桂平市木乐运动服饰智造小镇建设进展情况总结

桂平市木乐运动服饰智造小镇

建设进展情况总结

2018年以来，桂平市委、市政府根据自治区政府办公厅《关于培育广西特色小镇的实施意见》（桂政办发〔2017〕94号）要求和自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅等有关文件精神，有序推进木乐镇“运动服智造小镇”的培育和建设工作，取得初步成效。现将工作汇报如下：

一、主要工作完成情况

(一）丰富特色小镇投融资资本，加大资金投入水平

桂平市培育全国特色小镇工作领导小组高度重视创建木乐运动服饰智造小镇，坚持着力“强龙头、补链条、聚集群”和“13446”工作思路，以服装产业“智造”为抓手，积极促进工业提质增效，全面提升产业核心竞争力和综合发展水平，推动产业向高附加值方向发展，发挥服装产业规模效应与集聚效应，获得独特的产业链优势。同时，积极向上级争取财政支持和政策扶持，多渠道筹措特色小镇建设资金，确保特色小镇资金链的正常运行。经过建设期内的培育和发展，木乐镇2019年镇区规划面积有8.69平方公里，完成重资产型投资强度达到62.7392亿元，其中社会资金投资达61.9464亿元，每平方公里投资16.42亿元，服装产业作为主导产业投资39.1464亿元，占62.4%。

（二）推动主导产业业态创新，提高产出回报效益

木乐镇辖区内镇内具有服装企业330多家，规模以上企业16家，服装商标品牌接近100个，产业带动本地区就业近5万人。木乐镇坚持产业立镇、特色兴镇，努力推动小镇主导产业的行业创新，努力提高产出回报效益。一是通过原材料升级、设备升级、品牌升级、技术升级、营销升级等方式提升产业层次，建设电商中心、代发平台等实现“智造”升级，使得产业规模不断扩大，提升了产业层次。二是打造服装品牌，提升产品附加值。支持举办大型的时装节等品牌推广活动，提高市场知晓率。正在进行服装检测站的筹备事宜，发挥现有商标指导站的作用，实施企业质量体系认证推进工程。目前，产业拥有“中健”广西著名商标1个，“中健”“健悦”广西名牌产品2个，国内市场认可的商标品牌30多个，60多个商标的服装产品正在逐步打开国内外市场。三是拓展销售渠道，为企业发展搭建平台。木乐镇在广州设有4个批发销售中心，设有办事处、销售门店700多个（家），网络销售点300多处，服装产品30%销往全国各地，70%销往非洲、南美洲、东南亚等国家。经过规模化、链条化的项目培育和产业孵化，木乐镇运动服装已经具有完整的产业链，有纺纱、织布、染布、移印烫印、设计、绣花、成衣生产、品牌、展销、休闲运动完整产业链，形成产供销一体的格局。2019年，木乐镇工业产值为51.184亿元，同比增长14.4%，其中特色产业产值服装产业生产服装8560万套，营业收入21.4亿元。全镇财政收入4111.984万元，同比增长10.3%，其中，休闲运动服装产业链的税收收入占比61.14%。

（三）合理布局核心区规划，保质保量完成建设目标

按照核心区建设规划，木乐特色小镇核心区规划总用地面积为128.84公顷。已建或在建的项目有：奥运轻纺城、工业园二期、体育馆、腾飞广场、农民工创业园管理中心、农民工创业园、腾飞小学、110KV康宁变电站、安居佳苑、服装名品城及部分规划市政道路，已建设用地面积为84.21公顷，达到总规划用地面积的65.36%。

（四）坚持产业强镇，培育特色鲜明的产业形态

木乐镇运动服饰智造小镇选定以企业为主体投资建设、运营木乐特色小城镇的模式，以休闲服装特色产业为主导全力打造小镇核心竞争力，充分发挥产业特色化差异化优势。通过扶持广西中健公司、对克公司、闪鹰体育用品公司、给力公司升级扩建，成为区域内的龙头企业，帮助其做强、做大，同时鼓励中小微企业组团发展，不断带动中小企业的发展。创建一个自治区级的创新创业基地，以吸引福建、浙江、广东等东部地区的原材料企业入驻木乐，补足产业链，带动产业优化升级。目前双创基地入驻了10多个创业团队，拥有高新技术行业企业60多家，承担整个产业链的核心技术环节。2019年，桂平市木乐镇双创基地成立产业孵化平台基地，力争打造一个初创企业“进得来，留得住，能发展”的示范性县域创业孵化基地。目前，产业孵化平台基地已经成功开发了广西桂平市恒昌运动服装有限公司孵化项目和桂平市朝辉服饰有限公司孵化项目等项目。

（五）深度挖掘文化底蕴，传承优秀文化基因

木乐镇注重梳理历史文化发展脉络，对木乐镇的传统文化进行深度挖掘，提炼出独具地方特色的文化基因，并与产业融合发展，打造特色文化品牌形象，形成木乐独特的文化标识。一是将小镇的文化活动与休闲运动服装产业发展同步推进自治区体育局“休闲运动风采体育小镇”建设相结合。举办各类文化活动，这些活动不仅输出了木乐镇的文化品牌形象还依托人们喜闻乐见的形式将个性文化传承下去。二是建设有地域特色文化展览馆。木乐镇特色小镇核心区有文化展览馆和文化场所包括：党群服务中心暨服装展厅、工业园区职工之家、特色小镇游客中心暨小镇客厅和镇史展示馆暨小镇客厅项目。通过文化载体让传统文化得到充分挖掘、整理、记录，历史文化遗存得到良好保护和利用。三是非物质文化遗产项目的保护和申报。目前，木乐镇拥有桂平杖头木偶戏、东塔传说和乳泉的故事三个自治区级、市级非物质文化遗产，正在同时申报3个非物质文化遗产。木乐镇通过建筑设计与文化的融合、艺术衍生品的开发和产业融合等方式，将木乐非物质文化遗产用不同的文化艺术形式展现出来，以使具有特色的文化传统基因得到传承。

（六）树立特色服装小镇名片，统筹协调提高小镇发展质量

2019年，木乐特色小镇核心区范围内的学校、园区以及安置区人口规模达到5761人，同比增长71.25%。木乐镇整体风貌属于现代工业风格，沿街商住区、小区、园区的外立面统一为淡黄、淡橙色的颜色，色调统一，用料统一为瓷砖。同时，对镇区旧街区的街道进行扩建和美化，有重点、有方向把木乐打造为引擎，有产业，有带动项目的活力地区。木乐特色小镇设置有小镇客厅，集结绍咨询、商务服务、产品展示、文化娱乐和休憩等综合功能为一体。景区创建和旅游接待总人口22万多人，目前正在创建3A级旅游景区，已经递交申请报告和创建计划书。在基础设施与公共服务设施方面，木乐镇道路硬化率100.00%、电力供给率100.00%、自来水供给率90.27%、污水处理率99.98%等均超过全区平均水平。拥有各类文体设施67个，教育设施24个，医疗养老设施63个，商业设施14个，住宿餐饮设施209个；中国移动、中国联通等在木乐镇都建有基站和营业网点，通信信号和镇区WIFI覆盖率达到100.00%。政府成立专职消防队，有专职消防员13名，消防车4辆。

（七）形成人才聚集高地，完善人才服务体系

桂平市不断探索小镇建设进入快车道后人才发展的新路径，制定实施了《关于加快木乐镇集聚人才资源支持特色小镇建设的若干意见》，将集中优势资源构建优良的人才创业生态圈，充分发挥人才在特色小镇建设中的引领示范、支撑保障作用，优先支持特色小镇引进产业人才，加大特色小镇本土人才培养力度，提高特色小镇企业技能人才自主评价认定覆盖面，加快打造特色小镇人才创业创新平台。目前，木乐镇镇三家领导班子配备了2名硕士研究生学历成员，补足木乐镇的人才队伍。聘请高级建筑师文杰先生作为小镇建设和产业培育的咨询顾问，另外还拥有土建类、工程类、统计类中级职称人才投入跟踪落实特色小镇项目建设。木乐镇不断完善特色小镇人才发展体制机制，将特色小镇人才工作情况纳入镇对人才工作目标责任制考核，推行一系列特色小镇人才新政，加快推进“人才+产业+特色小镇”的融合发展。

（八）以科技创新引领产业变革，升级智造服装特色小镇

桂平市十分重视特色小镇科技平台建设，积极推动与大院名所产学研合作，目前已经同广西经贸职业技术学院服装设计团队签订合作协议，入驻到农民工创业园进行产业技术的指导和研发，并挂牌成立项目研发工作室，参与制定特色小镇企业“一企一策”培育政策，并且对项目的开发提供技术指导，加快了项目的推进，产业项目科技化。

（九）打响本土优秀的品牌，增强品牌影响力

从2014年起连续两次获得由中国纺织联合会和中国服装协会授予的“中国休闲运动服装名镇”的称号。木乐镇党委、政府以此作为木乐镇本土品牌，成立木乐镇品牌战略推进委员会。2018年，木乐镇休闲运动服装协会正式递交申请“木乐运动服”集体商标申请，图形商标已经获得通知，文字商标还在进一步申报当中，预计2020年申报通过；2019年，木乐镇政府成功注册了“中国休闲运动服装名”国家域名。目前，木乐镇拥有广西著名商标和名牌产品各1项，其他注册商标100多个，其中在国内外占有广大市场的站60%，其他商标主要是销往东南亚、中东、非洲等地区。

二、存在问题

自创建以来，木乐镇取得一些成绩，但也存在一些问题：一是创新发展不足，“智造”升级的力度还不够明显。二是产业链的部分链条还需要补足，比如物流和电商。三是创建的进度相对缓慢。

三、下一步工作计划

下一步，木乐镇将紧紧围绕上级有关创建要求，整合资源，加快推进“运动服智造特色小镇”的创建。

（一）解放思想，真抓实干，以务实的作风推进特色小镇建设

解放思想，真抓实干，紧紧围绕创建特色小镇的大局推进工作。强化组织领导，整合资源，合理分工，调动全市的力量参与特色小镇的建设。引进社会资金参与创建，加大招商引资。及时向上级请示指导意见和汇报工作，抓每一项举措、每一个项目的落实。抓住休闲运动服装产业发展和特色小镇核心区项目建设的重点，重点内容重点推进。

（二）创新驱动，加强宣传特色小镇品牌形象

打造符合高质量发展要求的特色小镇。逐步落实研究策划和规划设计，主抓产业提档升级，巩固提升旧镇区项目及配套，重点推进核心区项目建设，确保建设阶段各项工作顺利推进。创新机制体制建设，创新管理和服务模式，建设活力木乐。在政府引导的基础上，企业通过与政府的交流与协调，结合企业文化与发展需求，由小镇内部全方位宣传逐渐向外拓展，通过地方电视台合作、联合地方报社媒体进行新闻报道或刊登报纸、或以企业间的联合承办等形式进行参与特色小镇的影视纪录片、经验交流会、特色饮食文化节等系列活动，让人们全方位认识特色小镇，进而吸引人们走进特色小镇、参与特色小镇的建设、投入特色小镇的发展。

（三）聚焦产业，推进服装产业高质量发展

从党政、企业和社会层面多方联动推进休闲运动服装产业的转型升级，利用策划规划成果、产业扶持政策、特色小镇政策等提升设计水平，促进产品创新、加强品牌建设、完善产业链条、创新营销模式和招商引资等。重点抓好消防安全、商标品牌、招商引资和生态环境，进一步优化营商环境，引导服装行业规范化、标准化、规模化、组团化发展。以“政府主导，政策扶持；企业主体，龙头带动；协会组织，整合资源；社会参与，协力共建”的模式，制定完善服装产业建设发展战略规划，推动服装产业的高质量发展。

（四）稳抓项目，完善产业配套和人才引进政策

要聚焦差距和潜力，储备一批、开工一批建设项目，稳步推进工业园区、重点项目和基础项目建设，继续强化环境综合整治，推进精细化管理，大干快上。坚定不移主攻大项目、好项目，主攻带动能力强、创税能力的项目。依据特色小镇规划建设的规模大小和常住人口数量，合理统筹布局学校、医疗卫生机构、文化体育场所等公共服务设施，积极发展科研院所和高新技术研发基地，大力提高教育卫生等公共服务的质量和水平，使得镇区域内人才公寓、酒店、餐饮、购物等生活设施齐全，免费WIFI、微信公众号等服务快速便捷，区位和交通优势方便快速。建成小镇游客中心，集小镇概况、产品展览、创业服务、旅游服务文化展示等功能于一体，让木乐镇辖区以及周边地区能够就近享受到更高质量的教育、医疗、娱乐等公共服务，从而吸引更多的人进驻小镇就业、创业、居住、旅游、养老等，构建起特色小镇便捷的生活圈、完善的服务圈和繁荣的商业圈。

桂平市培育全国特色小镇工作领导小组

2020年11月6日