第一篇:文旅局2020年度全面依法治县工作总结
根据中共县委全面依法治县委员会办公室关于印发《2020年度全面依法治县工作考核办法》的通知文件要求,紧紧围绕我县委全面依法治县委员会中心工作,联系工作实际,突出重点,从和谐稳定发展的大局出发,扎实开展依法治县工作,采取了一系列行之有效的措施,重点突出,目标明确,大力推进依法治县和法制宣传教育工作,推动依法治县目标任务全面落实,圆满完成了全年依法治县目标任务,按照考评细则自评得分100分,现将2020年度工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
(一)调整依法治县工作领导小组,明确工作职责。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各股室股长为成员的依法治县领导小组。
(二)制定依法治县实施方案和年度工作计划,对依法治县工作作出了部署和安排。按照县委依法治县办要求,制定了《县文化体育和旅游局推进全面依法治县工作实施方案》和《县文化体育和旅游局依法治县工作要点》,并将依法行政、依法执政纳入中心工作规划中。
二、法治宣传教育稳步实施
(一)积极宣讲行业法律法规。开展关于文化、旅游等相关法律法规进行解读,解读了相关法律、法规在我县应有的地位,能更好地维护来松游客和旅游经营者及其从业人员的合法权益,为我县文化、旅游安全生产奠定了法律基础。
(二)普法宣传有声有色。坚持“谁执法、谁普法”,“谁主管、谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访,向联系乡镇施家堡乡村民宣讲了十九大精神和宪法修正案,利用送文化下乡、法律进景区等机会宣传涉文化旅游的行业法律法规。
(三)法治宣传手段丰富多彩。充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等重要时间节点,开展集中宣传教育活动。一是开展了为期一周的“绿书签”进校园等一系列教育宣传活动。同时提倡创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、新兴网络媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。二是按要求组织参加“12·4”国家宪法日法治宣传系列活动。
(四)学法氛围逐渐形成。利用民主生活会,组织本部门党员干部学习法律法规,全体公务员和参公人员全部参加了公务员网上学法活动。
(五)开展法律进景区宣传活动。借助“法律七进”宣传活动,将文化旅游行业法律法规宣传普及到景区。面向景区工作人员、游玩群众认真开展普法活动。发挥职能优势开展了各具特色的法制宣传活动,对群众进行普法活动及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。全年到黄龙、牟尼沟景区、奇峡沟、川主寺、松州古城等景区景点开展宣传工作18次,发放宣传资料12000多册。宣传的内容包括文明旅游、民风民俗、景点及线路推介等。
三、行政执法进一步规范
(一)强化联合监管,维护游客合法权益
联合综合行政执法局、市场监管局等部门开展旅游市场监管工作,严厉打击违法违规经营行为,维护游客和涉旅企业的合法权益。截止12月,共开展文化、旅游市场综合检查20余次,联合执法10余次,行政执法工作成效明显。
(三)开展专项整治,净化文化旅游市场
今年以来,针对文化和旅游市场分别开展“不合理低价团”、客栈住宿情况、购物点位检查等专项整治行动,严打文化旅游企业违法违规行为,进一步规范文化旅游市场秩序,营造良好的文化旅游环境,提升县旅游美好形象。
(四)双随机监管逐步落实。根据省文化旅游厅的部署,的“双随机”监管系统已完成文化旅游系统执法人员库、文化市场抽查单位、涉旅企业抽查单位建库。双随机工作也稳步落实。
(五)规范政务平台运行工作。推行行政权力网上公开透明运行,全过程公开各类行政权力,全过程监察各类行政权力,促进机关作风转变,方便公众办事、监督投诉,拓宽社情民意表达渠道,降低服务成本,提高服务效能。进一步深化政务公开工作,行政机关与行政权力相关的所有非涉密信息,在电子政务内网平台和政府门户网站公开。
(六)明确职责,建立规章制度。对各股室的主要职能、责任进行梳理、细化,编制行政执法流程,在职能明确、责任到人的基础上,实行谁主管,谁负责;
谁办理,谁负责的行政执法责任制,并将行政执法流程的每个环节进行分解、细化到每个执法岗位,并制定每个岗位的工作标准和相应的责任。
(七)加强文化旅游市场联合执法工作,保证按法律规章办事。联合县综合行政执法局加强对文化旅游市场执法的监管,在对娱乐场所、网吧、ktv、新闻出版、印刷单位、景区景点、购物点、酒店客栈等经营场所进行执法检查中,做到按法律规章办事,做好执法环节风险点的监管。在执法中,不走“人情”路,对能按条引款处罚的决不姑息。
四、行政权力监督进一步强化
行政告知义务全面落实。在行政处罚和行政许可等行政执法文书中,均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定,落实行政复议申请权告知义务。由于工作扎实到位,今年未发生行政复议和行政诉讼的案例。
五、逐步完善依法执政制度
(一)积极准备建立法律顾问制度。推进聘请专业律师担任法律顾问工作,在作出重大决策、重大行政处罚和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。
(二)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力。
(三)建立健全领导干部法制培训制度。培训是领导干部学习法律知识的重要形式,积极开展对职工干部的法制宣传教育,把法制教育纳入会前学习、培训内容和年底考核。
(四)完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外,局内的各项事务都通过县网站及省政府信息公开目录管理系统进行公开。
六、主动依法化解社会矛盾纠纷
加强文化旅游行业的服务管理,建立健全分析研判机制,建立了文旅局人民调解工作体系。进一步完善矛盾纠纷排查机制,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。
七、落实依法治理工作责任
(一)明确落实责任。成立县文体旅局依法治县领导小组,研究和解决依法治工作中的重大问题。领导小组下设办公室,负责推进依法治理日常工作,制定本部门工作计划,分解责任,明确时限,确保全年工作落实。
(二)接受工作监督。接受县委县政府及相关司法部门监督依法治县有关工作的落实情况,保证12318举办电话畅通。
(三)落实问责制度。全面推行工作责任制和责任追究制,坚持权责统一、有错必究。强化问责监督。
通过一年的工作,依法治县工作取得了明显的成效,在实际工作中,我们也认识到依法治县工作是一项涉及面广、任务繁重、需要全社会共同参与的系统工程。通过对工作的及时总结,我们认识到还需要健全机制,为依法治县工作的开展提供强有力的组织保障。在以后的工作中,将提高认识,进一步增强依法治县工作的责任感和使命感,切实承担起加强依法治县工作的政治责任,用法治维护改革开放的成果,用法治保障经济社会全面、协调、可持续发展,用法治促进县和谐稳定。
第二篇:海事局“四五”普法、依法治局工作总结
一、组织领导
我局成立了以局长为组长、班子其他成员参加的“四五”普法领导小组,领导小组下设办公室,局法制部门负责办公室的日常工作。普法办公室负责制订我局的“四五’’普法规划,确立“四五’’普法的指导思想、目标和任务、普法对象、主要学习内容、实施步骤和实施方法,并明确了机关各支部、各海事处为“四五”普法的具体实施部门。每年年初,“四五“普法办公室按照上级有关指示精神及我局“四五”普法的规划要求,制订普法工作计划,做到有组织、有步骤、有重点地学习有关公共法律法规和水上安全监督专业法律、法规、规章,安排法制宣传及咨询活动,举办法制讲座和研讨会,开展法制教育和海事法律法规知识培训与测试,年终时做好全年的普法总结工作。
二、分步落实
(一)二OO一
1、制定“四五”普法规划,印发有关文件,做好发动和宣传工作,营造声势,购置《“四五”普法读本》、《公民道德建设纲要》等各类教材和普法所必须的材料,做到人手一册。
2、结合“四项教育”活动的开展,举办了四期法制讲座,全局职工均参加听讲,听课人员约350人次。
3、局属各海事处在12月4日,组织法制宣传日宣传和咨询活动,对船舶单位和船员等行政管理相对人提出的有关海事法律、法规方面的问题进行解答。
4、各海事处及机关支部共出了法制宣传黑板报儿期。
5、结合海事执法人员的岗位培训,开展法制教育和海事法律、法规的应用性讲课,共举办四期,参加人员182人。
(二)二OO二
1、举行了二次普法考试。第一次是全体职工均参加的以《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容的考试,参加人数为311人,平均得分为84分。第二次为口头抽考,以《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容,抽考人数为51人。
2、组织全局职工参加江苏海事局组织的法律知识竞赛活动,参加人数330余人。
3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报16期。
4、聘请律师来我局举办以《婚姻法》为主要内容的法律知识讲座,150余人参加了听讲。
5、为隆重纪念《中华人民共和国宪法》颁布二十周年,我局开展了“12.4”法制宣传日专题活动。
(1)在局机关和各海事处办公楼悬挂横幅,张贴“12.4"宣传画,并将法制宣传日宣传标语通过电子显示屏进行宣传。
(2)我局派出4人参加下关区依法治区领导小组组织的“12.4’’法制宣传日咨询活动,并通过咨询活动发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传材料50余份,解答5人提出的有关海事法律法规等问题,通过咨询活动树立了良好的海事执法人员形象。
(3)各海事处在“12.4’’这天也以不同的形式对行政管理相对人开展了法制教育和咨询活动。
6、结合我局“海事能力学校”的开学,对参加“一精六会”培训的海事执法人员举办法制讲座,共举办讲座7期,参加人数161人。
(三)二OO三
1、参加了下关区依法治区领导小组组织的法制宣传展板竞赛活动,并获优秀奖。
2、结合业务实践,举办了以《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》为主要内容的两次法制讲座,同时组织全体职工参加了两次普法考试;组织25名执法人员参加《中华人民共和国环境保护法》知识竞赛。
3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报1 O期。4、6月“安全生产月”期间,我局派出近20人参加了市政府在南京山西路广场组织的大型安全咨询活动,精心制作宣传画版2块,向市民发放安全宣传材料800多份,发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》110多册,并热情解答部分市民提出的有关问题。
5、组织执法人员参加《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》专题座谈会,参加人数15人;8月份,协助江苏海事局组织召开了一次《海上海事行政处罚规定》的实施宣贯会。
6、结合《长江江苏段船舶定线制规定》以及我局《长江三桥航行管理规定》、《苏通大桥航行管理规定》等有关规范性文件的实施,在各业务窗口共发放宣传资料1万多份。
7、通过局政务中心的成立,印制了《南京海事局政务指南》,向行政相对人发放。
8、通过局域网的建立,向行政管理相对人公示有关海事法律、法规及政务项目,并通过网站向行政管理相对人宣传海事法律法规知识。
9、“12.4’’宪法宣传日,我局在栖霞海事处组织了一次海事咨询活动,接受数十人咨询,并向有关行政管理相对人发放了海事法律法规等宣传材料。
(四)二OO四
1、制定南京海事局“四五”普法工作计划。[1][2]
第三篇:全市依法治旅规范市场工作方案
全市依法治旅规范市场工作方案
(2014—2016年)
为深入贯彻实施《旅游法》,认真落实《四川省人民政府关于加快建设旅游经济强省的意见》和《广元市依法治市2014年工作要点》及市委、市政府 “文旅兴市”发展思路,着力把我市建设成国内外知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心、四川北部旅游增长极目标,建立依法治旅工作机制,推进旅游市场综合监管的规范化、制度化和法制化建设,全面改善我市旅游环境,促进全市旅游业持续健康快速发展,特制定本方案。
一、指导思想
坚持既抓“产业体量”,又抓“品牌质量”,进一步增强依法兴旅和依法治旅工作的协调性,形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的发展局面,进一步提升广元旅游综合竞争力和整体形象。按照政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管的原则,建立依法治旅工作长效机制,实施标本兼治。
二、目标任务
(一)立足长远和根本,明确旅游市场综合监管工作职责,建立依法治旅工作长效机制,切实解决我市旅游市场存在的突出问题和深层次问题,进一步提升全市旅游服务水平,优化旅游发
— 1 — 展环境,不断提高游客满意度,树立我市旅游业良好形象。
(二)相关涉旅部门分工负责,分别牵头制定职能范围内的旅游市场专项治理工作方案,通过标本兼治,加强源头治理,整治旅游市场突出问题,力争两年实现治理目标,第三年巩固完善提升。通过三年努力,促进全市旅游市场依法、有序、规范,提升我市旅游市场秩序水平。
三、重点工作
(一)旅游市场治标工作。按照“抓典型、严查处、重实效”原则,针对旅游市场突出问题,每年6月至10月,在全市范围内集中开展“旅游市场夏秋整治行动”。
1.在全市统一使用国家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本(2014版)和全国旅游团队服务管理系统及电子行程单,依法查处旅行社及导游人员违反旅游合同约定,擅自改变团队运行计划、增减旅游项目等违法违规行为。(牵头单位:市旅游局,配合单位:市工商局)
2.依法查处非法从事旅游客运,不按规定路线行驶或擅自改变团队运行线路和停靠点,不按旅游客运服务质量规范提供服务等违法违规行为。(牵头单位:市交通运输局,配合单位:市公安局、市旅游局、市工商局)
3.依法查处各类经营单位、社会组织和个人等通过媒体、网络、电子购物等形式发布虚假违法旅游服务广告,违法违规经营旅游业务等行为。(牵头单位:市工商局,配合单位:市公安局、— 2 — 市旅游局、市地税局)
4.依法查处旅游市场价格欺诈、未明码标价等违法行为;在全市开展旅游行业价格专项检查;提供旅游价格信息服务,公布重点旅游线路产品参考价。(牵头单位:市发展改革委,配合单位:市旅游局、市工商局)
5.加强旅游市场舆论监督,在省内主要媒体、网站披露违法违规典型案件;加大宣传力度,树立旅游行业正面典型;引导诚信经营、优质服务、理性消费、文明旅游。(牵头单位:市政府新闻办,配合单位:市交通运输局、市旅游局、市工商局)
(二)旅游市场治本工作。按照“正本清源、研究机理、建立机制、综合治理”原则,着力解决旅游市场深层次问题,促进全市旅游市场环境全面优化。
1.重点整治旅游购物、演艺、食宿等经营单位存在的私授回扣、欺客宰客、诱导消费、假冒伪劣、偷税漏税等违法违规行为;加强旅游经营场所医疗站(点)规范管理。(牵头单位:市工商局,配合单位:市卫生局、市公安局、市文化广播影视新闻出版局、市食品药品监管局、市旅游局、市国税局、市地税局、市质监局)
2.重点整治旅游经营单位不按规定开具税务发票和开具假发票等违法行为;市内旅游景区、宾馆饭店、旅行社、旅游购物场、旅游演艺场所等旅游经营单位全面推行使用网络(电子)发票。(牵头单位:市地税局,配合单位:市文化广播影视新闻出
— 3 — 版局、市商务局、市旅游局、市国税局、市工商局)
3.重点加强旅游客运车辆管理和驾驶员从业资格管理;根据市场需求,调整旅游车辆结构,保障市场供给。(牵头单位:市交通运输局,配合单位:市公安局、市旅游局)
4.重点整治旅游企业在劳动合同、工资支付、社会保险和以担保或其他名义向旅游从业人员收取财物等方面的违法行为;加强从业人员素质培训。(牵头单位:市人力资源社会保障局,配合单位:市交通运输局、市旅游局)
5.重点整治旅行社出租、出借、转让旅行社业务经营许可证,超范围经营,发布虚假旅游服务广告等违法行为;重点整治未取得导游证从事导游活动的人员,规范导游人员资质和执业管理。(牵头单位:市旅游局,配合单位:市工商局)
6.通过企业信用信息公示系统和人民银行征信系统公布旅游市场黑名单,纳入企业和个人信用信息基础数据库。(牵头单位:市工商局,配合单位:市交通运输局、市旅游局、人民银行广元分行)
四、工作步骤
(一)第一阶段(2014年):开展治标工作
1.国家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本(2014版)使用率达到80%,全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率超过60%。重点查处旅行社利用格式条款免除自身责任、加重游客责任、排除游客权利和擅自增减旅游项目等违 — 4 — 法违规行为。
2.开展旅游客运市场“打非治违”工作,重点查处旅游客运车辆擅自改变团队运行线路和停靠点等违法违规行为。
3.建立全市旅游投诉统一受理、部门分头处理机制。实行节假日“96927”申诉举报24小时服务制,在旅游行业开展创建文明经营单位活动,重点查处发布虚假违法旅游服务广告,违法违规经营旅游业务行为。建立旅游市场黑名单制度,加大旅游市场信用分类监管,公示不诚实守信,违法违规经营的单位和个人。
4.对旅游经营单位发票使用情况进行摸底调查。重点查处旅游经营单位不按规定开具税务发票和开具假发票等违法行为。
5.在全市开展旅游行业价格专项检查,公布重点旅游线路产品参考价,重点查处旅游购物、演艺、餐饮经营单位价格欺诈、未明码标价等违法行为。
6.组织市内主要媒体开辟专题或专栏,曝光违法违规典型案件。
(二)第二阶段(2015年):开展标本兼治工作
1.规范旅游购物、演艺、食宿和旅游经营场所医疗站(点)管理,重点查处收授回扣、欺客宰客、诱导消费、假冒伪劣、偷税漏税、非法行医等违法违规行为。
2.国家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本(2014版)使用率达到90%,全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率超过80%。在部分4A级以上旅游景区所在区域
— 5 — 推广使用网络(电子)发票。
3.利用GPS和3G视频监控系统加强旅游客运车辆及驾驶员动态监控,建立旅游客运“打非治违”长效机制,旅游客运驾驶员持证上岗、计分管理达到100%,实行违法违规信息共享。加强旅游客运市场需求监测,加快旅游客运车辆更新换代,做好旅游运力调配,适时增加小型旅游客车数量。
4.开展旅游企业落实劳动保障法律法规季度专项检查,建立定期检查工作机制,督促旅游企业加强劳动用工管理,加强旅游从业人员素质培训,劳动用工合同签订率达100%。重点查处旅游企业在劳动用工合同签订、工资支付等方面存在的违法违规行为。
5.重点查处出租、出借、转让旅行社业务经营许可证,超范围经营,无证导游等违法违规行为,实行导游资格证和导游证分类管理。
6.加大依法治旅规范市场工作宣传力度,组织媒体深入开展新闻宣传、社会宣传、典型宣传,树立旅游行业正面形象。
(三)第三阶段(2016年):全面巩固、完善、提升 1.国家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本(2014版)使用率和全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率达到100%,在4A级以上旅游景区所在区域推广使用网络(电子)发票。
2.巩固全省依法治旅规范市场工作成果,健全旅游市场综合 — 6 — 监管长效机制,全面提升旅游客运、购物、演艺、食宿、景区、旅行社等经营单位服务质量,实现全市旅游行业诚信经营、优质服务,倡导游客理性消费、文明旅游。
五、工作机制
(一)建立依法治旅规范市场协调会议制度。根据工作需要,各级旅游产业发展领导小组负责人要定期召集成员单位负责同志召开工作协调会议。会议主要负责审议依法治旅规范市场工作方案;部署旅游市场综合监管重大事项,协调解决重大涉旅涉稳突发公共事件;督促涉旅部门切实履行旅游市场综合监管职责。
(二)建立各级旅游市场综合治理办公室工作机制。市旅游产业发展领导小组下设市旅游市场综合治理办公室(简称市旅游市场综治办),办公室设在市旅游局,由联系旅游工作的市人民政府副秘书长任主任、市旅游局局长任副主任,市公安局、市交通运输局、市安监局、市商务局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市城管执法局、市工商局、市质监局分管负责人为成员,各相关部门确定对应业务科室负责人作为联络员。市旅游市场综治办主要负责旅游环境综合治理;组织市级相关行政执法部门开展旅游市场综合执法,组织开展旅游市场专项整治活动;组织开展对重、特大旅游违规案件的调查处理;督促县区和市级相关部门正确履行监督管理旅游市场的职责,整顿规范旅游市场秩序。各县区也要参照建立完善本地区旅游市场综合治理办公室工作机制。
六、工作要求
(一)市旅游产业发展领导小组统筹全市依法治旅规范市场工作,对相互推诿、治理工作不力的,责令其立即整改并视情况予以通报批评。各县区政府是旅游市场综合治理的责任主体,要按照统一部署和要求,落实目标责任,确保各项工作任务顺利完成。各市级相关部门要加强协作配合,督促指导各县区开展依法治旅规范市场工作。
(二)各县区政府、市级相关部门要按照本方案制定具体实施方案,分、分步骤组织实施。
(三)各市级牵头部门于每年6月30日前在市旅游产业发展领导小组依法治旅规范市场协调会议上通报半年工作开展情况。各县区政府、市级相关部门于每年11月20日前向市旅游产业发展领导小组报送依法治旅规范市场工作总结。
第四篇:县畜牧食品局依法治牧工作总结
县畜牧食品局依法治牧工作总结
一、工作任务完成情况
(一)狠抓法治宣传教育,普法氛围营造好。
1.抓好局机关领导干部法制教育。我们制定了领导干部学法计划,采取集中学习和自学的方法,定期组织交流学法心得,今年组织党组中心组成员专题集中学法2次,在召开党组会和局办公会前坚持局领导组织学法。同时,积极参加法制培训班学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。在我局举办的各类培训班上局领导都要围绕有关工作宣讲相关法律法规,为全系统进一步深入开展依法治牧起到了示范效应作用。
2.继续坚持全系统干部职工学法制度。按照我局今年的学法安排计划,局机关和乡镇兽医站已分别组织干部职工集中学法4次,已学习了《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《四川省实施办法》,在集中学习过程中,局领导作辅导讲解。
3.以法律“七进”活动为载体,积极开展管理和服务对象的法治宣传教育活动。
(1)利用举办各类培训班开展法治宣传教育。今年以来我们利用县级举办重大动物疫病防治培训、肉兔养殖技术培训、大恒肉鸡养殖技术培训、新型农民培育培训对生猪规模养殖业主、肉兔养殖养殖业主、大恒肉鸡养殖业主共515人进行了法治宣传,同时发放宣传资料515份。乡镇兽医站利用召开管理和服务对象会议对5810人次进行了法治宣传教育,同时发放宣传资料5810份。
(2)送法上门开展法治宣传教育。全系统干部职工利用深入养殖户指导生产、深入管理对象开展监督执法检查的同时,有针对性的宣传《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》,发放宣传资料8300份。
(3)积极参加大规模的群众性法治宣传教育活动。我们于今年4月10日、6月12日、9月9日在县城农贸市场分别参加了市畜牧局组织的法治宣传活动、县食安办组织的食品宣传周活动、县依法治县办组织的法制长廊宣传活动,共发放宣传资料4000多份。
(4)编印法治宣传资料。为满足各类对象学法的需要,我们组织编印了《养殖场畜牧兽医法律法规宣传资料》、《生猪产品质量安全管理知识宣传材料》、《动物及动物产品检疫宣传资料》、《兽医法律法规知识宣传资料》、《饲料法律法规知识宣传资料》、《动物防疫知识宣传资料》、《畜禽常见病综合防治技术宣传资料》、《沐川山地乌骨黑鸡饲养管理技术宣传资料》、《犬只管理法律法规知识宣传资料》、《XX县无公害肉兔养殖技术宣传资料》共10万份。编印《XX县畜牧食品局依法治县学习宣传手册》1000份。
(5)利用网络开展法治宣传。通过绿色明珠网政府信息平台设立了法治宣传专栏,已将畜牧兽医法律法规、行政审批等在政府信息平台公开。
(二)建立依法执政机制,执法运行规范。
1.建立了法律顾问。今年6月,我们与XX县永济律师事务所签订了《法律顾问合同》,聘请了律师作为我局的常年法律顾问,指导我局开展依法行政工作。
2.实行依法决策。依法决策是依法行政的根本。我们建立了局党组会和局务会议事规则,建立了重大决策法律咨询和合法性审查制度,确保了决策的正确性。
3.坚持党务政务公开。局机关制作党务政务公开专栏,及时公开局机关党务政务基本情况及群众关注的热点问题,做好上网公开,完XX县上下达政府信息公开50条、党务信息10条任务。坚持项目实施等重大事项公开,建立项目实施清单,按项目实施要求出县公告、公示,实行公开招投标,政府采购实物发放、项目户、资金安排等信息在项目地公示。做好基层兽医站有关信息公开。涉农收费项目、行政审批事项等严格按规定公开、规范程序,阳光操作。
(三)突出依法治理,依法行政成效好。
1.严格行政审批制度,规范行政审批行为。坚持行政审批“两集中,两到位”,按照县政府要求认真清理我局行政审批事项,经调整和批准我局保留行政审批事项6项,同时,及时修改完善了行政审批事项的办事条件、办事程序、办事时限,并进行了公开。严格坚持行政审批“三项制度”,对行政审批工作坚持常态化管理,做到了行政审批工作依法、规范、有效、快捷运转。2.建立了行政权力运行平台,推进行政权力依法规范公开运行。今年按照县监察局XX县法制办的要求,我局认真开展行政权力运行平台的建设,通过清楚行政权力事项、制定行政权力运行流程、设置行政权力运行监察点和行政权力事项录入等工作,于5月初,我局已全面建成行政权力运行平台运行系统并正式运行,到面前为止,已在运行平台运行行政权力2351条。
3.开展各项专项治理,严查各种违规违法行为
(1)开展畜牧业投入品专项整治。今年以来已对全县142户饲料经营户、35户兽药经营户、83户规模养殖户经营和使用投入品的情况进行了拉网式执法检查,并采集了蛋、肉、饲料、兽药等样品16批送检,发现问题23个已限期整改,立案2起,没收违法所得2010元,行政罚款4000元,关停1家不符合饲料生产条件的饲料生产企业。(2)集中开展“瘦肉精”专项整治。坚持“瘦肉精”整治以集中整治和日常监测的原则,今年4月和9月集中开展了对164个养殖场、21个定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”监测,平时开展养殖场、定点屠宰场和动物流通环节的“瘦肉精”抽检,共监测1453头份,整个监测过程都由两名工作人员进行,其监测结果全部为阴性,未发现有“瘦肉精”类添加物。
(3)强化重大动物疫病防控措施的落实,有效控制了重大动物疫病发生。今年已集中开展春秋两季重大动物疫病防控,认真组织实施强制免疫、消毒、检疫、无害化处理等防控措施,加强抗体检测和执法检查,有效控制了全县重大动物疫病发生。
(4)加强动物卫生监督执法,确保畜产品质量安全。一是加强对养殖环节的监管,监督养殖业主建立畜禽养殖档案,出栏畜禽申报检疫,官方兽医到现场实施检疫。二是严格屠宰环节的监管,坚持“凭证入场、凭证屠宰、凭证出场”的原则实施屠宰检疫,到目前为止已检疫出不合格生猪128头进行了无害化处理。三是全县建立了21个电子出证报检点,全部配备了相关设施设备,落实了官方兽医人员51人,确保了动物及其产品检疫工作的顺利开展。四是开展病害畜禽无害化处理工作,今年以来已无害化处理生猪2975头。
二、主要做法
(一)加强领导,落实工作责任。
1.制定依法治牧工作实施方案。为全面贯彻落实《中共XX县委关于推进依法治县的意见》(沐委发〔2014〕10号),根据畜牧兽医系统的实际情况,制定了《关于推进依法治牧工作的实施方案》;按照《中共XX县委办公室关于印发XX县依法治县2014年工作要点的通知》(沐委办发20142号)文件精神,制定了《依法治牧2014年工作要点》,使依法治县工作任务明确,措施清楚,要求明白。
2.建立依法治牧工作领导机构和办事机构。为确保依法治县工作各项目标的实现,县畜牧局成立了依法治牧工作领导小组,由局长任组长、副局长和纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,保证了依法治牧工作领导到位,有具体的机构和人员负责日常工作。
3.责任落实。今年将依法治牧工作任务全部分解到了领导和股室及乡镇兽医站,并规定了完成任务的时限,将依法治牧工作纳入了目标。4.专题研究依法治牧工作。县局将依法治牧工作纳入了中心工作要点,专题研究和部署依法治牧工作,今年以来已专题研究依法治牧工作3次。
(二)加强宣传,营造普法氛围。
按照县法组办《关于集中开展依法治县宣传教育月活动的通知》要求,紧紧围绕“依法治牧,加快建设现代畜牧业重点县”这个中心任务,采取多种形式,广泛深入开展法制宣传教育月活动。
1.标语宣传。宣传教育月活动活动期间,在县、乡镇办公所在地设置了依法治县宣传标语,共20幅。
2.会议宣传。利用召开各种会议和培训的机会,宣讲我县畜牧兽医系统依法治县的意义和任务,学习《四川省依法治省纲要》和《中共XX县委关于推进依法治县的意见》(沐委发〔2014〕10号)。
3.上门宣传。利用深入养殖户指导生产、深入管理对象执法检查的形式,宣传依法治县的意义,发放依法治县宣传资料1500多份。4.信息宣传。报送信息8条,简报4篇。
(三)建章立制,推进学法用法。
1.建立了领导干部学法用法制度。建立了领导干部中心组学法、召开各种会议前组织学法、决定事项时依法决策等制定。2.建立了考试制度。建立了从2014年起每年开展畜牧兽医系统公职人员学法用法考试的制度,得到以考促学、以考促用的目的。今年10月组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加本局学法用法考试,11月又组织全县畜牧兽医系统在职人员93人参加县委组织部和人社局学法用法考试。
三、存在的主要问题
1.监督检查考评机制有待加强。依法治牧齐抓共管、整体联动的大格局还没有完全形成,没有建立严格的监督检查、考评和考评结果运用的机制,重计划、轻检查,影响依法治县目标任务的全面实现。2.对依法治县认识不足。少数干部学法用法自觉性不高,依法行政、依法执法意识淡薄,存在不严格执法的现象。有的没有摆正畜牧事业发展和依法治县的关系,把依法治县工作看成是可做不可做的软指标、软任务,离完成任务还有一点差距。
3.普法盲区还存在。作为山区县,散养户量大面广,送法进村入户比较困难,还存在普法盲区。
四、下一步工作措施
1.进一步加强组织领导。县局依法治牧工作领导小组要切实担负起依法治牧工作的领导职责,认真研究依法治牧工作中存在的问题和困难,切实把依法治牧工作纳入各股室、乡镇兽医站的重要议事内容,与其它工作头部署、同落实、同检查,确保依法治牧目标的实现。2.认真组织学习十八届四中全会精神,结合本系统特点,思考下年依法治牧工作目标和措施,努力把依法治牧工作提高到一个新台阶。
第五篇:东阿县文广新旅局2011年工作总结
东阿县文化广电新闻出版旅游局
2011年工作总结
东阿县文化广电新闻出版旅游局在县委、政府的领导下,严格落实县委1号文件和县政府8号文件精神,按照年初的工作承诺,严抓落实,各项工作进展顺利。
一、群众文化活动丰富多彩
文化活动按照“逢节必庆”的原则,保证每个月都有一场大型的文艺活动。文化活动的覆盖面不断提高,影响力不断扩大,2011年全年大型文化活动达到30多场。新春系列大型文艺演出活动,烘托出浓厚的节日氛围。“五一”文艺晚会、舞蹈大赛、青少年才艺大赛等活动丰富了群众的精神生活。今年为中国共产党成立90周年,庆祝建党90周年的系列活动成为各项文化活动的重中之重。6月下旬分别举办了大型红歌演唱会、“光辉的历程”大型文艺晚会、“党在我心中”演讲比赛和庆祝建党90周年书画展。县交通水务合唱团200人参加市“颂歌献给党”红歌演唱会,获得优胜奖;县委组织部、政法系统、统战部等单位分别举办了丰富多彩的庆祝活动。为了丰富夏季群众文化生活,搞好消夏活动,举办了“金东阿”消夏戏曲文艺晚会和“放飞梦想”首届青少年才艺大赛。在“水城之夏”全市曲艺汇演中,获得优秀组织奖和一个一等奖、四个二等奖。
二、各项文化事业取得较好成绩
1、文艺创作。文化馆认真做好各项文化活动的组织工作,全年参与各类演出活动30余起。积极开展辅导、培训活动,在各类文化
活动中多次获市级奖励。业务人员创作的国画《束缚》入选中国美协主办的2011年全国中国画展。在今年泰山文艺奖评选中,东阿杂技获杂技类三等奖;范玮小说获短篇小说奖。国画《清香十里》获中共中央宣传部、国家文化部主办的全国庆祝建党90周年书画展优秀奖。组织参加了山东省委宣传部、省文化厅主办的山东省第二届农村文化艺术节。国画《高原情》获一等奖;书法小楷和杂技《集体草帽》获二等奖,获奖数列聊城市第一位。另有40余件书画作品发表在《美术报》等各类报刊和入选各类书画展览。歌曲创作和摄影作品也在各类活动中获得较好成绩。《东阿文艺》出版4期。
2、图书事业。图书馆配备了图书馆管理系统(ILAS)软件和扫描枪设备等,实行了“一书一条码号身份制”,使图书借阅实现信息化管理;接收捐赠200余册图书;完成《新馆的楼层分布及图书设施配置情况》,《东阿县图书馆装备情况的报告》,图书书目和各项装备已基本落实。工作人员在各级刊物发表理论文章9篇。
3、文化遗产保护。文化部非物质文化遗产司副司长马盛德4月份来我县考察非物质文化遗产保护情况,对我县的非遗保护工作充分肯定。4月下旬,杂技团启动了文化下乡演出活动,传统的文化遗产正得到新的传承和发展。新申报4项省级非物质文化遗产。把“邓庙石刻造像”“王宗汤遗址”“张本家族墓地”“王集遗址”等4处市级文保单位申报了省级保护单位。编写了东阿县第三次全国文物普查工作报告务,并修改了部分“三普”未合格的照片。园满完成了省级以上文物保护单位的保护范围、建设控制地带的GPS数据测绘工作。
4、文化市场秩序稳定。作为创建山东旅游强县和省级文明县的重要内容,文化市场加大执法力度,清理了学校周围的非法经营活动。截止目前出动检查2000余人次,处罚违规经营行为8起,有力的保障了文化市场秩序的稳定。
5、农村公益电影目前放映6256余场,超计划完成148场。筹资10万元将全部放映设备进行了升级换代。举办了广场消夏电影周和优秀电影汇映活动。东阿王影院改造拆迁补偿工作基本完成,正完善相关建设手续。
6、产业项目建设进展顺利。电视剧《杨乃武与小白菜冤案》在我县顺利完成拍摄。《大宅门》(中篇)10月26号开机,正在拍摄之中。杂技团已完成相关建设手续。梵呗音乐广场建设规划已经通过领导审阅,正在与有关方面协调进行;东阿阿胶生物科技项目进展顺利。
三、全力推进山东省旅游强县创建工作
3月16日,东阿县召开了创省旅游强县动员大会,拉开了旅游强县的创建序幕。县委县政府下发了创强的相关文件,将创强任务分解落实到51个职能部门。各职能部门按照职责分工,扎实工作,积极配合,在创强办和旅游局的调度协调下,创建工作基本完成。市旅游局创建强县初审检查组对东阿县创建旅游强县工作进行了初审检查,对东阿县的创强工作予以充分的肯定。12月份省旅游局将对创建工作进行验收。
东阿县旅游总体规划与山东省旅游规划设计院签订协议,现已完成初稿,等待正式评审。
软件资料方面,十几个门类1000多万字的创强档案已经整理完毕,装订成册。
硬件建设方面,改造和新建城市旅游星级厕所10余处;对汽车站的旅游服务功能进行改造;完成游客服务中心、特色餐饮一条街、旅游购物一条街等重点工程的建设和改造任务;新设旅游和道路交通指示牌65块。在主要路段、游客服务中心、广场、车站设置了户外大型导览图20余块,灯杆宣传标牌1000余块;鱼山景区子建祠三个展厅进行了重新装修,新的曹植塑像得到专家和社会各界的广泛认可,摩崖石刻已于五一完工,院内路面铺装、神道石雕象、山顶生态护栏等工程的完成进一步烘托出庄重肃穆的景区氛围。国家旅游局对阿胶养生文化苑申报国家AAAA级景区进行了评审,给予高度评价。省旅游局对鱼山申报旅游强乡镇进行了初步验收。全县旅游行业协会、酒店协会成立。全县旅游商品开发拿出初步方案。天禧商务酒店等3家饭店申报二星级旅游饭店。御龙宴喜、海仕参楼等5家饭店被批准为三星级旅游餐馆。对全县具有旅游接待能力的60多家特色餐馆进行了统计,加强了规范化管理。
宣传报道方面,制作了创强宣传片;散发宣传页两万多份;喷刷宣传标语90条,悬挂横幅70幅,编印了精美的旅游画册和旅游交通图;在东阿的报纸、电台电视台、旅游网等媒体开辟了专栏;编发创强简报20余期。举行了场面宏大的“5〃19”旅游日宣传促销活动和“国民休闲汇”启动仪式,使创强工作家喻户晓。