第一篇:街道2021年度生态环境保护党政同责工作总结
街道2021年度生态环境保护党政同责工作总结
xxxx年以来,x街道全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境工作的重要决策和部署,按照市委市政府“向东向南、融城融业”“向西向北、三生融合”营城策略,在崇州市委、政府和街道党工委办事处的坚强领导下,全面履行生态环境工作职责,主动作为、开拓创新,全街道生态环境保护工作取得了一定的成绩,现就我街道xxxx年生态环境保护党政同责工作总结如下:
工作开展情况
(一)全面履行“党政同责、一岗双责”,有效落实生态环境职责。
xxxx年以来x街道制定并完善了x街道xxxx年生态环境保护工作要点》、《x街道大气污染防治突出环境问题整治方案》、《x街道xxxx年夏季臭氧污染防控实施计划》、《x街道xxxx年度土壤污染防治实施方案》、《x街道雾霾攻坚月专项整治方案》等一系列的制度和方案,健全完善由党工委书记、街道办主任为组长的生态环境工作领导小组,全面负责落实环境保护各项要求,分片区、分行业开展生态环境工作,提升环境保护工作实效。实行“周一例会村书记(主任)汇报,周五例会驻村干部汇报”的“双汇报”工作机制,进一步压实环保职责。
(二)健全环境监管网格化的监管体系,落实监管职责,发挥监督长效机制。
x街道持续深化“行业主管+网格监管”机制,构建“大治理”工作格局,探索“精准监控+无人机巡查+精准执法”模式,实现了监控、巡查、执法的高效衔接,做到快速响应,及时发现锁定违法排污行为,缩短了查处、取证时间,对不法企业起到了极大的震慑作用。xxxx年查处各类环境问题xx个,xx个情节较轻的问题发放整改通知责令限期整改,x个上报市生态环境局予以立案查处。
(三)营造环保宣传舆论氛围,畅通街道村社环保投诉渠道,有效处理来信来访。
通过线下专题培训、企业法人培训、党员大会及居民议事会,线上崇州市公众信息网、x微信公众号、基层公开平台等多种途径开展宣传工作,累积撰写信息简报xx篇,累积召开各类培训会xx次,发放宣传资料xxx余份,有效提高了企业、群众对环保工作的知晓度,舆论氛围浓厚。结合今年“六五环境日”宣传主题,通过深入居民小区、林盘院落、企业单位等进行宣传,进一步提高了“六五环境日”的社会知晓面和覆盖率,提升群众、企业主的环保意识。在主要街道及各村社区悬挂横幅xx条、发放宣传资料xxx余份、张贴宣传海报xx余张,并对前来咨询的群众耐心讲解,接待前来咨询群众xx余人(次)。同时,深入居民小区、林盘院落、企业单位,进一步提高“六五环境日”的社会知晓面和覆盖率,提升群众、企业主的环保意识。
进一步畅通街道、村(社区)环保投诉举报,xxxx年共处理有关环境投诉的来信来访xx件,做到件件有落实,事事有交待,处理率、办结率达xxx%,较xxxx年案件数量大幅下降。
(四)央督及“回头看”反馈问题常态化监管。
中央环保督察组进驻x期间,共交办我街道信访件x件、中央第五生态环境环保督察组进驻x开展“回头看”期间,共交办我街道信访件x件,通过持续的巡查监管,各点位均有效落实整改措施,无死灰复燃的行为。
(五)打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”攻坚,持续推进生态环境改善。
在大气污染防治方面:一是做好重污染天气应急管控。深入开展冬春季大气污染应急管控,全面落实大气污染应急管控措施,出动洒水车xxxx余车次,保洁人员x.x万人次,对x.x万平方米道路开展不间断洒水及人工除尘作业;出动工作人员xxxx余人次,巡逻车xxxx余车次,对工业企业、在建工地等开展全面排查。二是做好夏季臭氧污染防控。为切实做好xxxx年夏季臭氧污染防治工作,x街道自x月底深入总结xxxx年以来的臭氧污染防控经验,提前精准施策,打好夏季大气污染防控阻击战。紧盯以全友家私x分厂为重点的工业企业有机废气排放污染源,抓好企业生产的巡查监管;紧盯“散乱污”工业企业,抓好分类整治;紧盯餐饮、加油站、汽修等民生污染源,抓好边督边改;紧盯道路交通污染源,抓好道路交通优化及道路扬尘联防联控;紧盯露天焚烧管控,抓好宣传引导。全面强化臭氧生成前体物挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物(NOx)污染管控,施行“一企一策”制定减排方案,我街道安排专人开展巡查,督促落实减排措施。三是强化扬尘污染治理。对准全街道建筑工地、周边道路等重点区域,着重强化企业资源的整合,对鹤兴路、羊安路等重点道路扬尘污染的区域性联防联控。同时,场镇道路日洒水频次增加至x次,并根据空气质量预测实时增加洒水次数,对x.x万平方米道路开展不间断洒水除尘,全天保洁。四是做好“义诊”帮扶。全面完成xx家企业的义诊帮扶,累计梳理整改问题x个,协助企业进一步完善内部管理,优化污染处理工艺,有效提升了企业的污染防治能力。
根据网格化精准监测平台数据统计对比,xxxx年全街道空气质量综合指数、PMxx、PMx.x、SOx、NOx、CO、Ox等指标均显著下降,重污染天数减少,优良天数增加,在镇街的排名提升明显。
在水污染防治方面:一是深入落实“河长制”工作。xxxx年以来党委会专题研究x次河长制工作,疫情期间召开河长制电话会议x次,街办全体干部大会xx次进行专项工作部署,河长办及时对村级河长和镇级河长巡河情况分别进行提醒,定期进行工作通报xx期,组织召开联席会议xx次。日常巡查、督查发现涉河涉水问题xxx个,除河堤损毁、污水管网等问题暂无法整改外,问题处置率达xx%。积极完成市河长办、巡查组、民间河长下发的整改点位xx处,及各项临时性调查统计xx项。二是做好重点水域治水工作。对涉及重拳治水的渠系治理、下河污染源、黑臭水体等多项内容实行建账销账管理,做好水体综合治理工作。三是实施污水收集处理设施提质增效。启动实施全友社区住户截污管网工程项目,修建约xxxx米的污水管道,收集全友社区末稍污水接入市政管网。总投资约xxxx万元。目前已启动经九路污水主干管建设,预计xxxx年xx月完工。四是实施工业企业治污减排。xxxx年全街道查处涉水环境违规行为x个,崇羊加油站和中石化x加油站均完成了地下油罐防渗改造任务,核报x个污水减排项目。五是实施农村面源污染综合治理。通过持续开展农村环境综合整治、农村生活污水处理设施建设、面源污染控制、农村生活污水深入治理等措施,全面实施农村面源污染综合治理,累计清理杂物占道堆放xxx处,清理积存垃圾xxx处,清除农村垃圾xxxxx余吨,新增垃圾分类桶xxx个,取缔垃圾中转点x个,新建垃圾中转点xx个,提档升级xx余个。同时,完成户厕改造xxxx户,积极梳理上报中华小区、永和小区等x个污水管网病害点位,推动集中安置小区污水管网治理,清理黑石河、青羊河、石鱼河及其关联渠系等淤积沟渠xx公里。
在土壤污染防治方面:一是开展危险废物专项排查行动,对全街道xx家危废产生单位开展专项督察,处置危废暂存间“三防”措施不到位、混堆、标识标识不清等问题x个;二是开展航拍固废点位整治,对涉及的x个点位全面开展排查,核查整改问题点位x个,同时常态化巡查监管,保障整改成效;三是开展废铅蓄电池污染防治专项整治,对全街道xx家涉及铅蓄电池更换的汽修厂开展全面排查,督促企业按照危废签订危废协议、制定日常管理台账等工作。
(六)深入推进固定污染源排污许可清理整顿。
自固定污染源排污许可清理整顿以来,先后召开党委会x次、村(社区)全体大会x次,组织村(社区)环保网格员、相关企业参加市宣讲会,并开展专题培训x次。同时,采用特殊行业一对一讲解、小行业分批次专题指导、大行业集中培训等措施,做好政策及法律法规的宣传解读,完成了xxx余家污染源信息核实,对xx余家企业开展专项指导服务。针对xx家“未批先建”项目开展填报指导服务,积极协调主管部门,做好认定过程中的协调沟通。
(七)开展xxxx年工业企业环境信用评价及全面达标排放计划审定
为进一步落实崇州市xxxx年度市级企业环境信用评价工作及全面达标排放计划审定,通过QQ群、微信群等网络平台,“手把手”辅导、“面对面”交流,对企业做好技术指导服务,参评的xx家企业已经全面完成审核评价,xx家企业完成污染源全面达标排放计划。
存在的问题
(一)个别企业在生产过程中对环境保护仍不够重视,环保意识和责任感不强,虽经两轮环保督察的引导,但污染治理的主动性不高,存在侥幸心理;
(二)街道环保力量薄弱,环保网格巡查缺少专职巡查人员;同时现有工作人员缺少系统性、专业性的培训及实践,人员配备、专业知识等已不适应当前环保工作的要求,急需加强;
(三)危险废物处置公司受限与处理能力,全街道大部分企业生产产生的危险废物只能就地储存,无法转移处置;
(四)截污不彻底,面源污染不同程度存在。因无农村污水处理设施、市政管网的客观条件,农村生活污水直排情况仍然存在;
(五)城市加速发展与污染治理滞后的矛盾更加凸显。伴随着商品楼盘的逐步交付,沿河城市绿道的进一步完善,以全友家私x分厂、崇州市蜀城锻造有限公司、x金意油脂有限公司、崇州市x蜀新化油厂等为代表的企业,已处于城市建成区内,周边群众对其造成的污染反映强烈。而企业污染治理能力的提升空间有限,这也使得城市加速发展与污染治理滞后的矛盾更加凸显。
xxxx年工作计划
(一)加强宣传,保持环保高压态势。进一步深入企事业单位、面向广大群众,利用多种形式,重点开展政策法规及警示案例的宣传教育,保持环保高压态势。
(二)央督及“回头看”反馈问题常态化监管。再次对辖区重点企业、重点污染源、反复投诉问题等开展清理排查,制定措施,定人定责,落实整改,全面做好中央环保督查回头看案件的整改,严防反弹。
(三)全面开展排污许可证的证后管理。将在上级部门的统一部署下,全面开展排污许可证的证后监管工作,进一步规范企业污染排放行为,严肃处理超许可范围排污、不按许可进行排污等行为,推动全街道工业污染防治精准化、精细化管理。
(四)持续开展日常巡查,不断开展“回头看”。重点做好对已通过环保核查工业企业的日常巡查,加强对企业环保设施运行状况的督查,排污状况的监督;不断开展“回头看”,防范已关闭取缔项目复产,督促已备案待搬迁企业按期完成搬迁事项,严防环保违法违规项目的增加。
(五)加大对企业突发环境事件应急管理隐患的排查,进一步严格突发环境事件的风险管控。重点做好突发环境事件隐患排查整治、预警防范、应急预案管理及重点领域环境应急管理等四个方面的工作,指导企业开展应急演练。
第二篇:乡镇生态环境保护工作党政同责一岗双责实施办法
乡镇生态环境保护工作党政同责一岗双责实施办法
第一章
总则
第一条
为加强环境保护工作的领导,进一步落实环境保护工作责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境责任体系,构建“党委统一领导、政府组织实施、环保站统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境保护工作格局,结合我镇实际,制定本办法。
第二条
本办法适用于X镇党政领导、干部,各村和镇属各站所、各企业单位负责人和具体责任人。
第三条
X镇党委政府、各村党支部、各村委会和镇属各站所对环境保护工作实行“一岗双责”制度,对本行政区域内的环境保护工作负领导及监督检查责任;分管环境保护的负责人对环境保护工作负组织和综合监督检查责任;其他负责人对各自分管工作范围内的环境保护监督检查工作负直接责任;企业负环境保护主体责任。
第二章
镇党委、政府领导环境保护工作责任
第四条
镇党委书记是环境保护工作的第一责任人,要加强对环境保护工作的领导,督促镇政府认真抓好环保工作,主要履行以下职责:
(一)督促镇政府认真贯彻执行环境保护政策、法律法规、方针政策及上级有关环境保护工作的决策部署,全力支持镇政府依法履行环境保护工作职责。
(二)督促党政领导干部认真履行环境保护工作职责,将履职情况纳入党政领导干部政绩考核内容,并与评先和提拔晋升挂钩。确保环境保护工作人员的相对稳定。
(三)加强对环境保护监督检查工作的领导,每月至少听取1次辖区内环境情况汇报,每季度至少主持召开1次党委会听取环境监督检查情况汇报,研究解决影响和制约环境保护工作的体制、机制、编制、投入等重大问题,提出环境保护工作要求。
(四)加强环境保护工作监督检查领导力量,加强环境保护工作日常督促检查,在重要节日、重点时段带队监督检查环境保护工作。
第五条 镇长是环境保护工作的第一责任人,对本辖区环境保护督检查工作负全面领导责任,主要履行以下职责:
(一)认真贯彻执行环境保护方针政策、法律、行政法规及上级有关环境保护工作的决策部署,把环境保护监督检查工作纳入本地区经济社会发展规划,并组织实施。
(二)将环境保护工作监督检查工作纳入政府社会管理和市场监管基本任务,列入政府工作重要议事日程。组织研究制定环境保护工作计划、目标,督促建立和完善各项管理制度,确保县委、县政府下达的环境保护各项工作目标任务的圆满完成。
(三)加大环境投入,确保环境保护基础投入和环保监管投入。
(四)定期分析环境保护形势,研究制定改善环境保护工作条件的办法和措施。每月至少听取1次辖区内环境保护情况汇报,每季度至少主持召开1次环境监督检查工作例会,研究解决本地区环境保护中的重点、难点问题,安排部署环境保护工作,并形成纪要。
(五)加强环境保护工作督促检查,在重要季节、重点时段带队监督检查环境工作。
(六)加强环境保护目标考核,每年初与村、辖区内企事业单位签订环境保护工作目标管理责任书。
(七)按要求配备环保管理人员,加强环境管理队伍建设,监督、检查、促进领导班子及其他成员抓好分管行业(领域)的工作。
(八)制定环境保护工作事故应急预案,发生事故时,按规定及时赶赴现场,组织指挥救援和善后等工作。
第六条 分管环境保护工作的领导是环境保护工作综合监督管理的责任人,对本镇环境监督检查工作负组织协调和综合监督管理领导责任,除按照本办法第七条负责抓好分管工作范围内的环境监督检查工作外,主要履行以下职责:
(一)具体负责组织实施环境保护方针政策、法律、行政法规、及上级有关环境保护工作的安排部署,研究制定本镇环境保护监督的具体措施和办法;传达贯彻上级指示精神,并结合实际,积极开展环境监督检查工作。
(二)协助镇长组织召开环境监督检查工作例会,研究解决本镇环境保护中的重点、难点问题,安排部署环境监督检查工作。坚持环保站周例会制度,研究部署一周工作。
(三)加强在重要节日、重点时段带队检查环境保护工作。每月开展检查不少于3次。
(四)指导协调本镇环境监督检查和目标管理,组织分解环境保护目标任务并加强考核,建立约束、激励机制。每月向镇党委、政府报告1次本地区环境工作情况。
(五)组织环境事故应急救援,督促做好事故信息报送。积极支持配合上级政府事故调查组的工作。
第七条 分管其他工作的领导对分管范围内的环境保护工作负直接领导责任,按照“一岗双责”规定负责抓好分管范围内的环境监督检查工作,主要履行以下职责:
(一)负责抓好环境保护方针政策、法律、行政法规及上级有关环境保护工作的安排部署在分管范围内的贯彻落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行环境监管职责。
(二)坚持将环境监督检查工作与分管业务工作同时部署、同时实施、同时考评,每月向镇党委、政府报告1次分管范围内的环境情况,同时通报分管环境保护监督检查工作的重大问题。
(三)每月听取1次分管部门和分包村的环境保护工作情况汇报,研究解决突出问题。督促环境隐患排查整治工作。
(四)加强环境保护工作监督检查,重点时段带队检查环境保护工作。每月检查不少于3次。
(五)分管范围内发生环境事故时,按规定赶赴事故现场,组织协调、救援、善后等工作,督促做好事故信息上报工作,积极支持配合事故调查处理工作,并认真落实调查处理意见。
第三章 镇级各站所环境保护工作职责
第八条 镇级各站所根据职能职责,按照“谁主管,谁负责”、“管行业,网格管理,管环保”、“管业务,网格管理,管环保”、“管生产,网格管理,管环保”的原则,依法对本站所所属监督管理单位的环境保护工作具体负责,具体履行以下职责:
(一)认真贯彻落实党和国家有关环境保护工作的方针政策、法律、行政法规及上级主管部门及镇政府有关环境保护工作监督管理工作的文件、会议、部署,督促管理对象抓好环境保护法规的教育培训。
(二)组织制定本站所、本行业及重大环境保护工作计划、目标,应急预案,确保镇政府下达目标任务的圆满完成。
(三)加强对环境保护工作的组织领导和监督检查,督促管理对象依照国家标准和行业标准,建立和完善各项制度,明确职责,落实责任,确保环境保护活动正常有序开展。
(四)结合实际,适时开展集中检查环境整治,及时报告并整改重大环保隐患,配合协调上级主管部门及镇级相关站所调查处理重大事故。
(五)行业、业务范围内发生事故时,即时赶赴事故现场,组织协调、救援、善后等工作,按规定要求上报事故,做好各类事故善后处理工作,完成镇政府交办的其它工作任务。
(六)每月定期向镇环保站上报行业、业务范围内的环保隐患排查治理情况。
第四章 各村有关负责人的责任
第九条 各村党支部书记、村主任为本村环境保护工作第一责任人,对本村环境保护工作全面负责,并履行以下职责:
(一)组织传达贯彻落实党和国家有关环境保护工作的方针政策、法律、行政法规及镇党委、镇政府有关环境保护工作的文件、会议、指示,组织开展宣传教育,增强全民环保意识。明确各村民小组环保相关责任,建立行之有效的责任体系、环境隐患排查制度和应急处置措施。
(二)根据镇党委、政府对环保工作的要求,组织研究制定本村环保工作计划、目标、措施,完善制度,严格管理,认真落实。
(三)结合实际,有组织地开展各项环保检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保环境安全。
(四)每月定期上报环保隐患排查治理情况。
(五)本村发生伤亡及重大环保事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。
第五章 责任追究
第十条 镇政府、各村委会、镇级各站所负责人忽视环保监督检查工作,不履行或不正确履行环保职责,导致发生事故的,发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,导致对全镇工作造成不良影响的;或者不及时组织开展环保事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,按照国家法律法规及相关规定,给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分:对玩忽职守、失职、渎职构成犯罪的,按规定依法追究刑事责任。
第十一条 各村、各站所领导在环保工作上存在不具体、不落实、不负责和不作为、慢作为、乱作为等问题,不认真履行环保岗位职责的,按照有关规定,追究相关责任人的责任,因未按照要求整改而发生事故的,依法依纪从严追究相关责任人的责任。
第六章 附则
第十二条 本办法由镇政府环保站负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起生效。
第三篇:党政同责会议记录
会议记录
时间:2015年11月19日 地点:公司大会议室
参加人员:公司董事长、党组书记、总经理及各项目负责人全体成员 会议标题:关于企业落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求 会议内容:
公司会议由总经理主持,首先由公司总经理向大会简要介绍本次会议议程,并现场播放“天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故”警示片和共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好安全生产工作作出的重要指示:习近平指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是所有企事业单位应尽的职责和义务,近一个时期以来,全国多个地区发生重特大安全生产事故,特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失,安全工作不容忽视。
我企业积极学习总书记在中央政治局常委会议、中央政治局会议上关于经济形势的重要讲话精神,按照我省安全生产要求的部署及检查时间,要求牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置来抓。要狠抓安全生产责任落实,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步建立健全安全生产责任体系,抓住企业安全这个关键,着力强化企业安全生产主体责任落实。要全面开展安全生产大检查,组织并督促本企业进行全面检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,彻底消除安全隐患。要按照国家和省的部署要求,深入开展安全专项整治,实行地毯式、拉网式专项排查整治,做到不留死角、不留隐患。要加强安全工作督促检查,落实各项整改措施,强化考核的推动作用,坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势根本好转,加强巡视机构、队伍建设,综合运用常规巡视、专项巡视和系统巡查等方式方法,确保实现巡视“全覆盖”目标。
会议在严肃而又认真的气氛中进行,公司法人、董事长、党组书记等领导分别作了岗位职责报告和要求,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步建立健全安全生产责任体系,确保本企业的安全生产和管理,所有领导对分管范围内的安全生产工作承担相应的职责,分工明确。由公司董事长担任组长,公司党组书记、总经理任副组长,各科室成员及项目负责人等为成员全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。
新乡市xxxx有限公司 2015年11月19日
第四篇:党政同责实施办法
第一大队安全生产“党政同责、一岗双责”
实施方案
根据省交通运输厅、省高管局、宁杭支队于安全生产“党政同责、一岗双责”的意见规定,我大队结合自身安全生产管理的实际情况,制定本行业安全生产 “党政同责、一岗双责”实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚持管行业必须管安全,进一步细化安全生产职责,强化安全生产红线意识,保证高速公路设施完好安全,切实保障广大过往驾乘人员的生命及财产安全。
二、基本原则
(一)坚持“党政同责、一岗双责”。大队主要负责人同为安全生产第一责任人,共同承担安全生产领导责任,大队领导班子其他成员在管好分管工作的同时,也要履行好安全生产管理工作。
(二)坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定,各中队应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则,认真落实好主管中队直接监管责任。
三、工作职责
(一)大队长安全生产职责。每季度主持召开一次安全生产管理工作专题会议,总结本季度安全生产管理工作,提出下一季度安全生产管理工作思路;每季度参加一次安全生产工作检查,督促下属各中队认真履行安全生产管理职责;负责指挥安全生产事故的应急抢险救援工作。
(二)副大队长安全生产职责。及时研究分管中队行业安全生产 管理工作,督促分管中队抓好安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,督促分管中队履行安全生产直接监管责任和领导班子成员“一岗双责”;每月组织一次分管中队的安全生产检查活动;分管中队发生安全生产事故时,应第一时间赶赴现场组织救援和善后处置。
(三)中队长职责。各中队长要认真履行中队监管职责,对本中队、本领域安全生产工作实施监督管理。
1.巡查中队是履行安全生产管理工作的主要部门,要加强安全生产工作的管理力度。负责辖区内广告牌、路域设施、一线执法的安全监管。
2.质检中队要负责辖区施工区域、桥梁结构设施、辖区各收费站、服务区等部位的监督、管理。
3.内勤中队要负责办公大楼的日常安全监管工作,防止火灾事故、盗窃案件、扰乱办公秩序和暴恐事件的发生。
四、保障措施
(一)严格履职尽责。大队建立健全安全生产责任制,制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度,加强安全生产责任制的认真履行。
(二)增强监管能力。大队将加强安全生产工作的组织领导,健全完善安全生产监管体系,强化安全监管工作保障,增强安全生产监管能力,加强单位人员的培训,不断提高队员的业务水平。
(三)强化目标管理。大队将安全生产纳入本单位工作的重要组成部分来抓,严格考核,安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的中队和个人将给予表彰和奖励。
(四)严肃责任追究。对不履职尽责,发生安全生产事故的,严格按照“党政同责、一岗双责”的原则,依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和党纪政纪有关规定,追究相关责任单位和人员的责任。对因工作范围内发生生产安全事故,经查实尽职尽责的,或因完全由第三方原因以及不可抗力发生生产安全事故的,不予追究有关人员责任。
第五篇:党政同责实施方案
青委发〔2015〕24号
关于印发《青湖镇安全生产“党政同责”实施
方案》的通知
各村、各单位:
根据市委、市政府和县委、县政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的意见规定,我镇结合本单位安全生产的实际情况,制定了《青湖镇安全生产“党政同责”实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
中共青湖镇委员会
青湖镇人民政府 2015年3月31日
青湖镇安全生产“党政同责”实施方案
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚持管行业必须管安全,进一步细化安全生产职责,强化安全生产红线意识,切实保障我镇人民群众的生命及财产安全。
二、基本原则
(一)坚持“党政同责、一岗双责”。各单位党政主要负责人同为安全生产第一责任人,共同承担安全生产领导责任,党政领导班子其他成员在管好分管工作的同时,也要履行好安全生产管理工作。
(二)坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定,各单位应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则,认真落实好主管部门直接监管责任。
三、工作职责
(一)镇党委、政府有关负责人责任
镇党委书记全面领导本镇安全生产工作,对本镇安全生产工作负总责,并履行以下职责:
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件,把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。
(2)经常了解安全生产工作情况,分析安全生产工作
形势,有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
(3)研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改,增大人力、物力、财力投入,为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
(4)适时主持召开安委会成员会议,听取安全工作汇报,重点部署安全工作,研究解决安全生产中的突出问题。
(5)按照“谁主管,谁负责”的原则,督促分管副书记和其它副书记抓好分管工作中的安全生产工作。
(二)镇人大主席安全生产监督职责
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况,正确行使人大的法律监督和工作监督。
(2)监督和检查各部门、各单位、镇企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况,及时纠正各种违法行为,确保法律、法规的正确实施和严肃性。
(3)适时听取安全工作情况汇报,督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。
(4)积极参与安全事故的查处,督促做好事故调查处理和善后工作。
(三)镇长为本镇安全生产工作第一责任人,对全镇安全生产工作全面负责,并履行以下职责:
(1)政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神,把安全工作纳入重要议事日程,主持研究和解决本地安全生产的重大问题,督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训,加大具备安全生产条件所必须的资金投入。
(2)组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案,部署安全生产工作,督促建立和完善各项管理制度,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,确保上级政府下达的安全生产工作目标任务的圆满完成。
(3)组织召开有关安全生产工作会议,分析形势,通报情况,研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源,及时落实必要的监控防护措施,确保安全。
(4)结合实际,适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、交通路段的检查整治,积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动;排查各类隐患,纠正各类违章,跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态,努力减少事故,避免伤亡。
(5)凡本行政区域内发生安全死亡事故,应及时报告,赶赴现场,协助上级政府和部门查处事故,做好善后工作,确保社会稳定。
(四)镇分管安全生产工作的副职领导,为全镇安全生产第二责任人,对全镇安全生产工作具体负责,并履行以下职责:
(1)及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示,把安全生产工作放在首位,采取多种形式,开展宣传、教育、培训活动,努力营造社会安全氛围,增强全民安全意识。
(2)研究制定安全生产工作目标,应急预案,具体部署全镇安全生产工作任务,量化目标,明确职责,落实责任,齐抓共管,促进安全工作有序开展。
(3)组织召开安全生产工作会议,分析形势,总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会,把各项工作落实到位。
(4)结合实际,组织抓好重大安全活动,有重点地组织开展专项检查、抽查、整治、整改工作,并及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改措施,把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故,避免伤亡,降低经济损失。
(5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设,落实经费,确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。
(6)凡发生事故,应及时赶赴现场,组织施救,并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理,依法查处责任单位和追究责任者。
(7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核,组织研究审查安全生产先进单位、先进个人,严格奖惩兑现。
(五)按照“谁主管,谁负责”的原则,镇党委政府各行业分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负责,并履行以下职责:
(1)贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示,把安全生产工作放在突出位置,抓好宣传教育和工作落实。
(2)结合工作特点和实际,研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施,明确职责,落实责任,使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
(3)及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患,组织相关部门、单位落实整改和防范措施,确保安全。
(4)凡分管工作范围内发生事故,应立即赶赴现场,负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作,对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。
(六)镇政府部门安全生产工作职责
镇政府各部门根据职能职责,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责,具体履行以下职责:
(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示,抓好安全教育培训,监督企业严格执行“三同时”的规定。
(2)组织制定本部门、单位及重大活动安全工作计划、目标,应急预案,确保政府和镇安委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。
(3)加强对安全生产工作的组织领导和管理,健全机构,落实人员、经费,依照国家标准和行业标准,建立和完善各项制度,明确职责,落实责任,确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。
(4)结合实际,适时开展集中和专项安全检查整治,及时研究并整改重大隐患,预防各类事故,确保生产、生活、工作和人身及财产安全;协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。
(5)按规定要求上报事故,做好各类事故善后处理工作,完成镇政府和安委会交办的其它安全工作任务。
(七)按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,镇直各部门和企事业单位在各自职责范围内对安全生产工作进行监管,并接受镇安全生产监督管理办公室的指导、监督。
(八)村有关负责人的责任
各村村委书记、村主任为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全面负责,并履行以下职责:
(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。
(2)根据上级党委政府对安全工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善规章制度,严格管理,认真落实。
(3)结合实际,有组织地开展各项安全检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保安全。
(4)所辖区发生伤亡及重大火灾事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。
四、保障措施
(一)严格履职尽责。各单位要建立健全安全生产责任制,制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度,加强安全生产责任制的认真履行。
(二)增强监管能力。各单位要加强安全生产工作的组织领导,健全完善安全生产监管体系,强化安全监管工作保障,增强安全生产监管能力,加强单位安全员的培训,不断提高安全员的业务水平。
(三)强化目标管理。各单位要将安全生产纳入本单位工作的重要组成部分来抓,严格考核,安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的部门和个人将给予表彰和奖励。
(四)严肃责任追究。镇党委、政府、村委会、镇属各部门、各企事业单位有关负责人忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的;发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,按照国家法律法规及相关规定,给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分:对玩忽职守、失职、渎职构成犯罪的,依法追究刑事责任。对因工作范围内发生生产安全事故,经查实尽职尽责的,或因完全由第三方原因以及不可抗力发生生产安全事故的,不予追究有关人员责任。