国土资源局关于报送第三季度应急管理工作总结暨第四季度预测预警分析的报告（样例5）

第一篇：国土资源局关于报送第三季度应急管理工作总结暨第四季度预测预警分析的报告

国土资源局关于报送第三季度应急管理工作总结暨第四季度预测预警分析的报告

县应急办：

为贯彻落实县政府《关于报送第三季度应急管理工作总结暨第四季度预测预警分析报告的通知》工作要求，我局总结工作，结合职能，现将第三季度工作开展情况以及第四季度预测预警分析报告如下：

一、各项工作开展情况

（一）地质灾害防治

我局紧紧围绕“预防为主、以人为本”的原则，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。进一步完善部门间信息共享、协调联动工作机制，统一领导、分工负责，积极与各部门密切配合。加强地质灾害值班应急值守制度，严格执行领导干部到岗带班和xx小时值班制。同时，积极开展地质灾害隐患排查治理工作，对我县辖区内存在安全隐患的地点严格排查治理，提示并指导社会公众做好防范应对。

（二）事故灾难应对

一是积极开展宣传活动。在非煤矿山及各乡镇公共场所通过悬挂宣传标语、出动宣传车辆、走访、发放宣传材料等方式，有针对性的对重点区域和重点人员开展安全事故应对宣传活动，并将之作为一项长期任务执行。

二是开展领域内专项整治行动。我局出动人员，组织力量，依法依规关闭取缔xx家全县所有违法违规生产、不符合各类规划及技术落后存在安全隐患的黏土砖瓦厂。同时，针对非煤矿山无证开采、盗挖盗采、越层越界开采、不按开发利用方案开采等违法违规行为重点打击，通过在通往非煤矿山主要道路上实施混凝土灌注桩封堵、设置限高杆、安装摄像头等硬性措施，以及联合城管、环保、路政等六部门人员xx小时轮流交替巡查，坚决防范遏制重特大事故发生。截止目前，我局共计昼夜巡查xx次以上，扣押装载机x台，立案查处x起。

（三）公共生产安全

汲取今年以来区内外典型公共安全事故和以往事故的教训，对职责范围内倾向性、苗头性、习惯性问题开展针对性执法检查，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，坚持实行轮岗排班制度，扎实做好领域内尤其是葡萄长廊及金山宰牛沟矿山等地的安全生产大检查工作。同时，严格执行局各项规章制度，明确我局各股站安全生产工作职责，定期对办公场所的电器、电路、保密、防盗、消防设施等进行全面彻底检查，防止引发公共安全事故。

（四）公共卫生清理

我局认真开展包管区域卫生大扫除，每月不定期、多次数前往清理。组织人员，分配任务，针对区域内尤其是卫生死角和盲区重点清理，严防出现、形成病灶。同时，加强日常监管，时刻保持公共区域干净整洁，提升我县公共卫生水平。

二、第四季度安全形势分析

截止目前，我局尚未发生事故突发事件。

第四季度尤其是岁末年初，历来是较大以上事故的高发期。一些企业在土地项目工程建设上存在赶进度的问题，尤其天气寒冷，用火用电增多，极易发生线路短路，超过负荷引发事故。同时，非煤矿山安全生产事故发生率也有所提高。

三、预测预警应急准备

（一）督促各乡镇要做好辖区内安全隐患点的巡查、监测、突发事件速报等工作，并督促当地乡（镇）制定突发事件应急行动方案。

（二）局机关全体干部职工要保持手机xx小时开通，若出现突发性事件，领导小组成员及各应急救援组成员当接到值班人员的通知，应在第一时间集合待命，按照局领导的工作指令赶赴突发事件发生地开展工作。

（三）及时做好应急响应。

一是突发事件发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告突发事件发生情况（国土资源局电话：xxxxxxx），局接报人员在接到事件报告时，应详细记录事件内容，并向局领导汇报。

二是由局领导责成相关人员在最短时间内进行核实，并同时把有关情况报局长，待情况属实，根据事故性质和严重程度提出应急处置建议，并安排局有关股室赶往事故现场。

三是各股室、队按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障，配合应急办实施疏散、撤离、安置工作。协调有关方面做好保障和支援工作，并采取相应措施防止事故扩大和出现次生事故。

四是必要时，国土资源局应把情况上报市国土资源局，并配合上级应急指挥机构的指挥。

四、下一步工作措施

（一）加强值守，建立突发事件快速应急机制。建立、落实突发事件值班工作机制，坚持xx小时值班和监测巡查制度，加强突发事件预测预警，确保上下信息畅通。建立健全快速反应保障机制，确保出现突发情况时，能迅速开展工作。

（二）加强培训，提高我局人员应急工作能力。充分了解辖区内的安全状况和当前形势，掌握必要的自救知识和应急处置知识，提高在处置应急情况时的自我保护能力。

（三）加强宣传，切实提高群众认识和预防意识。通过多渠道宣传活动，针对重点区域、重点人员开展突发事件预防自救教育，提高群众意识，并使其充分认识到此项工作重要性，提高群众参与度。

第二篇：2016年第三季度宏观经济形势分析与第四季度预测

推进供给侧改革 保持经济平稳运行

——2016年第三季度宏观经济形势分析与第四季度预测

第三季度全球经济格局判断

2016年以来，全球经济运行总体平稳。发达经济体基本与预期相符，其中欧元区强于预期的增长表现抵消了美国弱于预期的表现，但多数发达经济体的生产率增长依然乏力；相比之下，新兴市场和发展中经济体的增长略好于预期，巴西和俄罗斯的经济表现也比预期略好，巴西的深度衰退已经初步呈现缓解迹象，俄罗斯经济在石油价格回升后也开始趋于稳定。大宗商品出口国的投资普遍疲软，因此全球工业活动和贸易低迷，但近几个月，随着新兴市场国家基础设施建设投入增加，全球大宗商品价格、工业活动和贸易均有所回升。

另一方面，全球经济面临的风险日趋加剧。首先，英国投票退出欧盟的影响仍有待充分显现，预计未来将导致全球金融条件收紧，并对信心产生更大影响。其次，持续的金融市场动荡和全球避险情绪的上升可能带来严重的宏观经济影响，尤其脆弱经济体的金融体系压力加大。最后，新兴市场国家仍需实施大幅度的财政调整，尤其需要警惕财政风险向金融部门转移。

值得注意的是，新兴市场国家的经济复苏并不稳固，与之相伴的是国内风险的加剧，尤其是继续依赖信贷驱动经济增长导致最终发生破坏性调整的风险增大。

美联储何时加息是全球货币政策趋向的重要参考。在今年9月的议息会议上，联储公开市场业务委员会（FOMC）会议决议以7：3票数通过，决定维持0.25%-0.5%的联邦基金利率水平不变。就未来货币政策来看，美联储官员仍保留了2016年加息1次的余地，中长期利率预期也被下调。

中国当前经济运行的主要特征

2016三季度我国政府继续推进供给侧改革，同时推出了一系列稳增长措施，主要经济指标平稳增长，供给侧改革促进经济中积极因素增多，经济增长略超市场预期，成绩来之不易。消费、投资和工业增加值平稳增长，服务业增幅略有回落，中上游企业利润增速回升。预计当季GDP增长6.7%左右，经济增速位于预定的目标区间。季度CPI温和上涨1.6%左右，PPI涨幅为负1%左右。消费品零售增速下降幅度减缓，总体消费增速基本平稳

今年1-8月社会消费品零售总额累计同比增长10.3%，比去年同期下降0.2%；而去年同期消费品累计同比增速的降幅为1.6%。因此与去年相比，累计消费品零售增速下降的幅度已经缩小，显示平稳增长的特点。

从限额以上单位商品零售数据看，8月份促进消费品零售额增长的消费品类别主要是石油制品、汽车、建筑及装饰材料。

网上零售额增速继续大幅下降。1-8月份，全国实物商品网上零售额增长25.5%，比去年同期降低10.1个百分点。网络销售改变了部分消费者购买消费品的模式，但影响消费的主要是消费者的持久收入预期，网络销售对总体消费额的边际影响有限。

固定资产投资增速企稳，结构优化

2016年以来，全国固定资产投资增速继续回落。1-8月份，全国完成固定资产投资（不含农户）增长8.1%，比去年同期低2.8个百分点，但增速与今年1-7月份持平。

投资结构优化。首先是第三产业投资仍保持两位数增长。第一产业、第二产业和第三产业固定资产投资分别增长21.5%、3.0%和11.5%，分别比去年同期低7.0%、5.5%和0.7%。但第三产业降幅远低于第一产业和第二产业。旅游、文体、健康等相关领域投入快速增长；科研、教育领域投资快速增长。其次，工业投资结构继续优化。1-8月份，制造业投资增长2.9%，增速比1-7月份回落0.5个百分点。制造业当月投资增速已连续两个月出现小幅回升；在国家有关政策的支持下，今年以来工业技改投资增势良好；新旧发展动能转换步伐加快。

进出口降幅持续收窄，外贸形势依然严峻

随着国家促进外贸回稳向好政策措施效果逐步显现，外贸进出口降幅持续收窄。1-8月累计，按美元计价出口下降7.1%，进口下降9.0%，与2016年2月份累计同比增速相比，出口和进口降幅分别缩窄12.3%和7.9%。1-8月累计贸易顺差3548亿美元，比去年同期减少45.1亿美元。

如果以人民币计算，我国外贸保持回稳向好态势更加明显。1-8月，以人民币计价的累计出口和进口同比分别下降1%和2.9%。从出口看，3月份以来，外贸出口累计降幅已连续6个月收窄。从进口看，受去年基数较低、大宗商品价格有所企稳等因素叠加影响，8月月度进口转正并创3年来最大单月增幅。8月月度出口、进口分别增长5.9%和10.8%，为2014年11月以来月度出口、进口首次实现“双升”。导致这一变化的原因主要是：（1）人民币实际有效汇率贬值有利于改善进出口规模萎缩的态势。（2）进口商品价格大幅上涨。（3）进口数量大幅上升。

在看到进出口出现一些积极向好迹象的同时，还应该看到进出口仍然面临严峻的形势。1-8月以美元计价进出口同比指标仍然负增长7.1%和9.0%，按出口重量计算，出口累计同比负增长7%。工业增长趋稳

1-8月累计，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.0%，连续三个月持平。8月份，工业增加值同比实际增长6.3%，增速较7月份加快0.3个百分点。8月份工业生产稳中有进，积极因素增多。供给侧改革继续推进，采矿业降幅收窄、消费品制造业增速有所加快、高技术制造业和装备制造业保持较快增长、新动能加快蓄积，导致部分能源、原材料价格回升较快。（1）市场需求有所改善，库存下降。2016年4-7月，工业产品库存已连续四个月同比负增长，这是2009年11月份以来首次出现。（2）去产能取得一定成效，工业企业效益有所改善。2016年1-7月，全国规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长3.3%；利润总额同比增长6.9%，比2015年同期高7.9个百分点；今年1月至7月，规模以上工业企业利润总额连续7个月正增长。

第三产业增速略有放缓

2016年第一和第二季度第三产业实际值累计增速分别为7.6%和7.5%，比去年全年增速分别降低0.7%和0.8%。8月份中国非制造业商务活动指数为53.5%，比上月回落0.4个百分点，继续保持在临界点之上，且与今年以来的均值持平，表明非制造业增速虽有所放缓，总体仍延续平稳扩张态势。

服务业继续保持良好发展态势。服务业商务活动指数为52.7%，比上月微升0.1个百分点，为今年以来的次高点，且连续三个月保持升势。

消费物价（CPI）超预期回落

8月份消费价格数据则明显低于市场预期，8月CPI同比增速为1.3%，明显低于7月的1.8%和预期的1.6%，尽管非食品价格也略弱于预期，但是超预期回落的主要原因是食品价格低于预期。

PPI降幅继续收窄

今年3-8月的五个月中，只有6月份PPI环比负增长，其他四个月均为正增长，PPI环比正增长的态势拉动PPI同比指标从2015年12月的-5.9%连续回升，8月PPI同比涨幅回升至-0.8%，比上月高0.9个百分点，基本扭转了结构性通货紧缩预期。

根据各行业PPI环比数据计算显示，与2015年12月相比，2016年1-8月份PPI累计上涨1%，分行业看，多数中上游行业累计涨幅达到1%左右。当前面临的五大主要问题

固定资产投资增速存在下行压力

投资大幅下降是经济增速减缓的主要原因。8月份以后，部分与投资相关的先行指标并未好转，未来投资增长仍不乐观。（1）民间固定资产投资增速持续回落。1-8月份，民间固定资产投资累计同比名义增长2.1%，增速与1-7月份持平。（2）房地产开发投资增速可能放缓继续。2016年一季度房地产销售快速上升，带动房地产投资从低位回升，但是二季度以后，房地产投资增速有所回落。因一线城市房价上涨过快，房价泡沫风险增大，新调控政策可能降低房地产投资增速。（3）后续基建投资继续保持20%以上增速的可持续性存疑。基建投资周期长，回报率不高，现金流并不充沛，这些特点决定了基建投资长期维持20%以上的增速不可持续。（4）2016年一季度新开工项目数量和新开工项目计划投资额大幅增长到阶段性顶点后已开始回落，新开工项目对投资的拉动作用将减弱。

区域性差异需要大力度的结构性调整

区域性差异主要表现在：（1）经济增长速度差异。上半年辽宁、山西、黑龙江、河北和云南五省GDP增速低于全国增速，其中辽宁负增长1%；贵州、重庆和西藏三省GDP增速超过10%。（2）工业生产增长速度差异。1-8月累计，辽宁、上海、山西、黑龙江、云南、北京、海南、新疆、河北、甘肃十个省市工业增加值累计涨幅低于全国，其中辽宁、上海、山西涨幅分别为-8.6%、-2.3%和-0.6%；长江中上游地区的各省工业增加值涨幅高于全国。（3）房地产市场的结构性差异。在经济下滑背景下，房价上涨更多地是货币现象，货币超发、低利率和信贷杠杆刺激了购房需求，而地方政府土地供给节奏较慢。房价暴涨恶化了财富分配，增加了社会投机气氛并抑制企业创新积极性。房价过高增加社会生产生活成本，容易引发产业空心化。

房地产市场总体处于小幅回落态势

三季度，随着新的因城而异的调控政策出台，房地产市场总体处于回落态势。首先是商品房销售增速有所放缓。1-8月份，全国商品房销售面积同比增长25.5%，增速比1-6月份回落2.4个百分点；同期销售额增长38.7%，增速比1-6月份回落3.1个百分点。其次房价涨幅略有反弹。8月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市分别有64个和57个，分别比上月增加13个和6个。

随着房地产销售增速放缓，房地产开发投资增速出现回落。2016年1-8月份，全国房地产开发投资同比名义增长5.4%，增速比1-6月份回落0.7个百分点。土地购置面积，1-8月份同比下降8.5%，降幅比1-6月扩大5.5%。另外新开工面积同比上涨12.4%，增速比1-6月回落2.7%。这些数据说明未来的房地产投资增速仍有回落压力。

财政政策继续支持经济平稳增长的难度加大

在经济的下行周期中，基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。财政政策直接通过扩大财政支出，启动大规模的基建项目，为稳增长提供了有力支撑。从一般公共预算财政收支差额累计值看，去年到9月份才出现逆差，今年提前到6月份就出现财政收支逆差。1-8月，全国财政收支盈余为-5942.0亿元，比上年同期减少6598.8亿元。这里提供的是一般公共预算的财政收支差额，没有包括财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。这意味着如果沿用当前的稳增长路径，未来可能需要更大的财政投入，对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。

从政府性基金收支情况看，全国政府性基金收入增速比去年出现较大改善，主要受益于地方政府卖地收入。1-8月累计，全国政府性基金收入同比增长10.7%，增速比去年同期高45.6%。政府性基金支出比去年同比增长。1-8月累计，全国政府性基金支出23671亿元，同比增长7.3%。

随着基建投资规模持续扩大，基建投资增速难以保持高位，基建投资单月同比增速可能继续运行在15%-20%，市场关注的PPP进度缓慢且规模有限，难以对基建形成明显拉动。当前工业企业盈利改善主要集中在中上游行业，主要是受益于供给侧改革带来的工业品价格上涨，由于需求依然没有明显起色，投资回报预期较差，企业制造业投资意愿较低。固定投资下行对应实体融资需求不足，社会融资大量集中在房地产领域，尤其是居民按揭贷款，而房地产企业回收资金后进一步开建新项目意愿有限，社会融资未能对实体经济形成有效传导。政府部门债务水平不高，明年财政赤字或继续提高，但同时明年财政收入可能明显回落，财政赤字扩大更多是对冲收入下行和居民按揭贷款下降，难以对经济形成额外带动。

经济下行压力和低利率环境下货币政策两难

近年来，全球经济总体上处于低增长、低通胀、低利率环境，结构性改革和结构性调整是全球经济共同面对的难题，多数国家不得不倚重宽松的货币政策来刺激经济。在全球低利率环境中，我国货币政策处于两难困境。（1）宽松货币政策刺激资产价格泡沫形成。经济增长下行过程中，实体经济投资回报率下降，我国经济面临资产慌，资金脱实向虚严重。2016年4月到8月，新增居民户中长期贷款每个月都高于新增非金融企业及机关团体中长期贷款，到2016年6月份以后，累计新增居民户中长期贷款占中长期贷款的比重首次超过50%，这是有史以来的一个新现象。新增居民户中长期贷款主要流向核心城市的房地产市场，低利率货币政策形成的过多流动性追逐过少的优质资产，资产泡沫风险上升。（2）资产泡沫限制货币进一步扩张，实现M2和社会融资规模存量增长目标难度加大。今年以来，M1增速大大超过M2增速。8月末，M2同比增长11.4%，比去年同期低1.9个百分点；狭义货币（M1）同比增长25.3%，比去年同期高16.0个百分点。另外，2016年1季度末，贷款和累计新增社会融资规模同比增速分别为14.7%和43.9%，二季度以后，资产泡沫担忧加重，贷款和累计新增社会融资规模同比增速下降，2016年8月末贷款和社会融资规模存量同比增速分别降为13%和12.3%。M1增速大大超过M2增速，会提高M1比重，客观上降低货币乘数；同时因外汇储备下降，基础货币扩张受限。今年政府工作报告中确定的M2和社会融资规模余额增长目标都是13%左右，目前M2以及社会融资规模增速都低于13%。

第四季度经济形势预测

综合前述分析，三季度供给侧工业增速平稳，第三产业生产增速微幅下移；需求侧消费、投资增速基本平稳，出口负增长幅度继续缩小。2016年四季度宏观经济走势仍受去产能、去泡沫和清理债务等供给侧因素影响，基建投资、房地产投资增速可能回落，民间投资增速回升仍有较大难度，经济增长仍有下行压力。如果继续推进去产能，PPI涨幅有望转正，同时，随着食品价格回升，叠加工业品价格回暖，CPI增速也有望回升。全球低利率环境和美联储加息的不确定性对国内经济和金融稳定产生极大挑战，货币政策操作难度加大。四季度财政支出仍需加大力度。

预计四季度经济增长6.6%左右，消费物价指数上涨2.1%左右。全年GDP预期增长6.7%左右，CPI上涨2.0%左右。总体上，四季度仍需要宏观政策继续加力增效，经过方方面面的努力，经济企稳，物价涨幅略微回升，消费品零售增速基本平稳，固定资产投资、房地产投资、货币供应的增幅也基本平稳。

继续推进结构性改革

增强经济发展韧性

四季度国内经济增速可能微幅下移，仍然属于平稳运行的范畴。应抓住时机，进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策，创新宏观调控方式方法，在保证国内需求基本平稳的前提下，继续推进供给侧改革，增强经济发展的可持续性，化解经济中潜藏的结构性矛盾和风险，使经济运行保持在合理区间。

加大力度推进区域经济结构调整 当前处于经济转型时期，经济增长速度下行是客观事实，但从全国各省经济发展速度来看，少数省区GDP、工业增加值、固定资产投资增速等变量负增长，与全国平均增速偏离较大，已经陷入了典型的区域性经济衰退。需要从全国产业结构和区域经济布局的高度，采取有效措施协助这些地区淘汰落后产能、破除发展瓶颈、建立充满活力的市场机制、增强政府服务功能，大力推进这些区域的经济结构调整，促进区域性经济衰退早日结束。

在统一城镇化发展的前提下，因城而异制定房地产调控政策

房地产市场区域分化严重，冷热不均，已经产生了资源错配，同时也加大了宏观调控的难度。要着力推进均衡发展和协调发展，缩小区域性地区差距和城乡差别，推进公共服务均等化，以产业发展带动科学合理的城镇化，引导人口流动，因城而异制定房地产调控政策，缓解房地产市场严重分化的局面，化解局部城市的潜在泡沫风险。

增加地方政府债务透明度

把握好经济增长与债务增长的平衡，提高经济增长的可持续性。一方面，把防范大规模失业风险作为经济增长的底线，实事求是评估经济增长的需要与可能，提高社会政策托底能力，稳定中高速经济增长预期。另一方面，把防范债务危机作为债务增长的底线，同时加大政府债务“开正门”的力度，使地方政府隐性负债显性化，提高债务透明度，降低债务成本，增强政府债务的可持续性。

巩固供给侧改革成果

2016年PPI环比上升，同比跌幅缩窄，有利于改善中上游企业盈利状况。应防止落后产能死灰复燃。一是提高环保标准，堵住高污染产能重新开工的口子；二是加大企业合并、企业改革力度，建立适应市场需求的产能建设体制机制；三是做好转岗再就业帮扶工作，提高落后产能的劳动力成本，阻断落后产能劳动力走回头路。

加强国际合作，推动落实G20会议成果

国际经济处于深度调整期，旧的国际治理模式不能适应新的经济形势，中国举办的G20会议已提出具有共识的国际合作框架。今后应继续在国际产能合作、国际货币制度安排、外汇市场沟通与协调、国际投资谈判、推进结构性改革、技术创新等领域深度合作，巩固G20会议成果，为我国经济发展拓展国际空间，创造好的国际经济环境。

中国社科院财经战略研究院经济发展研究组

（课题组负责人：高培勇 执笔人：汪红驹 汪川）

第三篇：05-19 2005年第三季度工作总结暨 第四季度工作建议的报告

2005年第三季度工作总结暨 第四季度工作建议的报告

尊敬的老婆大人依一：

你好！偶通过与你近四个月来的共处，实是受益匪浅，特别简要总结如下：

1、厨艺飞速提升。在你的耐心教导下，偶的手艺有了史无前例的神速进步，特别是偶做的那道“炒萝卜”和“煎鸡蛋”更是达到了炉火纯青的境界了。

2、洗衣功夫空前进步。偶不敢说洗得最干净，但借凭着以往偶的奋斗努力及老婆大人的积极支持，偶绝对是洗得最快的。今后，偶还要朝着即快又干净的方面全力发展。

3、忍耐力极度加强。在通过与你共处的这段日子里，偶的忍耐力达到了人生之最高境地，已经远远超越了偶以前“三掌内文丝不动”的境界，而是“打不还手、骂不还口”

4、食欲有所提升。经过你的细心培养，偶已经成为新一代完美男人，身材是十分Strong了。餐桌面前，偶绝不浪费，你吃不完的，偶吃，偶不挑食，基本上只要你吃的，偶就吃。

5、理论水平有所提高。偶通过这次检讨，不仅认识到与你共处乃是三生有幸，更是胜读百年圣贤书啊。偶还要继续努力，不断学习贯彻落实老婆大人“关于新时期家庭主男的应知应会手册”的文件精神，成为一个全心全意为老婆服务的新时代家庭好男人。

通过这段时期的体会，偶认识到自身还存在的很多毛病，特别简要说明如下：

1、工作不够细致。进完餐后，不能及时将餐巾纸递到你的手里；逛街时，你的鞋子脏了后未能及时给你擦拭干净......2、做事缺乏认真。煮豆角时，常因考虑你上班要紧，在没有将其彻底煮透的情况下就端上了桌。

总的来说，偶通过与你共处这四月确实学到不少，同时也认识到自己的多方面的不足，偶决定在今后工作中继续保持和发扬上述提到的好的方面，坚决克服不足的地方，做一名新时代家庭好男人。

第三季度悄然无声地过去了，在绵绵的细雨中偶迎来了第四个季度，偶坚信：通过偶的努力和偶的聪明才智，偶一定能且必须会把第四季度的工作做到万无一失，偶有这个信心。下面，偶结合前一季度的工作体会，针对第四季度的工作任务提出建议若干，特别简要概括如下：

1、继续加强全方位合作。通过积极合作，提高彼此之间的生活默契。比如说，你瞅偶时也应当同时说明你的意图，以免偶做多余的无用功；偶在做菜时，你能抽空帮我干些小活什么的。等等。

2、倡导科学锻炼。偶极力提倡：生命在于运动。没有运动就没有好的身体，没有身体何以工作生活。

4、这点不知道怎么说：就是少发脾气。偶觉得人一生气会对身体不好，并且会减少人的寿命。再说，你一生气，偶这心里就象在滴血，心不止是疼而且很痛。

5、少哭。哭下来的不是水，而是人的血。血少了肯定身体不好的，这个简单的道理在这里就不再作过多阐述了。

6、加强学习。活到老，学到老。恩来同志的精辟言论，希望你能深入体会。偶陪你活到老，知识陪你学到老。

以上是偶这个时期以来的工作总结及对下阶段工作的若干建议，不足之处，敬请老婆大人提出批评，偶将不胜感激。

老公

第四篇：XX县国土资源局班子分析报告

XX国土资源局班子分析报告

2010年2月我县开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局根据县委、县政府的部署，认真组织学习实践科学发展观活动，并将科学发展观贯彻落实到具体工作中。在第二阶段，即分析检查阶段，通过“五评五议”活动，并召开了学习实践科学发展关领导班子专题民主生活会，对本局及个人存在主要问题作了剖析。现将局班子分析报告如下：

一、近年来国土资源工作的主要成效

XX县国土资源工作在科学发展观的指引下，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，局党委始终坚持发展第一要义，带领全局干部职工认真履行“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的职能，不断解放思想，改革创新，大胆探索国土资源保障和促进科学发展新机制，各项工作得到了长足发展，取得了明显成效。

（一）保护资源上台阶

一是耕地得到有效保护。全面落实耕地保护行政首长负责制和占补平衡制度。积极推行耕地保护共同责任机制，把耕地保护责任落实到具体的人和地块。严格耕地占补平衡，实行先补后占。大力开展土地开发整理复垦工作，在确保耕地数量占补平衡的同时，提高耕地质量，改善耕作条件。

二是矿产资源开发秩序不断规范。近年来，我县严格整顿规范矿产资源开发秩序。一是将采矿权和探矿权通过市场配置，实行招拍挂。

二是坚决打击非法采矿探矿行为，连年开展全县矿产资源开发秩序整顿治理活动。

三是执法监察力度进一步加强。严格土地执法监察是保护资源的有力手段。近年来，我们加大了执法监察力度，一是严格落实土地执法动态巡查制度。建立了土地执法监察网络，及时发现、制止违法用地行为。二是严厉打击国土资源违法行为。三是不断完善执法监察机制。

（二）保障发展上水平

一是参与宏观调控，严把土地供应闸门。牢固树立科学发展观，积极参与宏观调控，落实党中央国务院关于宏观调控的有关政策，严格把好土地供应的闸门，坚决执行“有保有压、突出重点、区别对待”的原则。对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入条件的项目，坚决不予供地。

二是服务发展要务，提供国土资源保障。近年来，我们在国家对建设用地实行宏观控制、计划管理的大形势下，为确保我县社会经济发展对用地的需求，采取积极措施，争取省厅的支持，化解用地计划指标紧缺难题。

三是建立评价机制，推行节约集约用地。

四是规范土地市场，促进资源市场配置。为显化土地资产，充分发挥市场对资源的配置作用，我们不断完善和健全相关制度，培育规范土地市场。

（三）维护权益有实招

一是完善补偿安置办法。有效维护被征地拆迁农民的合法权益。一是严格执行征地拆迁补偿资金专户制度，项目开征前，征地拆迁补偿资金统一专户管理，确保补偿及时足额到位。

二是热情接待来信来访。我们十分重视信访工作，重视服务对象的诉求。二是制订了《阳朔县国土资源局信访工作制度》。

（四）班子建设强素质

近年来，我们班子内部团结，班子成员之间既有明确分工，又有密切配合，相互补台，班子成员都能想全局、顾全大局、为全局，能正确处理好局部全局分工与合作，上级部署决策得到有效贯彻落实。

二、当前国土资源部门存在的突出问题

（一）学习调研不深

深入学习实践科学发展观活动以来，我局开展了一系列的学习调研活动，取得了较好成效，但目前仍存在一些不足。一是自学业务意识不强，难以提升干部职工的综合业务素质，有些干部职工只了解本部门的业务工作，对其他部门的工作一问三不知；二是外出考察学习不多，没有开拓视野，不能及时了解其他单位的新思路、新办法、新经验；三是班子成员忙于事务性工作，对分管部门的业务研究工作抓得还不够到位；四是没有专门的调研机构，对工作中出现的热点、难点问题，不能及时组织调查研究并拿出解决办法和方案。五是没有专门的宣传教育机构，宣传力度不大，导致做了很多实事之后，却没有在社会上形成较大的影响，没有更好地树立部门形象。

（二）体制机制不顺

1.国土资源管理体制不顺。一是各乡（镇）所的业务工作很不规范，具体行政行为在法律上、程序上存在暇疵；二是一些基础工作，缺乏足够的财力支撑，难以推进。如第二次土地大调查、基层国土所建设等。

2.建设用地审批机制不畅。我县项目用地从用地申请到交地的流程，包括用地报批资料的组织、项目计划方案报自治区国土资源厅审批、用地审批、征地拆迁四个环节，时间周期过长，造成报批的建设用地不能及时到位。现在，我县需要大量的建设用地来促进发展，这样的审批机制，既降低了工作效率，也不利于保障和推进我县建设的进程。

3.干部提拔、人才引进力度不够。

（三）资源保障不强

1.土地资源保障有待加强。科学发展观的第一要义是发展，国土资源部门践行科学发展观，不仅要保护好资源，更要保障发展对资源的需求。目前，县国土资源局已加大了资源保障的力度，出台了一系列相关制度和方案，但目前仍存在一些问题。一是我县拉动内需建设需要的大量建设用地，由于用地计划指标紧张，无法到位，造成部分项目无法及时落地。二是部分项目因资金原因无法启动。

2.矿产资源保障水平仍需提高。一是矿山的整合开发力度不大，很多尾矿得不到合理利用。二是无证开采的情况时有发生。

（四）资源利用不高

土地集约节约的程度还远远不够，部分单位（部门）的用地效率

并不高。

（五）执法监管不严

当前，国土资源执法监管不严，乱占滥用土地、乱采滥挖矿产资源等违法违规行为时有发生，难以得到及时查处，很不适应国土资源严格管理的要求。一是执法监察大队疲于深入一线执法，没有把主要职能转变到政策研究、督察、检查上来。二是基层国土所力量薄弱，不能开展正常的执法工作。三是缺乏土地执法监察共同责任机制。四是土地执法手段软弱，对违法用地打击力度不够。

（六）维护权益不力

1.被征拆农民的长远生计保障不到位。

2.信访接待工作有待加强。

（七）工作作风不实

1.内外协调有待提高。在内外衔接方面还存在一些不足。就内部来说，局系统有的股室之间没有站在全局的高度去思考问题，大局观念不强，沟通协调不够，没有切实做到全局一盘棋，没有形成工作合力；就外部来说，在与县政府其它部门的衔接协调方面，还不够积极主动，联系不够紧密，造成一些工作不能顺利开展。

2.执行力有待加强。有些干部职工对局党组和行政决定的事项在时间观念和责任心上有所欠缺，不能按时执行，有些领导干部也不能带领所分管的部门强力推行，导致一些改革举措不能顺利进行，达不到理想的效果。

三、整改方向

（一）合理安排，加强学习调研

我们将制定学习培训计划，采取集中学习和自学的方式，认真学习科学发展观的理论知识；采取指定课题局领导带头授课，加强国土资源业务知识培训，提高干部的业务水平；采取邀请专家教授辅导的方式，拓宽干部职工的视野。同时为加强对国土资源热点、难点工作的调查研究，很好地解决存在的突出问题。

（二）理顺职能，完善管理体制

（三）强化考评，提高资源利用

按照科学发展观的要求，我们将进一步完善和细化考评机制的各项指标，并予以推广，引导资源利用走全面可持续发展的新路子。

（四）完善机制，加强执法监察

1．建立部门联动机制，建立公安、检察、法院、纪检监察联合办案制度，对违法用地既查事又查人；建立规划、城管、建设等部门联动机制，加大打击力度；

2.执法监察大队加强动态巡查，对违法用地做到早预防、早发现、早制止。

（五）以人为本，维护群众权益

1.要切实维护被征地拆迁农民的合法权益。

2.要新增设信访科保证人民群众信访渠道畅通。

3.要加强地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。

（六）创新管理，改进工作作风

1、强化广大干部职工的服务理念、成本意识、效率观念、团队

精神，增强凝聚力、战斗力、执行力，构建高效和谐机关。

2.要增强以人为本的服务意识。

3.要创新激励机制。激发工作动力，需要建立奖罚分明的激励机制。首先，在人事制度改革上建立长效机制。其次，运用现代管理中行之有效的经济手段，来鼓励、激发大家工作的积极性。

（七）求真务实，加强班子建设

1、继续加强学习

（1）以“科学发展观”武装头脑。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，认真学习和领会科学发展观的实质，自觉地以科学发展观指导工作。紧紧围绕“保护资源，保障发展”这个主题，进一步解放思想、转变观念，解决当前工作中存在的突出问题，形成促进和保障科学发展观的体制机制，提高服务阳朔县域经济建设的能力。

（2）学习国土资源管理的业务知识。国土资源管理工作的专业性相对较强，形势发展变化较快，决定了我们必须不断地加强业务知识的学习。我们需要制定切实可行的学习计划，深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律法规等，以提高我们的理论素养和领导能力，提高班子整体素质和决策水平。

2、敢于不断创新

我们必须锐意进取，开拓思路，发挥局党委的集体智慧，找准解决问题的突破口，以科学发展观为指导，不断地创新管理，积极服务于阳朔县经济发展。

3、不断提高执行力

执行力是行政机关有效运转的主要表现，是工作顺利开展的关键。对上级的安排部署、对局党组做出的决策，要有强烈的时间观念和责任心，要起到表率作用，坚决果断，带头执行。同时更要积极想办法、出主意，把每一条政策、每一项决策都变成我们的具体行动、具体项目和具体成果。

4、更加注重协调

协调是一种工作方法，也是一种工作能力。国土资源管理工作涉及面广，法律政策性强，服务对象的诉求多，工作难度大。因此，我们要更加注重协调，努力创建一个和谐的氛围，局党组成员相互之间要做到多沟通、多协调、多换位思考，齐心协力推动工作开展。我们还要坚持主动向上级部门汇报工作，注重与平行部门的沟通工作，积极为服务对象做好工作。协调到位了，工作理顺了，一些具体的问题也就迎刃而解了。

总之，学习实践科学发展观是永恒的主题，在今后的工作中，我们要进一步强化理论武装工作，引导局干部职工自觉用科学发展观武装头脑，着力转变影响科学发展的传统观念和思维模式，牢固树立起争先创优、开放创新、以人为本意识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。同时，要在县委、县政府和市局的正确领导下，努力将全局干部职工的积极性引导到推动科学发展、促进社会和谐上来。争取通过我们不懈的努力，创新加快发展的机制体制，为县域经济发展作出应有的贡献。

第五篇：2010国土资源局管理统计数据分析报告

2010国土资源局管理统计数据分析报告

2011-01-26

一、土地需求依然旺盛，建设用地预审以储备类项目为主，占总用地的60.7%。全年共批复用地预审项目1404个，涉及用地总面积18911.64公顷，同比增长6.8%。用地结构储备类项目占用地规模首位，涉及用地面积约11485.26公顷，占总用地规模的60.7%。用地布局持续优化，全市用地需求向朝阳、丰台、顺义、大兴、昌平等区域集中，城市功能拓展区和新区资源承载能力进一步增强。

二、批准建设用地总用地面积同比减少，但与往年相比仍呈上升趋势。国务院及市政府共批准征（占）地及农用地转用项目284 个，占用总用地面积4955.35公顷，同比下降41.14%，其中占用耕地1806.52公顷，同比下降49.15%。批准建设用地总量减少的主要原因是2009年按照 “扩内需，保增长”的要求，加大投资规模，审批项目大幅增长，大项目较多，批准建设用地面积基数较大，而2010年批准的大项目数量比较少。但从2010年土地征收审批总面积与2008年、2007年等历年土地征收审批总面积相比，还是呈上升趋势。与此同时，占用耕地面积同比减少49.15%，说明耕地保护意识不断加强，保护耕地取得明显成效。

三、土地供应保障有力，满足首都经济社会平稳较快发展用地需求。2010年，全市土地实际供应总量6489公顷，完成计划101%，较2009年增长7%，其中：基础设施用地供应2387公顷，工业仓储及其他产业用地供应1024公顷，住宅用地供应2525公顷，商服用地供应420公顷，科教文卫体和行政办公用地供应133公顷，顺利完成土地供应计划任务。全市土地供应量与固定资产投资增长相协调，有力保障了全市地区生产总值同比增长的经济发展目标，满足了经济平稳发展用地需求。

（一）住宅用地供应按计划完成，保障性住房用地供应超额完成。全市住宅用地实际供应2525公顷，完成计划的101%，较2009年增长65%。其中，保障性住房用地实际供应1332公顷，完成计划的107%，较2009年增长1倍。保障性住房用地实际供应量约占住宅用地供应总量的52.7%，超过50%的计划目标，保障性住房及自住型中小套型普通商品房用地供应量约占住宅用地供应总量的72%，初步实现了住宅用地供应结构的进一步优化。我局加大力度，优先供应优质保障性住房用地。保障性住房供地速度不断加快，2010年7月，我市已完成保障性住房用地计划供应量1250公顷的95%，9月提前超额完成计划任务目标，为保障房建设赢得有利时间。保障性住房供地布局得到优化，2010年供应保障性住房用地90%以上分布在城市功能拓展区、重点发展新城的交通便捷地区。保障性住房供地政府主导性逐步加强，2010年土地储备开发提供的保障性住房供地达992公顷,占供地量的74%。

（二）商服用地、工矿仓储等产业用地供应节奏加快，为扩大内需、提升经济总量奠定基础。全市商服用地供应420公顷，完成全年计划的140%，较去年同期增长63%。全市工矿仓储用地供应1024公顷，完成全年计划的93%，较去年同期增长22%。

（三）基础设施用地、科教文卫体和行政办公用地供应高峰过后回落，进入平稳发展阶段。全市基础设施用地供应2387公顷，完成计划的104%，较去年同期下降26%。全市科教文卫体和行政办公用地供应133公顷，完成计划的67%，较去年同期下降36%。

（四）重点发展区域土地供应力度不断加大。2010年，全市土地供应向重点新城、城南、城乡结合部等重点发展区域倾斜。

四、国有土地使用权登记、抵押发证总量同比有所下降。全市国有土地使用权累计登记发证14722宗，累计登记发证面积9145.85公顷，同比分别下降24.01%和33.49%。全市国有土地使用权累计抵押登记9232件，累计抵押土地面积7056.63公顷，累计贷款金额4569.18亿元，累计抵押土地面积和贷款金额同比分别下降41.97%和6.70%。

五、加大矿产资源管理和治理整顿工作力度。全市矿产资源勘查有效许可证36件，其

中新立16件，勘查有效许可证和新立件数，均为地热资源；主要矿种采矿有效许可证211件，其中新立6件（均为地热资源），注销32件。

全市发生7起小型地质灾害，没有造成人员伤亡和直接经济损失。

按照北京市生态涵养发展功能定位，我市已关闭和取缔了大量采矿点。全年共立案查处地矿违法案件133件，全部为无证开采，结案135件（含上年未结案2件）。

六、土地违法案件查处力度进一步加大，违法违规用地数量呈下降趋势。我市通过采取开展卫片执法检查，建立土地执法发现机制，加大国土资源巡查力度等一系列措施，土地违法违规用地数量已呈下降趋势。全市共立案查处土地违法案件501件，查处违法占用耕地面积42公顷，同比分别下降18.54％、73.91％。