开展党问责工作情况总结[5篇材料]

第一篇：开展党问责工作情况总结

开展党的问责工作情况总结 总结，汉语词语，读音为zǒng jié，意思是总地归结。下面是本站为大家整理的开展党的问责工作情况总结，供大家参考。开展党的问责工作情况总结1、加大宣传教育力度，为党员干部打好“预防针”。

上述县纪委及时印发《上述县党风廉政建设对外宣传工作管理办法(试行)》，安排各单位订阅《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《____关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，发放到了全县各乡镇所有领导和全体乡、村干部手中，做到人手一份。同时，积极开展廉政书画原创作品征集活动。全县各单位以机关、村、站所社、学校为单位，广泛开展廉政书画、漫画作品比赛活动，要求每个单位自行组织廉政书画、漫画作品比赛活动，将每个单位优秀作品统一收集在进行评比，并将优秀的廉政漫画、书画作品交至县纪委参加比赛和评比。另外，积极组织各单位主要负责人带头讲廉政党课，加强纪律教育，引导党员干部进一步增强党章意识、纪律意识、规矩意识、组织意识。加强道德教育，引导党员干部努力弘扬中华民族传统美德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，带头树立良好家风，自觉提升思想道德境界。

2、完善各项制度规范，为党员干部拉起“高压线”。

上述县纪委不断健全监督制度，强化对权力的制约和监督，开展廉政风险防控，规范权力运行，确保权力正确行使，对重点单位、重点部门、重要资金实行重点监督、重点审计、重点管理，形成长效机制，防范于未然。

一是制定完善了责任追究制度。上述县先后制定了《上述 县党政班子和党政领导干部平时考核办法》、《上述县党员干部问责追责管理办法》和《干部函询约谈制度》等制度，进一步对考核考评、责任认定、处理形式等内容进行了细化。

二是制定完善了考核制度。对2014年度以来，考核不称职的干部做出了降职降级处理。严肃对落实维稳任务不力的干部的问责追究。对问责干部、根据工作需要及本人一贯表现、违纪情况，按照干部管理权限酌情给予岗位调离或安排相应的工作任务，给予干部改正错误的机会，真正做到宽严相济。

三是完善“两个责任”追究制度。全面落实从严治党要求，推动县委主体责任落地生根。压实责任，做到了主要负责人对党要管党、从严治党新常态要有清醒的认识，主动担责，自觉履责，责任上肩;要抓实工作，抓深、抓细、抓具体，做到每项工作都有具体要求、具体措施和具体规范;坐实问责，强化“一案双查”。以具体的工作举措落实责任，以严明的纪律约束倒逼责任。

四是完善各单位机关财务制度。严格财务审批程序、支出范围和权限，提高财政资金的使用效益。要求各单位、各部门严格执行财务支出先批后办制度，遵守严格的财务审批程序、支出范围和权限，经常性支出由经手人、主管领导签字后才能报销，非经常性支出要以书面报告的形式向主要负责人请示后方可支出。大额支出要经集体会议研究同意才能支出。

3、严格依纪依规追责，为党员干部树立“警示牌”。

一是对党员干部中的“两面人”、“两种人”进行追责。制定《上述县开展党员干部“两面人”“两种人”问题专项治理工作方案》。按照方案重点治理“七个有之”、“五个比如”、“五个必须，五个决不允许”，各单位、部门、各党支部围绕治理内容，组织所属党组织和党员干部认真开展自查，着力关口前移，坚持抓早抓小，把握工作主动权，切实把自查工作做深、做细、做实，确保党组织和党员干部全覆盖。在自查的基础上，进一步拓宽了案件线索来源渠道，加大了违反政治纪律和政治规矩线索的收集、沟通、协调、移送力度，深挖细查苗头性倾向性问题。

二是对党员干部中违反“四风”的进行追责。深入开展“四风”及“四风”隐形变异问题、基层党员干部损害群众利益问题专项治理。以村“两委”换届为契机，抽调精干力量，组成调研组，深入每个行政村，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈、测评表等方式开展调查摸底工作，全面掌握第一手材料，重点摸清村干部思想动态，分析班子和干部队伍作风状况，分析干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题。

开展党的问责工作情况总结2018年以来，市纪委监委认真贯彻落实党的十九大精神、十九届中纪委二次全会精神，按照省、市纪委监委的决策部署，聚焦主业主责，把落实“两个责任”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”工程，全面开展各项监督检查，加大惩戒问责力度，积极协助市委压实“两个责任”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一、建立完善提醒工作机制，督促落实全面从严治党主体责任 坚持把督促同级党委落实全面从严治党主体责任作为履职尽责的重要内容，及时建立完善提醒工作机制，提醒市委履行全面从严治党主体责任，通过采取口头、书面、会议等提醒方式，有效推动市委全面从严治党主体责任落细落实。市委认真落实全面从严治党主体责任，市委不定期召开市委常委会、党政联席会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，今年以来共召开会议5次，对履行全面从严治党责任、深化监察体制改革、执纪审查等相关事项及时进行研究，作出安排部署;每年至少召开2次专题会议听取人大常委会党组、政府党组、政协党组、法院党组、检察院党组管党治党工作情况汇报，市委常委会先后听取反腐败工作专题汇报8次，提请研究案件5次;同时建立了市委常委会工作例会制度，每月召开一次，定期听取各班子成员履行主体责任和分管工作情况汇报。市委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，签批案件11件。市委书记还带头约谈各乡镇党委书记及市直部门主要负责同志，进一步拧紧螺丝、传导压力;其他班子成员结合分管工作，与分管部门主要负责人开展谈心谈话、提醒谈话。

二、提高政治站位，强化监督责任 立足将“监督”作为纪委监委的首要职责，不断强化对“两个责任”落实情况的监督。市纪委监委先后2次召开了纪委监委常委会议，将落实“两个责任”作为一项长期性工作，明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织，什么工作需要纪委配合协调，弄清权力和责任的边界线。委机关??个监督检查室、??个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业，坚守责任担当，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来，做到不越位、不缺位、不错位，始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，增强监督执纪问责的自觉性，提高履职尽责的素质和能力。

三、发挥“前哨”作用，压实监督任务 在委机关四个监督检查室的指导下，??个派驻纪检监察组对监督联系单位的工作任务落实情况、主体责任履行情况、党风廉政建设工作等方面进行全方位监督检查。全年共对??个市直单位、??个乡镇街道的 “两个责任”规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，对全市2018年??项重点项目，在行政许可、招投标、资金拨付使用、工程变更、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节，开展动态排查，加强监测预警。同时进一步督促有关部门完善财政资金、捐赠资金、工程项目、招投标、监督检查等方面的制度，不留漏洞。

四、发挥巡察利剑作用，狠抓整改落实 2018年全年分??个巡查组，开展了??轮巡察，共对??家单位、??个行政村进行了巡察。第??轮巡察从2018年??月??日开始至??月??日结束，共对??家单位进行了巡察，共发现问题??个，其中贯彻党的十九大精神和维护核心、见诸行动方面25个，坚持党的领导??个，党的建设缺失??个，全面从严治党不力??个(包含“两个责任”不力??条)，提出整改建议??条，各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办，确保条条整改，件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。

五、严肃追责问责，倒逼责任落实 以追责促履责，以问责促担当，压实压紧“两个责任”。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不力的，坚持“一案双查”，既追究主体责任、领导责任，也追究纪委书记(纪检组长)的监督责任，让失责必问、问责必严成为常态，以责任倒逼落实。2018年对??名党员干部进行党内问责，通报批评??人，诫勉谈话??人，给予党纪处分??人，落实主体责任不力??人，其中一把手??人，落实监督责任不力??人;对??1名领导干部进行了问责，其中一把手??人，落实主体责任不力??人，落实监督责任不力??人。同时，加大通报曝光力度，全年通报曝光6起履行“两个责任”不力的案件，在全市上下起到了很强的警示震慑效果。

开展党的问责工作情况总结根据上级有关部门关于义务教育课程计划实施的要求及四川省教育厅《四川省义务教育地方课程实施方案(修订)的通知》(川教〔20xx〕81号)，四川省教育厅《关于进一步加强初中阶段劳动与技术教育教学工作的通知》等文件精神，结合《四川省义务教育课程计划表》(20xx年修订)和我校实际情况，就执行课程计划的情况进行了自查，现汇报如下：

一、课程开设情况 1、开齐开足学科课程 在市、区教育局相关文件精神的指引下，我校认真贯彻落实了学科课程方案，具体做法是，每学期开学前由学校教学部门根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，由校行政会讨论研究，形成课程方案、教师分工、学校课程总表、班级课表和教师课程表，为学期开学工作做好充分准备。

在学科课程的开设中，我校能严格执行《四川省义务教育课程设置计划》中的相关规定，本着既要开足课时，又不加重学生负担的原则，科学地安排各学科课程。对于新课改中的科学、生命、生活与安全、品德与生活(社会)、书法、劳动与技术等课程，除开足课时之外，还安排专业的人员执教。加强各学科组的建设，从人员配备、教学设施，实验场 地等都给予了相应的政策倾斜，学校教学分管领导具体负责各学科的教学指导工作。

2、强化活动课程 活动课程是我校的传统课程，特别是在信息技术、音乐、美术等项目上已经初步形成特色，因此我校在加强基础学科的课程建设同时，重视特色课程的开设。本学期，我校结合课程标准的要求，利用地方与学校课程的课时，开设了众多的活动课程。

特别是根据教材内容在一、二年级设置了英语活动课(每周2节)，使学生在课程中体验英语与日常生活的密切联系，充分利用教学资源，创设英语文化环境和语言环境，采用听、做、说、唱、玩、演的方式，为学生提供充分的语言实践机会，充分发挥学生的主体性、创造性，提高英语学习兴趣和表达水平，从而促使其各方面素质得到和谐发展。

3、努力开发校本课程 校本课程的开设和建立是学校创建特色的需要，根据学校发展规划，我校结合实际以前开设的国学课，初步拟定中华经典诵读的校本课程内容，本学期利用地方和校本课时在每周开设一节中华经典诵读课程。

4、严格控制课时量和教学进度 在执行课程计划的过程中，我校严格按《义务教育课程计划》中的要求落实工作，一、二年级周课时26节、三— 六年级周课时30节，七—九年级周课时34节，坚持不增加课时，不组织补课，不增加学生课业负担，不增加学生教辅资料的.征订，不增加学生在校时间，不增加学生课后作业量的原则，做到执行规定不含糊，同时教务处根据上级主管部门的要求，统一把握教学进度，定期检查，做好教学过程的管理。

5、确保体育活动锻炼时间 阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中锻炼身体陶冶情操。它能提高学生体质、健康水平，形成健康体魄，更好地学习和生活，有效提升学生的综合素质。我校根据课程计划标准，一、二年级每周开设4节体育课，三----九年级每周开设3节体育课，每天上午安排25分钟固定时间进行两操训练，确保了学生每个学习日有一个小时的体育锻炼时间。

二、存在的问题及解决办法 1、在执行课程计划的过程中，个别学科师资不配套，没有专职教师，只能是由其他科任教师兼任(如科学、品德、生命、劳动与技术等)，导致教师的专业水平参差不齐，有待提高。

2、由于受到人员编制、岗位设置和教师工作量不均衡等种种特殊原因的影响，个别学科课时量受到一定的影响。

对于自查工作中发现的问题，我校积极寻求整改措施，力求通过组织教师参加市区各级学科培训、大力开展校本教研，努力提高教师的专业素质。并抓住人事制度改革的契机，调整教师结构，配置好学科教学人员，保证课程计划的落实，争取能在短时间内达到与标准严格相符，为全面提高学生的素质和学校办学水平做出努力。

第二篇：关于开展问责工作情况汇报

关于开展问责工作情况汇报

近年来,我市按照中央、省要求，以科学发展观为指导，不断加强反腐倡廉法规制度建设，扎实开展问责工作，强化对党政领导干部的管理和监督，完善了领导干部的行为规范，增强了领导干部的责任意识，提高了党的执政能力和执政水平。

一、深入学习，狠抓贯彻落实

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）下发后，市委、市政府和市纪委高度重视，及时组织学习讨论，并通过报纸、电台、电视台和政府网站广泛宣传，使全市广大干部了解熟悉这一规定，切实增强了各级干部的责任观念和勤政廉政意识。省监察厅《关于落实党政领导干部问责情况统计报告制度的通知》下发后，我们及时转发到县市区，并按照省厅要求，将实行党政领导干部问责作为一项经常性工作，确定了专人，不断加大工作力度，同时坚持按季度、认真进行统计报告。

二、健全制度，完善问责体系

近年来，我市将行政问责制度建设作为重点任务之一，建立了科学严谨、奖惩分明、操作性强的行政责任体系，完善了政府管理和运行机制。2009年，我市出台了《人民政府部门行政首长问责暂行办法》，明确了对行政首长问责的5大类31种过错情形、7种追究方式，以及问责的启动程序和受理单位。同时，还制定了《行政机关及其工作人员行政过错行为责任追究暂行办法》，明确了11大类100种过错情形、9种对工作人员的追究方式、4种对行政机关的追究方式，以及过错行为责任追究机构、责任划分与承担、责任追究程序等。此外，围绕提高行政效能、确保政令畅通，我市还先后制定出台了《市机关效能建设责任追究办法》、《关于严明纪律严格问责确保城市建设工程顺利实施的规定》，特别是今年10月份制定的《市重点工作督查问责办法》，更是在全市掀起了“问责风暴”，有力地推进了各项重点工作的深入开展，提高了各级干部的执行力和落实力。

三、有责必究，强化问责力度

在落实问责制度中，我市坚持有责必问、有错必究。2009年6月30日以来，按照中央《暂行规定》处理的问责案件2起：今年5月22日，省道发生一起重大交通事故，一辆大货车与客车相撞，造成7人死亡、10多人受伤；7月19日，在同一路段再次发生货车与客车相撞的重大交通事故，造成5人死亡、5人受伤；政府及时召开会议，责令定远县公安、交通、安监等部门就此次事故作出深刻检讨，并给予县公安局交警大队大队长严广宇停职检查处理，给予县公安局分管交通安全副局长施金平行政记过处分，给予县公路局局长赵正桂党内严重警告处分，建议滁州市汽运公司给予定远县分公司负责人耿世桂行政免职处分。2007年3月，人民医院违规出台了“绩效分配综合目标考核考评办法”，导致了医护人员为追逐利益，开价格高的药品、违规收费、乱收费，仅2009年该医院就超标准收费961118.62元、违规收费2650500.62元，增加了患者负担。

同时，对发生严重事故、事件的地方和单位，我市还积极运用有关党纪法规进行问责。针对爆炸事件中暴露出民用爆炸物品和矿产资源开采监管方面存在的问题，依据有关法律法规市纪委监察局分别对包括县委书记、县长等6名处级干部给予了党政纪处分，县纪委监察局分别对8名科级干部给予了党政纪处分。

四、存在问题及建议

1、问责制度不完善。虽然中央出台了《暂行规定》，徽省未据此下发相应文件，市、县也未制定相对应的专门针对党政领导干部问责的文件规定，致使基层难以真正对照执行，问责工作缺乏统一性和规范性。建议建立上下相对应的问责配套制度和形成制度体系。

2、问责工作和党政纪处分混淆不清，难以界定和把握。多数地方和单位对党政纪处分的法律法规较熟悉，把握的较准，使用的也较多。但对领导干部进行问责，尤其是运用中央《暂行规定》问责的较少，多数情况下是事情调查清楚后，直接给予党政纪处分，或者是党政纪处分和问责相混杂，对有的人给予党政纪处分，有的人则采取停职检查、免职等问责方式。问责的方式也多样化，如诫免谈话、通报批评等，与《暂行规定》中规定的问责方式不尽相同。

3、问责内容不全面。目前大多数问责为行政问责，即针对承担重点业务工作任务较多的政府部门和行政首长的问责，而对于干部选拔失误、决策失误等经过班子集体研究确定的或党委一把手决定的重大事项，由于没有具体的界定和操作标准，实际中执行较少。

4、大多数问责是党委、政府实施的内部问责，外部问责少。建议进一步发挥权力机关、民主党派以及新闻媒体、公民等外部问责主体的作用，并建立多元化问责主体之间的工作协调机制。人大不仅要强化原有的监督职能，还要开拓新的监督渠道，如不信任案的提出、弹劾制以及主要责任人引咎辞职制等，以增强人大问责的力度。民主党派要依据宪法、法律所赋予的权力实施监督和问责，并规定具体的、可操作性的问责权力、形式、途径和程序,使民主党派的问责、制约更具权威性。媒体和公民要高度关注公职人员的活动,充分发挥监督作用。

市监察局 2011年11月

第三篇：渝中区开展党政领导干部问责工作情况

渝中区开展党政领导干部问责工作情况

报告

市监察局：

按照渝监发„2011‟13号文，现将我区开展党政领导干部问责工作情况报告如下：

一、强化工作保障，确保问责工作顺利开展

我们充分认识党政干部问责工作对于增强党政领导干部的责任意识，促进科学发展观贯彻落实，提高党的执政能力和执政水平的重要意义，在组织领导，工作体系，教育培训上下功夫，保障问责工作顺利开展。

（一）强化教育培训。中共中央办公厅、国务院办公厅•关于实行党政领导干部问责的暂行规定‣（以下简称•暂行规定‣）、•重庆市实施†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡办法‣颁布后，我区迅速以区委组织部名义进行了转发，提出了我区落实中央、省文件精神的具体要求，并邀请市纪委领导在区委中心组学习会上进行了专门讲解。全区各部门、各街道进行专题学习。区党校将问责相关规定列入干部学习培训课程，着力提高党员干部对于党政问责制度的了解度、知晓率。同时，我们充分利用电视、广播、网络、墙报等多种媒体和形式，对•问责办法‣进行广泛的宣传，使广大人民群众了解党政干部问责的基本内容，充分发挥人民群众的监督作用。

（二）强化组织领导。明确渝中区反腐败工作领导小组作为渝中区党政干部问责工作的领导机构，由区委书记担任组长，区纪委书记、区委组织部部长任副组长，区纪委常务副书记，区委组织部常务副部长等任组员，全面负责党政干部问责工作的顶层决策，统筹协调。区纪委效能室，区委组织部干部监督科按照职责分工分别承担领导小组办公室职能，负责党政干部问责日常工作。为党政干部问责工作顺利开展提供了充分的组织保障。

（三）健全工作体系。按照•重庆市实施†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡办法‣，建立了分工明确的问责工作体系，明确由区委常委会、区政府常务会作为区管领导干部问责决定机关，根据调查机关调查结果对问责对象作出相应处理。区纪委监察局、区委组织部作为问责调查机关，分别按照权限开展党政领导干部问责调查工作。建立区纪委（监察局）-区委组织部联席会议制度就问责中需要协调解决的重大问题及时进行协调解决。从工作机制上保障问责工作顺利开展。

二、加强制度建设，确保问责工作深入开展

本着加强干部监督、增强干部责任意识和促进重点工作推进的原则，我们以•重庆市实施†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡办法‣为总纲，结合渝中实际开展渝中区问责制度体系建设，确保问责工作纵深开展。

（一）拓展问责范围，确保问得“到”。在全区层面，我们制定了•重庆市渝中区人民政府行政首长问责暂行办法‣、•重庆市渝中区党风廉政责任追究制度‣、•渝中区行政效能建设实施办法‣，确保领导干部及工作人员规范履职、高效履职、廉洁履职。针对公共资源交易、安全生产、信访等腐败、稳定高风险领域，我们细化制定了•重庆市渝中区公共资源市场化配臵工作责任追究暂行办法‣、•重庆市渝中区安全生产责任追究制度‣等系列问责制度，以问责制度威慑腐败、失职等行为的发生。针对创卫、创模及全国文明城区创建等中心工作，我们制定了•渝中区深化全国文明城区创建工作责任追究制度‣、•重庆市渝中区创建国家环境保护模范城市督查考核与奖励问责办法（试行）‣等一系列问责制度，以问责制度促进党政中心工作的顺利推进。在以上制度中，我们明确了区人民政府各委、办、局、各街道办事处、综管处的行政首长（含主持工作的副职）及区政府直属事业单位、区全资子公司负责人为问责对象。对区党委部门负责人的问责参照市有关规定执行。同时，在公共资源配臵、安全生产责任追究、重大突发事件处臵等热点领域，我们将问责范围进一步扩大，明确了本区各级党的组织、党员和各级国家机关及其工作人员，本区人民团体、国有企业、事业单位其工作人员都是问责对象，形成“人人有责，违规必问”制度约束。

（二）细化问责情形，确保问的“准”。以上制度中，我们着力细化问责标准，如在•重庆市渝中区人民政府行政首长问责暂行办法‣中，我们将市•关于实行党政领导干部问责的暂行规定‣中规定的7项问责内容细化分解，形成8大项，20个小项。如将市暂行规定的问责情形一，“决策严重失误，造成重大损失及恶劣影响的”细化为“重大建设项目发生重大失误或存在严重质量问题”、“随意安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的”、“违法决定采取重大行政措施，导致群众大规模集访或重复上访，或引发其他社会不稳定情况的”三个子项，力求全面提高问责工作的可操作性。

（三）规范问责程序，确保问的“顺”。在以上制度中，我们明确了由区长根据问责情形启动问责；根据公民，法人和其他组织向区人民政府提出附有证据材料的举报、控告启动问责；根据人大代表、政协委员提出问责建议启动问责；根据工作考核结果启动问责等7种问责启动方式。确定了问责工作的调查部门、决定机关以及调查、决定、复议程序。对干部任免、公共资源交易、安全生产、社会稳定等热点领域的问责程序，根据中央及市委的有关政策制定了更为细致的工作程序。以明确的工作流程保障问责工作的顺利开展。

三、加大执行力度，确保问责工作实效开展

根据市区相关问责制度，我区近年共开展党政领导干部问责3次，处理党政领导干部3人，工作人员3人。2008年，经群众举报启动问责程序，对原区市政设施维护处书记、主任王德明及区市政工程处原书记陆渝生在上班期间在茶楼喝茶打牌，违反劳动纪律，败坏公仆形象的行为进行问责，给予两名人员诫勉谈话、责令检查并全区通报的处理；2011年，经群众举报启动问责程序，对较场口工商所在处理富新公司涉嫌伪造营业执照案上，衙门作风浓厚、行政效率低下，为企业造成重大损失，严重影响党委、政府“执政为民，服务发展”的形象的行为进行问责，给予该工商所原所长邓俊伟免职处分；2011年，对解放碑城管执法队在对九尺坎区域水果摊贩占道经营执法过程中应急处臵失当，导致不良后果的行为进行问责，免去带队城管干部队长职务，并予停职检查的处分。给予两名随队执法人员停职检查处分。

四、问责工作取得的成效

我区实行党政领导干部问责制度以来，教育引导全市广大党员干部特别是党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，保证了政令畅通，推动市区中心工作贯彻落实。

（一）成为优化发展环境的“催化剂”。实行问责制度近

年来,我区各级党政领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学理政、依法执政。政府各职能部门主动简政放权、简化程序,缩短行政审批时限,积极维护人民群众的合法权益,努力为企业和市民提供尽可能便利的服务;机关服务态度明显改变，有力地推动了全区经济社会发展软环境的改善。实行问责制度以来，我区“优化环境服务发展”考核民意调查的满意率从

上升到。

（二）成为市区各项重点工作“助推器”。党政干部问责工作开展以来，在促进干部规范履职，高效履职方面发挥了重要的作用，有力的促进了市区中心工作的开展。2011年，我区成功创建了全国文明城区。顺利完成了500万平米的危旧房拆迁，近20万群众告别危旧房、搬进新家园，实现拆迁零上访。顺利实施了27条主干道、38个老旧小区的环境综合整治、完成了100栋楼宇灯饰提档升级，中山四路、嘉西村等成为“重庆最美街道、最美小巷”。山城、江城、不夜城“重庆名片”更加靓丽。创模、创卫、总部楼宇建设等重点工作也起头并进，态势良好。

（三）成为党政领导干部依法使用权力“紧箍咒”。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作、知法犯法的行为时有发生，特别是在民众关注的重点行政执法领域,一些违规违法行为没有得到有效纠正和查处。通过推行党政领导干部问责制,党政领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制、实行党政干部问责制度后，查办案件量从

下降到

。因为干部滥用职权导致的群众上访从

下降到。

五、工作中存在的问题

目前，我区的党政领导干部问责工作虽然取得了一定成绩，但由于种种因素制约，离中央及市委的要求还存在一定差距，主要存在以下问题。

（一）问责启动难。按照市区相关政策，我区现行的党政领导干部问责制度以同体问责为主，属于同体不同层级之间、领导和下属之间的问责，这种问责机制具有反应及时、高效，面对突发公共危机事件时，能迅速稳定局面，镇定人心的优点。但是从利益关系上说，同体问责同属一个体系，有可能结为一个利益共同体。从责任链条上看，上下级之间既有权力隶属关系，就会有责任连带关系。从信息角度讲，上级和下级存在信息不对称，存在博弈空间。这些弊端的存在，导致了问责工作的启动受制于领导的问责意图是否坚决，不利于有责必究机制的形成。

（二）问责核查难。主要体现在以下两点。一是问责工作的统筹协调难度大。问责内容牵涉到党委政府工作的各个方面，问责的处理程序也涉及到了纪检部门、组织人事部门、主管部门等多个部门，又缺乏明确各个部门之间的问责工作分工，难以形成工作合力。二是问责制度与其他责任追究制度的关系尚待进一步理顺。党政干部问责制度牵涉的内容在其他专项工作责任追究制度已有体现，各类制度在调查处理程序上规定不同，给实际工作造成了一些困扰。

（三）问责处理难。一方面，现行办法中缺乏明晰的问责处理标准给问责的责任认定带来困难，如对于市暂行办法中规定的七种情形，没有规定何种情形到何种程度应该给予何种处分，处分随意性大，也难以服众。另一方面，现行体制下，各级党委、政府部门之间及政府内部乃至领导班子内部职责分工不明确，也给问责的责任划分工作带来困难。

三、工作建议

党政干部问责工作是党和国家的政治体制改革的具体实践之一，问责工作的顺利开展依赖于政治体制的变革，同时又反作用于政治体制的变革，结合我们的工作实践，我们认为问责工作的开展应遵循注重基础、循序渐进、务求实效、统筹发展的思路。在具体工作上有以下几点建议。

（一）夯实问责工作基础。目前问责工作开展不理想，与党委、政府的工作职能不明晰，规章制度不完善、问责意识不到位有较大关系。为此，一是应进一步加强各级机构改革，明确党委、政府部门及部门领导成员的权力责任，以利于问责工作的责任划分。二是要加强目前各项责任追究制度的整合，对于各类责任追究事项，形成一个体系、一个标准，以利于工作实际操作。三是要加大问责理念宣传，在全社会尤其是公务员群体中加大问责法规的宣传力度，以利于强化公务员队伍的自觉执行和强化社会监督。

（二）创新问责工作机制。一是应建立问责自启动机制。应明确具有一定独立性的问责核查牵头机构，赋予该机关在问责情形发生时自主启动问责程序和统筹涉及部门开展调查的权力，调查结果报告同级党委政府，由同级党委政府作出问责决定。上级党委政府的问责工作负责部门加强问责工作的检查考核。二是应对问责启动标准进一步细化，并向社会公布，为问责机构启动问责提供法理依据和社会支持，同时也便于开展社会监督。三是应进一步加大人大、政协、审计、基层群众等各方面对问责工作的参与度，问责机构中可包含以上方面的代表。

（三）加强问责工作与其他工作的统筹力度。问责工作与政府绩效管理、党务公开、政务公开等都属于政权自身建设工作，在工作中应注意问责工作与这些工作的统筹推进，以利于整合资源，深化成效。如行政问责与政府绩效管理全过程结合，一方面可以成为政府绩效管理结果运用的形式之一，进一步提高政府绩效管理的权威性，另一方面又可以将行政问责制度由事后问责向事前、事中问责拓展，实现防微杜渐，避免组织和干部受到更大损失的目的。

第四篇：关于开展效能问责活动

甘肃陇西经济开发区管委会

关于开展效能问责活动大力优化经济

发展环境实施方案

为进一步规范行政行为，提高行政效能，切实解决干部队伍中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，扎实推进重大项目和重点工作任务的落实，优化经济发展环境。按照市委、市政府的安排，决定在全市开展效能问责活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高办事效率和服务质量为主线，以强化效能问责为手段，以解决影响发展环境的突出问题为重点，进一步规范行政行为，切实提升行政效能，优化经济发展环境，为推动全市经济转型跨越式发展提供有力保证。

二、实施范围

全市各级党政机关、司法机关、群团组织及其工作人员，具有社会管理职能和执法职能的事业单位、窗口服务单位及其工作人员。

三、工作目标

通过效能问责活动，集中治理“不作为、慢作为、乱作为”的问题，提高行政效能、促进依法行政、保证政令畅通、优化发展环境。

1.集中治理大局意识不强的问题。重点治理落实党委、政府重大决策和重要工作部署不力，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，顶着不办、拖着不干，弄虚作假、虚报浮夸，以及不谋项目不抓发展，抓工作落实态度消极，措施不力，成效不明显，不认真完成目标任务等问题。

2.集中治理服务意识不强的问题。重点治理服务意识淡薄，服务态度差，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心，对投资者涉及项目和发展方面的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力，具有行政执法权单位的职能科室利用办事之机吃拿卡要以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。

3.集中治理工作效能不高的问题。重点治理首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等执行不力，工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下，以及服务项目不公开，办事流程不规范，损害管理和服务对象合法权益，群众满意度不高等问题。

4.集中治理工作纪律不严的问题。重点治理工作纪律松弛、管理不严、擅离职守，上班迟到早退、不按规定请销假、工作时间做与工作无关的事情等问题。

5.集中治理不依法行政的问题。重点治理“有法不依、执法不严、违法不究”，乱许可、乱审批、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

四、方法步骤

（一）宣传发动（2012年4月—5月）

1.制定方案。各县区、各部门、各单位结合实际制定有针对性、可操作性的效能问责活动方案或办法，并将效能问责活动方案或办法于4月下旬报市纪委、监察局。

2.动员部署。各县区、各部门、各单位按照市上的总体安排部署及时进行具体部署，全面启动“效能问责”活动。同时在党务政务网站、电视台、定西日报等新闻媒体开设专栏，建好舆论平台。

3.学习教育。重点学习《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、省委省政府《关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见》，学习市委、市政府的重大决策部署；学习《纪律处分条例》、《公务员处分条列》、《甘肃省行政过错责任追究办法》；学习“联村联户，为民富民”行动相关政策规定，广泛开展爱岗敬业教育、政策法规教育和典型示范教育。

（二）自查整改（2012年5月—12月）

1.开展一次专项排查。各县区、各部门、各单位要组织广大党员干部结合单位和岗位职责，集中排查效能建设方面存在的突出问题及表现形式，建立突出问题台账，即知即改。

2.开展一次公开承诺。加强对关键岗位和重点环节的监

管，重点在单位内部服务窗口和相关业务科室显著位置，对服务事项办理标准、流程、时限等设立公开栏进行公开承诺，并公布市纪委监察局投诉电话，方便服务对象监督。

3.组织一次民主评议。结合民主评议政风行风工作，重点对行政执法部门和公共服务行业开展一次民主评议和群众满意度测评，以评促改、以评促建。

4.完善一批效能制度。根据问题台账和效能建设需要，在制定落实整改办法和措施、及时整改销号问题的同时，健全完善内部管理制度。

5.曝光一批突出问题。对活动中发现和查处的突出问题，加大曝光问责力度，强化舆论监督。同时，运用各类媒体及时报道活动进展情况和一些好经验、好做法，形成全市上下共同支持参与的整体合力。

（三）督查问责（2012年5月—12月）

1.明察暗访。把明察暗访贯穿于“效能问责”活动的全过程，作为加强效能建设促进作风转变的主要手段。组成由市纪委、市监察局、新闻媒体、“两代表一委员”等共同参与的暗访小组，重点对市直及其下属单位进行随机暗访，查找和整改存在的问题。各县区负责本县区的明察暗访。

2.问卷调查。坚持公开公示的原则，设计调查问卷，采取书面调查、设立举报箱、电话举报(0932-8223268)及网上调查（定西纪检监察网网址：http:）

等多种方式，对各部门、各单位的效能建设情况开展专项调查，广泛征求各方面的意见建议，查找和整改存在的问题。

3.专项督查。采取定期和不定期检查相结合、集中检查和随机抽查相结合、专项检查和其他检查相结合的方式，重点对中央和省市委重大决策部署的贯彻落实情况开展监督检查，严明党的纪律，确保政令畅通；对重点项目进展情况开展监督检查，特别是对市委、市政府着力推进的重点项目实行全程跟踪督查，推动项目提速；对群众反映强烈的突出问题进行专项检查，及时查处和解决一批损害群众利益的突出问题；对效能问责活动开展情况进行监督检查，督促抓好整改落实。

4.效能问责。制定出台全市行政效能问责暂行办法，加大效能问责力度。特别是对活动期间群众反映的和督查发现的问题，一律快查快办；对于问题突出的，一律实施问责；造成不良影响的，一律通报批评或媒体曝光；对发现问题该查不查、该处理不处理、该整改不整改的，一律追究该单位主要领导的责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全市“效能问责”活动在市委、市政府的领导下，由市纪委、市监察局牵头协调、组织实施。各县区、各部门、各单位要把开展“效能问责”活动列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，确保领导力量、工作责任、监督检查、整改落实“四到位”。

（二）注重工作实效。坚持“重在落实、贵在务实”的原则，对活动中发现的各类问题，做到边整边改、即知即改，发现一起、整改一起，确保效能问责活动扎实有效有序推进。同时将效能问责活动开展情况以及查纠的突出问题、整改措施和整改效果等活动情况形成阶段性工作报告，与每月25日前上报市纪委。

（三）建立长效机制。认真总结推广活动中取得的好做法、好经验，建立健全和完善岗位目标管理责任制、公开公示、服务承诺、效能告诫、效能考核制度等效能建设的基本制度，构建效能建设长效机制。

（四）坚持统筹兼顾。把开展效能问责活动与深入开展创先争优活动、“联村联户、为民富民”行动、“项目建设落地年”和“建设工程质量安全年”活动、廉政风险防控机制建设等结合起来，确保效能问责活动在转变作风、提高效能、优化环境上取得实实在在的成效。

第五篇：县委行政问责工作总结

县委行政问责工作总结

根据xx市监察局关于认真做好行政问责工作总结的通知要求，为强化行政责任，促进行政负责人依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力，我县积极推进实施“四项制度”各项工作，并取得了明显成效，现将工作总结如下：

一、实施行政问责任制的组织领导和机构建立情况

我县自XX年4月1日起实施行政问责办法等四项制度以来，全县党政机关领导干部认真遵循责权统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则，按照干部管理权限，分级负责、归口管理，坚持教育与惩罚相结合，追究责任与改进工作相结合，加强对干部的监督与发挥干部的主观能动性相结合，强化行政责任，促进行政负责人依法行政，提高执行力和公信力，扎实开展实施四项制度工作。全县实施行政问责办法的单位（部门）共66个1126人，其中：县属各机关单位（部门）50个641人，县属参公管理事业单位9个38人，乡（镇）各部门7个447人；实施三项制度的范围是全县行政机关及其参照公务员法管理的事业单位，实施重点是上述实施范围中，行政许可较集中、行政执法较普遍、与群众联系较密切的“窗口”单位，共44个单位588人。

建立健全机构，加强领导，成立了由县委书记任组长，县委副书记、县人民政府县长任副组长的问责领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪检监察机关，由纪委书记担任办公室主任，监察局局长任副主任；各党委（党组）、乡（镇）党政机关、县属各部门也成立了相关的领导机构。成立了由纪委副书记、监察局局长和组织部副部长、人事局局长任主任的问责组及办公室和制度组及办公室。县人民政府建立了由县长任总召集人，常务副县长和相关副县长任召集人，县政府办、监察局、人事局、审计局、法制局、信访局等相关部门主要领导为成员的西盟县试行行政问责办法等四项制度工作联席会议，联席会议各项工作由县政府办公室牵头负责，在县监察局设“行政问责”办公室，负责行政问责办法的具体实施；在县人事局设“三项制度”办公室，负责三项制度的具体实施。还成立了行政问责办法等四项制度学习培训考核领导小组。问责办还成立了实行领导干部问责“四项制度”监督检查和暗访组。机构的建立健全，领导的重视，为行政问责办法等四项制度的全面贯彻落实提供了有力的组织保障。

二、实施行政问责的宣传发动情况

根据《x省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（x政发〔XX〕11号）、《云南省人民政府印发〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的通知》（云政发〔XX〕16号）、《xx市人民政府关于在全市行政机关试行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（普政发〔XX〕65号）和《xx市人民政府印发〈xx市人民政府关于市政府部门及县（区）行政负责人问责暂行办法〉的通知》（普政发〔XX〕64号）要求，我县结合实际，制定了《西盟佤族自治县人民政府关于县人民政府部门及乡（镇）行政负责人问责暂行办法》、《关于在全县实行领导干部问责制的决定》、《西盟县领导干部问责办法（试行）》、《西盟佤族自治县人民政府关于在全县行政机关试行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》等一系列相应规定。在试行行政问责工作中，严格按照省委、省政府规定的范围、对象、程序、方式进行领导干部问责，将行政问责与服务承诺制、首问责任制、限时办结制三项制度进行捆绑，切实推进三项制度的实施，确保实施四项制度工作不断向前推进。为提高公共服务水平和效率，提高公众的满意度，根据《xx市实施三项制度工作办公室关于报送服务承诺书的通知》要求，及时安排部署，以公开、公正、便民为原则，由各单位和部门制定服务承诺书并报县实施三项制度工作办公室审核后，通过媒体向社会和公众公开服务承诺书。全县服务承诺书公开率为100%。

扩大宣传，接受监督，营造良好氛围。一是充分利用会议、广播、电视、报刊、网络、墙报、制作公示栏等方式进行宣传，并在电视台全文播放《西盟县行政问责办法》等制度的有关内容。二是设立公开投诉举报电话、举报箱和电子信箱等，畅通群众监督渠道。三是组织开展学习培训动员大会。XX年4月7日在西盟县委党校召开一次行政问责办法等四项制度学习培训动员大会，全县529名行政机关工作人员参加了会议。XX年4月8日，组织县属行政机关单位（含参照公务员法管理的事业人员）、省属单位公务员588人进行行政问责办法等四项制度培训考试，参考率达100%。另外，按照省、市“三制办”关于服务承诺内容考试的通知要求，各单位结合部门实际，自行命题进行服务承诺内容考试，全县44个实施单位实际参加考试1120人（实考人员比应考人员多，是部分单位把工勤人员也纳入考试范围），参考率达190%。四是各单位结合各自工作职能、职责和政务公开工作，在醒目位置悬挂《云南省行政问责事项》和《云南省行政问责方式》、《行政机关八项工作承诺》、《服务承诺书》，严格按政府信息公开条例的有关规定向社会公告，自觉接受社会的监督。五是明确问责重点。推行“行政问责办法等四项制度”是一项长期的工作任务，各级各部门要把它作为基本制度和长效机制在各级行政机关长期实行，要加强调查研究工作，不断总结好的经验和做法，研究解决实施过程中的矛盾和问题，在实践中不断完善，丰富和发展，进一步提高“行政问责办法等四项制度”的科学性和生命力。同时，要结合实际，实行全面挂牌上岗、首问登记和业务工作AB角等制度，并在办公场所显要位置悬挂《行政机关八项工作承诺》标识牌。通过一系列学习宣传，使我县全体干部职工人人熟知四项制度，人人自觉执行四项制度，强化了行政责任，增强了政府的执行力和公信力，收到了较好的效果。

三、通过实施问责制推动工作情况

完善保障措施，加强监督检查。为进一步贯彻落实好省、市推行四项制度的有关文件精神，我县各单位（部门）结合自身实际，制定了四项制度实施方案，成立了贯彻落实行政问责制度工作领导小组，全县共66个单位和部门制定了实施方案。县监察局和县人事局成立了四项制度工作督查领导小组，于XX年5月下旬对全县30家县属机关（含参公管理事业单位）单位制定四项制度实施方案（细则）、成立组织机构、悬挂《云南省行政机关八项工作承诺》标识牌等情况进行突击检查，通过检查，对存在问题的个别单位提出整改措施并限期整改；于6月中旬对全县66个单位贯彻落实四项制度情况进行重点督促检查，对2个贯彻落实不到位的单位，提出了整改要求，确保了四项制度的贯彻实施取得实实在在的成效。7月25日—8月31日，我县抽调县属63个单位和部门的153名副科级以上领导干部，深入全县7个乡（镇）36个村民委员会2个社区362个村民小组和部分企业单位，每个乡（镇）有2名县处级领导带队，每个村有1至2名正科级领导负责，与乡（镇）抽调的干部职工共同配合，认真开展“兴边富民送温暖”活动。9月1日以后又抽调县属54个单位和部门的83名干部与乡（镇）干部职工共同配合，继续深入开展“兴边富民送温暖活动”。该活动与实行行政问责制相结合，紧紧围绕调查研究、宣传政策、倾听民意、解民忧困、排查矛盾、办好实事等工作内容进行。通过“四项制度”的实施和“兴边富民送温暖”活动的开展，有效促进了全县各级党政领导干部思想作风、工作作风的较大转变，责任意识进一步得到增强。

四、开展问责情况

我县在XX全县领导干部述职述廉民主测评工作中，班子成员及副科级领导干部满意率低于60%的4个单位进行通报批评，12名科级以下干部进行诫勉谈话，并督促被通报的单位认真分析，采取有效的措施，切实抓好整改工作。

五、实施行政问责存在的问题

我县实施行政问责办法等四项制度工作主要存在以下4个问题和不足。

（一）部分行政单位在思想认识方面不够到位，重视不够，工作主动性不强，没有及时按照要求做好安排部署，搞形式、走过场的现象依然存在。

（二）经费投入不足，向社会公开承诺事项、限时办结事项、工作流程等事项仅限于办公室内部粘贴、悬挂，未能通过更多媒体和各种最为广泛的公开方式，公开面不够广泛。

（三）指导监督和问责的力度不够。部分单位（部门）对本单位（部门）公开服务承诺等四项制度的指导监督工作，面上要求多，具体指导帮助和督促检查不够。

宣传不够，氛围不浓。舆论宣传不到位，群众知晓率和参与率较低。

（五）信息上报不及时、质量不高。我县部分单位（部门）对信息上报工作不够重视，没有按时上报简报和工作总结，不利于沟通信息和交流经验，影响到县四项制度联席会议工作的更好开展。

六、下一步的工作打算和建议

（一）以实施行政问责办法等四项制度为契机，进一步完善单位各项规章制度，建立起一套行之有效的岗位责任制度。加强工作流程化和流程痕迹管理工作。

（二）尽快根据领导配备情况调整实施四项制度的领导机构和工作机构，进一步开展好实施四项制度的各项后续工作。继续按照省、市有关推进行政机关行政问责办法等四项制度的有关文件精神，扎实推进四项制度的实施。

（三）进一步加强组织领导，加大督查力度，定期不定期进行抽查，确保四项制度落实到位。

（四）加强调查研究，改进工作方法，及时了解新情况新问题，制定整改措施和相应的奖惩制度，形成领导部署、人人参与、媒体和群众监督的长效机制。

（五）加强舆论宣传，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，自觉接受新闻媒体的监督，通过监督改进和推动各项工作，提高公务人员贯彻实施四项制度的自觉性和主动性，进而增强政府工作的透明度和社会参与度。

（六）以开展“兴边富民送温暖”活动为契机，将贯彻落实四项制度与“兴边富民送温暖“活动紧密结合起来，全面推进四项制度的贯彻落实，认真查找自身存在的不足和问题，切实加以改进。

（七）加强信息的收集整理和报送工作，进一步通过工作简报、工作总结的收集整理和上报，努力达到相互借鉴、交流沟通、促进工作的效果。