领导关注、媒体聚焦、群众反映强烈、容易出现回潮的X等创建工作重点、难点点位予以了全面治理，全年清理行动累计时长达X余小时，涉及点位X处次，暂扣涉案各类机动车、人力车X辆，炉具、棚亭、桌椅、货架等经营工具X余件。

(五)强化道路巡查督办，协调处置重点难点问题。强化日常巡查督办机制和协调处理机制，设立X个巡查组，以建立的道路问题台账为依据，安排早晚班，分区域进行全覆盖、全方位的巡查，发现问题及时通过电台提示或以案件督办通知书的形式通知相关街道大队，根据具体问题情形，要求相关部门立即整改和回复，并对问题点位进行“回头看”，确保整改到位。全年共巡查发现提示问题点位

X余处次，召开部署推动会两次，分两批向各街道大队负责人现场交办长期未有效治理的重点问题点位X处。全区主干、次支道路及背街里巷道路的问题台账建立完毕，未出现相关督查报告和问责的情况，共发出督办、转办单X份，回复率均达到X%。

(六)完善制度加强共享单车停车秩序管理。认真结合市、区相关治理标准，积极组织、协调、推动共享单车治理工作扎实开展,通过泊位施划、巡查督办、约谈企业、集中清整等多种方式着力解决X区辖区范围内重点点位和重点道路存在的未按备案投放量要求超量投放、超出运营范围投放、损毁无法骑行或废弃车辆、占绿毁绿车辆、无序堆放车辆、占压盲道和非机动车道影响通行车辆、企业恶意竞争“占领式”投放车辆、违规投放共享电动(助力)车等X种重点问题，力争形成闭合循环的工作模式，落实长效管理措施，促进共享单车企业提高车辆停放秩序管理水平，力争为人民群众创造良好的出行环境。截至目前，累计出动人员X余人次，运输车辆X余辆次，规范摆放共享单车X余辆，清运X余辆；协调区政府安排X处单车卸地存放点；全区施划共享单车停车泊位X余块；就停放秩序问题约谈各企业运维负责人X余次。

(七)主动作为规范报刊亭管理秩序。为解决我区报刊亭存长期存在的私搭乱建、超范围经营，违规从事熟食、饮料加工等市容环境秩序和食品安全隐患问题，我局认真学习河西、红桥经验，以“一次到位，严禁反复”的标准推动治理攻坚行动，针对重点、难点问题和回潮现象多次与各产权单位、各街道召开现场协调会，整治回潮现象，落实长效管理。同时对拒不整改的违章报亭下达拆除通知书，亭内物品进行登记和自行清理后，组织专业施工队伍对违章报刊亭进行强制吊离、拆除，共计依法吊离、拆除违规报刊亭

X余个(全区报刊亭X处)，由产权单位进行内部整顿，落实管理责任，督促报刊经营者履行合同约定，合法依规经营，杜绝各类违法行为。

(八)坚决打好违法建设专项治理攻坚战。聚焦别墅违建治理和棚改中的违建拆除两项重点工作任务，治违办多次深入到存有别墅违建的街道进行指导，共同分析别墅违建的情况，努力找寻别墅违建治理的突破口，集中力量开展联合攻坚战，同时积极借鉴外省市、地区和本市先进区县学习的治违先进经验，探索实践“处罚—拆除”相结合的治理新招法，推动鼓楼地区及水上公园街别墅违建治理取得进展。同时，还组织执法人员依法对战备楼片、新华楼片棚户区改造工程中涉及的违法建设依法进行强制执行，推动棚户区改造工程顺利进行，协助X棚户区的危房排险工作，保障攻坚工作的圆满完成。截至目前，全区已累计治理销账存量违法建设X

处、X间、X.X万平方米，治理进度X.X%，同时严控新增违法建设X处、X间、X.X万平方米，达到了逐步消减存量控制增增量的目标。

(九)坚持学法用法，推进文明条例的践行落实。建立法制培训制度，积极开展《X市文明行为促进条例》解读培训等法制培训X次，同时组织业务骨干深入各个街道综合执法大队，实地推动全系统认真学习《X市文明行为促进条例》，不断提高执法人员依法管理水平。全年组织开展食品安全安全、烟草危害健康等各类法制宣传活动X次，发放宣传材料X余份，定期更新行政执法监督平台行政执法人员基础信息，及时上报执法检查数据、行政处罚数据，严格执法监督平台职权清单动态管理，及时归集执法信息、处理自动预警案件，截至目前，执法人员信息更新X次，执法检查数据上报X件、行政处罚数据上报X件、罚款X元,履职率为X%，其中涉及《X市文明行为促进条例》的案件X件，罚款X元。

(十)认真做好各类市容环境重点任务的保障值守工作。在元宵节、清明节、劳动节、国庆节、中秋节等节假日和妈祖文化街、X秋季糖酒会、总书记X考察访问等重大活动期间，全体执法人员主动放弃节假日休息，主动加班加点，全力做好重点地区、重点道路的环境秩序保障；此外还出动执法人员持续对X等区政府交办重点任务进行值守保障，切实做到领导带头、周密安排、精心组织、相互协作，共计完成重大任务保障和值守

X余次，累积出动执法人X余人次，执法车辆X余辆次。

(十一)户外广告治理工作成效显著户外广告治理工作作为直属大队日常工作重点，在时间紧、任务重、人员少的情况下，主动出击，常抓不懈。今年共拆除了X等X余处户外楼顶广告设施，约X余平方米，出动执法人员X余人次，吊车、气焊X余台班，出动运输车辆X余辆次。

二、X年工作计划。(一)深入推进“X”学习教育。严格按照中央和市区委部署要求，扎实做好X”学习教育活动。确保活动不偏、不虚、不走过场，在坚持规定动作不走样的基础上，积极创新出特色。

(二)保持高压态势，积极探索违建治理新机制。在违法建设专项治理工作中，积极探索和实践管理机制，全力推进街道城管科、执法大队、社区居委会、物业、派出所紧密配合的“五位一体”联动联控机制，严格落实全市对新增违法建设“零容忍”的要求，持续保持高压态势，坚持“露头就打、即查即拆”，发现新增违法建设立即拆除。

三)持续开展不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理。继续围绕区委提出的整治重点，结合实际在自查自纠上动真格，找准查深自身存在的问题，加大整改力度，推动担当作为、创新竞进精神在全局蔚然成风。

(四)继续做好违章户外广告拆除和市容环境保障工作。进一步加大对户外广告日常巡查力度，实行动态监管，依法对违章发现的违章户外楼顶广告设施进行拆除，重大节日、重要活动期间，积极配合相关部门做好市容环境保障工作。

(五)推进各项市容环境治理精细化。积极拓展工作思路，以“为民服务解难题”为总遵循，聚焦民情民盼，结合创建工作扎实抓好共享单车、报刊亭秩序等各类市容环境治理工作，不断推进市容环境常态化、精细化和科学化管理水平，在巩固已取得治理成果的基础上，继续加大力量，全力做好露天烧烤、占路经营等违法行为的专项治理工作，不断改善市容环境面貌，助力我区夜间经济良好发展。

第五篇：宝鸡市城市管理综合执法局

宝鸡市城市管理综合执法局

2011年上半年政务督查工作总结

市政府督查室：

2011年上半年，在市委、市政府的正确领导和市政府督查室的精心指导下，我局以创建国家文明城市为契机，进一步落实科学发展观，大力弘扬“以人为本、执法为民”的工作理念，强化领导，落实责任，精心组织，狠抓督办检查落实力度，开展了卓有成效的督查活动，有力的促进了各项目标任务的全面完成。现将上半年督查工作情况报告如下：

一、高度重视，充分发挥督查职能作用

局党组高度重视督查工作，坚持把党务政务督查督办当作提高工作效率的重要举措来抓，注重发挥督查队伍的重要作用。主要领导一手抓决策制定，一手抓督促检查落实，多次召开党组会和局务会，听取督查工作汇报，研究督查工作中存在的问题。分管领导多次召开各科室、各执法队负责人会议，对市委、市政府决策部署、市领导批示交办事项、政协提案、人大建议、群众来信来访等工作，进行细化分解，明确责任单位、协作单位、完成时限、工作标准、责任人，加强督办检查，严格考核奖惩，有计划、有步骤地开展了督办检查，做到事有人干、责有人负。

二、强化重点，狠抓督促落实。

（一）、围绕政府工作报告所列任务抓好督查督办工作。

1、围绕旧城区基础设施改造提升项目，抓好各类建筑物的拆迁拆除。积极实施汉中路停车场和集贸市场的拆迁建设，圆满完成了一期拆迁任务，拆迁28户9166平方米；二期拆迁共49户，已拆迁7户560平方米；组织对新华巷东段居民房屋进行了拆迁前调查摸底，涉及拆迁11户1300平方米，制定了拆迁方案，已上报市政府审定；完成了均利东门地下停车场建设的前期规划设计，正在进行建议项目可行性论证。

围绕完善行政中心服务功能，配合相关部门抓好代家湾片区各类房屋的拆迁，涉及529户19.8万平方米的拆迁任务已全部完成；目前，拆后重建项目一期工程村民安置楼建设已经启动，正在抓紧组织实施。

2、组织开展经二路地区停车场和集贸市场的专项整治。通过实施跟踪督办、每周例会、定期通报、进度共识、整治经费直接与工作业绩挂钩等督办制度，加强对在建工程地下停车场、新建综合市场的监管，确保按原设计功能投入使用。全面规范管理经二路地区现有地下停车场，督促开元商城正在对地下停车场进行改造完善，加设停车场诱导系统，完善停车标志、标识，预计7月份底可全部完工；督促相关单位改造停车场，设置车辆停放诱导标志，新增停车位18个，增设停车标志牌和LED停车指示牌18处。按照市政府《机动车停放服务收费（试行）办法》的要求，对市区人行道机动车停放场点进行了重新规划，设置了74个临时停放点，采用公开招标、定向委托、议标管理等形式进行承包管理，积极推进人行道机动车停放计时收费，努力化解经二路片区交通拥堵问题。同时，主动联系相关部门，对今年市政府计划建设的8处绿地，14处环卫设施，5处综合市场，11处停车场进行全程跟踪，协助解决拆迁过程中的问题。

3、多方协调，支持社会力量投资建设、改造集贸市场，配合相关部门，积极实施绿化建设任务。协调中石油宝鸡分公司，在市区新福路西段新福园小区对面空地建设集贸市场，面积840平方米，填补了该区域无正规集贸市场的空白，解决了该区域居民“买菜难”的问题，解决就业人员200人；协调华盛房地产公司，改造扩建卧龙寺大桥北综合市场，该区域占道经营问题有了明显改观；配合渭滨区政府，对市区26处机动车停放场点的绿化植被进行维护，补栽树木1200株，增添绿化面积3625.5平方米。

（二）、围绕市政府会议纪要决定事项的进展或完成情况开展督查工作。围绕今年承办的2件市政府会议纪要决定事项，我局及时由主管领导牵头，组织相关科室和执法队人员，主动联系牵头部门或相关部门认真抓好落实，督查室严格按照《市容管理考评考核暂行办法》《督察考评暂行办法》坚持高频率督察考评，并将落实情况纳入目标任务考核之中。2件市政府会议纪要决定事项均已在规定的时限内完成。

（三）、加强对市人大代表建议、市政协委员提案办理情况的督查督办。

我局将“两案”办理工作作为密切党群干群关系的重要渠道，严肃对待、高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，在求质量、重实效、抓落实上下功夫，与有关部门密切配合，圆满完成了代表建议、委员提案的办理任务，尽最大努力切实解决了一批与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和关系我市经济社会发展的突出问题。针对今年交办的29件“两案”，我局及时进行梳理，分别细化到相关科室，要求承办科室认真分析研究建议、提案所涉及的关乎全市发展的重大问题和社会普遍关注的突出问题，突出重点，制定切实可行的解决办法和措施，全力抓好解决落实，并及时将问题的落实情况向建议或提案的相关代表、委员予以答复。截止4月30日，我局已将29份两案反映问题的落实情况形成书面材料，函告相关代表和委员，均在指定时限内办结并答复。

（四）、围绕市政府领导交办、批示件开展督查督办工作

始终坚持“交必办、办必果、果必报”的原则，把办理领导批示查办件当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作，抓好落实。从受理、转办、时限、回复等各方面全程督办，将问题与责任分解落实到责任部门和具体办案责任人，全程督办，件件得到妥善处置。上半年，共办理上级领导批示查办件13 件，件件做到反馈及时、报送清楚准确，按时办结率100％。

三、队伍建设和日常工作的督查

在队伍建设督查方面，高度重视对局内部人员的监督检查。是否按要求着装，是否存在执法程序违法，是否有不作为或乱作为，是否存在吃拿卡要和违规使用执法车辆等进行全面督查，对发现的问题及时以督察通报的方式进行通报，并将结果纳入年底目标考核中。为了进一步规范执法人员自身形象，强化组织纪律，从3月7日至4月3日在全局范围内开展了春季军事训练。并全程跟踪检查各单位军训人员到岗、着装、训练时间等情况，确保了训练时间、参训人员、训练内容、训练质量的落实。

在日常工作督查方面，高度重视对街面秩序的督查。尤其是元旦、春节、清明、五一期间督查工作以市容管理督查为重点，相关科室、人员组成联合督查组，对辖区各路段进行现场检查，对发现的问题及时汇总、上报，对整改情况进行跟踪检查，要求各科（室）、队必须在规定的时限内整改完成，对个别没有按要求整改，或者整改不彻底或出现反弹而未及时清理的，进行通报批评。

上半年，我局的政务督查紧贴市委、市政府、局中心工作，较好地完成了各项工作任务，但离领导要求和工作的实际需要还有不小的差距。下半年我们将紧紧围绕贯彻落实上级部门重大决策的一些关键性问题，大力开展督查督办，统筹兼顾，突出重点，强化措施，狠抓落实，全面提升督查工作水平。

宝鸡市城市管理综合执法局

二〇一一年七月五日