第一篇:城管执法局2019年城市管理工作总结
城管执法局2019年城市管理工作总结
2019年,在县委、县政府的正确领导下,我县城市管理工作以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神为指针,以县第十二次党代会和2019年县委经济工作会议精神为具体指导,紧跟县委、县政府“城镇带动大会战”工作部署,全面树立“素质城管、智慧城管、法制城管、服务城管”工作理念,深化城市管理执法体制改革,改进城市管理工作,不断巩固国家卫生县城创建成果,努力建成以现代城镇群为特征的生态宜居特色县。在市容市貌、巩固创建、违建查处、队伍管理、党风廉政建设等方面均取得了可喜的成绩。
一、2019年工作情况
(一)全面覆盖,强力整治,市容市貌明显提升。
1、强化宣传管理。采取多种形式广泛进行宣传教育,引导广大市民自觉遵守城市管理规定,积极配合、参与城市创建。一是利用执法车辆上街巡查及时宣传城市市容和环境卫生管理相关政策法规。二是利用电子显示屏滚动宣传城市创建工作要求。三是向建筑工地、运输方和社区下发《关于加强县城区渣土运输管理的通告》200余份。四是加强网络及报刊宣传,对城市管理工作动态、城市管理先进经验与做法及时在市城管执法局、县政府门户网站、手机报、县城管执法局门户网站上进行宣传报道。
2、整治规范市容。对照国卫县城市容秩序检查标准,对县城区出店经营、流摊乱摆、横幅乱拉、夜市烧烤、牛皮癣乱贴、建筑垃圾乱倒等城市乱象开展专项整治。一是整治经营秩序。加强市容秩序管理,重点开展出店经营、占道摆摊等违规乱象执法整治行动,下达责令整改通知书670余份,取缔主要街道及校园周边流动摊担265个、纠正流动水果摊贩沿街叫卖3510余起,清理违章占道1658余起,暂扣各类违章物品1563余件,规范1500余家临街门店经营行为。二是整治广告设施。由县城管执法局、县创建办牵头,多次组织开展专项整治联合执法行动。对县城规划区内所有户外广告进行了拍照登记在册,并开展了相应的法律法规宣传,对不符合户外广告设置要求的业主按程序下达了整改通知书或限期拆除通知书,对逾期未拆除的广告牌进行了依法强制拆除。拆除违规大型广告牌100多块,其他违规小型户外广告牌、横幅标语等1100多块(条)。三是整治交通秩序。配合交警、交通、公安等部门,采取劝阻、抄牌、锁车、拖车和公开曝光等措施,开展县城区机动车辆乱停乱靠,摩托车、电动车、三轮车、自行车乱停乱放,电动漫漫游乱停乱靠,非法营运载客等违规行为的专项整治。暂扣违规停靠机动三轮车7辆、人力三轮车3辆、非法营运摩托车18辆,批评教育乱停乱靠车辆行为2600余人次。通过联合集中整治,县城区出店经营与流动摊担、车辆乱停乱靠与非法运营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱设广告、渣土乱抛乱洒等市容违法违规现象得到有效遏制,市容、交通秩序明显好转。
3、严管环境卫生。一是完善卫生保洁机制。建立完善环卫作业精细管理标准与要求,实行清扫保洁分区划段,定人、定责、定酬,落实“朝5晚9”作业制度;加大机械化清扫作业率,机扫面积由20万平方米增加到40万平方米;二是增加洒水压尘和主要街道清洗频次,由原来的1台洒水车增至2台,增加2名工作人员,确保歇人不歇车。县城区主次街道晴天实行夜间、上午、中午、下午、晚间五次洒水降尘(凌晨1点-6点、上午8点-11点、中午12点—14点、下午15点-17点、晚上18点-20点),工业园区和临岗公路每天二次洒水降尘;三是加大清扫保洁力度,改变清扫作业方式。县城区分成56个人工作业路段,实行夏季早5:00晚10:30,冬季早5:00晚9:30,重点路段全天候作业制度,人工清扫保洁前,先洒水降尘再作业,并增加机械清扫作业频次和作业面积,确保街道卫生整洁。四是加大生活垃圾收集站管理力度。县城区现有生活垃圾收集站32座,安排专人进行除臭、灭蚊维护管理,确保无暴露垃圾、无异味、蚊蝇。五是加大生活垃圾清运力度,确保生活垃圾日产日清,无暴露垃圾;确保垃圾全封闭运输,运输过程中无抛洒滴漏现象。六是加强重点管控。对重点路段、城区入城口、各建筑工地派专人蹲守,进行全方位巡查,及时调度洒水降尘。七是开展“牛皮癣”治理。安排专人进行清理、清除,县城主要街道及公用设施上基本无随意张贴的小广告。
4、规范渣土管理。一是提请县政府研究出台政策。根据前期到津市等周边县市学习渣土运输管理经验,结合我县实际,经和相关乡镇、部门沟通、协商、座谈,拟定《县城区渣土实施规范化管理的建议方案》《关于加强到城区渣土运输管理的通告》《XX县城区渣土管理办法》,并在县政府常务会上研究通过;二是严格按程序公开招标组建渣土运输公司。根据县政府十七届四次常务会议精神,公开招标组建了常临鸿福、福顺、原丰成和环洁等四家渣土运输公司,购买了40台新型环保车辆,9月底,四家渣土运输公司正式揭牌运营;三是强化日常管理措施。要求所有建筑工地车辆进出口设立洗车平台,车辆出工地必须清洗干净,严禁带泥上路,督促施工单位安排专人对施工场地外渣土余泥及时进行清理;加强了临街门店装修巡查,确保装修渣土不落地,及时清运;要求所有渣土运输车辆严禁满载,按指定路线在规定时段进行渣土运输,确保不沿途撒漏。
5、私房禁建控违拆违工作。今年共查处违章建筑面积10822㎡,总计71户(安福镇60户、望城9户、太平2户),其中强拆30户,面积1899㎡,现场督促自行拆除35户,面积1210㎡;强制停止违法建设6户,面积646㎡;配合棚改拆迁依法拆违12户,促使10户签署协议,面积4500㎡,启动强拆2户,面积2567㎡。
6、规范处理垃圾。一是完善硬件配套及制度建设。更新完善了管理区、库区及渗滤液处理的各种标志牌;根据垃圾场各工种、岗位情况,制定了岗位职责、操作规程,规范了岗位作业标准;二是规范垃圾收集运输。落实县城区生活垃圾收集运输责任,实行生活垃圾日产日清。对乡镇生活垃圾进场集中处理实行称重检测、登记备案;三是规范垃圾处理。严格执行国家《生活垃圾卫生填埋技术规范》和《生活垃圾填埋场污染控制标准》的要求与规定,按照“检测—计量—倾倒—摊铺—消杀—压实—覆盖”的流程对城乡生活垃圾进行规范处理。今年截止10月底,处理县城区和修梅、新安、合口、烽火、佘市、四新岗、望城、停弦等8乡镇的生活垃圾4.6万余吨(其中乡镇生活垃圾0.11万余吨),处理渗滤液3.2万余吨,场区基本实现了无臭味、无蚊蝇、无漂浮物、无水质污染,无害化处理率达100%;四是实施雨污分流项目。根据省人大执法检查组、市环保委监督检查组意见与建议,实施垃圾处理雨污分流项目建设,项目工程于2016年12月27日正式动工建设,2019年4月28日全面竣工并投入使用,施工覆膜总面积为5.5万平方米,投资总额196.4万元。
7、推进集镇建设。为进一步推进整县美丽乡村集镇整洁化建设工作,根据《常德市美丽乡村建设指挥部2016年整市推进美丽乡村建设重点工作》和《常德市城市管理和行政执法局关于印发〈2016年整市推进美丽乡村集镇整洁化工作方案〉的通知》要求,为实现美丽乡村集镇整洁化目标,制定了《2019年整县推进集镇整洁化建设工作考评方案》,根据考评方案工作部署,成立了4个检查组多次对各乡镇、望城街道(筹)集镇整洁化工作进行全面考评,考评结果报绩效办纳入全县绩效考核内容。
(二)加强城管队伍建设,全面提升城管形象
1、完善城市管理体制机制。一是充实执法力量。按政策接受县民政局安置转业士官7名,根据县机构人员调整,接受县市场中心9名工作人员,充实到各执法大队一线,推行市容市貌责任包片区、包街道的网格化长效管理模式。将原规划管理监察大队分为规划管理监察一中队、规划管理监察二中队、规划管理监察三中队、规划管理监察综合中队(挂县控违拆违管理办公室牌子),实行人员下乡镇(街道)、到社区,全面开展县城规划禁建区控违拆违工作;二是加强管理制度建设。修订和完善《机关管理制度》、《目标管理考评考核细则》、《岗位责任制考评考核细则》和《行政审批规定》等一系列规章制度,制定执法程序规范,构建刚性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事,促进各项工作规范化管理;三是严格监督考评考核。严格目标管理及岗位责任考评考核,定期或不定期开展明检暗查,每月实行评比通报、兑现落实奖惩。
2、加强城管队伍教育培训。3月底,在县委党校组织开展了2天集中封闭式培训,聘请了市城管执法局、县纪委、县委党校、县法制办和澧县城管执法局等部门领导和专家授课。8月份,组织全局执法人员开展法制培训,培训内容从城市管理行政处罚案件立案、调查取证、审查决定、送达执行等方面进行了详细讲解。使城管工作人员知晓政策、熟悉法律,做到学以致用、融汇贯通,进一步提高城管队伍的执法能力和执法水平。
3、推进依法行政。一是建立完善行政程序规范。为进一步规范行政执法、行政审批程序与规范,印发了《XX县城管执法局行政执法指南》《案件审理暂行规定》《城管执法全过程记录暂行规定》《城市管理行政执法文书文号格式规范》。邀请市城管执法局、县政府办专家对城管行政执法文书进行梳理规范,做到执法有依据、执法有程序、执法有规范;二是强化执法监督管理。严格执行案件审核制度,成立案件审理委员会,全年共办理行政执法案件138件,案件做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法;三是开展案卷评查活动。6月份,市政府优化办、市政府法制办、市城管执法局对我局行政处罚和行政许可两类行政执法案卷进行随机抽检,充分肯定了我局在依法行政工作中取得的实效,行政执法案件具有案卷材料规范、证据充分详尽等优点;10月份,在全县组织行政执法案卷公开评议中获得第三名。通过案卷评查活动,进一步提高全局执法人员行政执法水平,规范了执法行为,提高了办案质量。
4、积极开展“城管三进”活动。制定了城管三进工作方案,深入推进城市管理“三进”活动的开展。一是城管进社区。通过创新社区党建工作形式和内容,落实载体,引导社区党员大力开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,定期开展城市管理法律法规知识宣讲、秩序维护、街头劝导等活动,发挥共产党员先锋模范作用;二是城管进学校。全面构建“社会—学校—家庭”三位一体的城市管理宣教模式,积极倡导文明、和谐的城市管理理念,将城管宣传教育和学校素质教育有机结合,在学校组织开展城市管理知识、法规宣传,积极发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”,逐步养成良好的道德品质、行为习惯和市容环境意识,营造社会互动、全民参与的良好氛围,促进城市管理水平提升;三是城管进志愿者组织。与团县委联手,定期开展文明劝导活动,积极宣传城市管理的有关法律、法规和文明城市创建工作;对乱穿马路、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导;对无证经营、跨门占道经营、乱停乱放等违章行为开展志愿者义务劝阻服务,开展环境清洁活动。通过开展“城管三进”活动,广大市民进一步提高城市管理意识,自觉参与城市管理,共同营造和谐文明、整洁有序的市容环境。
(三)落实重点中心工作,推进全面协调发展
1、认真接待来信来访。热情接待来信来访人员,严格落实首问负责制,全年处理来信来访35次,处理市长热线办交办件1件、县长信箱投诉5件、常德论坛3件、县长热线投诉15件,未出现越级上访和缠访现象。
2、深入开展联点共建。组织全体机关党员及二级单位主要负责人深入“省级贫困村”望城街道(筹)桂花村开展“脱贫攻坚”精准扶贫活动,开展问计献策活动110多人次,走访慰问活动5次,赠送了30个垃圾桶助其改善村主干道环境卫生设施,支持帮扶困难户解困资金近2万元。开展软弱涣散村共建活动,选派一名干部担任合口镇富强社区党支部第一书记,定期在社区开展活动。
3、深入开展招商引资。加大招商引资宣传力度,全面开展招商工作,定期召开会议专题研究,安排部署,并将年度招商任务情况纳入个人评先评奖和单位目标管理考核内容。根据招商引资相关要求,集中时间、集中力量、集中精力,开展了招商活动,已签约在建项目1个:建筑垃圾再循环利用项目,占地两积60亩,首期投入资金8000万元,现已交款900万元,签约资金1.1亿;已签约未动工项目1个:XX生活垃圾卫生填埋场填埋气综合利用发电项目,签约资金3000万元;在谈项目5个(垃圾焚烧发电项目、垃圾资源处理项目、新能源大型补给站项目、环卫市场化项目、“仿生环保+”生活垃圾利用工程项目),意向性投资6.55亿元;县城区停车场项目,已确定规划选址,约1500个停车位,项目投资8000万元,现该项目已列入城乡一体化智能交通PPP项目。
4、推行党务政务公开。完善行政许可办理程序和办事服务指南。建立健全首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、行政效能告诫、行政效能督查等效能工作制度,把行政执法权置于阳光下运行,为广大群众办事提供优质服务。
5、开展党建工作。一是深入基层开展党建工作调研。为全面了解和掌握各支部党建工作开展情况及全体党员干部职工的思想、学习、工作、生活情况,局党组一班人按职责分工每月一次下到联系支部开展调研、指导党建工作,征求支部及党员干部职工对局党组工作的意见建议;二是强化党建工作部署。加强基层党建工作纳入重要议事日程,与城市管理中心工作同安排、同部署、同检查。建立了班子成员联系支部、联系党员工作制度,强化监督指导、协调,确保基层党建工作有序、扎实开展。三是强化基层组织建设。建立健全基层组织机构,建立完善基层党建制度,完善基层组织阵地,强化党风廉政建设,全面规范基层党建工作。四是强化组织活动引领。积极开展培训教育、参观学习等活动,以活动带动党建工作。五是继续开展“两学一做”学习教育。组织制定了全局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,组织各支部及全体党员认真开展学习教育,确保“两学一做”学习教育制度化、规范化、常态化。五是深入开展联点共建。开展扶贫攻坚,联点共建等活动,提升基层组织活力。
6、强化廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任,建立健全了“一把手”负总责,班子成员分工负责,各支部、股室负责人具体负责的党风廉政建设工作责任制。结合单位实际,制定了《县城管执法局领导班子成员党风廉政建设职责》、《XX县城市管理和行政执法局关于落实“三重一大”事项集体决策及“三个不直接分管”“末位表态”制度的实施意见》、《XX县城市管理和行政执法局目标管理和岗位责任制考评考核细则》、财务管理、车辆管理、公务接待和重大事项民主决策等廉政建设制度,自觉接受监督。认真开展行政许可重点岗位廉政防控自查工作,修订完善行政许可审批程序规范,严格按程序、规范实施行政审批,确保了重点岗位工作规范、透明、高效。建立党务政务公开制度,设立党务政务公开栏、网站公开窗口,定期将单位重要工作安排、重点项目建设、财务收支等情况在公开栏及网站进行及时公开更新,实行党务政务公开透明、阳光运行。
二、2020年工作计划
2020年,我县城市管理工作将继续紧跟县委、县政府推进新型城镇化建设工作部署,以深化城市管理体制改革和巩固国家卫生县城创建成果为目标,全面加强县城管理,全面提升城镇环境。
1、深入开展城市创建活动。巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果,争创国家园林县城、省级文明县城、交通模范县城,全面加强县城管理,以创建深化城市管理,以创建提高管理水平,以创建改善人居环境。
2、深化城管体制改革。以中央、省、市城市管理执法体制改革为契机,以法律法规为依据,理顺城管体制机制,厘清城管职能职责。坚持重心下移,加快安福镇改街道步伐,科学设置街道办事处,推行城管下街道、进社区,实行城管全覆盖;坚持职能下放,城管职能实行重点镇全覆盖,县城管执法局在全县重点镇设立派出管理机构。
3、配套完善基础设施。结合环卫基础设施现状及国卫县城标准与要求,规划建设和配置一批公共厕所、垃圾中转站、公共停车场、垃圾桶等基础设施;教育广大居民维护公共设施,遵守公共秩序,努力形成城管主责、单位配合、居民共管共享的城管氛围。加强城乡环卫设施配套建设,推进城乡生活垃圾处理一体化。
4、开展市容秩序整治。坚持采取规劝与惩处相结合、疏导与整治相结合的办法,对县城区市容秩序方面存在的各种乱象开展集中整治、规范行动。推行“网格化、精细化、标准化”管理长效机制,确保县城市容秩序规范有序。
5、加强环境卫生治理。强化清扫保洁、垃圾清运、洒水压尘等工作,实行全天候、全覆盖,确保城区街道卫生整洁。推进城乡生活垃圾无害化处理,确保无害化处理率达100%。
6、强化渣土管理。加大渣土管理宣传力度,力争从源头控制违规倾倒建筑垃圾行为。强化建筑工地监督管理,安排专人在建筑工地进出口值班执勤,督促建筑工地设置作业围挡,渣土运输必须按指定路线、时间运输。联合相关职能部门开展渣土管理集中执法整治行动,严厉查处违规运输、乱堆乱倒渣土行为。
7、全面开展禁建工作。全面开展县城区规划禁建区私房禁建工作,积极履行控违拆违主体责任,与乡镇政府、街道搞好工作配合,加大监察力度,加大查处力度,加强部门联动,做到及时发现,及时汇报,及时处理,实行禁建工作严控严管。
第二篇:城市管理执法局工作总结
城市管理执法局工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机,加快推进新型工业化,新农村建设和新型城市化建设”战略部署,带领全系统干部职工,紧紧围绕创建园林城市的工作目标,开拓进取,努力工作,将城市管理工作推上一个新台阶,努力为发展和振兴**经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况总结如下:
一、强
化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习,努力提高干部队伍素质。
今年以来,我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,先后派出七位中层干部到市委党校进行集中学习培训,以提高干部队伍的业务素质和执法水平,取得了较好的效果。在学习期间,有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时,我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全体城管工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法违章行为,破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,及时掌握队员的思想动态,培养队员文明执法观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强责任感和事业感,为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构,充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际,紧跟城市发展节奏,努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办,城管服务中心,督查室和市政园林监察队,使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔,创园工作迅速明确了具体的目标和任务,抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条,其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口,是我局政务公开的一个新突破,“门难进,人难找,事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立,将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路,谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“行政执法,教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先,充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。**电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目,《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会,深入大街小巷,向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》,取得了较明显的效果,印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管行政执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政,狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[2008]2号通告精神,制定了加强城区交通秩序管理的实施方案,并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始,对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导,屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次,暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。
2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》,明确了管理标准,开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”,左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。2008年,共纠正违章5486人次,纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次,取缔占道经营484处,扣留乱停乱放摩托车175台次,扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序,道路通畅,瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出,几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”,我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司,24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时,加大查处打击力度,对造“癣”者从严查处,遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前,城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期,市区范围内有多个建设项目,渣土产量与日俱增,建筑垃圾管理12全文查看
第三篇:2008年城市管理执法局工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机,加快推进新型工业化,新农村建设和新型城市化建设”战略部署,带领全系统干部职工,紧紧围绕创建园林城市的工作目标,开拓进取,努力工作,将城市管理工作推上一个新台阶,努力为发展和振兴**经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况总结如下:
一、强化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习,努力提高干部队伍素质。
今年以来,我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,先后派出七位中层干部到市委党校进行集中学习培训,以提高干部队伍的业务素质和执法水平,取得了较好的效果。在学习期间,有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时,我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全体城管工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法违章行为,破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,及时掌握队员的思想动态,培养队员文明执法观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强责任感和事业感,为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构,充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际,紧跟城市发展节奏,努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办,城管服务中心,督查室和市政园林监察队,使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔,创园工作迅速明确了具体的目标和任务,抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条,其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口,是我局政务公开的一个新突破,“门难进,人难找,事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立,将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路,谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“行政执法,教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先,充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。**电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目,《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会,深入大街小巷,向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》,取得了较明显的效果,印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管行政执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政,狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[2008]2号通告精神,制定了加强城区交通秩序管理的实施方案,并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始,对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导,屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次,暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。
2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》,明确了管理标准,开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”,左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。2008年,共纠正违章5486人次,纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次,取缔占道经营484处,扣留乱停乱放摩托车175台次,扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序,道路通畅,瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出,几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
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第四篇:城市管理行政执法局工作总结
年初以来,我们城市管理行政执法局坚持文明、规范、严格、公正的立局宗旨,以建一流队伍、树一流形象,创一流业绩为奋斗目标,以夯实基础、稳步推进,控制重点、积极创新、强化素质、保证效率为总体思路,有计划、有步骤地全面开展城市管理综合行政执法工作,积极探索新形势下城管行政执法的新路子,为我县创建省级文明城市作出了突出贡献。
一、城市容貌管理工作迈上新台阶
(一)开展了拆除违章搭建专项整治。县政府成立了由城管、规划、建设等有关执法部门抽调精兵强将组成的联合拆违执法队伍,严格按照城区规划的要求,加大城区违章建筑和私搭乱建亭棚现象的查处力度,对影响市容和有碍观瞻的临时建筑物、构筑物进行了强制拆除。本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,忍辱负重,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。2005年至今累计拆除违法建设11860余平方米,清理私搭乱建、乱堆乱放6200余处,保证了各项重点工程建设的进度,也为经营城市打下了坚实的基础。
(二)开展了户外广告门头字号设置专项整治。
我们严格户外广告的审批和管理,控制过街横幅、楼体布幔等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头灯箱,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强艺术和文化内涵。户外广告专项整治活动开展以来,共下发整改通知书1966份,拆除沿街与建筑物不相称的户外广告、门头牌1420余处,清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱120余个。为队员配备了小铲子、铁刷子、水桶等“专用工具”,清理乱贴乱画的“治病”“刻章办证”野广告23600余处,购置松香水、二甲笨等化学药剂清除沿街用油膝喷涂的“野广告”6260余处,对不易清除的墙体广告,用涂料进行了必要的覆盖,确保了道路两侧容貌整洁、美观,营造了整洁、优美的市容环境。
(三)开展了车辆停放秩序专项整治。我们始终把城区机动车、非机动车停放点作为管理工作的重点常抓不懈。与交警部门联合整顿机动车辆乱停乱放行为,抽调专人配合客管、交通等部门清理城区机动三轮车载客现象。整顿非机动车辆的停放秩序,明确了停放的地点和要求。同时,城管执法人员身体力行,主动帮助行人摆放自行车,制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。查处违章停车4200多辆次,起到很好的警示作用,形成浓重氛围。
(四)开展了占道经营摊点的专项整治。我们坚持“堵疏结合”的原则,科学管理,依法行政,规范城区各类摊点的设置。取缔了违章占道经营摊点2310余处,引导所有摊点进入汉城商都、鼓楼市场内经营。取缔了脏、乱、差严重的汉城北路马路市场,并实行定人、定岗、定责管理,基本做到了“管而不死、活而不乱”。为切实规范城区早点夜市摊点经营,我们抽调8名队员进行专项治理。每天早晨7:00准时上路巡查,取缔了城区主次干道两侧所有的露天经营早点摊点;69家夜市摊点每天下午6:00以后准予入市,集中在五处楼前、鼓楼街及城关街路口等三处摆放。对超时经营、乱泼乱倒、移位经营的违章行为严查不怠,强行入轨,较好地解决了夜市摊点造脏问题和噪声扰民问题,维护了道路畅通和市容整洁。
(五)开展洗车场、停车场专项整治活动。明确了8处道路临时停车场,设立了停车标志,做到划线定位停放。开展取缔占道洗车场点活动,取缔非法占道洗车场点26家多。对城区封闭式洗车场点进行规范管理,对洗车经营行为进行正常的检查、指导、监督。
(六)居民小区管理迈出新步伐。居民小区管理始终是市民关心热点,也是城市管理的难点和薄弱环节。从去年7月份开始,县政府决定对居民小区分批进行综合整治,县文明办牵头,组成了由城市管理职能部门参与的联合整治领导小组,投入大量的人力、财力,分三批先后对城区4个居民小区开展综合整治。县委、县政府多次到现场进行调度、检查,县四套班子一齐上,干部、职工共同参加,有声有色地打了一场小区整治的攻坚战,使一批原本脏乱差的小区面貌发生了巨大变化,一些困扰多年的难题得到解决。
(七)开展了建筑物容貌专项整治。针对老城区一些沿街建筑物掉色剥落、破损残缺,与城市环境极不协调的现象,实施了城市“穿衣戴帽”的美化工程,统一规划,统一粉刷。三年来共粉刷装修楼房290多万平方米。对沿街建筑物上乱拉乱扯电缆电线进行清理,对悬挂物、遮阳棚及空调压缩机外露、破损、有损市容的进行整改,对建筑物和公共场所的野广告进行全面清理,使城市面貌焕然一新。
二、采取有效措施,狠抓长效管理,全面提高环境卫生管理水平
一是加大环卫基础设施投入。随着城市步伐的加快,城区面积迅速扩大,环卫工作量也随之加大,县委、县政府在财力十分薄弱的情况下,仍然十分重视对环卫基础设施建设的投入,先后投资15余万元新建水
冲厕所8座,机械化垃圾中转站1座,增添高档次果皮箱800余只,三轮车150辆,新增垃圾专用车辆4部(其中臂车一部、集装箱二部、挂筒车一部),与之相配套的5吨垃圾斗40只,目前正在投资2.3亿元,在距主城区8公里处建设一座占地100亩、符合部颁标准的垃圾无害化处理场。
二是狠抓街面卫生和厕所卫生管理,垃圾日产日清,环境卫生状况
明显改观。110余名清扫工人每天7:00前对城区八条主干道86万平方米的路面普扫一遍,全天候巡回保洁,随脏随扫。城区32座水冲厕所布局合理,内部设施齐全,专人管理,定期冲刷、消毒、吸粪。垃圾运输车辆全天运转,随倒随清,杜绝了垃圾积存和卫生死角,日清运率达100。
三是强化责任,加强监督,狠抓“门前三包”工作落实。“门前三包”是“人民城市人民管”的重要体现,是落实城市管理长效措施的重要内容。为此,我们注重宣传教育,认真加以规范,动员沿街单位和个人积极参与城市管理,自觉履行“门前三包”责任制,目前城区共有九条干道,1032家沿街单位,有966家签订了“门前三包”合同书,签约率为93.6以上,三包面积达32万平方米。环卫部门成立了“门前三包”服务队,全天候地做好“门前三包”的各项服务工作。同时,对“门前三包”落实不好的单位和个人实施电视跟踪曝光,促进了“门前三包”各项工作任务的落实。
三、阳光执法,保证公平
我局坚持阳光执法,把保证行政执法的公正性和透明度作为建局、治局和强局的重要任务来抓,制定和强化了一毓规范和措施。一是建立并完善执法公示制度、罚缴分离制度、过错责任追究制度和重大案件集体审查制度等,促进执法责任明晰化,保证了执法程序案件和处理和卷宗管理,提高了透明度,保障了公正性。二是强化预防机制,在启动专项活动前公示整治目标和要求,与相对人签订目标责任书,既提高了相对人的法律意识,又保证了执法效果。
四、注重教育,强化素质
我局把思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精作为队伍建设的目标为此,我们结合县整顿机关作风和整治经济发展软环境活动,在原来的基础上进一步加强执法人员的业务培训,积极倡导文明执法。面对违章者的无理取闹和百般刁难,坚持做到打不还手,骂不还口。同时,进一步转变工作作风,改变门难进、事难办现象,牢固树立全心全意为人民服务的观念,想群众所想,谋群众所需,自觉抵制不良风气的侵蚀,杜绝了各类腐败现象和违法违纪行为的发生,为搞好城市管理工作提供了保证。
存在问题:
在充分肯定成绩的同时,我们仍清醒地看到城管工作中的一些困难和问题。一是个别单位摆不正城市管理工作的位置,参与意识不够;二是城管、环卫办公地点没有得到解决,交通、通讯工具落后,不能适应现代化城管工作的要求;三是随着我县城区面积的不断扩大,城市管理范围逐年增加,我们的任务逐年加大。执法力量尚显薄弱。四是市民的城管意识亟待提高,宣传教育工作还需进一步深入和广泛;五是环卫基础设施依然薄弱,资金缺口较大,垃圾袋装化还未形成等。
第五篇:城市管理执法局城管队员百分制检查考核办法(试行)
区城市管理执法局
城管执法中队百分制检查考核办法(试行)
为进一步加强城管队伍管理,全面提高**区城市管理行政执法水平,充分调动各城管中队的工作积极性和创造性,形成有效竞争激励机制,并完善和加强对城管中队城市管理工作的考核,结合我区工作实际,特制定本考核办法。
一、考核机构
城管局组成考核组,局长任考核组组长,各分管领导任考核组副组长,局办、、***、、负责人为考核组成员。考核组负责对各城管中队百分制考核工作的领导、组织和指导、监督。
二、考核内容
1、队伍管理;
2、工作落实;
3、规范执法;
4、执法装备。
三、考核办法
(一)考评小组
考核组下设考评小组,由***牵头负责检查考核工作,局办、***、***负责协助***对各城管执法中队进行考核,并根据职责分工对中队进行考核打分,考核分数应在每月**日前交***汇总。
(二)考评办法
坚持全天候、节假日不间断的检查方式,依照本方案对各城管执法中队进行暗检考评。
四、考核标准
依据《***城市管理考评标准》,以及区城市管理执法局***、《城管队员请销假暂行规定》等相关文件内容执行。
(一)队伍管理(20分)
1、违反《***城市管理考评标准》第四项第二条考评内容和
1区城市管理执法局《城管人员奖惩办法》中有关考勤、队容风纪、车辆管理等队伍管理内容的一次扣2分;
2、违反《城管队员着装管理规定》的一次扣2分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
3、违反城管队员“八条禁令”的一次扣5分;情节严重、被群众举报或被媒体曝光,造成不良后果的一次扣10分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
4、违反区局《城管队员请销假暂行规定》,请销假管理不规范的一次扣2分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
5、各城管执法中队各项制度建设不健全、未上墙,档案管理不规范,无学习培训计划、会议记录和办公室内务不达标等每次扣2分。
考核单位:***、***
(二)工作落实(40分)
1、市容管理。以《***城市管理考评标准》第一项第一、二、九条考评内容为标准,主次干道、背街小巷沿线市容管理中存在问题每处扣0.5分,乡镇街道市容管理中存在问题每处扣0.2分。
考核单位:***、***
2、车辆停放秩序管理。以《***城市管理考评标准》第六项考评内容为标准,存在问题每处扣0.5分。
考核单位:***
3、渣土管理。各城管执法中队为辖区内渣土管理第一责任人,建筑工地管理不规范、出现带泥上路、飞扬撒漏情况每处每次扣2分,道路污染处理不及时的一次扣2分,造成不良后果的一次扣5分。
考核单位:***
4、违法建设防控。以《***城市管理考评标准》第五项考评内容为标准,各中队管辖范围内新增违法建设未及时发现、上报的一处扣2分;未及时拆除的一处扣2分;被市城管局督办,造成不良后果的,一经查实一次扣5分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
考核单位:**、***
5、其他工作。凡在区局组织的专项工作中,不服从指挥和人员调度的每次扣2-10分;在参与中不服从管理的每人每次扣2分;不能完成临时交办任务的每次扣5分;造成负面影响的每次扣10分。
考核单位:区局考核组
(三)规范执法(20分)
1、依法履职。违反《***城市管理考评标准》第四项第一条考评内容的每次扣1分;造成不良后果的一次扣5分,按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
考核单位:***
2、文明执法。违反《***城市管理考评标准》第四项第三条考评内容的一次扣2分;被群众举报或媒体曝光,造成不良后果的一次扣5分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
考核单位:***
3、规范执法流程。违反“六先一后”(敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法行为的事实在先、讲清处罚种类和依据在先、说服教育在先、处罚决定在后)现场执法流程,“四统一”(统一执法文书、统一处理票据、统一处罚标准、统一处理平台)和“六规范”(规范执法程序、规范调查取证、规范文书填写、规范信息录入、规范处理程序、规范执法监督)静态交通管理行为准则的一
次扣5分。
考核单位:***、***
4、督办回复。领导交办和110督办事项处置等要按规定及时处置、回复,未处置的一次扣2分,不能按时回复、回复不完整的每次扣1分,弄虚作假回复的每次扣2分,城管热线处理系统中出现未办结案件的每次扣2分,两次以上视其情节轻重给予相应处分。
考核单位:***、***
(四)执法装备(20分)
1、车辆、取证器材管理。违反区局《关于进一步加强城管执法车辆管理的规定》、《执法装备使用管理规定》中内容的一次扣5分,造成损坏的,由中队长和责任人共同负责赔偿;情节严重造成不良后果的取消该项得分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
考核单位:***
2、对讲机管理。违反区局《对讲机使用管理规定》中内容的一次扣2分。
考核单位:***
3、制服管理。城管队员辞职时各城管执法中队应将肩章、号牌以及制式服装等收回,并将制式春秋装、冬装应洗净上交计财装备科,未及时收回、上交及造成装备丢失的每件扣2分,并赔偿损失;未收回制式服装,造成不良影响的每次扣5分。
考核单位:***
4、其他执法装备管理。城管局为各中队配发的其他执法装备,违反使用管理规定的每次扣5分,造成损坏的,由中队长和责任人共同负责赔偿;情节严重造成不良后果的取消该项得分,并按区局《城管队员奖惩办法》进行处理。
考核单位:***、***
四、考核结果运用
百分制检查考核分数与各城管中队绩效奖金直接挂钩,考评基准分100分。考评得分80分以上(含80分)为优秀,79-70分(含70分)为良好,69-60分(含60分)为合格,60分以下为不合格。****,一年内不合格3次或连续两月不合格的,追究中队长责任。
五、本办法自2013年4月起试行。
附件:
1、**区城市管理执法局***使用办法(试行)
附表:
1、城管执法中队百分制检查考核评分表
2、城管执法中队绩效工资拨付表
二〇一**年**月一日
附表2
城管执法中队绩效工资拨付表