全国基层农技推广补助项目实施情况工作总结
201X年我市紧紧围绕深化基层农技推广体系改革与建设这一主题,在完善体制机制、强化条件建设、夯实人才队伍、提升服务效能等方面积极探索,大胆实践,建立了运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系,取得了较大成效。
一、项目实施情况
201X年,我市认真落实省农业厅下达的补助项目任务清单,全市计划50名农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训,组织全市农技人员安装使用中国农技推广AAP。延续2016年优惠方案,与当地移动签订合作协议,给予每个在编在岗在位的县乡农技人员每月补贴50元,用于安装使用中国农技推广APP和12316手机农务通APP的电话、流量、短信等费用补助。我市中国农技推广APP使用率达到100%。建设了7个长期稳定的农业科技试验示范基地,遴选培育了450个农业科技示范主体。
二、主要做法及成效
(一)注重农技人员培训,夯实人才队伍。
招聘了2名高校涉农专业毕业生充实到市乡农技推广机构工作;选送了1名乡农技人员参加福建农林大学专升本函授学习教育。对全市基层农技人员进行分级分类业务培训,并全部建立培训档案。计划市乡两级50名农技人员参加市农业局举办的连续5天的脱产业务培训。通过公开选拔组织12名农技骨干人员到农业部现代农业技术培训基地参加连续5天异地脱产业务培训,其中有118名农技人员通过异地培训、集中办班、现场实训、网络培训等方式,年度接受业务培训累计达15天以上。(二)注重示范基地建设,推动产学研结合。
制定了《201X年XX市基层农技推广体系改革与建设农业科技试验示范基地管理办法》(X农〔201X〕367号),围绕水稻、茶叶、蔬菜、水果等主导产业,我市通过公开遴选、签订协议等程序,建设了7个租地合同期在10年以上相对稳定的农业科技试验示范基地。每个基地统一制作了“全国农技推广试验示范基地”标牌,明确技术责任人及其职责,做到记录齐全,档案管理规范。201X年依托农业科技试验示范基地共推广先进适用农业主推技术21项,开展基地观摩培训28期,累计培训农技人员和新型农业经营主体等600人次。根据《基地建设运行管理办法》,经年度考核验收合格,给予每个基地物化补助5万元,示范基地起到了“做给农民看、带着农民干”的辐射带动作用。同时,注重产学研结合,围绕水稻、茶叶、蔬菜、水果等主导产业需求。(三)注重示范主体培育,促进科技入户。
围绕水稻、茶叶、蔬菜、水果、畜禽养殖等主导产业,XX市通过乡镇推荐、公示,农业局审核等程序,公开遴选了450个农业科技示范主体。由一线基层农技人员负责农业科技示范主体培育工作,建立健全农业科技示范主体指导档案,每个示范主体给予500元物化补助。结合新型职业农民培训,采取农技人员的精准指导服务、组织交流观摩等措施,提高示范主体自我发展能力和辐射带动能力。(四)注重信息化建设,提升服务效能。
依托补助项目实施,大力推广“12316”农业服务热线、自助终端、手机农务通等“三位一体”信息服务,以及推广应用农业科技网络书屋、智慧农民云平台、中国农技推广APP,提高了基层农技推广服务效能。全市118名基层农技人员全部安装使用“中国农技推广APP”,及时上传工作日志。(五)注重先进典型培树,强化示范带动。
通过项目实施,夯实了农技推广队伍,调动了农技人员工作积极性,涌现出一批积极投身农技推广工作,敬业奉献、成绩突出的优秀农技人员。XX市农技推广站高级农艺师鲍兴禄,连续5年担任基层农技推广补助项目水稻、蔬菜、食用菌产业技术指导专家,指导农业科技示范基地建设,担任“农民田间学校”辅导员。他工作业绩突出,XX201X年被评为
“XX市优秀农村实用人才”荣誉称号。
三、存在问题与建议
近年来,基层干部群众普遍反映,国家实施基层农技推广补助项目做法很好,成效明显。但在实践过程中,农技推广补助项目部分资金使用无法按项目要求正常开支,尤其是农技人员培训、下乡服务补助难以支出,尤其近年来省市巡视工作力度加大,对项目资金的使用,特别是人员补助资金方面要求非常严格,基层农技员无法兑现调动。建议进一步明确给予基层农技员下乡补贴,让基层有据可依。