2019年市林业局民主评议政风行风工作总结
xx年xx市林业局民主评议政风行风工作在市委、市政府的领导下,根据xx市民主评议政风行风工作意见和南平市林业局的方案部署,以认真贯彻落实十八大精神为主线,坚持党的群众路线,以保障民生、服务发展为落脚点,找准并认真解决四风方面存在的突出问题。认真抓好工作部署,集中精力查找问题,在广泛征求社会各阶层意见的基础上,着力解决群众反映的热点、难点问题。有力促进林业各项工作的顺利开展,现将我局xx年民主评议政风行风工作的情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织我局党政班子对民主评议政风行风工作高度重视,始终把行风建设纳入长效机制来抓,多次召开班子专题会议研究和部署行风建设工作。
按照上级纠风工作的部署精神,认真组织实施,制定了民主评议政风行风工作方案,成立了民主评议政风行风工作领导小组,聘请了市人大、市政协、监察局、乡镇分管领导、林场、木材经营者等各界代表为我局的政风行风监督员。明确了13个林业站和林业局负责林下经济工作相关股室为今年政风行风评议工作重点单位。结合我市林业工作实际,确定xx年行评主题是大力发展林下经济,努力实现百姓富、生态美有机统一,党的十八大把生态文明建设列入五位一体总布局,省委、市委提出要实现生态美、百姓富的战略目标,如何实现不砍树、也致富的目标是林业系统面临的重大课题。近年来,我市林业系统充分利用林地资源优势,积极探索林业发展新的增长点林下经济产业,既能有效保护森林资源,又能促进林农增收,得到了省市的肯定,群众对此也高度关注,并制定了工作措施。(一)加强政策扶持。
认真落实《福建省人民政府关于进一步加快林业发展的若干意见》、《福建省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革若干意见》和市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的意见》,积极争取林下经济发展政策和财政扶持政策,实施百万林农增收千元工程,积极协调金融支持,创新林权抵押贷款业务品种。(二)创建示范基地。
在全市扶持建设一批具有闽北特色的高附加值、带动力强、潜力大的林下经济示范基地,加强对示范基地建设的技术指导、监督、验收。如大阐国有林场种植三叶青160亩。黄坑三峡村毛竹林下种植竹荪60亩等。(三)创新经营机制。
建立示范基地+专业合作社+农户的林下经济经营机制,充分发挥示范基地和专业合作社的辐射带动作用,引导更多农户增收,解决林农个体经营难的问题。如麻沙留田村今雄农村专业合作社林下养鸡0.6万只,莒口西山养蜂专业合作社蜂箱改造2千箱。(四)强化技术指导。
大力实施科技入户工程,开展对林下经济产前、产中、产后的技术指导,推进基地标准化、生活规范化、产品无害化建设,有效保障产品质量。通过选题评议工作,有效保护森林资源,促进林农增收,为绿色xx建设和林业经济社会可持续发展提供基础保障。
二、开展群众路线教育实践活动,全面提高队伍思想素质。
按照省委、市委和xx市委的统一部署,我局党的群众路线教育实践活动从xx年3月开始,于9月底结束。局机关及其直属单位、林场和乡镇林业站,共23个党支部、562名党员参加。在开展教育实践活动中,我局领导班子高度重视、精心组织、周密部署,以兰考、上杭、长汀、政和为标杆,带头深入开展教育实践活动,为全局树立了标杆。全局各支部认真贯彻省委、南平市委、xx市委和局党委的部署要求,扎实推进学习教育听取意见,查摆问题开展批评和整改落实建章立制三个环节工作,找准抓住并认真解决四风方面存在的突出问题,关系群众切身利益的问题和联系服务群从最后一公里问题。通过教育实践活动,使我局党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立的目标要求,得到了广大党员干部和群众的普遍认可,取得了阶段性成果。
三、推进党务公开机制我局把人民满意、企业满意、服务对象满意作为检验公开工作的唯一标准,着力打造公开林业、透明林业、阳光林业。
实现公开工作日常化、制度化、规范化。做到群众想了解什么,党组织公开什么以此提高群众对林业工作的认知度,密切党群干群关系,便于接受社会监督。同时,注重党务公开与政务公开相结合,坚持公开载体共同使用,公开资料分别整理,做到党务、政务公开融为一体,相互促进,相互提高。
四、广泛征求意见,强化整改措施。
一是向各界人士发放了政风行风建设征意见表40份,目前收回32份,其中:满意票32票,二是全系统设立举报箱6个、公布举报电话3部,全方位接受群众监督。
三是认真收集、梳理和归纳各方意见和建议,按照征集归纳的3条意见和建议,制定出整改方案,按照党风廉政责任制要求,下达整改意见通知,把责任落实到责任单位和责任人,限期整改和反馈,3条意见和建议全部落实整改反馈。
五、征集问题的整改和措施:
㈠、关于进一步加强机关效能建设问题,针对我局机关工作人员工作作风存在庸懒散的问题,我局为了更好地践行党的群众路线教育实践活动,加强机关工作人员管理制度,促干部作风转变强化机关效能建设。
一是加强岗位管理,每项工作落实到岗、到人实现人人有事做,事事有人管树立工作人员的责任心,消除推诿扯皮,消极应对效率低下的现象,优化干事创业和为民服务环境。
二是建立严格考勤制度局机关购买一台考勤机,完善上下班严格摁指纹制度和外出报备制度,让机关人员每个时间段去向都公开、透明,指派效能办人员专职负责、机关工作人员请销假和因公外出报备制度,确保机关工作人员上下班时间有记录,请销假时间有规章,因公外出有事由,通过整改机关作风建设,使机关工作人员更好地服务基层更好地服务广大林农。
㈡、针对部分林农提出森林资源档案与实际不符,影响林农森林经营管理问题,针对这一问题,我局为规范我市森林资源数据主要因子变化调查鉴定工作,客观反映森林资源数据变化,更好地服务林业生产实际,特别涉及起源、年龄、坡度等重要小班因子的变化更新,林权所有者或建档单位无法提供有效人工造林档案依据的需向林业局申请鉴定。并以潭林[20xx]26号文件下发制定了xx市林业局森林资源数据年度更新工作有关问题的通知,制定了xx市林业局森林资源重要因子变化调查鉴定工作方案。方案中规定了鉴定工作范围、鉴定单位和人员、工作流程、工作经费、工作要求等内容,及时有效地服务广大林农。㈢,针对部分林农反映林权证办证手续繁锁,工作人员告知不够全面及林农诉求没有很好回应和解决等问题,针对这一问题,一是设立林权登记代理收件点,在各林业站设立林权登记代理收件点,指定专职收件员,二是对所有林权登记事项实行限时办结,并承诺平均办理时限缩短到法定时限的60%以内(不含公示期限30日),三是制定了基本操作程序。
⑴、初审:
收件员对申请林权登记材料进行初审,需外业勘验要及时组织勘验,对材料不齐全的应当告知需要补正的材料。
⑵、收件:
接收申办人申请的事项,对初审符合申请林权登记收件的,予以收件。
⑶、送审:
收件员对收件的申请材料,应当在5个工作日内及时送到林权登记中心审核。林权登记中心应当在收到申请之日起5个工作日内审核完毕,对申请材料齐全的决定受理,并依法公示登记发证。对材料不齐或不予受理的要实行一次性告知。
⑷、回复:
建立申办人联系制度,坚持谁代理,谁回复的原则。收件员对已受理的申请材料要及时告知申请人林权登记机关已受理,对不予受理或需补正材料的要及时通知申请人,对已补齐的宗地材料再次送审。
⑸、领证:
林权登记中心要及时告知林业站收件员通知申请人领取林权证,申请人也可委托林业站收件员领证。但必须出具有申领具体山场的林权证委托书。
六、主要成效一年来,xx市林业局在xx市委、市政府的坚强领导下,在南平市林业局的关心指导下,坚持深化改革和产业发展,着力资源培育和保护,严格依法行政,有序地推进各项中心工作任务的圆满完成。
在林业系统广大干部职工的共同努力下,林业经济持续增长,保质超量完成上级下达的各项工作任务,完成植树造林绿化总面积5.85万亩,占南平市下达任务4.69万亩的124.73%,占年初计划任务5.68万亩102.99%。xx年1-10月份,实现全社会林业总产值92.1亿元,占计划113.7亿元的81%,去年同期完成74.91亿元,与去年同比增长22.95%;实现工业总产值79.84亿元,占计划100亿元的79.84%,去年同期完成65,13亿元,与去年同比增长22.59%;实现规模工业总产值77.35亿元,占年初计划任务97亿元的79.74%,去年同期完成63亿元,同比增长22.78%;森林火灾受害率控制在10次/10万公顷和1以内;森林病虫害成灾率控制在3以下;安全生产没发生重大伤亡事故我局的民主行风评议政风行风工作虽然取得了一定的成效,但是,跟上级的要求还有一定差距。我们将继续扎实地开展民主评议政风行风工作,持之以恒地抓好林业系统的行风建设,促进各项工作再上新台阶。xx市林业局