第一篇:生态文明建设总结
(篇一)
根据县发工局《**县努力成为生态文明建设排头兵**年行动计划》(腊发工﹝**﹞248号)安排,结合本部门工作开展,现将我局**年生态文明建设排头兵工作情况总结如下:
一、工作开展情况
1.推进“森林云南”建设,继续实施天然林保护、新一轮退耕还林、公益林建设、低效林改造等重点工程。**年,我局共完成退耕还林造林0.24万亩,天保工程造林0.2万亩,征占用林地植被恢复异地造林0.39万亩,珍贵用材林建设2.14万亩;
完成中央财政造林补贴低效林改造项目1万亩,国家森林抚育面积3万亩;
义务植树41万株,参加义务植树人数17万人,义务植树尽责率达97%,圆满地完成了上级下达的营造林任务。
2.加强自然保护区建设。**年5月28日,县机构编制委员会成立**县县级自然保护区管护局,为**县林业局管理的公益一类事业单位,机构规格为正科级,核定事业编制9名,设局长1名(正科级)、副局长1名(副科级)。11月9日在县林业局挂牌成立了**县县级自然保护区管护局。10月份从下属事业单位及各乡(镇)借调3名技术骨干进行县级保护区筹建工作。制定了《**县县级自然保护区筹建工作方案》、《**县县级自然保护区联合勘界工作实施方案》,县人民政府11月1日批复从**县天保工程森林管护资金中安排210万元用于县级自然保护区管护局基础设施建设。目前,筹建办公室正在进行县级保护区外业联合勘界、界碑界桩设定、设备采购等工作。
3.加强野生动植物管理和生物多样性保护。**年,一是积极协助太平洋保险**分公司开展野生动物肇事堪现工作,完成公众责任保险资金的兑现工作,共兑现理赔资金316.43万元,涉及8个乡镇87个村小组,受灾1560户,亚洲象肇事死亡1人,伤1人,预估损失21万元;
二是查验进口石斛20吨,交趾黄檀16.5立方米;
三是对特种种养殖业开展日常检查15次50户,办理“三有”动物省内运输证18份,省外运输报件33份。四是积极协助上级业务部门开展生物多样性保护工作,开展生物多样性野生动物监测、极小种群保护、亚洲象保护等项目,不断加强生物多样性保护工作。
4.开展森林灾害防控行动,加强森林火灾、有害生物和野生动物疫源疫病预警防控体系建设。**年,我县顺利完成森林防火工作,无森林火灾发生,森林火灾受害率为0,森林火灾次数、森林火受害率、火案查处率、火灾当日扑灭率,均在州人民政府下达的控制指标范围内。做好红火蚁、薇甘菊等外来林业有害生物防治除治工作,完成调查发生面积6009亩,防治面积5259亩,防治率87.52%,无公害防治率达90.51%。完成调运检疫木材13.8万立方米、药材35吨、苗木31万株、其它63436吨;
苗木现场检疫58890株、产地检疫946.96亩1021.18万株,复检苗木6万株、木材30立方米,签发检疫要求书188份,发放除害处理通知书5份。继续坚持野生动物疫源疫情疫病监测工作,并实行每日一报制,**年,未发现重大疫病疫情。
5.认真开展森林生态效益补偿工作。**年,全县共签订工作责任状21份,限伐协议429份,划分落实管护责任区344个,落实管护人员344人,签订管护合同344份。积极开展森林生态效益补偿资金兑现工作,利用结余资金将省级公益林生态效益补偿标准提高到**年水平,全县共兑现公益林生态效益补偿资金1414.75万元。
二、存在问题
1.森林资源管理难度大,受经济利益驱使,部分群众保护生态意识不强,盲目开发,侵蚀侵占林地的问题仍然存在,盗伐滥伐林木等林业行政案件时有发生。
2.亚洲象肇事日趋频繁,防范工作压力大。
三、下一步工作计划
1.加强生态环境保护和建设的宣传工作,提高全社会参与生态文明建设的积极性。
2.抓好县级自然保护区规划建设工作,根据筹建方案尽快完成外业勘界、登记发证、保护区埋设界桩界碑、设备采购、落实人员等工作。
3.继续开展好各项生态环境保护和建设工作,有力推进生态文明建设,构建西南生态安全屏障。
(篇二)
今年以来,我局深入贯彻落实习近平总书记考察**时重要讲话精神,按照省委、省政府和市委、市政府关于建设生态文明建设有关会议和文件要求,把生态文明建设融入到国土资源管理工作各方面和全过程,强化责任、狠抓落实,各项工作取得了阶段性成效。现将**年生态文明先行示范区建设工作总结和下步打算报告如下:
一、**年生态文明先行示范区建设进展情况
(一)健全工作机制。实行工作任务“项目化”。及时梳理《**市**年生态文明先行示范区建设工作要点》中涉及我局任务,分解任务至各相关科室、单位,并纳入全市国土资源系统十六方面重点工作,做到定目标任务、定责任领导、定责任科室、定完成时限、定考核排位、定表彰奖励“六定”管理,倒排完成时限,倒逼工作进度,实现工作不放松、不停顿、不脱节。强化督查督办。先后召开4次重点工作调度会,调度推进相关工作;
加大督查督办力度,局督查组定期进行督查,每月及时报送生态文明先行示范区建设工作要点进展情况,并对任务完成情况进行排位通报,实行绿、黄、红三级考核管理,对“绿”色表扬、“黄”色警告、“红”色约谈。
(二)突出规划引领,优化国土空间格局。针对我市土地利用总体规划已接近规划期末,规划期内的新增建设用地规模日趋紧张的现状,我局对《**市土地利用总体规划(**—2020年)》的实施情况进行了全面评估,根据评估结果,积极向上争取,规划期内新增建设用地规模增加16.23万亩,确保全市“十三五”期间建设用地需求。在土地利用总体规划调整完善过程中,充分考虑“两圈两带”发展需要,配合做好庐山西海旅游经济圈发展规划、环鄱阳湖生态城市群规划、赣江新区发展规划等规划编制及规划衔接工作。市级“十三五”土地整治规划(**—2020年)编制前期工作基本完成。在年度新增建设用地计划安排上,给合各县(市、区)经济发展对土地的需求,及时将**年度新增建设用地计划指标分解下达,面积为18862亩,目前,全市共受理新增报批建设用地7563.22亩,重大项目建设用地实现应保尽保。
(三)突出责任落实,严守耕地保护红线。进一步强化耕地保护行政首长负责制,将耕地保护工作作为考核地方领导政绩和政府目标管理的重要内容,市、县、乡、村层层签订耕地保护责任状,形成了一级抓一级的耕地保护责任体系。顺利通过省政府**年度耕地保护责任目标考核。积极开展永久基本农田划定工作。目前,全市城市周边永久基本农田划定工作基本完成,市、县两级全域永久基本农田划定方案已分别通过省级和市级论证审核。
(四)突出土地整治,提高补充耕地能力。紧盯土地开发整理、“旱改水”、工矿废弃地复垦利用试点、城乡建设用地增减挂钩试点等项目立项、实施、验收、入库。今年共立项66个,预计可新增耕地3万余亩,已新增耕地1.28万亩,其中补充耕地项目立项居全省第三,“旱改水”项目验收居全省第二。**年以来,全市共立项“旱改水”项目5个,建设规模3092.46亩,预计新增水田面积2748.5亩;
目前已验收11个,建设规模4001亩,新增水田面积3743亩。完成增减挂试点项目复垦区验收4个,拆旧区复垦规模1373亩,新增耕地1282亩;
完成项目核查9个,拆旧区复垦规模2770亩,新增耕地2453亩。根据全市工矿废弃地复垦利用试点专项规划,督促已编制专项规划的县、市开展申报立项和实施工作,**县、修水县已上报省国土资源厅审批。
(五)突出生态保护,规范矿产资源管理。启动市、县两级第三轮矿产资源总体规划编制工作,市级第三轮矿产资源总体规划成为全省首个通过专家评审的规划,县级第三轮矿产资源总体规划已进入评审阶段。全面完成**年度矿产资源开发利用年检工作,实检矿山数431家,年检率达100%。8月起,在全市集中开展了为期3个月的违法探矿采矿专项整治行动,对违法违规勘查开采造成破坏的土地、植被进行复耕复绿,恢复地貌,特别是完善了环鄱阳湖和沿长江地区矿业产业布局,改善了当地居民生产生活环境。如庐山市大力整治石材加工企业,关停了无证矿点38个,规划建设了环保石材产业园,环山公路沿线100余家工艺品加工点及300余家路边棚点已全部搬迁,秀峰景区内附近30余家企业也进行了搬迁,剩余的283家加工企业被永久关停。搬迁后空出的655亩土地全部植树绿化,其余土地进行复耕或作为建设用地由政府收储。开展专项整治以来,我市共清查出违法违规探矿采矿行为337起,其中立案查处254起,关停29起,取缔26起,整改到位28起,收缴罚没款7173万元,查处整改到位率100%,有效促进了矿产资源利用和管理方式的根本转变,较好地实现矿业经济效益和环境效益的“双赢”。
(六)突出“两违”整治,严格执法监察。建立了三级巡查机制。明确了市、县、乡三级国土资源执法巡查责任,巡查覆盖率达100%,有效推动各地依法查处各类违法违规行为和整改工作。启动了移动执法监管平台。在全省率先实现国土资源移动执法,创建了集“发现、报告、制止、查处、监管”于一体的移动“执法通”,做到“天上看、地上查、网上管”,实现“一点通、全知晓”,有效将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”。**年12月,省执法监察总队专门在**召开了“执法通”平台运行现场学习观摩会。建立了考核奖励机制。自**年起,国土资源执法监察工作奖励经费列入年度部门预算,每年依据市政府目标考核结果,专项用于获奖县(市、区)国土资源执法监察工作。建立了部门联动机制。国土、公安、检察、法院、纪检监察、政府法制6部门建立了联席会议制度。建立了问责机制。首次对无证采矿执法监管不到位的问题启动系统内问责,免去县局2名副科级干部职务,给予市局2名正科级干部行政警告处分,这是我局建局以来前所未有的,起到了极大的震慑和警示作用。在全市范围内开展了土地矿产卫片执法监督检查、农村违法违规建房“百日大清查”专项行动和“两违”专项整治行动,已有效叫停违法用地近千亩,督办查处案件20余宗,对5起较严重的国土资源违法案件在《**日报》和网站等新闻媒体向社会公开曝光,“两违”整治工作取得阶段性成效,全年实现了“零约谈、零问责”目标,国土执法监察工作名列全省前三,受到了省政府的表彰。
(七)突出权益维护,提升民生服务水平。不动产登记制度改革方面。**年1月4日,全市全面完成“新开旧停”,正式启动不动产统一登记工作,不断优化业务流程,提高办事效率,截至11月18日,全市共颁发不动产权证书52609本,不动产登记证明33552本,累计受理不动产登记各类业务95717件,实现了差错率、投诉率为零。市级不动产登记信息平台已全面建成并投入运行。共青城市全面完成数据整合,成为全国第一个完整高质量汇交数据的县(市);
其余各县正稳步推进数据库整合工作。地质灾害防治方面。针对今年汛期严峻的地灾防治形势,市、县两级重点抓好“排查、值班、速报、预警、督查”等关键环节,完善群测群防网络体系,落实24小时值班等制度,加强地灾应急处置,全力以赴打好汛期地质灾害防治攻坚战。市本级先后派出71批地质灾害应急工作组335人次,调查点71个,形成56份应急调查报告。积极开展创建地灾防治高标准“十有县”及重点县地灾综合防治体系建设工作,武宁县、永修县、**县和都昌县等4县创建工作全部通过市级初验,已报省国土资源厅审核验收,瑞昌市、德安县列入全省“地质灾害综合防治体系建设”试点县(市、区)。扎实推进地质环境治理项目建设,全市地质灾害治理和矿山环境治理在建项目32个,投入资金6914万元,其中已完工项目14个,使用资金2501万元。
二、下步工作打算
**年,我局将认真贯彻党的**、**三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记考察**时的重要讲话精神,认真履行“服务发展、保护资源、维护权益”三大职责,大力弘扬和牢固树立“三个珍惜”、“三为三见”**国土精神,以改革创新为引领,以依法行政为保障,实现改革创新有实招,服务发展有作为,保护资源有突破,维护权益有口碑,为谱写美丽中国**样板的“**诗篇”作出新的更大贡献。
围绕上述目标,我们将着力做好以下方面工作:
(一)坚持以土地利用总体规划为龙头,优化用地空间结构。按照经济社会生态效益相统一、人口与资源环境相协调的原则,认真做好土地利用总体规划调整完善工作,强化源头管控,促进人与自然和谐发展。
(二)坚持以耕地数质双提升为目标,坚守耕地红线。坚持和完善最严格的耕地保护制度,推进耕地数量、质量、生态三位一体保护,确保全市469.05万亩耕地和383.38万亩基本农田保护任务面积不减少、用途不改变、质量有提高。
(三)坚持以节约集约用地为手段,高效利用国土资源。科学编制国有建设用地供应计划,实行有保有压的用地政策,合理调整城乡建设用地结构和产业用地结构。加大闲置用地和低效用地的清理处置力度,努力提升供地率和利用率。
(四)坚持以建设绿色矿山为引领,规范矿产资源开发利用。大力创建绿色矿山,积极申报国家级和省级绿色矿山试点,适时在修水县、武宁县、瑞昌市、德安县、星子县等有条件的县(市),推进建设一批绿色矿业发展示范区。进一步引导企业按照绿色矿山发展模式建设和经营矿山,促进绿色矿业的全面发展。加大对矿山开采的监管力度,加强对河流沿岸矿产资源开采规划和矿权设置的管理和监管,全面建立矿业权人勘查开采信息公示制度。
(五)坚持以加大环境治理力度为主线,加强地质灾害防治。加强地质环境保护与监管,完善包括矿山地质环境在内的市、县地质环境动态监测评价体系,有效服务国土资源开发与大气、水、土壤污染防治。坚决整顿关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业,对“三区三线”可视范围内的露天开采矿山,在各类保护区或禁采区内进行开采的矿山,浪费破坏矿产资源、严重污染环境、未进行环境影响评价和不符合安全生产条件的矿山企业坚决整顿关闭。对超载超限运输矿产品的车辆和随意堆码占道的企业按法律法规从严惩处。全面开展地质灾害综合防治体系建设,把地质环境防治工作的重点从灾后的治理转向灾前的预防上,实施调查评价、监测预警、搬迁避让、灾害治理和能力建设五大工程。
(六)坚持以深化改革改革为动力,全面推进自然资源确权登记。加大对庐山市自然资源统一确权登记试点工作指导协调力度,制定试点工作方案,选定试点区域,先行先试,为全市乃至全省提供可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。
(篇三)
**年,为认真贯彻落实全国生态文明建设工作推进会和省委、省政府,州委、州政府及县委、县政府关于生态文明建设工作部署,我局牢固树立和贯彻落实新发展理念,结合我局职能职责,坚持生态优先、绿色发展,以及供给侧结构性改革为主线,以推动绿色发展、改善生态环境质量为目标,以建设生态文明先行示范区为抓手,实施生态文明建设重点工程。现将**年生态文明建设工作总结如下:
一、本单位职能职责
**县市场监督管理局主要负责各类市场主体的登记注册、监督管理;
承担食品安全综合协调工作;
承担生产加工、流通及消费环节的食品安全监督管理职责;
承担药品、医疗器械、化妆品、保健食品、特种设备的安全监督管理职责;
承担对市场经济秩序的监管职责;
负责对商标使用和各类广告活动的监督管理;
负责产品、商品质量安全监督和认证认可工作;
负责管理标准化和计量工作;
监督管理组织机构代码和商品条码工作;
承担辖区消费者权益保护工作;
承办产品、商品质量诚信体系建设有关工作,组织实施质量振兴工作;
推进名牌发展战略;
组织实施地理标志产品保护工作;
承担县政府食品安全委员会的日常工作;
承担县政府和上级部门交办的其他事项。
二、主要开展工作
(一)扎实开展创卫工作
自创卫工作以来,在县委、县政府的正确领导下,认真开展了创卫各项工作,取得了一定成效。
1.对全县药店、小餐饮店、小副食店、小作坊、食堂等进行了全覆盖的摸底排查行动。期间,与经营户签订了创建达标责任书和承诺书,发放告知书。同时,加大宣传力度,引导生产经营户积极参与到创卫活动中来。
2.扎实开展食品从业人员食品安全培训,提升食品从业人员安全意识。严格执行食品进货查验记录、贮存销售食品等各项规定要求,落实过期食品退市制度,完善食品安全应急预案和工作规范,落实各项管理措施,确保无重大食品安全事故发生。
3.对餐饮服务单位食品采购索证索票台帐不全、许可证照不上墙、量化分级信息不公示、制度不健全、从业人员无健康证上岗、餐饮具消毒不落实、餐厨废弃物处理登记不规范的,提出整改意见,责令限期整改,督促餐饮服务单位达到餐饮规范要求。同时,加大违法违规经营的查处力度,重点对使用过期、变质、伪劣食品行为的查处,严厉打击制售伪劣食品、使用非食品用原料或回收食品加工经营食品、滥用食品添加剂等违法行为,扎实开展“明厨亮灶”工作。
4.强化户外广告综合治理。严格按照《广告法》等相关法律法规,进一步规范广告市场,建立长效监管机制,对户外广告违法违规行为进行严肃查处。
5.抓好卫生保洁工作。我们按照分级管理和分工负责原则,督促和落实办公楼、家属楼的卫生保洁工作。按照有关部门的部署,我们一方面对办公楼、家属楼和其他公共场所进行经常性的灭蚊、灭鼠,积极参与“四害”防治;
另一方面组织干部职工积极参加各种创卫公益活动,比如,经常参加社区卫生大扫除。同时,我们认真抓好职工食堂的饮食卫生,健全和落实了食堂卫生制度,办理了卫生许可证,食堂工作人员全部通过体检获得了健康证。在公共场所,我们基本作到了桌椅、办公用品、报刊杂志、交通工具等摆放整齐有序,门窗、墙壁、台面、地板等无积尘、纸屑,为广大干部职工和办事群众营造了较为舒适整洁的办公环境。
(二)大力开展绿色消费教育引导
我局积极倡导低碳消费、发展绿色产品、节约能源资源、保护生存环境和物种环境,并大力宣传,为消费者提供安全消费、理性消费、绿色消费等知识,促进消费教育常态化、规范化。
(三)放宽绿色产业经营主体的市场准入条件
认真挖掘具有地方特色、生态优势或发展潜力的绿色生态产业,重点关注现代服务业、生态环保型和朝阳产业发展,形成一批绿色产业链。把发展农民专业合作社作为促进农业产业化发展、带动农民增收、推进社会主义新农村建设的重要抓手,充分发挥基层市场监管所熟悉农村情况的优势,鼓励片区监管人员深入农村了解情况,以多种形式大力宣传有关农民专业合作社的优惠政策法规、专业知识及成功典型、经验做法等,提高申办农民专业合作社的积极性。鼓励农村个体、私营企业发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业,鼓励他们向农产品加工、种植业以及为农业生产服务的行业拓展,并走向规模化经营。支持在名称中使用“农家乐”字样,充分体现行业特点,促进农业观光、民俗风情、特色休闲等现代农村经营业发展。
(四)强力监管夯实生态发展基础
围绕重点产品、重点区域、重点对象,推进“红盾护农”行动,竭力解决农资市场存在的突出问题,为维护农民群众的合法权益筑起一道绿色消费屏障。积极参与高能耗、高投入、低水平、低效益“两高两低”企业整治,加强节能减排、淘汰落后产能工、矿企业的监管,促进产业转型升级。引导原矿老板投资兴办绿色产业,有效促进原矿区经济由环境污染型向青山绿水型转变,带动当地农业发展和农民增收。大力查处破坏生态环境、危害群众安全的案件,有效促进地方经济又好又快发展。
(五)助力打造生态品牌
围绕生态旅游开发,帮助绿色生态农产品加工企业申办具有地方特色的注册商标,提高地区特色农副产品的知名度,重点推动特色基地发展壮大,引导注册商标带动绿色产业发展。针对种植业迅速发展的特点,积极引导打造地方特色农业品牌,有效促进企业运用农产品商标扩大市场占有率。
(六)落实责任开展“河长制”工作
1.摸清家底,做到信息共享。摸清我局管理河道范围及沿线机关事业单位、企业的基本信息,并及时与政府、国土、环保等相关部门共享,为开展联合行动提供信息支持。
2.落实责任,强化监管。在辖区河道管理范围及沿线持续开展“打非治违”查处取缔无照经营活动,规范市场经营行为。同时强化协同配合,与河长会议成员单位开展联合执法,形成推行河长制的强大合力。
3.加强宣传,营造氛围。做好宣传舆论引导,与河道沿岸机关事业单位、企业及个体工商户签订责任书,提高河道管理范围及沿线的机关事业单位、企业和个体工商户对河流保护工作的责任意识和参与意识,充分发挥社会各方面的监督作用,对发现的问题做到限期及时整改,确保整治实效。
三、存在问题
在全局上下的共同努力、齐抓共管下,我局生态文明建设工作取得了一定成绩,但也存在不少问题:一是思想重视、宣传还不够,个别部门负责人在生产过程中对生态文明建设仍不够重视,存在侥幸心理,职工意识还有待加强;
二是加强生产安全事故及突发环境事件应急处置的培训及演练合作不够。我们将在今后工作中予以改进。
四、**年工作重点计划
(一)在市场监管上持续加力。一是引导企业选用节能特种设备,注销低能效燃煤锅炉,鼓励企业建立节能标杆锅炉房。二是全面推进“三小”摸底排查工作,分类建立“三小”登记台账。三是对高能耗、高投入、低水平、低效益的企业,引导其转型升级。
(二)在宣传教育上下足功夫。一是广泛宣讲食品药品安全知识,增强人民群众环境保护意识,引导其树立正确的消费观念,养成健康的生活方式,促进人与自然和谐共处。二是鼓励发展特色农产品,积极挖掘具有地方特色、生态优势和发展潜力的绿色生态产业,促进农业增效、农民增收。
(三)在市场准入上宽进严管。一是以商事制度改革为着力点,简化登记注册流程,营造宽松的市场准入环境,激发市场活力。二是坚持“绿色门槛”,对不符合生态文明发展要求、不符合环保和节能降耗的依法不能登记的企业坚决不予注册登记。三是利用企业信用信息公示等机会,加大对“死尸”企业清理力度。
(四)积极履行河长制职责。全面实行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。结合市场监管主要工作职能,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,认真贯彻落实全面推行河长制工作的要求:一是加强登记监管,淘汰落后产能,促进产业转型升级;
二是加强执法监管,规范、监督河流周边各类生产经营行为,依法查处取缔无证无照经营,依法关停河流管理范围内不符合水环境保护要求的经营场所;
三是建立行政执法与刑事司法衔接机制,保障河流功能永续利用。
(篇四)
一、生态文明示范县创建工作
1、起草了《全面推进国家生态文明建设示范县创建工作的实施意见》并经县委、县政府审核通过后印发。
2、《**县生态文明示范县创建规划》文本编制工作已完成,已由县政府报省环保厅进行评审。
二、生态保护红线划定工作
对《**省生态保护红线(征求意见稿)》(**片)进行了反馈,先后3次征求了县内各乡镇及各相关单位意见,最终形成反馈意见,报宣城市汇总上报。
三、饮用水水源保护工作
1、顺利开展了**年度饮用水环境状况评估工作;
2、印发了《关于要求加强饮用水水源地环境保护工作的通知》及《关于要求加强全县饮用水水源环境安全管理工作的通知》,针对全县饮用水安全问题,对全县各乡、镇及环保局各科室均提出了相应的工作要求;
3、开展了县城备用水源粮长门水库《饮用水水源保护划分技术方案》编制工作;
4、完成了“**县千人以上农村饮用水源地保护工程”实施,设置、安装了饮用水源保护标志922个。
四、农村环境综合整治项目建设
1、**年,共完成了卢村中明、石狮、石竣、誓节七塔、坞沙、杨滩燎琳、柏垫张复、乡镇及县城饮用水源工程等省级环保专项资金项目以及**年度中央节能减排资金15个行政村项目建设的验收工作的现场验收工作;
2、完成了**年度省级环保专项资金项目的申报工作;
3、完成了**-**年度环保专项资金项目审计问题整改工作;
五、开展自然保护区开发建设项目整治工作
起草了《关于印发**县自然保护区开发建设项目清查整治工作方案的通知》,并由政办印发,要求全面清查和整治全县范围内自然保护区中各类违法违规行为,进一步牢固树立新发展理念,坚决依法保护自然保护区,恢复自然生态环境,确保生态屏障安全。《方案》明确了整治内容、整治责任单位、整治时间,并要求各责任单位按时完成整治工作。
六、下一步工作打算
1、加快推进生态文明示范县创建工作;
2、完成**年度省级环保专项资金项目验收及中央节能减排资金项目的审批及促建工作;
3、开展全县第二批农村集中式饮用水源地保护区划定;
4、完成《**县生态文明示范县创建规划》、《饮用水水源保护划分技术方案》等文稿的评审及报批工作;
5、启动全县集中式饮用水源保护规划的编制工作。
(篇五)
自**年我县生态文明建设工作开展以来,水利水产局根据我县实际,把生态文明理念融入到水资源开发、利用、管理、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节。坚持节约优先、保护优先和自然恢复为主的方针,把落实最严格的水资源管理制度作为生态文明建设的核心,通过优化水资源配置、加强水管理和水资源节约保护、推进节水型社会建设、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施,大力推进生态文明建设。按照《关于落实生态山东、生态文明**建设重点工作监督检查任务的实施方案》(临两型办发〔**〕7号)文件要求,现将工作情况总结如下:
一、工作进展情况
(一)落实最严格的水资源管理制度
以严格水资源管理制度落实为核心,实现水资源科学利用。严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核“四项制度”。印发了《郯城县贯彻落实山东省用水总量控制管理办法的实施意见》、《郯城县**年年度用水控制指标(暂行)》、《郯城县**-**年用水效率控制指标(暂行)》、《郯城县水功能区限制纳污控制指标(暂行)》。《郯城县水功能区管理制度》、《郯城县饮用水源地管理制度》、《郯城县水价实施细则》、《郯城县用水节水管理办法》、《郯城县**年年度用水控制指标(暂行)》等规范性文件。实现以水资源论证为前置,积极完善和推行水资源论证审批工作。对新、改、扩项目严格审查,**年发放取水许可证12个,**年完成水资源论证报告表4份,登记表30份,发放取水许可证34个。全县计划用水实施率100%。为托清水资源管理底子,**年开展了为期三个月的水资源专项整治行动。对我县各类企业、餐饮、宾馆、学校、洗浴(含游泳)、洗车业等取、用水情况,逐一研究、分析、对照、登记造册,并采取相应措施解决水资源管理中漏管、漏报和其他违法违规行为。全县清查用水户366家,下发责令停止单和缴费通知单168份,下发处罚告知书61份。在山东阳煤恒通化工集团、鲁南纸业和水务公司三家用水大户安装水资源远程监控系统,共安装计量点43处。通过巡查规范取用水秩序,建立自备井巡查和定期校验制度,利用购买的手持式超声波流量计,对取用水户的计量设施进行检查、校验,发现问题及时解决。**年郯城县用水总量为1.64亿立方米,在市水利局下达的用水总量控制指标之内;
万元工业增加值用水量为14.4立方米;
农田灌溉水有效利用系数为0.6;
**年重点水功能区水质达标率为85.7%,达标率较高。
(二)严格落实饮用水水源地保护制度和农田水利建设目标
1、实施农村饮水安全工程,确保城乡居民饮水安全。编制完成《**年农村饮水安全方案》、《山东省郯城县千村饮水扶贫工程实施方案》。按照“农村供水城市化、集中供水规模化”的总体要求,全面开工建设**年农村饮水安全国债第二批、第三批工程,工程总投资1736万元,解决马头镇、郯城街道办、新村银杏产业开发区35个村庄、3.56万人的饮水安全问题。投资1258万元,组织实施马头镇集中供水工程,涉及供水村庄28个,覆盖人口2.6万人;
投资2097万元,组织实施**年度农村饮水安全工程,新建泉源水厂和郯城街道水厂,解决泉源乡15个村、郯城街道36个村以及18所中小学、4.4万人的饮水安全问题;
全面开展**年农村饮水安全工程,通过已建水厂的管网延伸增容工程和并网工程,解决泉源、郯城街道、马头等三个乡镇、21个行政村、20380人的农村饮水安全问题;
加快实施农村学校饮水安全项目,完成4所中小学的安装工程,全县自来水普及率达到94%。
2、全面落实农田水利建设目标,加强工程管理,提高使用效率。编制完成《郯城县农田水利建设规划》和《郯城县“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》。**年来连续三年投资1.14亿元,完成了全国小型农田水利重点县工程,配套末级渠系12.54万亩,建设节水灌溉和小水源工程1.06万亩,新增改善恢复灌溉面积12.29万亩,年新增粮食生产能力9240万公斤,省级三年总验收优秀等次。工程建设中,严格执行水利基建程序,严格实行项目法人负责制,招标投标制,建设监理制、合同管理制和工程竣工验收制度。建成工程以乡镇水利站为技术依托,建立以用水户管护为主,基层水利站指导为辅的工程管护机制。农田水利建设采取“灌区管理+农民用水户协会+分会管理”的形式。**年9月,通过竞争立项、专家打分,我县成功获得成为第五批重点县资格,成为高标准农田水利建设示范县(**-**年)。该项目专项补助资金投资6818.96万元,计划新建小型水源(机电井)工程355处;
建设高效节水灌溉工程2处,控制面积4.255万亩,中型灌区末级渠系和田间工程改造1处,控制面积2.2083万亩(含泵站提水灌溉面积1050亩)。共建设3处土壤墒情、灌溉水量、预收水费等水情信息自动监测控制系统。
(三)积极创建水生态文明城市
制定水系生态建设规划,重点加强水系生态水土保持工作,完成郯城县沭河卸甲营段河流生态治理项目,郯城县白马河水系环境综合治理项目、郯城县沭河龙门橡胶坝段生态治理等水系生态项目的提报工作。积极开展水利风景区创建工作,争创2个省级水利风景区,沭河水利风景区和马陵山水利风景区。根据郯城县水资源禀赋、水环境条件和经济社会发展状况,以城市建成区为重点,以沭河、白马河、围带河为主纵线,重点打造白马河城区段,引领并辐射带动重点区域和部位的综合治理,形成具有郯城特色的水生态文明建设模式,**年投资285万元对马陵山小流域进行整治,治理水土流失面积4.69平方公里,其中整修梯田16.5公顷,栽植水保林453公顷,新建塘坝蓄水池4座,开挖排水沟1.67公里,新修生产路11.73公里,通过实施世行项目白马河涝洼地治理(二期)工程和白马河湿地公园工程大力提升白马河水系生态,白马河涝洼地治理(二期)工程投资3138.3万元,加固河堤11.95公里,建管涵50座,新建箱涵15座,生产桥一座,白马河湿地公园工程,工程位置自205国道十里堡桥至三捷庄闸。分两期完成,第一期自白马河十里堡桥到安子桥,二期自安子桥至三捷庄闸。主要建设内容为修建溢流堰、建设橡胶坝、滩地栽种水生植物、建造滩地亲水平台、堤内建设景观建筑、堤防填筑硬化到7米(其中加宽9米)。目前小埝桥主体工程已经完成;
涵洞工程开工12座完成12座;
河道清淤及右岸滩地整理完成8.24km,正结合县政府**年度重点工程之一白马河湿地公园建设,组织进行河道两岸堤防路培堤工程。
(四)加强水土保持监督执法和水土流失综合治理工作
与发改局全力配合,落实将水土保持方案审批作为建设项目立项前置条件,生产建设项目按规定编制、实施水土保持方案,增加投入,加大水土流失防治力度,完成年度水土流失治理任务,水土保持工作取得明显成效,在开展水土保持重点治理的实践中,坚持以小流域为单元,,采取生物、工程、农艺措施相结合,进行山水林田路综合、集中、规模、连续治理。**年投资170.2万元治理水土流失面积4.1平方公里。完成生产开发建设项目审批及编报,**年度完成限期编报水土保持方案(表)8份,入企检查项目23个,编报水保方案书(表)16个。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到存在的一些困难和问题。一是资金投入的力度不够。受县财政收入限制,导致很多工程项目无法及时推进;
二是水利规费征收渠道越来越窄,资金压力越来越大;
三是专业技术人员相对欠缺。人员的综合素质与当前的生态文明建设工作要求还存在差距;
四是干部职工的思想观念和工作作风与生态文明建设要求还有一定差距。这些存在的问题需要我们认真研究,切实、逐步加以解决。
三、解决的措施
(一)统一思想,责任落实到位。进一步增强生态文明创建工作的责任感和紧迫感,深入调查,摸清情况,搞清方向,制定具体细化措施。对主要制约因素和重点、难点问题进行再梳理,对各项工作进程进行再盘点,进一步细化、量化各项目标任务,分解工作任务、细化落实措施、确定完成时限,把工作做得做事做细。
(二)加强培训,提高队伍素质。加大对干部职工科技知识和生态文明知识的培训力度,提高他们的科技文化素质。通过加强水利队伍建设,抓好在职人员培训,搞好专业人才引进,不断提高水利队伍的综合素质,提高生态文明创建能力。
(三)多方筹资,增加水利投入。努力争取上级项目资金。根据国家对水利的投入导向,有针对性选择一批工程超前编制规划,纳入水利项目申报储备库,千方百计筹集资金,努力增加对水利的投入,确保地方水利投入有新突破。(篇五)
根据县发展和改革局《**县发展和改革局转发省生态文明建设排头兵工作领导小组办公室关于提供**年上半年生态文明建设排头兵工作总结的函的通知》(腊发改投资﹝**﹞012号)安排,结合本部门工作开展,现将我局**年上半年生态文明建设排头兵工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)大力推进生态保护修复和植树造林工作
1.继续稳步开展天然林保护工程及退耕还林工程建设工作。一是开展天然林保护工程二期森林管护工作,管护面积713万亩,其中,国有面积518.4万亩,集体面积194.6万亩。**年天然林保护工程到位资金2563.08万元。**县项目区(不包括西双版纳州国家级自然保护区和磨憨管委会)共区划为237片责任区,管护面积492万亩,管护人员283人。二是认真落实天保工程二期项目。**年我县天保二期公益林建设人工造林0.7万亩,中央预算内投资350万元。目前人工造林地块已经落实,作业设计已通过县级评审,县林业局与造林户签订了造林合同,项目正在实施中,现完成人工造林0.5163万亩,完成率74%。三是实施公益林生态效益补偿。大力实施生态效益补偿政策扶贫工程,大力弘杨“绿水青山就是金山银山”,绿水青山既是自然财富、生态财富,同样又是社会财富、经济财富。**年到位生态效益补偿国家级补助资金531.6400万元,到位省级森林生态效益补偿资金1093.01万元,已形成请示报县财政局将补偿资金拨付乡镇。下一步督促检查各乡镇补偿资金兑现落实情况。
2.退耕还林工程实施情况。一是完成**年度、**年度新一轮退耕还林全县2万亩的造林地保存率检查验收工作。通过检查:全县造林地面积核实率为100%,合格率100%,检查验收率100%,造林地上株数保存率均在85%以上。二是完成**年度新一轮退耕还林全县0.24万亩的成活率检查验收。通过检查:全县面积核实率为100%,合格率100%,检查验收率100%,造林地上株数成活率在80%左右。造成造林树苗成活率低的主要原因是今年干旱造成大量的新造林树苗死亡。三是**年**县陡坡地生态治理工程任务面积3000亩,目前已在开展造林地块的摸底调查规划工作。
3.珍贵用材林基地建设。根据《西双版纳州林业局关于下达**年度珍贵用材林基地建设任务的通知》(**发〔**〕11号)文件要求,**年度全县发展珍贵用材的任务为2.58万亩、77.2万株。我县**年政府工作报告主要工作任务分解计划完成1.33万亩、40万株种植任务。该任务列为**年州委立项督办督查内容。我局年初制定了资金概算140.4万元,制定了各乡镇任务分解计划和种植方案。目前,已将任务分解下达到各乡镇。
4.组织实施木材战略储备基地试点建设项目。**县**年度木材战略储备基地试点建设现有林改培项目2000亩,项目已由中标方西双版纳怡景林业服务有限公司按合同组织第二年的实施,圆满地通过了第三方检查验收。
5.大力实施“美丽公路”勐仑至磨憨**段项目工程建设。“美丽公路”勐仑至磨憨高速公路**段,以色彩艳丽的景观迎宾道为营造重点,着力打造成一条艳丽多彩绿色生态廊道。建设主题定位为“擎天古树,喜迎宾”的示范路、样板路、景观路。工程涉及**县磨憨镇、**镇、关累镇、勐仑镇、**农场、勐醒农场等4个乡镇和2个农场管委会。5月18至19日在我县召开全州美丽公路现场推进会,6月10日全州在我县召开了**县“美丽公路”建设工作推进会,6月14日我县召开了西双版纳“美丽公路”昆明至景洪至磨憨高速公路**段绿色廊道建设工程施工作业设计评审会,会议同意通过《昆明至景洪至磨憨高速公路**段绿色廊道建设工程施工作业设计》评审。6月25日通过州级评审。最终确定“美丽公路”**段建设项目为120公里756亩31652株,共有125个小班。省级到位资金291万元,县级财政配套资金640万元,7月20日前将完成项目施工设计及招投标工作。
(二)加快落实县级自然保护区建设工作
**县县级自然保护区位于**县关累、勐捧、磨憨三个乡镇,保护区面积共15427.72公顷,保护区分三大片区。其中:关累大黑山片区面积3135.5公顷;
勐捧苏腊大山片区面积9554.5公顷;
磨憨董宗堡片区面积2737.7公顷。半年来,县林业和草原局成立了以局党组书记、局长何志刚为组长的筹建工作领导小组,下设办公室,具体负责安排协调等筹建工作。同时研究制定《工作实施方案》,并组织抽调专业技术人员,整合技术资源,分组开展保护区外业联合勘界核权工作。目前,已完成外业勘界工作和内业整理工作,已将外业勘界核权数据及保护区总规修订建议,交由西双版纳州调查规划设计院进行审核及编制**县县级自然保护区总体规划(**—2027年)。
(三)加强野生动植物管理和生物多样性保护。**年上半年,一是积极抓好野生动物公众责任险工作。加强了对保险公司现场查勘的监督,积极跟进,落实好野生动物肇事的查勘、数据信息整理和报备等工作,督促完成兑现**年野生动物肇事补偿资金,全县共理赔**年补偿资金1914916元,涉及7个乡镇50个村小组,受灾955户。亚洲象肇事致人死亡1人,赔付40万元。二是查验进口交趾黄檀8批次71.3立方米;
三是办理训养繁殖和经营利用行政许可证申请11份。办理“三有”动物省内《运输证》8份,其中,竹鼠138只,省外运输报件3份,竹鼠524只。受理过程中做到严格审查,耐心解释,热情服务。四是积极协助上级业务部门开展生物多样性保护工作,开展生物多样性野生动物监测、极小种群保护、亚洲象保护等项目,不断加强生物多样性保护工作。
(四)开展森林灾害防控行动,加强森林火灾、有害生物和野生动物疫源疫病预警防控体系建设。
**年,上半年,我县顺利完成森林防火工作,各项林火指标均在州人民政府下达的控制指标范围内,受害面积0公顷,火灾查处率100%,当日扑灭1起,当日扑灭率100%。严格执行“五不烧”制度,开展计划烧除1次21.3公顷,全县共办理“准烧证”138份。加大巡山力度,全县巡山护林人数达18595人次。做好红火蚁、薇甘菊、锈色棕榈象等外来林业有害生物防治除治工作,调查总面积7832亩,发生面积1861.3亩。开展春季松材线虫病专项调查,通过全面踏查和重点核查的方法完成全县松林调查面积3384亩,未发现松材线虫病。开展县内暴发性黄脊竹蝗调查防治工作,发生面积1240亩,防治面积120亩。同时到老挝丰沙里开展境外黄脊竹蝗调査及防治指导工作,向县政府提交老挝国黄脊竹蝗调查报告及方案。做好全县林业有害生物日常的监测调查及防治工作,监测面积2973400亩。上半年林业有害生物发生2756.1面积,防治面积2200亩。
(五)切实加强森林资源保护管理工作
1.持续做好**年森林督查图斑案件查处和**年监测图斑现地核查工作。截止**年4月10日,**年761个疑似违法图斑中,立案查处399个,不予立案266个,原已进行查处过的图斑96个。全县共立案554起,其中,立行政案件365起,结案304起(220个图斑),结案率83.3%;
立刑事案件189起,结案177起(117个图斑),结案率93.7%。未结案73起(62个图斑),其中刑事案件12起(10个图斑),行政案件61起(52个图斑)。收回林地416宗,面积75.09公顷,恢复林地453宗,面积279.14公顷。共收缴罚款11617523.08元。
**年共接到卫星监测图斑1358个,图斑面积3819.0587公顷,截至目前,已全部核查完毕。经现地核实,按项目分类,核实图斑1516个,实际使用林地面积273.2609公顷。确认疑似违规使用林地图斑面积89.459公顷,其中,使用林地面积50.7158公顷(经审批永久使用林地面积6.7196公顷,未经审批永久使用林地面积22.0953公顷,未经审批临时使用林地面积21.9009公顷);
毁林开垦图斑面积38.7432公顷,无证采伐林木图斑面积382.5781公顷,蓄积26272.3m3。
2.切实抓好集中打击整治毁林开垦种植三七、橡胶、香蕉、茶叶等破坏森林资源违法行为专项行动工作。专项行动以**年森林督查及**年县森林监测发现的毁林开垦违法线索为基础,重点对“**”以来的毁林开垦、毁林造林(种茶、种胶/蕉)行为进行重点查处。据统计,“**”以前查处的毁林开垦案件302起,查处面积109.87公顷;
“**”以来查处的毁林开垦案件994起,查处违法面积518.7262公顷,其中,毁林种植香蕉31.956公顷,种植茶叶210.411公顷,种植其它经济作物136.9681公顷,毁林造林139.3911公顷。
经过林草系统广大干部职工的共同努力,专项行动成果较为显著,据统计,为期三个月的专项行动中,全县参与毁林开垦的排查人员有127人,共排查疑似毁林开垦面积2147.6509公顷,移交案件15起(行政案件9起,刑事案件6起),结案22起(行政案件19起,刑事案件3起),收缴罚款30528.9元,查处违法面积3.4708公顷,林木损失242.2m3。打击处理涉林违法人员23人(行政处罚20人,刑事处罚3人),恢复植被1宗,面积0.0231公顷。
专项行动期间,参与摸排查处案件的自然资源公安民警28人,其他林业执法人员79人,出动车辆491台次,结合专项行动实际情况,以案说法,开展宣传教育活动265场次,提高了林区群众的法治意识,取得了良好的效果。
3.进一步强化林地使用的审批和监管,认真执行森林采伐限额管理工作。上半年共审批和审核转报建设项目使用林地22份,其中已审批15份(其中永久性使用林地9件,临时性使用林地4件,先行使用林地2件),待审批7份。审批使用林地面积88.1025公顷(其中永久性使用林地35.1302公顷,临时性使用林地34.272公顷,先行使用林地18.7003公顷),缴纳植被恢复费5043460元。严格控制森林采伐限额,上半年共办理林木采伐许可证2047份,蓄积为265663.25立方米,其中占限额(林地)617份,蓄积214290.15立方米;
不限限额(非林地)781份,蓄积46104.5立方米,建设项目使用林地采伐649份,蓄积5268.6立方米。办理了木材运输证6322份,6.44万立方米,其中:国外边贸材2.64万立方米、国内橡胶木3.8万立方米;
橡胶木剩余物7906吨;
林产品594.3吨(主要是木碳、石斛);
共办理检疫证书3311份(省外1460份,省内1851份)。
二、存在问题
1.森林资源管理难度大,受经济利益驱使,部分群众保护生态意识不强,盲目开发,侵蚀侵占林地的问题仍然存在,盗伐滥伐林木等林业行政案件时有发生。
2.亚洲象肇事日趋频繁,防范工作压力大。
三、下一步工作计划
1.机构改革整合的工作职责,积极开展好相关工作,确保新调整划入的工作平稳顺利开展,不出现工作停滞情况。
2.加强森林资源管理、行政执法、审批工作。加强木材流通领域管理,规范木材、木制品加工、经营管理;
规范征占用林地审核审批手续;
严格执行限额采伐制度,按程序审核、审批林木采伐手续,并加强对采伐现场的监督管理;
加强林业行政案件查处力度,采取有力措施减少破坏森林资源行为的发生,继续开展对非法侵占国有、集体林地种植经济作物的铲除工作;
坚持疫源疫报监测制度,抓好野生动植物保护管理工作;
继续推进绿卫**森林草原执法专项行动。
3.做好省级公益林落界、**年森林核查、森林资源管理“一张图”年度更新工作。严格时限要求,一是8月31日前,完成对本辖区内的省级公益林落界成果汇总工作,审查后报省林草局、财政厅;
二是6月31前,各乡镇林业服务中心及保护区管护所,组织技术人员,全面完成变化图斑档案核实,对需变更的图斑进行现地核实。7月1日至15日前完成变化图斑的数据整理。7月30日前对上年度森林核查发现问题的查处整改情况开展“回头看”,对保护发展森林资源目标责任制建设和执行情况进行自查,完成森林资源管理“一张图”更新,按照要求上报成果资料到州森林核查工作领导小组办公室。
4.组织开展县级自然保护区界碑定桩、宣传碑(牌)等基础设施建设工程招投标工作,并完善辖区各保护站的建设工作。
5.加快对“美丽公路”昆明至景洪至磨憨高速公路**段绿色廊道建设工程施工,尽快完成州人民政府与**县人民政府签订的《西双版纳州加快推进昆明至磨憨高速公路西双版纳段路域绿化美化》**年的工作目标任务。
6.抓好珍贵用材林建设工作。加强珍贵用材林建设的宣传工作,提高广大群众的种植积极性,努力完成**年1.33万亩珍贵用材林建设任务。
7.为加快森林云南建设,构建我国西南生态安全屏障,根据州人民政府与**县人民政府签订的《西双版纳州**-2020年林业“双增”及林业建设项目目标责任状》,认真安排部署,采取有效措施,对**年“双增”目标检查的各项项目进行核实检查。
8.开展薇甘菊、红火蚁等林业检疫性林业有害生物调査防治工作;
开展松材线虫病专项执法行动;
开展黄脊竹蝗防治,探索竹蝗防治技术,开展有效低毒的灭杀药物与方法的筛选、推广。
第二篇:生态文明建设
讨论主题:我国生态文明建设
小组成员:余兰凤(2013224650)王晓丹(2013224610)洪丽君(2013164105)
就图书馆的自主学习,我们翻阅资料,了解到生态文明建设就是面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,走可持续发展道路,把可持续发展提升到绿色发展高度,为后人“乘凉”而“种树”,就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。
随着经济、科技快速发展,生态文明建设依然是2015年地方两会的热点话题。在两会现场中,以生态建设成共识,绿水青山变金山银山为主题进行讨论,有效的在未来几年构建良好的生态环境。那什么是生态文明,在当今社会这个经济快速发展的时代,我们又该如何在发展经济的同时落实做好生态文明建设,怀着这样的疑问往下探讨。
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段,即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。从人与自然和谐的角度,吸收十八大成果的定义是:生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了一个社会的文明进步状态。
因此党把生态文明建设作为重要的政治任务,中共中央政治局3月24日召开会议,审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平在会议中指出,推进自由贸易试验区建设,是我国经济发展进入新常态的形势下,为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,继续以制度创新为核心,贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。并在会议中强调:
一·4省市党委和政府及中央有关部门要解放思想、改革创新,大胆实践、积极探索,统筹谋划、加强协调,支持自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导,明确责任主体和实施方案,抓好各项改革开放试点事项实施工作,有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果,形成更多可复制可推广的改革经验。
二·把生态文明纳入社会主义核心价值体系,要全面推动国土空间开发格局优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加大自然生态系统和环境保护力度等重点工作,努力在重要领域和关键环节取得突破。
关于生态文明建设的重大意义,十八大报告在第八部分的第一句话,就开宗明义地指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”习近平同志结合新的实践需要,对推进生态文明建设提出了更加丰富、更加系统、更加明确的指导思想和总体要求,深刻回答了生态文明建设的若干重大理论和实践问题。第一,作出生态文明建设总体部署。第二,正确处理经济发展与环境保护关系。第三,牢固树立生态红线观念。第四,探索环境保护新路。第五,着力解决损害群众健康的突出环境问题。第六,完善生态文明建设制度体系。
生态文明建设一直都在我们身边。例如湛江市,即将作为省运会东道主的二、三线城市。为了更好的迎接运动会,生态环境旅游建设成为重要的项目。市级领导为了更好的改善环境,开始执行了各种方案。比如市区开通绿色环保自行车,有效的减缓了出行交通阻塞;县区考察生态环境情况,进行对旅游区的宣传工作,为省志愿者提供美好的旅游景点:近期“特呈岛”海岛旅游景区全国竞选火爆进行中,这更好的促进了海边城市生态文明建设,打造绿色旅游经济。同时大学生对这个话题也十分关注,最近我校生科院于2015年04月18日开展生命科技文化节,宣传生态平衡对生命的重要性。还记得记者蔡静的采访报告《穹顶之下》吗?雾霾是什么?从哪儿来?该怎么办?雾霾对人体造成的危害巨大,却无法控制。国家强烈要求保护生态,由于经济发展,地方生态的污染却变得越来越严重。因此,随着世界地球日的到来,小组讨论中提出了建议。
丽君作为参考
必须加快推动生产方式绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,大幅提高经济绿色化程度,加快发展绿色产业,形成经济社会发展新的增长点。必须加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理消费。必须弘扬生态文明主流价值观,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。必须从全球视野加快推进生态文明建设,把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。通过多措并举、多管齐下,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。
深入开展生态文明先行示范区建设
会议要求,加强顶层设计与推动地方实践相结合,深入开展生态文明先行示范区建设,形成可复制可推广的有效经验。全党上下要把生态文明建设作为一项重要政治任务,以抓铁有痕、踏石留印的精神,真抓实干、务求实效,把生态文明建设蓝图逐步变为现实,努力开创社会主义生态文明新时代,为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出积极贡献。
部署
深化生态文明体制改革明确哪些突破口
会议要求,必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍。
会议明确,以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口,深化生态文明体制改革,尽快出台相关改革方案,建立系统完整的制度体系,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。
第三篇:生态文明建设
《生态文明,从我做起》主题班会
活动目的:
1、本次班会活动:让学生在潜移默化中丰富生态环保知识,逐步形成“善待自然、爱护自然、保护自然”的良好风尚。
2、通过搜集资料、观察讨论等多种活动方式,培养学生语言表达,搜集、积累、整理、运用资料等能力
3、通过班会让学生理解:节约资源必须从我做起,让学生真正明确环境保护的重要性,增强环保自觉性,提高环保实践能力,增强环保责任感,激发热爱共有家园的情感。
4、为环保问题出谋献策,培养主人翁意识。活动重点:
通过班会让学生理解:节约资源必须从我做起,让学生真正明确环境保护的重要性,增强环保自觉性,提高环保实践能力,增强环保责任感,激发热爱共有家园的情感。活动步骤:
一、地球在哭泣。
二、生态文明我们在行动:
1、元旦前组织一次义务活动,班级卫生做好。
2、安排学生收集低碳生活小窍门,选择几条让学生讲讲。让他们在班上讲述环保真实故事。
3、班主任老师讲一讲我省建立“鄱阳湖生态经济区”的政治常识,引导学生认识到生态文明的重要性和紧迫感。
三、低碳环保倡议。班主任小结:
刚才同学们的表现的真好!搜索了这么多环境污染的资料,也在资源的节约上作出了表率,特别是废旧物品的再利用方面,制作的既美观又实用,真正做到了节约资源,减少能耗。的确,地球是我们人类共有的家园。需要我们每一人去维护。同学们:就让我们从现在开始,从自我做起,维护生态平衡,保护我们自己的家园。下面由我们班所有班委向大家发出倡议。
四、班委发出倡议
绿色环保倡议书
亲爱的同学们:
绿色地球是人类的共同家园,大自然是我们生死相依的朋友。今天的地球已是千疮百孔,伤痕累累。共建绿色家园,让绿色回归自然,需要我们共同努力,也是每一个公民义不容辞的责任。我们提出倡议:节水为荣、节约粮食、节用电器、珍惜纸张、保护动物、回收资源、植树造林、少吃口香糖、不盲目攀比、不乱扔废弃物、选购绿色食品、不购买过分包装物品、不使用一次性物品、做环保宣传者、做环保自愿者
贵阳职业技术学院:信息科学系13级网络(2)班
2014年12月19日
第四篇:建设生态文明
建设生态文明
一.是什么:
二.为什么:
1.有利于转变经济发展方式,促进经济结构调整和产业结构优化升级
2.有利于提高经济效益
3.有利于实现经济持续快速健康协调发展
4.有利于全面建设小康社会
5.有利于贯彻全面、协调、可持续的科学发展观
6.有利于节约资源,保护环境,促进人与自然和谐发展
7.有利于提高人民生活水平和质量
8.建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计(时政术语)
三.怎么样:
国家:
1.加强国际领域有关节能减排的经验、技术的交流与合作,促进全球节能减排和低碳经济发展
2.落实科学发展观,坚持全面协调可持续发展
3.既要充分发挥市场配置资源的基础性作用,实现资源的合理使用和优化配置
4.又要加强宏观调控,充分运用经济、法律、行政手段调控资源。制定财政措施,利用经济(货币政策、财政政策、税收政策、产业政策等)杠杆,引导全社会节能减排
5.促进经济发展方式的转变,扭转粗放型发展方式,形成资源节约型发展方式
6.坚持节约资源和保护环境的基本国策,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展(时政术语)
7.把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置
8.走新型工业化道路,大力发展循环经济
9.引导公民树立环保意识,绿色消费
10.节约资源是保护生态环境的根本之策
企业:
1.企业通过技术改造,实现产业结构优化升级,淘汰落后设备
2.依靠科技创新和技术进步,采用现代管理方式,提高企业的经济效益,实现产业结构化升级,转变经济发展方式
3.树立正确的生产经营战略,循环利用资源,创立企业自主品牌,生产适销对路环保产品,生产资源节约型和环境友好型产品,提高竞争力
个人:
1.消费者要有正确的消费观念,坚持科学消费、理性消费、绿色消费
2.转变消费观念,树立正确消费观,做理智的消费者。增强节能环保意识,增强消费者的责任感。积极参加节能减排活动,促进节约型社会建设
3.保护环境,倡导绿色消费,转变消费方式。实现人与自然和谐相处,建设生态文明,提高生活质量
4.勤俭节约,艰苦奋斗
第五篇:生态文明建设
生态文明理论历程与生态文明建设思路
1866年,德国科学家海克尔在《生物体普通形态学》中首次提出“生态”的概念。他认为,作为一个生物学名词,生态指的是生物群
落的生存状态,包括一个生物群落与其他生物群落的关系,以及与生态环境的关系。20世纪20年代出现了人类生态学的概念。
1935年,英国学者坦斯勒进而提出“生态系统”的概念,开始从更宏观的角度认识自然生态环境。
1944年,日本民族学和文化人类学学者梅棹忠夫,多次在亚洲、非洲、欧洲各地从事民族学考察,是世界上最早用生态史观研究人类文明史的学者。1957年,他利用考察获得的资料,以生态学方法探讨世界文明史的规律,发表了《文明的生态史观序说》一文。1967年,《文明的生态史观:梅棹忠夫文集》出版,他提出的生态史观,重视自然环境、生态条件对文明史进程的重要作用。1988年3月三联书店上海分店出版了王子今译的《文明的生态史观》中译本。
1962年,美国生物学家雷切尔•卡逊(Rachel Carson)出版了《寂静的春天》(Silent Spring,1962)可以说是一座丰碑,是人类生态意识觉醒的标志,是生态学新纪元的开始。
1972年,麻省理工学院丹尼斯.米都斯等教授撰写《增长的极限》,第一次向人们展示了在一个有限的星球上无止境地追求增长所带来的后果,引发了增长的极限大讨论。
1972年,约瑟夫•密克尔(Joseph W.Meeker)在《生存的喜剧:文学生态学研究》(The Comedy of Survival:Studies in Literary Ecology,1972)中提出“文学生态学”的概念,主张“对出现在文学作品中的生物主题进行研究”,要“细致并真诚地审视和发掘文学对人类行为和自然环境的影响”。
1972年6月,联合国在斯德格尔摩召开有史以来第一次“人类与环境会议”,通过了《人类环境宣言》,从而揭开了人类共同保护环境的序幕。
1978年,威廉•鲁克特(William Rueckert)在其论文《文学与生态学:生态批评的实验》(“Literature and Ecology:An Experiment in Ecocriticism”)中首先使用了“生态批评”这一批评术语,提出“把生态学以及和生态学有关的概念运用到文学研究中去”的观点。
1983年,联合国成立了世界环境与发展委员会。
1984年前苏联环境学家首先提出了“生态文明”概念(《莫斯科大学学报•科学共产主义》第2期《在成熟社会主义条件下培养个人生态文明的途径》一文),但他们对“生态文明”的理解仅仅是人类进一步发展到重视我们生存的生态状况。
1987年,联合国环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》1987年,该委员会在题为《我们共同的未来》的报告中正式提出了可持续发展的模式。
1987年,我国生态学家叶谦吉在中国首次明确“生态文明”的概念,认为生态文明是“人类既获利于自然,又还利于自然,在改造自然的同时又保护自然,人与自然之间保持和谐统一的关系”;刘思华提出“现代文明”是“物质文明、精神文明、生态文明的内在统一”的观点。
1988年,刘宗超、刘粤生在“地球表层系统的信息增殖”一文中首次从天文地质对地球表层影响的角度提出要确立“全球生态意识和全球生态文明观”,此文发表在《自然杂志》1991年第6期;
1992年6月,联合国在巴西里约热内卢召开了“环境与发展大会”。通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等。
1992年,中国国家级《21世纪议程》
1992年6月,联合国在巴西里约热内卢召开了“环境与发展大会”。通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等
1995年,美国著名作家、评论家罗伊.莫里森在其出版的《生态民主》一书中,提出了现代意义上的生态文明的概念,真正把生态文明看作工业文明之后的文明形式。
1996年,“九五”计划(1996~2000年)首次将可持续发展战略同科教兴国战略并列为国家的两项基本战略,并以这两项战略来推进国家现代化建设.1997年9月,中共十五大报告中明确指出:要“实施科教兴国战略和可持续发展战略”,“正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举,把节约放存首位,提高资源利用效率”。
1997年5月中国科学技术出版社出版了刘宗超主持的课题组的研究成果、《生态文明丛书》第一册《生态文明观与中国可持续发展走向》一书,首次提出“21世纪是生态文明时代,生态文明是继农业文明、工业文明之后的一种先进的社会文明形态”。
1999年湖南教育出版社出版了刘湘溶的《生态文明论》、广东高等教育出版社出版了蓝红主编的《生态文明论》,《当代生态农业》。
2000年第1期发表王如松的“论生态革命走向生态文明”,2000年经济科学出版社出版了刘宗超等人的《生态文明观与全球资源共享》„„这些均对生态文明理论的不断完善起到了促进作用。
2000年12月鲁枢元的《生态文艺学》透过生态学的视野,运用生态学的基本理论对文学艺术现象进行了系统的考察,就文学艺术与自然生态、文学艺术家的个体发育、文艺创作的能量和动力、文学艺术的地域色彩与艺术物种的赓续、文学艺术精神生态价值的开发、文艺批评的生态学内涵、文学艺术史的生态演替等问题进行阐述。
2002年中共十六大会议上强调:要走“生产发展、生态富裕、生态良好”的文明发展道路,并将其确定为建没小康社会的四大目标之一。
刘宗超在2002年8月10日出版的《中国财经报》发表了“生态文明——21世纪人类的选择”的宣言论文。在生态文明北京俱乐部的基础上,于2002年发起筹办、2003年经国家批准正式成立了“全球首家生态文明专门研究机构——北京生态文明工程研究院”。
2002年8月,联合国在南非约翰内斯堡召开了“可持续发展世界首脑会议”。产生了《行动计划》和《政治宣言》两项重要成果
2003年曾繁仁的《生态存在论美学论稿》积极倡导建立一种宏阔的开拓建设的生态存在论审美观。他认为,生态美学是一种人与自然、社会达到动态平衡、和谐一致的处于生态审美状态的存在观,必将有助于我国当代美学学科的突破。
2003年6月25日发表的《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出了“建设山川秀美的生态文明社会”,全国生态文明的研究进入了一个新的阶段。
2005年,中央人口资源环境工作座谈会上,胡锦涛总书记提出了“生态文明”。他指出,要切实加强生态保护和建设工作。完善促进生态建设的法律和政策体系,制定全国生态保护规划,在全社会大力进行生态文明教育。
2007年4月,我国人学家张荣寰首次将生态文明定性为世界伦理社会化的文明形态,提出中国需要“生态文明发展模式”,世界需要“生态文明进程”,理论模式为“全生态世界观”做为全逻辑的参照系,将人定位在全生态世界中最高全息的物种,提出世界伦理社会化的文明形态的生态文明概念和生态文明发展模式、文明环流体系作为人来到世界上就是为了人格、生态、产业的不断上升,以实现文明及其幸福的目的,为生态文明奠定了哲学依据和理论体系,在新世界观、方法论、价值观上有了更切实的把握,为生态文明建设打开了逻辑思想与实践之门。
2007年10月,在党的十七大上,作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求,生态文明被列入中国共产党的正式文献,这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”
2012年11月,在党的十八大上,把生态文明建设放在突出地位,号召全党、全国人民一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述,也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。2013年2月,在联合国环境规划署第27次理事会上,通过了宣传中国生态文明理念的决定草案,被正式写入决定案文,这标志着中国生态文明的理论与实践在国际社会得到了进一步的认同与支持。
2013年11月,党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。同期中央批准“生态建设示范区”项目更名为“生态文明建设示范区”。
2014年04月2日联合国文明联盟生态文明委员会2日在纽约联合国总部宣布成立。在当天于此间召开的联合国文明联盟“和平共处是可持续发展之路”会议上,国际生态安全合作组织总干事蒋明君呼吁国际相关各方通过文明对话,采取协调行动解决全球面临的生态安全问题,并宣布国际生态安全合作组织与联合国文明联盟已于日前正式签署合作备忘录,批准成立“联合国文明联盟生态文明委员会”并结为战略合作伙伴。囯际生态安全合作组织是由中国倡议发起、在联合国机构的支持下并由主权国家参与创建的全球性囯际组织,其宗旨是加强与各国、政党、议会、智库的合作,促进生态文明建设,构建生态安全格局,保护自然生态资源,实现人类可持续发展。