全区、县2021年河长制湖长制工作总结

全区、县2021年河长制湖长制工作总结

提纲：

一、基本情况

二、河长制日常工作开展情况

1.召开了总河湖长会

2.更新河湖长制公示牌

3.加大宣传力度

4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为

5.落实了水库水质检测费用

6.抓好反馈问题整改

三、河长制工作成效举措

1.完善了河湖保洁和志愿者体系

2.加强了河湖问题督查督办

3.贯彻落实地方法规和工作标准方面

4.持续推进自然资源资产离任审计方面

5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面

6.持续加强宣传教育方面

7.**湖生态环境专项整治日常工作方面

8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面

9.持续开展工业污染集中整治方面

10.持续推进畜禽养殖污染治理方面

11.持续推进农药化肥零增长行动方面

12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面

13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面

14.加快推进应急备用水源建设方面

15.持续推进V类和劣V类水治理方面

16.持续开展入河排污口整治方面

17.持续开展保护渔业资源专项整治方面

18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面

19.持续推进保护饮用水水源地整治方面

20.持续推进城市黑臭水体治理方面

21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面

22.持续开展涉河湖违法行为整治（推进河湖“清四乱”常态化规范化）方面

23.持续加大河湖水域治安整治工作方面

24.全面实施流域生态综合整治方面

25.加强农村河湖管理方面

26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面

四、存在的问题

五、明年工作打算

正文:

2021年，我区河长制湖长制工作在上级河长办的正确领导下，在区委、区政府的高度重视下，始终以打造美丽中国**样板为总目标，强化组织领导，提供坚强保障；强化问题导向，狠抓源头治理；强化日常监管，建立健全长效机制；加大宣传力度，确保整治效果。现将我区工作开展情况总结如下：

一、基本情况

**区位于**省西部，全区国土面积****平方公里，人口**万，下辖*个乡镇，*个街道，是市府所在地。境内有**条区级河流，**条乡镇级河流，设有**名区级河长，***名乡镇级河长，***名村级河长，***巡查员或专管员，***名保洁员。全区共有水库***座，其中*座大型水库，*座中型水库，**座小（一）型水库，***座小（二）型水库，有区级库长*名，每座水库都配备了乡镇库长1名，村级库长1名，巡查员、保洁员各1名，明确工作范围和职责，配置统一服装和巡查工具。

二、河长制日常工作开展情况

1.召开了总河湖长会。我区河长制湖长制工作紧紧围绕中央、省、市总体决策部署，针对我区存在的短板和不足，加大工作力度，推动我区河长制湖长制工作取得更大成效。会议审议通过了《

**区2021年河湖长制工作要点》、《**区2021年河湖长制考核方案》。

2.更新河湖长制公示牌。因人事调整，河湖长制公示牌及时更新，按照省市最新格式要求，我办于今年*月份，统一公示牌格式，对全区的河长制公示牌进行了全面更新。

3.加大宣传力度。我区结合“世界水日”、“中国水周”等纪念日开展了宣传活动，并组织了河湖长进行巡查工作，大力宣传了河长制，使群众更加了解河长制。

4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为。因群众反映我区局部地区非法电鱼毒鱼现象严重，我区开展了非法电鱼的专项整治行动，对有问题的区域进行了全面的摸排，并加大了执法力度。

5.落实了水库水质检测费用。我办已经行文区政府落实了本年度水质检测费用，落实了检测单位，开展了两项水质监测。

6.抓好反馈问题整改。对20**年省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改到位并及时销号。抓好了**湖水环境专项整治、持续推进V类和劣V类水治理的各项工作、**流域生态环保审计发现问题的整改、**问题专项治理等工作。我区出台了**湖水环境专项整治实施方案，成立了我区**湖专项整治领导小组。完成了省、市、区布置的各项工作任务。印发了《

**区20**年河湖长制工作要点》、《**区20**年河湖长制考核方案》、《**区20**年“清河行动”实施方案》、《深入推进全区河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》等。

三、河长制工作成效举措

1.完善了河湖保洁和志愿者体系。对河长湖长发生变动的一个月内及时在网站上公布；完善了河流湖泊三员，设立了民间河长并督促履行职责；强化了“河小青”生态志愿服务体系建设，依托区团委和志愿者组织开展经常性的河湖保洁活动，全年共开展**多次活动。

2.加强了河湖问题督查督办。我区以总河长令形式开展了多次督办，同时开展各级河长督查督办，所发现的问题及时整改到位。另外，区河长定期不定期开展明察暗访。我区抓好了清河行动为题整改，共完成*个问题的整改。抓好了上级暗访发现问题的整改工作。

3.贯彻落实地方法规和工作标准方面。我区重点开展了《**省实施河长制湖长制条例》的宣传贯彻，结合中国水周、世界水日等开展宣传活动。还实施了河长制进党校、进社区、进学校、进企业宣传活动，共开展活动**多次；县、乡、村河长湖长年度巡河巡湖次数达到条例规定；按照《河长制湖长制工作规范》设置了河长制湖长制公示牌；对照《河长制湖长制工作规范》要求建立了事件受理及处理台账、巡查记录表、督办单、河湖保洁记录。

4.持续推进自然资源资产离任审计方面。我区编制了审计实施方案，组织了现场审计实施，出具了正式审计意见，按时向省级审计部门报送了有关审计材料。

5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面，我区及时更新了更新“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”；通过省河湖长制信息平台完整填报了乡村级河长制湖长制信息、**湖生态环境专项整治、消灭V类及劣V类水、流域生态综合治理。

6.持续加强宣传教育方面。充分利用广播、报刊、电视等主要媒体，多形式、全方位开展了河长制湖长制宣传报道，形成了良好的舆论氛围，共刊发宣传报道**多篇；大力开展了生态文明建设“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”主题宣传教育活动，共开展活动**多次；利用宣传栏、建筑围挡、电子显示屏、广告牌等平台，组织开展了生态环境保护公益宣传，开展公益宣传累计**多次；将河长制湖长制工作纳入了本级党校课程；由河长湖长多次带头宣讲河长制湖长制工作；开展了全省中小学校红色、绿色、古色文化教育活动，将河湖保护作为活动重要内容；落实了《**省预防中小学生溺水管理暂行办法》，有效预防和减少了学生溺水事故的发生。

7.**湖生态环境专项整治日常工作方面，重点任务清单年度目标全部完成；问题清单整改年度目标全部完成，并做到每月调度工作推进情况。

8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面。（1）城镇生活污水处理：城镇污水处理做到了提质增效，制定了城镇污水处理提质增效三年行动方案；年平均进水BOD浓度达到了全省平均水平；年人均BOD削减量进入了全省前**位；城镇污水处理厂提标改造方面完成了中心城区污水处理厂一级A提标改造项目。（2）建制镇污水处理：按任务要求完成了建制镇生活污水处理设施建设及运行工作（3）城镇生活垃圾处理：完善了生活垃圾处理设施；中心城区和所有乡镇街道全部建有生活垃圾处理设施；中心城区垃圾填埋场已关停；中心城区已建成焚烧处理设施并运行发电。（4）农村生活垃圾治理：通过了中央和省有关部门卫生检查；推行第三方治理或探索垃圾分类成效较好，积极开展了爱国卫生运动和普遍推广“门前三包”、清洁家庭评比。

9.持续开展工业污染集中整治方面。（1）基本完成了“散乱污”企业整治工作，倒逼企业发展转型，促进企业稳定达标排放，完成了全部整治任务。（2）完成了长江经济带工业园区污水处理设施整治工作。（3）全面完成了农业、电镀、食品加工、有色金属4大行业企业清洁化改造任务。

10.持续推进畜禽养殖污染治理方面。（1）进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理：提供了调整后的禁养区划定方案；提供了关于调整超出法律法规规定范围划定情形管理文件；未出现因超出法律法规规定范围划定禁养区引发投诉情形；未出现禁养区内关闭或搬迁规模以下养殖场（养殖小区）的情形。（2）进一步加快推进畜禽粪污资源化利用：2021年畜禽粪污综合利用率高于国家目标值

**%；规模养殖场粪污处理设施装备配套率超过**%；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到**%；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到**%；2021年度创建的畜禽养殖标准化示范场**个；畜禽粪污资源化利用整县推进项目达到时序目标；辖区内未发生畜禽养殖污染重大事件。

11.持续推进农药化肥零增长行动方面。推广了农作物病虫害绿色防控和低毒低残留农药科学安全使用技术且病虫情报按照《**省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》推荐用药；推广了测土配方施肥和化肥减量增效技术。

12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面。（1）出台了推广节能环保型船舶和淘汰老旧运输船舶的方案或通知并开展了相关宣传、推动工作，淘汰了*艘及以上的老旧运输船舶；制定了相关方案与措施的且完成了全部任务。（2）全面完成了船舶污染物接收站建设任务；船舶污染物接收站已投入运营且船舶污染物联单监管与服务信息平台已经覆盖辖区内所有码头和接收站；按规定建造或添置了船舶污染物接收设施，并具备接收能力。（3）按规定时限要求报送了工作方案且以当地政府发布工作方案；以当地主流媒体开展了宣传报道；明确出台了拆解补贴。

13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面，按要求组织开展了河湖卫士“****”联合执法行动，制定了联合执法行动通知或方案并及时报送总结材料；按照**湖生态环境专项整治水域采砂整治工作要求，2021年年中前全面完成了采砂船舶卫星定位安装工作并及时报送了水域采砂整治工作总结报告；落实了行业清源行动周报制度工作要求且每周及时报送了执法数据。

14.加快推进应急备用水源建设方面，配合市政府抓好了应急备用水源建设。

15.持续推进V类和劣V类水治理方面，全年断面水质均值未出现V类及劣V类水；年度整治措施全部完成。

16.持续开展入河排污口整治方面，按要求完成了2021年入河排污口整治任务；按照时间节点及时报送了材料。

17.持续开展保护渔业资源专项整治方面，实施了发布通告、船网回收、出台转产转业、社保等政策；严厉打击了非法电力捕捞等非法捕捞行为；建立了长效管理机制。

18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面，专项整治了湖泊水库投肥养殖行为；完成了《养殖水域滩涂规划》编制；对规模以上养殖区（场）开展了养殖尾水治理试点；深入开展了河湖水库非法网箱养殖和垃圾围坝整治，加快建立问题台账。对照2021年摸底排查建立的问题台账，按要求完成了整改任务。

19.持续推进保护饮用水水源地整治方面，所有区级和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了保护区划定并依法批复；所有农村乡镇集中式饮用水水源地问题完成了整治；所有区级及以上和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了矢量边界数据编制且按时上报；所有区级及以上集中式饮用水水源地问题全部整治完成且标志设立符合规范。

20.持续推进城市黑臭水体治理方面，制定了年度黑臭水体排查整治工作要点，完成整治的黑臭水体建立了长效机制；到2021年底，中心城区黑臭水体消除比例达**%，且已完成整治的黑臭水体未返黑返臭。

21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面，湿地保护率超过**%；湿地保护情况方面不存在涉湿生态环境问题。湿地公园建设管理情况方面已建立省级以上湿地公园*个；湿地管理工作方面开展了湿地保护专项整治行动和湿地科普宣传活动；开展了野生动物保护专项整治行动；未发生重特大野生动植物保护刑事案件。

22.持续开展涉河湖违法行为整治（推进河湖“清四乱”常态化规范化）方面，制定了以“清四乱”为抓手的河湖水域岸线专项整治方案；按要求开展了河湖管理范围内“四乱”排查，建立了问题清单台账，并在河湖“清四乱”工作中运用河湖管理督查APP；逐个问题明确细化清理整治的目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，按时间节点完成了本年度的整治任务；按时报送了河湖

“清四乱”清理整治问题清单、完成情况、工作小结。

23.持续加大河湖水域治安整治工作方面，积极开展了河道采砂联合整治行动、打击电鱼等非法捕捞专项整治行动和开展其他破坏水域环境资源等突出问题专项整治工作；持续推进了“扫黑除恶”斗争，依法打击各类破坏环境资源的违法犯罪行为；明确了相关机构和专业力量继续开展河湖水域治安问题整治。

24.全面实施流域生态综合整治方面，编制了流域生态综合治理实施方案；完成了露天矿山生态修复。

25.加强农村河湖管理方面，出台了农村河湖管理的相关文件、方案；水利部暗访发现问题已全部整改完成。

26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面，按时完成了2021年度河湖划界成果修正补充完善；按时完成辖内国有水利工程划界工作并按时报送划界工作进展情况。

四、存在的问题

我区今年的“河长制湖长制”工作虽然取得一些成效，但仍然存在一些问题和不足，主要有以下几方面：一是各级河长的作用未得到充分发挥，仍未完全形成齐抓共管合力，少数水域监管存在缺位现象；二是广大公众对“河长制”工作的重要性认识还未完全到位；三是历史形成的水污染问题欠账较多，治理难度大；四是河长办人、财、编未予以充分保障。五是破坏河湖水质问题仍时有发生；六是河湖治理资金缺口大。

五、明年工作打算

一是进一步深入贯彻上级文件精神，完善工作措施。

二是进一步抓好统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、加强水污染综合防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强水域岸线管理保护、加强行政监管与执法、完善河湖保护管理制度及法规共8项主要任务。

三是进一步做到思路升级、制度升级、能力升级、行动升级、宣教升级，启动流域生态综合治理工作，完善相关工作体制机制，加强河湖长效保护管理，推进突出问题专项整治，营造群防群治浓厚氛围，为维护我区河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，打造美丽中国**样板作出应有努力。