安监局2021年依法行政工作总结[大全五篇]

第一篇：安监局2021年依法行政工作总结

安监局2021年依法行政工作总结

xxxx年，x区安监局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要批示指示精神，严格落实党中央、国务院，省委省政府，市委市政府关于安全生产工作的决策部署，始终坚持把安全生产工作纳入经济社会发展大局，牢固树立安全发展理念，始终坚持围绕社会经济发展抓安全、围绕城市建设及运行抓安全、围绕城郊突出隐患治理抓安全，不断健全完善责任体系、夯实强化基础基层、严格监管执法，全区未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续稳定和向好发展。x区xxxx年和xxxx年连续两年被x市政府表彰为安全生产先进集体。

一、主要工作开展情况

（一）强化责任体系建设，狠抓主体责任落实。

一是完善制度机制。在各级领导班子和领导干部中建立安全生产职责清单和履职档案，将履责情况及时、准确记入档案，形成“日常照单监管、失职照单追究”的工作机制。

二是坚持领导带头。区委常委会议和区政府常务会议经常审议安全生产重大议题，区政府主要领导担任区安委会主任，区委常委、区政府党组成员分管安全生产工作，每季度召开安全形势分析会，层层签订《安全生产目标责任书》。

三是严格监督考核。采取“全面自查、常态督查、应急督查、跟踪督查”的方式，推进安全生产督查常态化。制定年度安全生产和党政同责考核办法，将安全生产纳入领导干部政绩考核指标体系。

（二）强化安全红线意识，狠抓基层基础建设。

一是深入开展安全生产宣传教育。利用“全国安全生产月”等时机，运用传统媒体和网络平台，广泛开展安全生产正面宣传。全年共发放安全宣传资料x.x万余份，制作宣传展板xxx余张，设置咨询点位xx余个，接受x万余人咨询。

二是推进城市安全发展示范区创建。在x街开展创建城市安全发展示范区试点工作，聘请xx名涉及危化、电力燃气、消防、特种设备、建筑施工等x个专业领域的城市安全风险管理专家，对xx类场所xx家生产经营单位开展安全风险辨识会诊。

三是提升应急救援能力。推动x区安全生产监测预警分中心建设。常态化开展“双盲”等应急演练。全年开展各类应急演练xx余次，设置演练科目xx项，动用主要装备器材xx余台（件、套），参加演练人数上千人，组织应急救援骨干培训x次，培训人员xxx余人。

（三）强化隐患排查治理，提升安全发展质量。

一是抓好安全生产巡查检查。全体区级领导分别带队成立xx个检查组，在重大节假日开展安全生产督查检查。区安办督促协调区级各部门开展安全生产大检查，全年出动检查人员xxxxx余人次，检查企业xxxxx余家，排查隐患xxxx余处。下达限期整改指令书xxx余份，收缴危化品x.xx吨，液化石油气xxx余罐。受理群众举报xx起，结案率xxx%。

二是强化安全生产专项整治。紧盯“三合一”“多合一”场所、建筑工地、特种设备、居民燃气和电力设施、危险化学品、烟花爆竹、高危粉尘、职业卫生等重点领域、重点行业进行专项整治，坚决防范遏制各类安全生产事故。

三是做好公共领域安全事故防范。重点排查整治城市高层建筑、大型综合体、旅游景区、酒店宾馆、学校、医疗机构、养老院、文化体育场馆等场所安全隐患，加强老旧院落、九小场所等火灾隐患排查力度，保障人民群众的生命和财产安全。

（四）强化安全生产改革创新，提升安全生产监管水平。

一是推动改革发展意见落地落实。认真落实x区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，将贯彻落实情况纳入安全生产巡查、考核内容。

二是探索建立安全监管执法新机制。建立区安监局与区综合执法局联席会议机制，探索街道委托执法试点、安全监管协助队伍建设和安全监管网格化，持续推进安全生产与职业健康一体化监管执法机制建设，xxxx年，一体化监管执法xxx次，处罚企业x家，罚款xx万元。

三是提升安全生产专业能力。建立区级安全生产专家库，深化安全生产第三方服务。全年共开展第三方服务x次，检查企业xxx余家，排除一般隐患xxx余条，提出合理建议xx余条。

四是强化安全生产社会化治理。全区xx家危化企业完成安全生产责任保险购买工作和电子地图信息录入。严格执行安全生产失信联合惩戒和“黑名单”制度，目前，全区无安全生产失信企业。

二、xxxx年安全生产依法行政重点工作

（一）着力推动安全生产责任落实。

一是压实党政领导安全生产责任，健全完善安全生产职责清单和履职档案。二是压实各街道、工业园区和区级部门监督管理责任和企业主体责任。三是开展安全生产巡查，落实安全生产党政同责，强化过程管理和量化考核。

（二）着力推进城市安全发展示范区创建。

转变安全生产工作定位，全面推进城市安全风险辨识和评估工作，创建城市安全发展示范区。

（三）着力抓好安全事故防控工作。

一是深入开展安全生产大检查，从源头上防范遏制事故发生。二是强化应急带班值守，常态化做好处置突发情况准备工作。三是加强联合监管执法行动，加大对违规、违法生产企业的查处力度。

（四）着力提升安全基础保障能力。

一是抓好安全社区持续改进复评、安全生产标准化和安全文化建设等工作；二是抓好危化品专项整治；三是抓好x区安全生产监测预警分中心维护运行；四是强化应急救援队伍建设；五是进一步加强x区安全风险管理专家库建设。

第二篇：市安监局推行依法行政工作总结

今年以来，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发市依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了全市安

全生产稳步好转。根据市推进依法行政工作领导小组《市依法行政工作考核方案》，我局进行自查自评，评分为90分。现将我局推行依法行政工作情况汇报如下：

一、依法行政工作主要情况

（一）加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导，我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》（安监管字〔〕37号）成立了依法行政工作领导小组，制定《市安监局安全生产监管执法工作计划》，对依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室，明确责任分工，定期召开专题会议，全面推进依法行政工作，并将依法行政工作纳入目标考核中，坚持常抓不懈。

在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作，还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训，同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习，此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）等重要法律法规的学习培训工作。

（二）加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为。

坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。

一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”，切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措，确保了我局行政执法的公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。今年以来，我局已审理行政处罚案卷20起，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案，也没有发生一起行政复议案件。

二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《市一般事故查处挂牌督办制度》，严格按照省安监局有关工作要求，依法严格事故查处，组织有关人员进行讨论，并对事故查处实行挂牌督办，确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后，都及时予以公告，接受社会监督，使我局执法行为主动接受外部监督，有效规范了我局的行政执法行为。

三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。

四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神，督促相关科室和执法支队按照《市行政处罚案卷评查标准》和《市行政许可案卷评查标准》的要求，对执法、许可案卷进行整理和规范，同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴，还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性，进一步提高我局行政执法和许可水平。此外，还专门制订了行政许可、执法案卷的封面，统一我局案卷的封面制作。三月份，根据市政府法制办文件要求，我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。

五是加强行政执法监督工作。，我局组织开展了行政执法自查工作，对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查，通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，改进工作，促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时，对我局至的稽查案卷进行了认真梳理，重点对其中的事故案件进行了详细分析，对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。

（三）加强宣传教育，规范文件管理。

加强安全生产监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途经。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。

一是精心组织安全生产月活动。6月13日，市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。活动现场，市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台，还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看，并邀请社区腰鼓队进行表演，整个活动气氛热烈，受到群众的好评。本次活动向市民展出安全生产宣传展板30块，发放安全手册、宣传单等近2800册，接受群众咨询千人次等。此外，按照省安委会统一部署，我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。各地、各单位广大职工群众积极参与。在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中，我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。

二是开展与参与其他法律法规宣传活动。根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求，我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册，和执法支队有关人员设立现场咨询点，并发放宣传资料300份，获得市领导的表扬，较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。

三是开展各类安全生产法律法规培训。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训，先后对公司、公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班，聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传，共计培训320多人次，获得学员的一致好评。今年四月，我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》（安监管字〔〕29号），组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训，培训内容包括：道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等，强化企业管理人员安全意识和法规意识，规范企业安全管理。同时，对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。此外，我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训，提高相关人员的安全意识，加大各县（区）道路交通安全监管力度。

同时，我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。

二、存在问题

1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。

2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高。

3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象，审后的案件监督不够，对没收物品处理监督还不到位。

三、下一步工作打算

（一）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策

要进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（二）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题；要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率；要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

（三）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作

要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离市委、市政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕安全生产监管工作实际，贯彻落实市委、市政府和上级局关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。

第三篇：孙吴县安监局依法行政自查报告

孙吴县安监局依法行政自查报告

县法制办：

2011年，孙吴县安监局在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的关心指导下，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强法治政府建设意见》，以《2011年依法行政考核方案》为基础，结合安全生产行政执法工作实际，从“依法履职、民主决策、完善制度、规范执法、强化教育、落实监督”等方面入手，大力推进依法行政工作进程，全年依法行政各项工作进展顺利，现总结汇报如下：

一、成立机构、增强队伍，切实加大执法力量 在年初我县机构改革时，安监局被划分为工信局二层机构，事业单位，独立挂牌，行政执法为县政府委托执法。执法依据为《中华人民共和国安全生产法》第九条：国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。我局主要以执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》为主，同时还执行《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《黑龙江省安全生产条例》等35部法 律法规。内设机构有办公室、工商贸企业安全监察股、危险化学品和烟花爆竹安全监察股、煤矿与非煤矿山安全监察股、安全生产应急救援指挥中心。今年，为进一步完善安全生产执法监管体系，加强安全生产日常监管和执法监察工作，经县政府同意，县编制委员会批准，新成立了职业安全健康监督管理股和安全生产行政执法监察大队，还增强了安全生产应急救援指挥中心办公室的建设。在加强组织机构建设的同时，我局还十分重视执法队伍建设，新增加了3名执法人员，现已到位2人。目前，我局共有执法工作人员7名，全部参加了省安监局组织的行政执法人员培训，并考核合格，取得执法证件，持证率为100%。并且，我局在大力提高执法工作人员素质的基础上，规范了行政执法人员管理，建立了行政执法人员执法档案，将执法人员的基本情况、工作等情况进行了登记。特别是，按照省、市提出加强安全生产网络建设要求，我局还与11个乡（镇）、6个街道签订了委托执法协议，成立了17个安监站，明确了职能，确定了补助金额。确保了全县各乡镇安全生产有人抓、有人管，真正做到将安全生产战线前移。

二、规范决策、明确程序，杜绝行政决策失误 2011年，安监局根据实际情况和条件，运用科学的理论和方法，在掌握大量有关信息的基础上，系统地分析，制定了《孙吴县安监局重大行政决策规则》、《孙吴安监局重大行政决策审查制度》等文件，科学化、规范化了行 政决策过程和步骤。在工作中，严格执行《规则》和《制度》要求：一是发现问题、确定目标。通过对整体环境的探查、研究，找出制定决策的理由。在探查出所积累材料的基础上，分析和辨明决策的条件，进而确立决策目标。二是拟定备选方案。列出别选方案，确定备选方案的执行后果，对备选方案可能的后果进行对比性评价。三是选定最佳方案。在备选方案拟定之后，就进入选定行政方案的关键阶段，采用方案的价值标准一般是方案实施后的作用、效果、利益等。四是决策过程反馈。在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中，不断地通过信息反馈，对过去的抉择进行实践性评价和检验，尤其是对最后的抉择进行实践性评价和检验，验证决策的正确与否及其程度，及时修正决策方向或弥补决策遗漏，从而避免重大决策失误。

三、细致工作、提高效能，规范行政执法行为 今年，我局工作从建立规范化、标准化着手，推进科学民主决策机制的形成，深入加强了规范性文件合法性审查、集体审议、公开发布、定期清理公布，做到了“三个坚持”。一是坚持深入调研，掌握第一手资料。针对安全监管工作实际，先后在隐患排查治理领域、应急救援机制建设、危险化学品监管等领域进行了多次调研，为工作的开展打下了坚实的基础。二是坚持审查讨论，注重决策过程。采用各股室内部评审、领导班子研究、全员集体讨论三道审理防线，建立 起相对完善的审核机制。三是坚持备案前审查，强调决策后监督。严格实行规范性文件合法性审查制度，凡规范性文件的制定，必须经局班子研究、审核，由局长签发、上报相关部门审查的程序。同时，建立跟踪反馈决策机制，对决策事项从审核、发布、抽查、清理等环节进行全程跟踪调查和评估，保证及时发现并纠正问题。全年，制定下发《关于印发<全县深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案>的通知》、《转发省局<关于印发黑龙江省推进高危行业安全生产责任保险工作方案的通知>的通知》等规范性文件12个，到目前为止没有发生因决策失误而造成损失的事件。

四、加强宣传、强化教育，增强依法行政观念

（一）丰富内容，形成安全文化建设新态势。2011年,我局继续贯彻“安全第一，预防为主”方针，深化“安全法治”理念,紧紧围绕“安全责任、重在落实”的活动主题，广泛、深入地开展形式多样的安全生产宣教活动，内容充实、形式多样、贴近基层，营造出全社会重安全、讲预防的氛围，取得了良好的社会效果。全年开展安全生产知识“进企业、进学校、进家庭、进工地、进社区、进农村”活动16次，其中志愿者参与12次，共计发放传单5000余份，法律法规200余本，挂图60套，悬挂条幅20余副，摆放图板36块，在县电视台播发节目5次。通过丰富的形式和针对性的活动，有效增强群众的安全意识。

（二）多措并举，开创学法普法教育新动向。我局领导高度重视学法教育，切实把学习融入工作中，作为加强执法队伍建设、优化知识结构、提高综合素质的大事来抓。经局班子研究决定，将每周五下午定为执法工作人员法律法规学习和培训时间。每周都确定一名执法人员，自选一部安全生产领域的法律法规进行讲解，讲解后由大家进行讨论，以便各执法人员能真正的掌握及运用，在日常工作中不失职、不渎职、不越权，一切行动符合国家法规确定的职责权限，真正的做到“有法必依、执法必严、违法必究”，截止到目前，学习班已经开展10余期。同进，深入强化了安全监察员外出培训、业务交流、专题讲座等教育工作，扎实开展了学法、普法、讲法、析法、用法等学习活动，实践中抓住了提高学习力、开发创造力、增强凝聚力三个关键，推动了学习型机关的深入开展。

五、建立制度、完善机制，不断提高执法能力 我局今年除落实安全生产责任制外，还着力于各项规章制度的建立工作，全年共建立《行政执法公开制度》、《执法责任制度》、《执法程序制度》10余个，并下发到各个股室，要求每名执法工作人员能够熟悉和执行。进一步规范了行政执法程序，提高了执法人员工作能力，完善了我局行政执法机制。

六、认真履职、严格执法，扎实开展监管工作

1、安全监管情况。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所进行了隐患排查和整治，并对隐患整改情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故，真正做到“闭合性”管理。此外，还专门开展了“打击非法违法生产经营企业”专项活动和节日期间隐患整治专项行动。全年，共排查全县高危行业、重点企业400余家，排查出各类安全隐患632条，现整改完毕622条，下达责令限期整改指令书82份，查处非法、违法生产经营企业69家，依法取缔非法生产经营企业23家，停产停业整改13家，限期整改33家。在检查的过程中，我局还严格执行报备制度，认真填写《行政机关进入县重点企业报告单》、《行政机关处罚重点企业报告单》和《行政机关进入县重点企业登记表》，将检查企业名称、入企时间、入企人员、入企事由以及入企依据等情况向县纪检部门报告、备案。

2、行政许可情况。今年，共有4家非煤矿山企业提出复产开工验收申请，其中成玉采石场通过复产验收，现正在创建标准化企业；兴发砖厂、卫疆砖厂和兴利制砖有限责任公司因《安全生产许可证》过期失效，没有通过复产开工验收。安监局积极主动帮助3家企业重新办理《安全生产许可证》。目前，企业前期准备工作已经完成，但需要将省、市专家组检查出的17条隐患整改完毕后，方可发放《安全生产许可证》，现3家砖厂正在整改中。今年我县共有2家新办的非煤矿山企业，分别是呈阳节能砌块砖厂石场和红运采 石场。呈阳节能砌块砖厂已经完成了《安全生产许可证》办理工作，现正在创建标准化企业；红运采石场已经联系了有资质的中介机构，办理开采设计、安全预评价等前期手续。鑫隆烟花有限责任公司完成了建设项目“三同时”工作，正等待验收。我局在依法履行行政许可的同时，还深入开展监督管理工作，并将情况形成书面材料，上报县政府及市相关部门。

3、执法立案情况。2011年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。同时建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。全年，共计查处了违法行为10余起，立案6起，执行完毕并结案5起，结案率为83%。行政罚款39.455万元，到位21.593万元，罚缴分离率100%，至今未发生申请复议或提起行政诉讼情况，没有发生行政赔偿案件。

七、存在的问题及下一步打算 虽然我局在实施依法行政的过程中，积累了一些经验，取得了一定的成绩，但通过自查还存在一些问题：一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；二是随着依法行政工作的不断推进，我局执法人员的工作将日益繁重，行政执法人员工作积极性有待于进一步调动；三是依法行政工作的监督机制还有待于进一步完善，规范执法、公正执法的任务还很繁重。下一步，我局将按照法制办的统一部署和要求，结合我局实际，进一步加大依法行政工作力度，规范安全生产行政执法行为，努力提高安全生产行政执法能力；进一步完善安全生产行政执法监督机制，防止行政执法不规范、不合理等现象的发生；进一步落实行政决策制度，提高行政决策的质量和水平；进一步加强执法队伍建设，继续抓好执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，提高政治业务素质及行政执法水平，全面做好我局依法行政各项工作，竭尽全力让政府放心、让人民满意。

孙吴县安全生产监督管理局 二Ｏ一一年十一月十一日

第四篇：安监局依法行政工作计划

根据玉林市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发〈玉林市**年依法行政工作要点〉的通知》（玉依法行政办〔**〕2号）精神，结合安全生产行政执法工作实际，制定玉林市安监局**年依法行政工作计划。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进安监依法行政工作

深入学习领会党的十八大、十八届三中全会精神，深刻理解“全面

推进依法治国”重大决策和战略部署的重大意义，深刻认识法治是治国理政的基本方式，以十八大精神为指导，推进依法行政、建设法治政府工作。围绕市委、市政府的中心工作，制定依法行政工作计划，积极做好安监依法行政工作的统筹规划、督促指导、政策研究和情况交流等工作。

二、加强领导，推进重大行政决策保障工作

加强组织领导，明确重大决策范围和事项，进一步增强程序意识，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度。把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点，全面规范，防止重大行政决策失误。

三、完善学法制度，切实提高依法行政的意识、能力和水平

完善安监执法人员学法制度，积极组织工作人员参加各类学法培训，高度重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，采取自学与集中培训相结合，组织行政机关工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，将法律知识考核、考试纳入考评和晋升考核。要重点强化对行政执法人员的岗前培训、日常培训和定期轮训，组织行政执法人员开展依法行政专题培训和考试。

实行领导干部集中学法制度。领导班子要开展专题学法制度，制定学法计划，明确集中学法的时间和内容，保证学法的制度化、常态化、规范化。要重点学习实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论，系统学习安监法律法规，进一步培养安监系统领导干部的法律素养和专业素质。要建立学法制度，学习与即将提交会议进行审议的议题密切相关的法律、法规、规章和规范性文件，增强应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。

四、完善行政决策机制，加强规范性文件监督管理

（一）严格落实行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，并作为依法行政考核重点内容。不断提高规范性文件合法性审查的质量，促进审查工作的规范化。

（二）加强规范性文件管理监督，加大规范性文件备案审查和纠错工作力度。建立健全规范性文件备案登记、情况通报和监督检查制度，杜绝漏报、迟报、瞒报现象。加强备案工作信息化建设，逐步实现网上备案审查，提高规范性文件的备案质量和效率。

（三）坚持规范性文件定期清理制度，向社会公布经清理后继续有效的规范性文件目录。

五、深入推进行政审批改革，理顺安监部门职能

（一）继续深化行政审批制度改革。配合市政府做好全区第六次行政审批项目清理工作，进一步清理、减少和调整行政审批事项。加大对清理后行政审批项目的后续监管力度，对清理调整后的审批项目及时修改、制定行政审批操作规范及其审批流程图并予以公布，巩固流程优化成果。

（二）继续做好扩权强县相关工作。按照自治区要求，及时审核公布调整的扩权强县下放事项，加强业务指导和监督，配合协调解决扩权过程中的相关具体问题，确保扩权事项落实到位，有序交接。

六、坚持严格规范行政执法行为，强化行政执法监督

（一）规范执法程序，严格依法执法。安监行政执法主体要根据法律法规规章立、改、废情况及时梳理本部门安监行政执法事项、依据，规范执法内容，既不失职也不越权。实行行政执法告知制度，完善行政执法听证程序，加强行政执法的文书和案卷管理。

（二）进一步规范行政处罚裁量权工作，不断完善行政处罚自由裁量适用规则和程序，探索建立行政处罚裁量标准动态调整机制，科学细化量化行政处罚裁量权标准，提高裁量标准的科学性、合理性和可操作性，提升行政处罚公信力。

（三）组织开展全市行政执法案卷评查活动和行政执法专项检查活动，指导县(市、区)和部门开展行政执法专项监督检查和个案监督，引导行政执法机关不断规范行政执法行为。

（四）进一步健全行政执法监督机制。研究制定行政执法监督局工作规范，建立健全行政执法监督局工作运行机制，明确机构职能、工作要求、工作流程，提升监督能力和监督水平。积极利用科技手段，促使行政监督机制不断健全规范。认真总结、推广各地行政执法监督工作经验，推动各地行政执法监督工作的全面开展。

七、加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能

强化安监系统行政执法监督。建立行政执法监督举报投诉机制，公布举报、投诉电话，畅通监督渠道，改进和创新行政执法监督方式。建立执法评议考核机制，完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度，建立监督检查记录制度，把评议考核结果作为执法人员考核的重要依据。健全行政执法监察制度，加强行政执法过错责任追究。强化执法监督检查，不定期进行案卷评查工作，严格实行涉嫌犯罪案件依法移交司法机关处理的规定，严禁以罚代刑，确保执法行为合法、正当，文明、公正、规范执法。

八、化解矛盾纠纷，维护社会稳定

加强行

政复议工作。强化行政复议权利告知制度，加大实地调查力度，实行重大复杂案件行政复议听证制度，进一步提高行政复议案件办理质量和效率。注重发挥行政复议制度层级监督在促进依法行政中的作用，对违法或者不当的具体行政行为坚决予以撤销或者予以变更；对行政复议案件审理中发现的违法行政问题，及时责成有关行政机关整改和纠正。落实对拒不履行、拖延履行行政复议决定的问责制度，提高生效行政复议决定的执行力。

九、落实组织保障，切实加强安监法治建设

建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，将依法行政的任务与安监改革发展的任务一起部署、一起落实、一起考核，加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传，形成强有力的推进依法行政的领导体制和机制。

第五篇：县安监局依法行政工作计划

县安监局依法行政工作计划

为进一步加强安全生产依法行政工作，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产法治水平，现结合我局实际，特制定2011年依法行政工作计划。

一、工作目标

进一步加强安全生产法制建设，增强安全监管人员法制素质，规范执法行为，提高安全监管依法行政水平，加强安全生产法律法规贯彻执行力度，严厉打击安全生产违法违规行为，大力宣传和普及安全生产法律法规，提升广大从业人员和人民群众的安全意识和法律意识，推动企业安全生产主体责任的进一步落实，确保全年各项目标任务的顺利实现。

二、主要任务

（一）完善决策机制，提高科学决策水平。

1、对新、改、扩建项目“三同时”安全审查“等聘请专家参与讨论审理，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。

2、按照县政府关于规范性文件管理的相关要求，严格审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一和政令畅通。

3、对一些群众反映强烈、影响大的安全生产问题，通过组织牵头、部门联动，联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动综合治理决策科学化、法治化。

4、建立和完善行政权力动态管理机制。按照构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制的要求，提高安全生产监管工作的透明度和公信力，将安全生产权力置于”阳光“之下，接受管理相对人的监督。

（二）加强队伍建设，规范行政执法行为。

1、继续完善和推进”政务信息公开制度“。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行”信息公开范围、方式、程序以及监督保障“等各项制度，提高”门户网站“的建设质量和水平。

2、加强法律和业务知识的学习，大力开展”岗位练兵“、业务竞赛活动，不断提高行政执法人员与履行职务相适应的法律素质和依法行政能力。加强对乡镇（场、区）的业务督促和指导，推进全县安全生产监管监察工作的有效开展。严格执行行政执法人员执法资格制度，加强培训考核，提高素质，确保所有行政执法人员资格合法，持证上岗。

3、按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（总局24号令）的要求，制定我局安全执法工作计划。

4、做好执法文书管理。执法档案要一案一档，一事一档，案卷前有目录或材料明细表。案卷制作达到”五统一“：统一文书样式、统一编号、统一领取、统一装订、统一管理。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内开展案卷评查活动不少于两次，着力提高案卷制作质量。

（三）强化执法监督，落实行政执法责任。

1、进一步明确相关业务股室的工作职责，健全内部层级监督体系，做到各负其责，互相监督，互相制约。完善执法评议考核机制和执法过错或错案责任追究制。进一步推进重大行政处罚决定备案制度，严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》的备案工作规定。

2、加强执法过程监督。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行仔细的审核把关。对重大违法行为要认真审核把关，确保依法行政、规范执法，力争全年案件复议、诉讼维持率100%。

3加大行政执法力度。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫，特别是进一步发挥部门联合执法的优势，形成有效的联合执法机制，确保执法到位。

4、细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化”安全生产行政处罚自由裁量标准“，实施”行政处罚自由裁量与说理解释“相结合的制度，更加注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，监督和规范行政处罚自由裁量的适用。

（四）加强宣传教育，提高安全法制意识。

1、组织开展好以”安全发展、预防为主"为主题的安全生产月活动和法制宣传日活动，充分利用电视、报刊、网络等媒体，进一步扩大安全生产法制宣传教育的覆盖面。加大对安全生产行政执法工作的正面宣传和报道，营造全社会重视、支持、参与安全生产的良好氛围。

2、加强对新颁布、新修改的法律、法规和规章的学习辅导。针对安全生产监管工作的重点和突出问题，邀请相关专家对全局执法人员开展集中主题培训，并组织开展行政执法卷宗评查、举办案例分析会等活动增强执法人员对业务知识的理解和消化，促进全局安监人员执法水平的共同提高。此外，有计划、有重点地安排安全执法监察人员参加安全监察员培训班和法制部门举办的执法人员培训。

3、采取多种行之有效的宣传途径，切实加强对群众的安全教育，不断增强群众依法自我安全保护意识和对事故的防范能力；加大以国发〔2010〕23号文件为主的法律法规贯彻落实力度，引导各级领导干部和企业法人增强贯彻执行安全生产法律法规的主动性和自觉性；积极依托县安全生产技术培训学校，重点加强对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训和考核，不断提高他们的管理水平和从业人员素质。

三、工作要求

1、加强组织领导，提升安全生产依法行政能力。要切实加强领导，积极研究解决依法行政工作过程中出现的新矛盾、新问题，同时加大对政策法规的研究学习，做到学用结合，提升工作水平，增强执法能力，进一步把行政执法责任制工作深化落实。

2、加强宣传教育，营造良好的执法环境。要采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率、知晓率，提高全社会安全生产法制意识。要督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，普及安全生产法律知识，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓烈氛围。

3、突出工作重点，进一步规范执法行为。要更加严格的依法做好许可审批、事故处理这两个行政执法的工作重点，不断规范日常监管、现场监察的执法行为，科学制定执法工作计划，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，主动深入企业，实行制度化监察，及时发现和制止安全生产违法行为，进一步夯实安全监管的基础。