街道办事处召开省级生态环境保护督察总结会大全

第一篇：街道办事处召开省级生态环境保护督察总结会大全

街道办事处召开省级生态环境保护督察总结会

为借此次“省督”迎检契机总结工作经验，提升辖区生态环境质量，x月xx日上午，x河街道党工委书记x组织召开省级生态环境保护督察总结会，街道党工委副书记、办事处主任x，街道党工委副书记x，街道党工委委员、办事处副主任x，街道党工委委员、办事处副主任、武装部部长x，街道党工委委员、办事处副主任x，街道副调研员、各社区书记、相关机构负责人及工作人员参加会议。

会上通报了省级生态环境保护督察期间的工作情况，并对环保工作做出总结，为之后的工作开展提出要求。会议提出，一要加强宣传，持续抓好舆论引导工作。积极主动做好群众工作，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作原则，贴近群众，了解居民群众对辖区环保工作的意见建议，接收反馈立即处理，及时向群众做好宣传、解释工作。二要以“省督”总结工作为契机，认真贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要指示精神。提高政治站位，提高全民生态环境保护意识。三要街道统筹部署、协调推进，坚决落实工作责任，解决辖区环保“遗留”问题，将工作做深、做精、做细，推动辖区生态环境保护有质的提升。四要扎实开展生态环境保护重点领域排查，发现问题立即整改，补齐短板，争取x月xx日前完成各项整改工作。

会议强调，要持续抓好举报案件办理，确保件件有着落、事事有回音；要聚焦重点，持续抓好问题整改落实，持续用力、一抓到底、整改到位，针对反复投诉问题，重点关注、主动整改，坚决做到不留死角、不留盲区、不留后手；要加强执法监督，完善机制建设，协调推进环保工作水平整体提升；要严格工地污染防控、机动车污染防控、工业污染防控、道路扬尘污染防控、油烟污染防控、汽修污染防控；在雨季来临前，再次排查辖区内管网使用情况，做好管网疏通工作，确保正常使用。

第二篇：省级环境保护督察迎检工作方案的通知(定稿)

中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室

关于做好省委省政府环境保护督察

迎检工作的通知

各乡镇党委和人民政府，市委各部、委、办，市直各有关单位：

按照省委办公厅、省政府办公厅《关于开展环境保护督察工作的通知》（黑办发电〔2017〕56号）要求，省委、省政府环境保护督察组预计于9月上旬对XX想市开展生态环境保护督察。为做好督察迎检工作，经市委、市政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、督察内容

（一）中央环境保护督察组反馈意见整改情况

1.组织推进情况。重点督察省第十二次党代会、省委十二届第13次常委会会议、省中央环境保护督察整改工作领导小组第3次会议精神贯彻落实情况，各市（地）责任落实和会议部署贯彻执行情况。

2.整改进展情况。重点督察4类56项问题整改进展。一是已完成整改的问题。督察整改措施、日常监督管理和长效机制建立和阶段性成果转化情况、是否存在问题反弹情况。

二是未按时完成整改的问题。督察目前已采取措施、整改进展、未完成原因和责任主体、下步整改进度安排和拟完成时间。

三是按时限安排正在整改的问题。督察目前已采取的措施，整改进展，阶段性整改进度安排和拟完成时间。

3.信访案件整改进展情况。重点督察属于我市管辖范围内的3个群众举报信访案件是否存在问题反弹情况。

（二）党中央、国务院和省委、省政府环境保护重要决策部署贯彻落实情况

1.党中央、国务院环境保护重大决策部署贯彻落实情况。重点督察市（地）委和政府（行署）通过制定工作计划和召开市（地）委常委会（委员会）、市（地）政府（行署）常务会议、专题会议等方式，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会关于环境保护工作精神和《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督察处理情况及其教训的通报》（中办发电〔2017〕13号）等重要文件落实情况。

2.省委、省政府环境保护决策部署贯彻落实情况。包括环境保护法律法规落实情况，环境保护计划、规划实施情况，环境监管执法能力保障，环境监管执法重点任务实施进展，地方经济发展及变化和环境保护支出及变化情况。

3.突出环境问题及处理情况。包括环境质量变化情况，区域性、流域性突发环境问题及处理情况，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污设施不正常运行等方面的突出环境问题及处理情况，重大环境安全隐患问题及处理情况，环境基础设施建设运行情况。

4.环境保护责任落实情况。责任体系建设情况、党委和政府（行署）研究部署环境保护情况、责任落实情况和考核问责 情况。

二、督察方式

省委、省政府成立环境保护督察工作领导小组和若干督察组，督察工作以省委、省政府环境保护督察组名义开展。

督察对象为市委、市政府及有关部门和各乡镇、中心街道办事处。督察主要采取听取汇报、调阅资料、走访问询、座谈调研、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式进行。

三、督察时间

拟于2017年9月进驻，对XX想市开展督察，期间开展下沉督察、重点问题整改处理、信访案件受理调查、责任追究等工作。具体进驻时间另行通知。

四、督察人员

督察组组长、副组长及工作人员名单、督察日程安排和被督察地方需准备的作证材料由督察组总协调人另行提供。

五、组织机构和有关要求

（一）加强组织领导，统筹安排部署。

为保障省级环境保护督察迎检工作顺利开展，市委、市政府成立XX市环保督察迎检工作领导小组。

组

长：陈立新

市委书记

殷洪亮 市委副书记、市政府市长 副组长：袁东胜 市委常委、市政府副市长

耿 磊 市委常委、纪检委书记

于 君 市委常委、组织部长

盖凤程 市政府副市长 成 员：市委办、政府办、组织部、宣传部、监察局、法制办、应急办、信访局、财政局、环保局、发展和改革局、住房和城乡建设局、教育局、市文体广电局、农业局、林业局、水务局、工业和信息化局、卫生和计划生育局、畜牧兽医局、国土资源局、交通运输局、公安局、市场监督管理局、安监煤管局、气象局、经济开发区管委会、珍宝岛湿地管理局等部门的主要负责人，各乡镇、中心街道党政主要负责人。

领导小组下设办公室，日常工作由市环保局、市委办、市政府办承担，主任由盖凤程副市长兼任，副主任由环保局局长王剑、市委办副主任张鑫、市政府办关靖伟担任。领导小组办公室负责组织、协调、督办、推进等工作，下设业务督导组、综合材料组、现场巡查组、信访处理组、新闻宣传组、后勤保障组。

1.业务督导组

组 长：市政府督办室、市环保局 成 员：各有关部门、各乡镇

职 责：负责协调、督办市各有关部门和各乡镇自检自查，指导迎检档案建设。同时负责对市各有关部门和各乡镇迎检工作进行督办。

2.综合材料组 组 长：市委办

成 员：市政府办、市环保局

职 责：负责起草综合汇报材料、领导讲话、会务安排、整改方案等材料。

3.现场巡查组 组 长：市环保局

成 员：市政府督办室、住建局、农业局、工信局、发改局、林业局、经济开发区管委会、珍宝岛湿地管理局、各乡镇

职 责：负责现场点准备、路线规划及巡回检查工作。4.信访维稳组 组 长：市信访局

成 员：各有关部门、各乡镇

职 责：负责做好各自职责范围、管理辖区的环境信访案件调查处理工作。

5.新闻宣传组 组 长：市委宣传部

成 员：市文体广电局、市环保局

职 责：负责环保督察工作宣传和信息发布等工作。6.后勤保障组 组 长：市接待办 成 员：财政局、环保局

职 责：负责督察组接待和食、宿、车辆等后勤保障工作。

（二）提高思想认识，明确责任分工。

环境保护督察结果将移交组织部门、纪检机构，作为各级领导班子和领导干部考核评价、干部任命的重要依据，对违法违纪行为将依纪依法处理。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，各乡镇和各有关部门要高度重视，立即部署迎检工作，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓的齐抓共管迎检工作机制。各乡镇、各有关部门要明确目标任务，细化责任分工，逐项分解落实。要做好基础资料的收集、整理、汇总工作，建立迎检档案，对应确立本部门环保督察迎检人员，落实好各项工作并按要求高标准完成迎检工作。做到“九个到位”即：领导到位、人员到位、职责到位、措施到位、自查到位、整改到位、处置到位、汇报到位、对接到位，确保顺利通过省级环保督察。

（三）落实环保职责，推进工作落实。

各乡镇、各有关部门按照《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发<党委、政府及有关部门环境保护工作职责>的通知》（厅字﹝2016﹞28号）和《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发<党委、政府及有关部门环境保护工作职责>的通知》（虎办发﹝2016﹞20号），将督察重点内容工作完成情况形成书面材料，并根据《省级环境保护督察迎检工作任务分解表》提供相应的佐证材料，可结合实际自行增添开展的有关生态环保工作，于2017年9月1日前报市环保综合督察工作协调保障领导小组办公室。

（四）坚持问题导向，查找薄弱环节。

各有关部门、各乡镇要认真对照环境保护目标任务开展自查，突出重点指标、重点项目和重点工作，列出问题清单，逐项对标，立查立改。明确整改时限，分类整改落实。要定期检查迎检准备进展情况，协调解决重大问题，推进问题整改落实。在迎检前仍未完成整改的问题要说明原因，提出解决方案。同时做好群众反响强烈的信访案件回访工作，化解群众信访矛盾，完成信访调查处理工作，确保迎检期间不出现重大信访案件。市委、市政府主要领导、分管领导和包乡包企领导定期检查迎 检准备进展情况，协调解决重大问题，推进问题整改落实。下一步在省委环保督察组到我市工作前仍未完成整改的问题也要及时向市委、市政府说明原因，提出解决方案。

中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室

2017年8月29日

第三篇：生态环境保护

生态环境保护

摘要：随着我国经济的高速发展，环境问题的日益严峻，人们对环境保护也越来越关注，本文主要从当前我国环境保护现状以及其重要性出发，分析了产生环境问题的原因，并对如何解决环境问题阐述了笔者的观点。

关键字： 生态环境，应对措施，严峻形势

在我国近20年的发展过程中，集中体现了发达国家近百年出现的环境问题，并且生态环境问题呈现结构型、压缩型以及复合型发展态势。生态环境污染不仅仅给社会带来非常巨大的经济损失，而且会危害人民群众的身体健康、社会稳定乃至人类后代的生存发展。在未来的15年内，我国的人口还将持续增加，经济总量也会翻倍增长，面对资源消耗也将持续的增长，同时带来的生态环境压力也越来越大。因此，我国必须将生态环境保护问题摆在一个战略高度位置。加强生态环境保护是我国落实了科学发展观的重要措施之一，是建设全面小康生活的内在要求，是坚持执政为民的重要举措，同时还是构建和谐社会的重要有力保证。加强生态环境保护，有利于促进我国经济增长及经济结构的调整，更快更好的实现经济的发展。有利于保证人们群众的身体健康，提高生活质量。同时还可以为子孙后代留下一个良好的生活生态环境与发展空间。因此，我国必须加大生态环境保护力度，重视生态环境保护工作，集中精力整理解决好生态环境问题。

一 我国生态环境保护工作的现状分析

（一）经济发展与生态环境保护之间的矛盾

随着我国经济的快速发展、各种项目突飞猛进的引入，虽然在生态环境保护力度不断加大，生态环保工作取得重要进展，但在取得经济效益的同时也不可避免的对生态环境造成一些影响，带来了生态环境污染等一系列问题，出现一些影响可持续发展和损害群众健康的突出生态环境问题。

众所周知，生态环境污染问题是目前我国比较关注的社会问题之一，生态环境污染问题也越来越受到重视了。而项目建设的同时，造成的空气的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙尘暴等等生态环境问题。噪声扰民、水 质下降、家禽死亡、农田受损、工厂附近群体性居民身体体质弱等问题已经成为投诉的热点。

近几年来，因忽视生态环境污染而引发的灾难事故频繁发生，松花江污染事故就是一个为了发展当地经济留下安全隐患的典型例子，当时造成江水水质硝基苯浓度升高，污水团一路循江而下，河道附近居民饮水安全得不到保证，影响之深、危害之大不得不让我们反思。还有，2011 年，美国康飞公司漏油事件导致几百万平方公里的渤海湾海域严重污染事故，漏油事件污染水质的同时也给当地的渔业和渤海湾的生态生态环境造成了严重的影响，影响的背后就是渔民的生计怎么办、生态生态环境如何转变，所以我们一定要吸取教训避免这种恶性事件、危害公众安全事故再次发生，这些都是事关国计民生的大事。

（二）生态环境保护思想意识淡薄

地大物博的传统观念还留在很多人心里，所以就会有一些牺牲生态环境、资源换取经济发展的现象。也就有些人，经济条件好了以后，不注重自己的行为，铺张浪费，用一次性餐具，穿高档皮草，使用难以降解和回收的材料，可是这些奢侈与欲望的代价是树木逐年减少，珍贵稀有的野生动物逐渐减少。其实，生态环境保护不是一个部门或者一个群体能做好的，必须要所有群众共同参与和关注，需要我们每个人从身边做起，从自我做起，树立生态环境保护意识。生态生态环境逐年恶化，他是我们赖以生存的依靠，所以每个人要从思想上认识到生态生态环境的重要性，提倡低碳生态环保的生活方式，树立良好的消费观念，建立节约能源的生活模式，推广文明的行为习惯，杜绝奢侈、浪费的行为，培养生态消费、理性消费的消费观念，把生态环境保护当成每个公民应尽的责任和义务。总之，生态环境保护从点滴做起，生态环境保护人人有责，做新时代有道德的公民。

二 我国生态环境问题原因分析

（一）生态环保法律不完善

目前，我国出台的生态环保、能源相关的法律法规非常多，研究结果也是林林总总，但是依然不能完全控制我国生态环境恶化、能源使用率低等生态环境问题现状，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生态环保法律没有与时俱进，自《环境法》颁布以来已经将近20年了，在这短短的20年内，我国的经济已经 发生了巨大的变化，该法规已经没有适应新形式的发展要求，不少生态环境污染工厂钻法律的空子但是却没有依法予以严惩。同时，在法规中也只是制定了一些基本的原则，而没有真正的具备实施的条件，部分的主要生态环境法规还存在许多的空白及漏洞，导致了很多的生态环境污染问题得不到有效的法律制约。

（二）监管制度不健全

在目前国内的很多地区，生态环境保护受到地方经济的干扰，地区内的一些污染物排放量最大的工厂同时也是纳税大户，在地方保护下可以轻松的避开法规的追究。与加速实现工业化相比，对生态环境保护的重视程度明显不够，因此，对于生态环境保护的制度、规范等等都存在着不同程度的滞后性，国家生态环境投入也是明显不足，尤其是当生态环境保护与经济发展发生冲突时，往往是前者服从后者。由于受到地方保护以及经济利益的推动，使得国家的生态环境保护工作制度规范很难有效的执行，从而导致生态环境问题日益严重。

（三）生态环境规划没有真正落实

在目前国内的经济发展中，生态环境规划没有落实到位现象经常发生。生态环境规划是生态环境管理的中心，通过这种规划可以将各个行业、部门的生态环境管理有机的结合起来，从而实现全面的生态环境保护目标。大量的实践经验证明了，对生态环境进行全面规划是实现生态环境保护最有效，同时也是最经济的措施之一。但是，显示中的生态环境规划远远没有达到与经济、城市建设规划相同等的地位，在城镇建设中也暴露出了布局分散、不合理的问题，对生态环境的集中保护非常不利，也增加了对生态环境进行集中治理监管的难度与成本。

（四）生态环保资金投入不足

投入资金的不足主要表现为两个方面，一个是国家与地方投入资金不足，另一个是企业与当地政府投入资金不足。国家生态环保资金投入不足是引起我国生态环境保护形式严峻的重要原因之一。在我国的内蒙古等地区，存在着非常严重的土地沙化现象，沙尘暴常见，就需要国家投入大量的资金进行植树造林，防止土地沙化，但是目前，国家对这块的资金投入有限，远远无法满足治理需求。企业与当地政府投入资金不足变现为，在我国生态环境污染严重的地区虽然受到了生态环保局的治理通知，但是所需的治理费用高于整个企业的产值，企业无法承担这笔费用，而政府也没有及时的进行治理费用的投入，造成了恶性循环。三 我国生态环境问题应对措施

（一）加强培养生态环保意识与教育工作

生态环境保护、人人有责，我们必须加强对人们群众生态环保意识的培养，加强其生态环保观念，提高生态环保意识。

转变生态环保思想，坚持生态环保优先。转变思想，加快转变经济发展方式，建立生态环境保护优于经济发展的意识，坚持以人为本、改善生态环境质量，探索生态环境保护和生态文明建设的新道路。同时针对区域经济发展规划，对不符合要求的项目环评坚决不予受理、不予审批或暂缓审批。把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，从宏观战略层面切入解决生态环境问题。生态环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题，必须从发展方式上找根源，从最顶层的经济社会发展规划中寻出路，从国家宏观战略层面入手，实现生态环境保护的历史性转变，使群众生态环境权益不受侵害。

加强生态环保宣传，深化生态环保意识。我们要做好生态环境宣传教育工作，紧紧围绕生态环境保护中心工作，大力宣传探索生态环保新道路、提高生态文明水平的举措和成效，让人民群众更加关注和积极参与生态环境保护活动中，使人民群众对生态环境保护有更深刻的认识，要在动员公众参与上取得新进展。

（二）有效落实生态环保责任制

生态环境保护是社会公共服务与社会管理的重要方面，同时也是政府部门应尽的责任，要根据法规约束地方政府，并对其地方生态环境破坏负总责，将生态环境保护提上议事日程。各级政府要建立并完善生态环境保护责任制，并要将生态环保目标纳入经济社会发展考核与干部政绩的考核范围之内，研究绿色经济核算方法，将经济发展中的资源消耗、生态环境问题与生态环境效益纳入经济发展的评价体系，对社会经济的发展与生态环境保护工作进行科学的评价。相关生态环保部门要定期的公布一次各地区行业的能源消耗以及污染排放情况，方便社会群众进行监督，同时建立生态环保工作责任制，对于决策失误或监管不到位造成的重大生态环境问题要严肃追究法律责任。

加大执法力度，做到依法生态环保。我们要加大生态环境保护执法力度，深入开展和整治违法排污企业，大力开展保障群众身体健康生态环保的专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治。加大重点区域、典型 案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，以执法检查作为一种手段，加大检查、综合治理力度，解决突出的生态环境问题。

深化农村和生态环境监察工作，健全生态环境风险防范与应急管理工作机制，全力遏制化工行业生态环境事件高发势头，突出生态环境应急预案建设和管理，妥善处置各类突发生态环境事件。

生态环境保护能否取得实效，加强领导有重要作用。各级党政要高度重视生态环境保护工作，立足当前、着眼长远，切实加强领导，精心组织安排，扎实做好各项工作，确保取得实实在在的成效。一是加强组织领导。保护好生态环境，是对各级领导干部执政能力和执政水平的现实考验。各级党政和领导干部要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央加强生态环境保护的方针政策和安排部署上来，牢固树立抓生态环境保护就是抓经济、抓发展的观念，把生态环保优先放在经济社会发展的全局来研究部署，摆到更加重要的议事日程，推动生态环境保护工作健康有序开展。建立健全和严格落实环境保护目标责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，确保各项工作落到实处；二是形成强大合力。生态环境保护工作涉及到经济社会发展的方方面面，许多工作跨行政区域和部门，必须加强统筹协调，建立强大的“生态环境保护统一战线”。切实增强全局观念和大局意识，强化统筹协调，主动通力合作，切实形成共同推进工作落实的强大合力，形成党委领导、政府负责、企业主导、环保部门统一监管、有关部门各负其责、全社会共同参与的生态环境保护工作新格局

（三）建立完善生态环保管理体制

建立并健全国家到地方的监督检查以及单位负责的生态环境监管体制。国家要加强对地方级的生态环保工作的支持与引导，健全区域生态环境检测机构，协调跨省生态环境保护工作的开展，对所出现的生态环境问题进行监督检查。地方级政府要对本行政区内的生态环境问题负责，监督以及规范下一级政府部门的生态环保工作，对重点生态环境问题企业要加大监督力度，并且建立相应的生态环境保护监管机制。建立企业生态环境保护监督责任制，并推行职业资格管理。对县级及以上人们政府要加强生态环保机构的建设工作，落实职能体制的编制与经费问题。各级地方政府要总结并探索管辖区域内的生态环保机构新的监管模式，完善地方生态环境监管体制。

建立健全有关生态环境保护的法律，使用监督问责制度，用法律和制度制约大型工业企业和项目建设，要让这些重点工程或大型企业严格按生态环保要求办事。严格查处生态环境违法企业，责令整改，整改不合格不许生产经营，严格惩罚包庇、庇护的个人，在生态环境保护工作中禁止滥用职权。坚持以人为本，抓紧制定实施生态文明建设的指标体系和考核办法，加快生态环保立法进程、完善生态环境经济政策、引导生态环境科技创新，更好的落实科学发展观，完善体制机制，提高生态环境保护和生态文明水平。

（四）自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节

各企业在继续引进国外先进技术的同时，应把立足点转移到自主创新上来。要加快实施重大科技专利，进一步调整科技经费投入结构，确保重大科技专项资金及时足额到位，确保节能减排工作落到实处；发挥行业骨干企业的带头作用，强化产学研结合，带动更多的中小科技企业参与重大专项实施。要围绕节能减排、生态环境保护、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域，集中要素资源，着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术，提升企业核心竞争力。要加强基础研究和前沿技术研究，建设一批开放共享的科技基础设施和平台，加强人才队伍建设，加强生态环境保护，促进节能减排，提升科技持续创新能力。要继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。要发展创新文化，加大知识产权保护力度，形成全社会共同推进自主创新的良好环境。

地球是我们生活的家园，生态环境保护就是在维护我们家园的生态环境，家园的生态关系到你我他每个人。法制约束也好，大力宣传也好，都不如从自身做起、从点滴小事做起更有效果。所以，我们要从根本上认识环境保护的重要性，把生态环境保护工作落实到实处，让我们的家园更加美好。

参考文献：

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[6]陈佐.生态环境忧思录--浅谈我国生态环境保护现状与可持续发展[J].铁道劳动安全卫生与环保.2001第28卷2期

[7]李振聪.浅论我国环境犯罪规定的现状及完善［J］．森林公安,2005，(4): 37 [8]王文华.重大环境污染事故罪构成要件研究［J］． 河北法学，2009，(9): 83 [9]陈英慧，关凤荣.中日环境犯罪问题比较［J］． 河北法学，2009，(12): 44 [10]杨春洗，向泽选，刘生荣.危害环境罪的理论与实务［M］．北京:高等教育出版社，1999．143 [11]［德］海涅． 环境破坏行为类型化之国际比较———论因果关系与特殊归责问题［A］．(台湾)环境刑法国际学术研讨会论文集［C］．1992．41

第四篇：生态环境保护

生态环境保护

1.（原创题）结合以下材料，回答问题。

2008年4月22日中视网消息：为纪念国际地球日39周年，中国社会科学院环境与发展改革委员会体制研究和管理研究所循环研究中心等单位举办了“生态需求与发展方式的转变”论坛。会议认为，我们在追求工业化、城市化和进一步现代化的同时，也带来了严重的生态失衡、环境污染等问题。论坛向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”：有水皆污，逢雨必酸，企业偷排废水、弄虚作假现象十分严重。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已集中出现。

（1）我国能源消费结构决定了我国的酸雨主要是 型酸雨。酸雨对地球水体及水生生物带来的危害是使河湖水酸化造成鱼类等水生生物死亡。（2）为了防止酸雨，我国在能源利用方面应采取什么措施？

（3）该报告指出，全国还有278个城市没有建成污水处理厂。城市污水的来源有，某城市一化工厂向附近湖泊大量排放未经处理的污水，导致湖泊中的生物大量死亡，原因可能有：。

（4）三峡库区支流水质逐步变差，回水区已经出现“水华”现象，表明水体已经开始出现富营养化；专家指出：三峡水库水质未富营养化，但是目前三峡库区的污染源控制做得还不够，三峡水质有可能出现富营养化的危险。分析三峡水库水质易出现富营养化的原因。答案（1）硫酸（2）改变能源结构，积极开发无污染的清洁能源，研究煤的清洁燃烧技术。（3）工业废水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物质导致生物死亡，二是大量营养物质（主要是氮、磷）进入天然水体，使水体中藻类及其他浮游生物迅速、大量繁殖，死后沉积水底，微生物分解时要消耗水中大量的溶解氧，使水质恶化，导致鱼类及其他水生生物缺氧而死（4）三峡水库建成后，会促进库区及上游地区经济发展，生产、生活排污数量增加；其次，库区水流变缓，循环更新周期延长，自净能力下降。

2.作为全国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展的重大决策，西部大开发2008年进入第八个年头。

中国羊绒年产量占世界总产量的70%左右，内蒙古羊绒产量约占中国总产量的50%左右。世界上羊绒品质最高的阿尔帕斯羊生长在鄂尔多斯高原地区。羊绒业属于劳动密集型产业。我国羊绒制品在国际市场上多需要使用外国品牌出售，我国企业只获得较少的经济效益；外国企业则从品牌和营销上获得较大的经济效益。

山羊产绒率极低，羊绒为稀缺的天然动物纤维，全世界羊绒产量只有羊毛产量的1/300。羊绒产量受草场载畜量的限制。

（1）分析并简述内蒙古能够发展成为世界上最大的羊绒制品生产基地的有利因素；从羊绒制品的生产和销售等特点，说明在国际贸易中提升内蒙古羊绒产业竞争力的因素有哪些？（2）结合上述材料分析，假设在年降水量不变的情况下，全球变暖对所示地区羊绒业发展

（1）材料一中的A处由于，其蒸发量将（变大或变小）。（2）结合材料一、二思考分析2008年春节前后新疆发生暴雪的原因。（3）将新疆荒漠化面积扩大的原因填入方框中的适当位置。

①滥垦 ②耕地面积扩大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡杨林枯死 ⑥河流水量减少 ⑦植被破坏 ⑧水源减少

A，B，C，D，E，F，G，H。

（4）上题框图告诉我们，地理环境具有 特征，区域的发展要，不能盲目过度开发某种自然资源。

答案（1）暖流向北流动受阻，A处暖水增多 变大

（2）新疆降水主要受来自大西洋的西风影响；由于大西洋在该纬度带上暖水增多，蒸发量加大，输送到新疆的水汽较往年多；受新疆山地抬升，形成暴雪。（3）A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①（4）整体性 因地制宜

5.阅读下面的材料，回答问题。

材料一 中新浙江网2007年11月14日电：连接黑海与亚速海的刻赤海峡11日遭遇猛烈风暴后出现严重的生态危机，在风暴中沉没的一艘油轮泄漏了2 000吨燃料油，俄罗斯新闻社12日援引俄罗斯紧急情况部官员的话说，目前刻赤海峡12公里长的海岸已被污染，3万只海鸟已死亡。材料二 输油5 000万吨的里海石油管道工程正式竣工，十多年来，里海沿岸5国伊朗、俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦一直在探讨里海油、气资源的分配问题。

2006年7月13日，连接阿塞拜疆的巴库、格鲁吉亚的第比利斯和土耳其的杰伊汉的里海石油管道工程正式竣工，每年约5 000万吨产自阿塞拜疆里海地区的原油，将通过这条管道送达杰伊汉港口，然后由此转运到世界市场。

材料三 咸海位于哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦两国的交界处，曾是世界第四大湖。20世纪

第五篇：第二轮中央生态环境保护督察迎检各项工作方案

第二轮中央生态环境保护督察迎检各项工作方案

中央第六生态环境保护督察组（以下简称中央环保督察组）定于2021年4月6日至5月5日进驻XX省开展第二轮中央生态环境保护督察，并将下沉到XX县开展实地督察。为切实做好第二轮中央生态环境保护督察迎检各项工作，结合实际，特制定本方案。

一、成立XX县配合第二轮中央生态环境保护督察协调联络工作领导小组

县委、县政府成立XX县配合第二轮中央生态环境保护督察协调联络工作领导小组（以下简称县协调联络领导小组），负责中央环保督察组督察期间协调联络保障工作的组织领导和统筹协调；负责与中央环保督察组联络人进行衔接、沟通，接受中央环保督察组交办的各项任务；负责向县委、县政府请示报告工作；负责调度、指挥各专项工作小组开展具体工作；督促各乡镇党委、政府以及县直相关部门配合中央环保督察组开展工作。领导小组成员名单如下：

组长：XX县委书记

XX县委副书记、县政府县长

副组长：XX县委常委、县政府常务副县长

XX县政府副县长（兼总协调人）

副总协调人：XX县委办常务副主任

XX县政府办副主任

XX县委组织部常务副部长

XX市生态环境局XX分局局长

成员：XX县纪委常务副书记、监委副主任

XX县委宣传部常务副部长

XX县委办副主任、县机关事务服务中心主任

XX县公安局副书记

总联络人：XX市生态环境局XX分局局长

（电话：XX）

二、设立8个专项工作组

县协调联络领导小组下设综合协调组、资料文件组、信访处理组、宣传舆情组、现场（专项）督察对接组、督办问责组、后勤保障组、安保维稳组等8个专项工作组，负责开展具体工作。

（一）综合协调组

由县委办牵头负责，县委办常务副主任XX任组长，县政府办副主任XX、县委组织部常务副部长XX、市生态环境局XX分局局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县委办、县政府办、市生态环境局XX分局。

工作职责：负责与市协调联络领导小组的汇报和对接；负责督察组交办事项的协调、调度、反馈；负责安排督察组与主要领导个别谈话；按照督察组确定的走访问询安排，指定专人协助做好协调落实工作；根据督察组确定的个别谈话范围和日程，负责协助安排个别谈话，通知被谈话人并安排谈话地点；负责督察组驻地24小时值班工作；负责有关会议记录、汇总各组工作情况并报送日报告和工作专报；负责现场督察的协调、通知、保障工作；负责协调、指导乡镇和部门开展相关工作；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（二）资料文件组

由县委政策研究中心牵头，县委政策研究中心主任XX任组长，县政府经济研究中心主任XX、市生态环境局XX分局督察专员XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县委政策研究中心、县政府经济研究中心、市生态环境局XX分局。

工作职责：根据中央环保督察组要求，准备有关调阅资料并做好资料的收集、转交、建档和留存工作。根据督察通知要求准备有关材料，主要包括：党委和政府关于环境保护的决策部署、工作落实等支撑性资料以及与环境保护督察有关的其他材料，安排专人管理。负责汇报材料、个别谈话的背景材料起草工作。负责传达督察工作动员会会议精神。负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（三）信访处理组

由县信访局牵头，县信访局局长XX任组长，市生态环境局XX分局副局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县纪委监委、县委政法委、县信访局、县公安局、市生态环境局XX分局。

工作职责：协助中央环保督察组安排专人负责举报热线接听与举报信件收发；负责接收督察组转交案件、信访件；负责对督察组交办的信访举报问题的分办、反馈等工作，针对督察组交办的案件，抓好边督边改工作的落实；汇总并及时报送信访问题查处、整改及责任追究情况；制定信访突发事件应急预案，做好处置应对工作；负责应急监测；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（四）宣传舆情组

由县委宣传部牵头，宣传部常务副部长XX任组长，县生态环境局XX分局副局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县委宣传部、县公安局、市生态环境局XX分局。

工作职责：按照督察组要求，做好督察工作报道、资料留存工作；负责督察组交办的信访投诉案件的查处、整改及责任追究情况的报道工作；负责制定网络舆情方案，及时收集分析网络舆情动态，编发每日涉华舆情专报；为督察组成员房间提供相关报纸、学习书籍；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（五）现场（专项）督察对接组

由县政府办牵头，县政府办副主任XX任组长，县生态环境局XX分局副局长XX、副局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县机关事务服务中心、市生态环境局XX分局。

工作职责：负责对接中央环保督察组开展的环境保护现场（专项）督察工作，配合做好相关服务保障工作；负责收集整理现场（专项）督察信息，按时向综合协调组报送现场（专项）督察日报；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（六）督办问责组

由县纪委监委牵头，县纪委常务副书记、监委副主任XX任组长，县委组织部副部长XX、市生态环境局XX分局督察专员XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县委组织部、县委督查室、县政府督查室、市生态环境局XX分局。

工作职责：负责对督察组曝光典型案例、交办重点督办件、重点信访件和领导交办重点案件开展督办问责工作；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（七）后勤保障组

由县机关事务服务中心牵头，县委办副主任、县机关事务服务中心主任XX任组长，市生态环境局XX分局副局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县机关事务服务中心、县财政局、市生态环境局XX分局。

工作职责：负责保障督察工作经费，将督察工作所需经费列入县财政预算，据实报销；负责制定接待方案和后勤服务保障工作方案，编印相关工作手册等；负责督察组食宿安排、办公设备和生活用品保障工作；负责保障督察组工作间、会议室和用车需要，安排督察组工作期间的接送任务；负责确定固定的联系医院，做好督察期间所有工作人员的医疗保障工作；负责保障人员的工作场地、设备及食宿安排；负责沟通、协调督察组现场督察期间的后勤保障工作；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

（八）安保维稳组

由县公安局牵头，县公安局副书记XX任组长，市生态环境局XX分局副局长XX（兼联络员）任副组长，成员单位为县公安局治安大队、城中派出所、市生态环境局XX分局。

工作职责：负责制定督察组下沉XX督察期间的安保维稳方案并执行；负责督察组驻的安保维稳值班值守；负责涉环保督察安保维稳事件的现场处置处理；负责完成县协调联络领导小组交办的其他工作。

三、建立各级各部门配合督察联络机制

各乡镇各部门参照成立配合督察工作联络机构，建立主要负责人负总责、亲自抓，相关部门紧密配合的工作机制，坚决配合做好督察有关工作，确保督察工作有序推进。各乡镇、有关县直部门配合督察工作负责同志要主动与县综合协调组对接，并第一时间报送工作方案和联络人名单。

四、工作制度

（一）会议制度。

督察期间，县协调联络领导小组定期召开工作会议，由组长或指定副组长主持，其他副组长、各专项工作组组长、副组长和相关成员参加，研究部署相关工作。各专项工作组可适时召开碰头会，及时传达上级指示，研究推进相关工作。

（二）工作报告制度。

自中央环保督察组进驻之日起，各专项工作组要协同配合，高效运作，综合协调组要及时调度工作完成情况，重要情况报县协调联络领导小组。

（三）值班制度。

中央环保督察组下沉XX期间，驻地设置值班室和值班电话，每天安排1名带班领导和1名工作人员值班。带班领导由县协调联络领导小组副组长轮流担任，确保24小时联络畅通。值班工作由综合协调组成员和市生态环境局XX分局相关人员负责，确保24小时联络畅通，确保24小时有人值守。

（四）沟通联络制度。

督察期间，各专项工作组确定1人作为本组联络员，负责各组之间工作的联络对接。

（五）请销假制度。

督察期间，所有工作人员原则上不准请假，特殊情况一律向本专项工作组组长请假，并经县协调联络领导小组批准。

五、工作纪律

（一）所有督察协调保障人员原则上在督察期间与原单位工作脱钩，服从县协调联络领导小组和各专项工作组统一调度指挥。

各专项工作组成员必须按时到岗、全程保障，保证24小时联络畅通，不得空岗，不得迟到和早退。

（二）各专项工作组实行组长负责制。

工作组成员必须自觉接受组长的调配，认真完成分配的各项工作任务，不得以任何理由推诿、扯皮和不落实分配的工作任务，不得提供虚假材料。

（三）所有工作人员负责与本单位联系相关工作。

（四）所有工作人员要严格执行环保督察有关规定和各项廉政纪律，严格遵守保密规定，不得通风报信。