第一篇:2014年XXX县基层农技推广体系改革与建设补助项目工作总结
2014年XXX基层农技推广体系改革与建设补助项目工作总结
2014年基层农技推广体系改革与建设补助项目工作开展以来,XXX县按照项目工作有关要求,结合实际,以满足农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过建立健全农技推广运行机制、培养农业科技示范户、建设农业科技示范基地、开展农技人员培训等措施,全面提升了我县基层农技推广体系的公共服务能力,为保障主要农产品有效供给、实现粮食生产连续增产、顺利完成全年农业生产工作目标、促进农民持续增收提供了有效服务和技术支撑,现将具体实施工作总结如下:
(一)、项目基本情况
XXX位于XXX省XXX腹地,县域面积XXX多平方公里,下辖10个乡、镇、场,233个行政村,总人口80多万,其中农业人口60万人,耕地面积122万亩,是典型的农业大县。
我县经过历年来的农业种植作物结构调整,形成了粮食作物以小麦、玉米为主,经济作物以棉花、花生、豆类等为主的种植格局,主导产业得到不断优化和提高,产业优势日趋明显。2014年,我县继续建立健全以县级农技推广服务机构为带动、乡、镇级农技推广服务机构为纽带、基层农业技术员为桥梁、科技示范户、辐射户为网络的农业技术推广网络体系。我县农技推广工作专业化、技术化进程日益深入,全力保障基层农机推广体系小麦的顺利实施,使全县农业生产总值及农民人均纯收入有了较大增长。
(二)、主要做法
1、抓机构建设,夯实项目建设基础。
2014年,我县继续完善项目建设组织领导,XXX县委、县政府高度重视基层农技推广体系改革与建设补助项目工作,加强了“XXX县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组”,由分管农业副县长任组长,成员由县政府办、农业、财政、人事、编办、科技等相关部门主要领导组成,下设办公室,由农业局局长任办公室主任,负责项目的组织实施。
在项目建设领导小组指导下,结合XXX县实际,进一步强化明确基层农业技术推广服务机构为公益性农业技术推广服务机构职能,理顺体制、完善机制、加强建设、提升素质、强化保障等措施,完善健全了基层农技推广体系,进一步夯实项目建设基础。
2、抓制度建设,打造高效精干队伍。我县继续坚持依托制度建设,强化队伍建设。抓好《XXX基层农技推广人员聘用制度》、《农业技术推广责任制度》、《农技人员绩效考评制度》等管理制度的落实,根据有关制度规定,按照服务区域、服务对象、服务产业的内容不同,将工作任务细化和量化落实到每个推广服务机构及每位农技人员的身上。农技推广责任与农技人员的绩效、推广项目补助挂钩,从而增强了基层农技人员的竞争意识和责任意识,确保基层农技推广体系改革顺利进行,并取得了预期的效果,建立起了一支队伍精干、运转规范、服务高效的农技推广队伍。
3、抓考核评价,促进工作作风转变。
农业技术推广人员以乡镇管理为主,业务工作由县农业主管部门的指导,理顺了基层农技管理体制。全部人员经费列入县财政全额拨款;农技人员全面推广农技推广责任制度,明确服务区域、服务对象和服务内容,量化工作指标和目标要求;建立农技人员工作考评制度,实行农民、县农业局和乡镇政府三方共同考核,农技人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训与考核结果挂钩;建立多元化推广服务机制,因地制宜开展形式多样的农技推广服务。通过改革强化了公益性服务,整合了服务资源,提高了服务功能和水平。
4、筛选确定主导产业及主导品种、主推技术。项目实施过程中,根据部、省项目实施要求、农业部和省农业厅推介的主导品种及本县农业各产业发展实际,我县确定以小麦、玉米、花生等特色产业为主导产业,根据我县主导产业发展要求和农民的科技需要,筛选出适合我县推广的主导品种和主推技术,共推荐出主导品种8个,主推技术8项,其中小麦主导品种有:XXX等、玉米主导品种有XXX等,花生主导品种有XXX等。主推技术:推广精播半精播技术,配方施肥技术,病虫害综合防治技术。目前,我县主导品种和主推技术在农业生产中发挥了重要的作用,主导品种和主推技术入户率85%以上,取得了明显的成效,产生了良好的经济效益。
5、培育农业科技示范户。
按照项目实施要求,围绕小麦、玉米、花生等主导产业,优先从专业村、特色村的种植大户、农业科技大户、农民技术员中选择XXX户农业科技示范户,在遴选过程中,明确了科技示范户产生的条件、程序以及权利和义务。召开各乡镇农业主管负责人工作会议,要求由乡镇推荐初审,县农业局核实确认上报。建立了科技示范户专门档案,及时填写科技示范户手册,分发明白纸8000多份,对科技示范户实行动态管理,及时掌握示范户的基本情况,包括技术服务情况、国家补贴、辐射带动和经济效益情况,2014年科技示范户全部下发《全国基层农技科技示范户》标牌。
6、重视农技人员能力建设工作
作为开展基层农技推广体系改革与建设补助项目工作的具体实施者,我们一直把提高本县基层农技推广技术指导服务人员的能力建设工作当成开展工作的重中之重,自基层农技推广体系改革与建设补助项目工作开展以来,我们严格按照上级会议、文件要求开展增强XXX名基层农技推广技术指导服务人员的能力建设工作,确保每名农技指导员接受6天以上的培训。除了积极选派农业技术骨干人员参加农业部组织的异地研修,还积极组织和开展XXX县基层农业技术人员进行到XXX农业职业学院开展集中培训活动、XXX名XXX基层农业技术人员到XXX农业大学开展集中培训活动。
此外,我们还积极发挥本县培训优势,建立健全XXX县农技服务人员培训计划,有针对性地围绕主导产业和农民科技需求,采取聘请农业专家集中授课、现场培训等多种形式有效的提高了我县基层农技人员的业务能力、提高了农技人员的服务水平。
通过专家和异地集中培训,农技人员知识得到更新,素质得到提高,业务水平得到提升,在知识结构、农技推广理念、推广方式方法上更加适应现代农业的发展要求,增强了为农民服务的本领。我们坚持“资源整合、机制创新、服务便捷高效”的原则, 因地制宜、因时制宜, 开展形式多样的技术指导与培训活动。
注重培训与实际操作相结合,农业技术人员进村入户宣传贯彻落实党的惠民政策,把科技讲堂搬到田间地头,农业技术人员面对面讲解、手把手示范,成效显著,效果明显,被农民称为“地头课堂”。
按照项目的实施要求,技术指导员负责全县主导品种和主推技术的推广和培训指导工作,与示范户建立经常性联系,采集相关信息,及时帮助解决生产实际技术难题,特别是关键生产环节和特殊天气条件,都及时与示范户取得联系及时指导,使科技示范户科学种田的水平大大提升。
7、示范基地建设初具规模
根据项目实施方案要求,围绕以小麦、玉米等农业主导产业发展需要,结合xxx县工作实际,组织项目专家组按照农业科技示范基地遴选条件、程序,结合种植面积大、产业优势强、辐射面广及“一业为主、多种示范”的原则,科学遴选认定XXX乡小麦示范基地、XXX乡小麦示范基地等2个特色产业农业科技试验示范基地。
示范基地通过开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作,已成为我县新品种新技术试验示范基地,农业标准化生产基地,农技人员、种养大户和农民科技培训基地,农情信息采集和传播基地,大学毕业生就业创业基地。示范基地为技术指导员和科技示范户提供了直观的技术展示和技术培训,提高科学技术的普及率和入户率。通过示范基地的示范带动,开展技术培训,示范效果明显突出,深受农户好评,呈现一批典型示范户,辐射带动了周边农民增产增收,达到示范的目的
8、加大宣传力度,狠抓信息工作。
为进一步提高对基层农技推广体系工作的认识,我县针对项目进度及时宣传,使其重要性、必要性家喻户晓,人人皆知:
一、是召开各种会议,学习上级文件和有关资料,统一的思想,提高对基层农技推广体系工作重要性、必要性的认识。
二、是在醒目位置悬挂宣传标语,发放宣传资料等形式,让广大农民群众了解基层农技推广体系工作内容、方法步骤,进一步提高示范户的积极性,全年共发放宣传资料8000多份。
三、是加强信息报道,及时收集相关信息资料、典型事迹,整理好各类档案,把基层农技推广体系改革与建设补助项目工作按各阶段的要求到位,及时上报工作动态,扩大实施宣传,在项目实施过程及时做好阶段性总结,上报工作进度和各种信息。我们召开信息报送工作会议,确定信息报送专人负责,转变信息工作方式方法,并且针对信息工作下发了《关于进一步加强基层农技推广体系工作信息上报通知》等文件,将信息收集、报送工作工作列入绩效考评目标,由原先的借助中国农业推广网、xxx农业信息网等网络服务平台,逐步扩大到相关纸面媒体,加强信息发布,同时,强化信息的时效性,以期取得良好的效果。
9、强化项目资金管理。
我们严格按照基层农技推广体系改革与建设项目资金管理要求,积极加强与财政部门的沟通联系,确保了资金及时到位,明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求,切实加强对补助资金的使用管理,规范了资金支出程序、完善了支出手续,坚持资金使用补助发放明细、物资采购协议、发票以及农户签字等凭据到农业局财务部门审核后报帐。本着节约、高效的原则把工作经费真正用在项目实施上,确保有限的工作经费发挥最大效益,保证项目实施工作有序开展。
10、开展工作绩效考评。
我县始终把该项目作为工作的重中之重来抓,并制定了一系列管理措施,把该项目纳入年度考核的主要内容,年终考核时,把完成质量和效果与工资挂钩,对承担项目的责任单位、责任人不按项目管理办法、不按时间要求实施项目,出现问题按制度进行奖惩,在日常工作中不到岗到位或擅自离开工作岗位、出工不出力、技术不到位,平时抽查,年终检查,示范户不满意者按协议书条款进行奖惩。
2014年根据XXX县基层农技推广体系建设实施方案要求,结合XXX县基层农技推广体系技术指导员管理制度等制度文件要求情况对2013-2014年度工作表现突出农业技术指导员;示范作用明显,工作积极的农业科技示范户给予表彰奖励,进一步增强基层农技推广服务工作的使命感、责任感和光荣感,为XXX县农业经济社会发展做出新的贡献。
(三)、存在的主要问题与困难、目标管理体系尚未完善,农技推广人员的目标考核内容还不全面,技术推广目标比重偏低,考评制度和考评措施还没有完全严格落实到位,2、个别技术指导员还不能满足群众的需要,业务知识不太扎实 农技人员服务水平有待进一步提高;技术指导到位率还需进一步提高,技术指导的针对性不强。
3、科技示范户的辐射带动能力还不强,个别农业示范户由于外出打工等原因,不能按时参加组织的培训,对技术指导员的指导不热心,向其它农户传播技术热情还不够高。
(四)、建议:
1、在制定农技人员待遇政策时,建议上级有关部门给予关注。
2、在高级职称聘用设定上,要充分考虑基层工作实际,在政策制定上给予倾斜。
3、希望农技推广体系的改革与建设工作能有不断增长的经常性项目经费投入,为基层农技服务体系公益性服务工作提供有力支撑,必将更好地为现代农业的发展提供强有力的技术服务。
(五)、下一步打算:
我们要在上级农业主管部门的指导支持下、在各级政府的正确领导下,继续深入推进基层农技服务体系建设,进一步更新和完善基层农技服务体系运行机制,充实培训农技人员队伍,加大农技服务体系建设投入力度,扩大和提升农业科技示范基地建设的水平,增加和普及农技示范户。通过不断的努力和建设,让我县的基层农技服务体系能更好地适应现代农业发展的需要,惠及广大农民,为XXX县社会主义新农村建设工作作出贡献。
XXX县农业局 2014年12月20日
第二篇:1.基层农技推广体系改革与建设补助项目工作简报
基层农技推广体系改革与建设示范县项目
工作简报
—————————————————————————
太康县技术指导员在周口市职业技术学院圆满完成培训
2013年11月20日,为进一步提高基层农技推广人员的业务素质和技能水平,增强基层农技推广体系为农服务能力,根据省农业厅科教处和周口市职业技术学院的安排,县农业局组织40名小麦产业的技术指导员赴周口市职业技术学院进行了为期5天的异地集中培训。参加开班仪式的有省市农业局科教科刘民乾科长、周口市职业技术学院培训部主任李红军各个小麦主导产业县农业局分管领导以及全体参加技术培训的技术指导员等共计180人。会上李红军主任就基层农技推广体系改革与建设补助项目实施的现状、今后的发展方向作了重要讲话、刘民乾科长就学员培训管理提出几点要求,希望技术指导员要珍惜这次学习机会,认真听取专家授课,做好学习笔记,圆满完成这次培训任务。
第三篇:基层农技推广体系改革与建设示范县项目
基层农技推广体系改革与建设示范县项目
技术指导员工作方案
九台市龙嘉农业站
马志兴
为了加快推进基层农技推广体系改革与建设,充分发挥科技生产力的作用,推动龙嘉镇粮食作物向高产、优质、高效方向发展,根据基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施要求,制定本工作方案。具体目标
积极参加业务培训,○提○高○自○身□业务水平。及时足额发放物化补助,并登记造册。遴选10户科技示范户,挂
门牌,发放技术(明),并张贴上墙。
加强科技培训,确保科技入户率在95℅以上;每个示范户带动2个以上农户,确保户均增产5-10℅。
作好新技术、新品种试验示范,并在秋季召开现场会,增强辐射带动作用。
加强与专家的联系和沟通,切实解决农户生产生活中的难题。.......主推品种和技术 主推品种:
◇玉米推广增产潜力大、优质、高产、耐密品种,例如:先玉335、先玉
422、先玉508等。
水稻推广大穗、秆强、优质、高产、抗病虫品种。例如:吉粳88、吉粳803、吉粳507、通育
217、通育225、通育238、通育239等。技术路线:
水稻:选用高产抗病品种,稀播育壮秧,适时早插,合理密植,配方施肥,病虫草害综合防治。
玉米:选用高产品种,深耕蓄水,适时抢墒精量点播,增施有机肥,配方施用化肥,化控防倒,综合防治病虫草害。关键措施:
水稻:
选用高产品种。
稀播育壮秧。3两种芽∕㎡。合理密植。9×5-8 配方施肥。在施用有机肥的基础上,氮肥的40℅和磷钾肥的全部做底肥;抽穗前30天,施用氮肥的20℅做分蘖肥;抽穗前15天,施用氮肥的30℅做穗肥;齐穗后,看叶色情况,决定是否施用氮肥的10℅做粒肥。
水分调控。根据水稻不同生育期的特点调节水层的深浅。插秧-缓苗,4-5㎝深水护苗;缓苗-分蘖前,保持3㎝浅水层;分蘖-孕穗前,保持湿润,适当建立浅水层;孕穗-抽穗前,保持浅水层;抽穗-灌浆期,采用间歇灌水的方法;蜡熟期排水。病虫害防治。
稻瘟病:7月末,用40%富士一号、三环唑等预防;8月10日左右齐穗时再喷一次药防效更好。
纹枯病:应在发病初期及时用药防治,分蘖末期丛发病率5-10%,孕穗期达10-15%时用药防治,如遇高温、高湿天气连续防治2-3次,间隔7-10天。主要药剂有:5%井岗霉素或25%粉锈宁等。
二化螟:在7月5日-10日前后,用杀虫双或杀虫单等防治2-3次,间隔5-7天喷一次,田间保持水层3-5㎝3-5天。玉米:
选用优良品种:选用生育期127-129天,增产潜力大的优质、高产、耐密品种,如先玉335、先玉420、先玉508等。深耕蓄水:深松打破犁底层,减少地表径流,建立土壤水库,提高土壤含水量,改善耕层结构。
适时抢墒播种:当5-10厘米地温稳定在10-12度时,为最佳播期。一般在4月25日-30日。
精量点播:芽率要在95%以上,按计划密度增加用种量的10-15%。配方施肥:①施肥方法:底肥、种肥、追肥三结合,底肥深施到种下14-16厘米;垄沟深追肥8-10厘米,覆土盖严。②施肥量:公顷产量在17000-19000斤干粮的中等肥力地块的施肥量为纯氮420-430斤、五氧化二磷130-140斤、氧化钾90-100斤,折合成尿素900-1000斤、磷酸二铵300斤、硫酸钾200斤。
化控防倒:在玉米6-9片叶,喷施玉米生长调节剂—玉黄金。
及时间定苗:当苗4-5片叶时及时去掉病苗、弱苗,留壮苗、齐苗、匀苗。
化学除草:播后3-5天,土壤墒情好的地块及时进行土壤封闭。病虫害防治。大小斑病:在玉米抽雄前后,当田间发病株率达到70%左右时,用50%多菌灵喷雾防治,或70%甲基拖布津1000-2000倍液,间隔7天连喷2-3次。
蚜虫:在玉米抽雄前用40%氧化乐果或抗蚜威喷施。
玉米螟:在玉米大喇叭期,用1.5%或3%的辛硫磷颗粒剂,每株玉米用1-2克,撒于玉米心叶中;7月10日释放赤眼蜂进行生物防治,两次放蜂间隔7天,每公顷放蜂30-50个点。因玉米螟是迁移性害虫,必须群防群治。农田统一灭鼠。服务内容
定期举办培训班:确保示范户参训率90%以上。利用2-4月农闲季节开展水稻、玉米高产技术培训。
强化入户指导:关键生产季节每周不少于5次,全年下乡指导在150天以上。
《科技示范户手册》填写:帮助示范户做好田间生产记录,发现问题及时与有关专家沟通信息,适时解决生产技术难题。注意事项
示范户在种植管理中要积极协助技术指导员,充分发挥乡土人才的经验,确定最佳种植管理技术。
示范户要积极学习先进适用技术,搞好宣传和辐射带动,每个示范户最少带动2个农户。
技术指导员要不定期组织辐射户观摩新技术的应用效果。示范户要及时向技术指导员、专家咨询,解决实际问题。上级部门电话抽查时,示范户要如实回答所抽查的问题。
第四篇:基层农技推广体系改革与建设自查报告
景泰县基层农技推广体系改革与建设示范县自查报告
为认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加快推进基层农技推广体系改革与建设工作的精神,有效实施好全国农技推广示范县项目,我县以《景泰县2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案》为基准,迅速组县财政、审计、纪检、人事、编办、畜牧兽医局、农技中心等部门人员组成的农业科技示范县建设项目绩效考评专班,按农业部统一考评标准,对景泰县基层农技推广体系改革与建设项目2011工作进行自查评价。重点对项目组织管理、基层农技推广体系改革与建设、科技示范户培育、农业科技试验示范基地建设、农技人员培训和技术推广应用效果等内容进行了现场检查,电话抽查和资料查询。项目较好的完成了各项任务:
一、项目成立了领导小组,下设办公室,较好完成了项目的组织协调、检查评比和其它的日常管理;成立了专家组,顺利完成实施方案的制定修订,筛选了主导品种和主推技术,完成资料整理汇总。
二、完成了项目要求的体系改革任务,景泰县人民政府常务会议讨论通过并印发了《景泰县深化改革加强基层农业技术推广体系建设实施方案》,本着‚服务‘三农’,有利于业务指导、有利于履行职能、有利于调动基层农业技术推广人员工作的积极性、有利于农业实用技术推广应用、有利于管理‛的原则,因地制宜、分类指导,科学规划,合理设置,进一步明确了县乡两级农业技术推广机构的设置。县上设置景泰县农业技术推广中心,下设农技站、土肥站、植保站、园艺站、农产品质量监测站、绿色食品办公室、农业信息办公室;景泰县农作物种子管理机构,加挂农业综合执法大队牌子;景泰县农民科技教育培训中心,加挂监测农业广播电视学校、景泰县农业机械化学校两块牌子;景泰县能源办公室,加挂景泰县农业环境监测保护站的牌子;景泰县畜牧兽医局(改革已完成)。乡镇设置了农业技术推广综合服务中心,实行县业务主管部门和乡镇双重领导,以县业务主管部门管理为主人员和业务经费由县级业务主管部门统一管理。
三、项目筛选确定了主导品种和主推技术:小麦产业主导品种为:宁春15号,宁春39号,宁春4号;主推技术:引进推广先进优秀的标准化栽培技术、配方施肥、病虫害综合防治、机播机收。枸杞产业主导品种为:宁杞3号;主推技术:选优质种苗、无公害栽培、配方施肥、配方施肥、病虫害综防。红枣产业主推品种:小口枣;主推技术:选用优质种苗、配方施肥、科学修剪、无公害栽培。猪产业主推品种:杜长大;主推技术:暖棚建设、规范化养殖。
四、项目建设试验示范基地10个,其中小麦产业示范基地3个,枸杞产业示范基地3个,猪产业示范基地3个,红枣示范基地1个。基地试验示范成效明显,经济效益可观,辐射带动作用显著。
五、项目遴选了100名具有专业特长的技术人员开展示范户农业技术指导服务,其中小麦产业指导员30名,枸杞产业指导员28名,红枣产业指导员17名,猪产业指导员25名;选拔科技示范户1000名,其中小麦示范户300户,枸杞产业示范户280户,红枣示范户170户,猪产业示范户250名。辐射带动示范户20000户。2011,共开展技术指导员培训350人(次),发放技术手册、技术指导资料450册(份);共培训农民22000人次,其中科技示范户1000人,辐射带动户21000人(次),发放科技教材、资料3万多份,出动宣传培训车辆20车(次)。每个技术指导员全年入户次数达10次以上,指导时间达80天以上,入户率和技术指导覆盖率均达90%以上。
六、通过项目推广实施取得的成效:小麦产业:小麦平均亩产达到424公斤,其中喜泉镇亩产达到433公斤,一条山镇亩产达426公斤,红水镇亩产达410公斤;枸杞产业:项目区 3年以上的枸杞平均亩产达到410公斤,较基础亩产365公斤增产45公斤,亩增收700元,项目区年生产枸杞干 180.4万公斤,年总产值3608万元,纯收益增加308万元;红枣产业:项目区3年生小口枣平均亩产鲜果达550公斤,亩产值达1650元;6年生以上亩产鲜果达1620公斤,亩产值达4860元。辐射带动全县小口枣鲜果单产较前三年平均增产90公斤以上,亩增效益270元。项目区年生产红枣鲜果2941、2万公斤,年总产值8823、6万元,纯收益增加661、77万元;猪产业:猪产业建设在三个乡镇的19个村共培育科技示范户250户,其中:芦阳镇培育猪产业科技示范户120户,猪存栏28000头,能繁母猪4100头,培育仔猪15400头,出栏39000头;喜泉镇70户,猪存栏7000头,能繁母猪1400头,培育仔猪7310头,出栏13500头,其中生产三元杂交仔猪10500头;上沙窝镇60户,猪存栏6400头,能繁母猪900头,培育仔猪3200头,出栏9850头,猪产业产值 0.546亿元。
七、完成项目支出100万元,其中农技人员下乡开展技术指导和培训费用30万元。农业科技示范户物化技术补助15万元.农业科技试验示范基地建设补助30万元,聘请专家费用5万元,农技人员和新型农民培训费用15万元,技术资料印刷和制度建设等费用5万元。
通过查阅资料,走访示范户,看试验基地、组织技术指导员座谈等形式,验收领导小组一致认为,2009景泰县农技推广体系改革与建设项目完成了实施方案要求的各项任务指标,达到了项目预期的目的,可通过验收。
验收组长:
验收组成员:
第五篇:关于基层农技推广体系改革与建设问题
关于吉水县基层农技推广体系
改革与建设问题
一、吉水县基层农技推广体系改革与建设进展情况
吉水县辖18个乡镇,总人口51.46万,其中农业人口40.3万,是全国商品粮食生产基地县,素有‚赣中粮仓‛美誉。一直以来,我县高度重视农技推广体系建设,充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业中的重要作用,2009年至2010年被列为全省基层农技推广体系改革与建设试点县,通过整合资源,建立农业综合服务站,打造好服务平台,为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
一是全面完成综合建站任务。2009年,我县按照省里‚整合资源、综合建站、统一协调、分块运作‛的要求,将乡镇原有的农业五站合一,全县建立18乡镇农业技术推广综合站,实行集中办公,工作统分结合、经费分块使用的管理模式。二是建立 ‚‘三权’归县,双重管理、以县为主‛的管理模式。乡镇农业综合站人、财、物‚三权‛归县农业局调配和管理;乡镇政府负责对辖区内农业技术推广的组织领导、协调和监督。三是建立农技人员财政保障体制。乡镇农业综合站现有人员274人,全部是财政全额拨款的事业编制,工资全额拨款,阳光津贴从2010年元月起,也纳入县财政全额预算,彻底解决了乡镇农技人员的后顾之忧。此外,每个乡镇站财政预算办公经费2万元。四是乡镇站工作条件大
大改善。对上世纪九十年代初期所建的陈旧站房、办公设备进行了改造、更新。2009年县农业局筹集资金100万元,按照省里‚统一规划,统一标志,统一服务窗口‛的要求,新建黄桥农业综合服务大楼,主房建设面积400多平方米;整合原乡镇农业五站的资产和资金,更新、改建了乌江,金滩、双村、尚贤等4个乡镇综合站,全县全县近几年更新、改建站房面积4000多平方米。此外由县农业局统一筹资配备办公设施,乡镇站配备了固定电话、电脑等设施,八都、文峰等8个乡镇站还配备了面包车进行科技服务。今年,枫江、白水两个乡镇农业综合服务站已纳入新建规划,计划年底完工。五是建立农技推广责任制。制定了乡镇农技站工作目标管理考评方案、乡镇农技人员末位鞭策、乡镇农技人员三方双重考核办法等制度,对乡镇农技人员进行有序、有效规范管理。六是建立多元化推广服务机制。开展了信息咨询服务、包村联户服务为核心的农技服务,建立了农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的推广模式,创新了推广服务方式方法,开展挂牌服务、跟踪服务,抓基地、抓农民专业合作社建设,提高服务效益,提升产业发展水平。
二、存在的主要问题
1、乡镇农业技术推广综合站站房建设问题。我县乡镇农业综合站站房基本上是上世纪八十年代修建的两层砖混结构楼房,房屋破旧,建设面积少,居住环境差,服务功能
弱,有的已成了危房,不能住人。加上综合建站后,平均每站就有十几个人,原有站房容纳不了,改扩建乡站站房迫在眉捷。
2、农技推广服务设备问题。服务手段滞后。缺乏开展农技服务的基本设备,基本上还是靠‚一张嘴,两条脚‛的方式搞技术推广,服务效率较低。
3、乡镇站推广经费问题。目前虽然每个乡镇站有2万元的推广经费,只够维持站里的电话、电费及办公用品费用,乡镇站的正常运转经费及推广经费没有建立长效保障机制,‚有钱养人,无钱办事‛,农业新技术推广进展慢。
4、农技干部知识更新问题。乡镇综合站人员普遍存在知识老化问题,亟待加强对农技人员知识更新,目前还没有项目支持建立农技干部知识更新的长效机制。
三、加强我县基层农技推广体系建设的设想
1、建设乡镇农业综合服务大楼。按照省里‚统一规划,统一标志,统一服务窗口‛的要求,添置技术推广设备,建设成集培训、咨询、办公、技术服务等功能的农业综合服务大楼。全县乡镇站房建设以改扩建为主,新建为辅,对6个站房成了危房的站进行新建,需资金420万元;对其余12个站的站房进行改扩建,需资金480万元。计划在3年内分期分批解决,但要国家项目支持,争取项目解决600万元,县财政和自筹300万元。
2、加强乡镇站服务硬件建设。按照‚六个一‛(一台电脑、一部电话、一台投影仪、一台显微镜、一台测土仪器、一辆科技服务车)标准对全县18个乡镇农技站进行配备,每站预计投资10万元,全县需180万元,力争通过项目资金解决。2011年乡镇站都要实现办公自动化,2012年以前乡镇站都要配置手提电脑、投影仪、显微镜、测土仪器等设备,购置科技服务车,改变‚一张嘴,两条脚‛落后的服务方式。
3、建设农业试验示范基地。每个乡镇建设农业试验示范基地1个,建设面积各100亩。建设内容:完善田间排灌设施,改善农田灌溉条件,达到旱能灌,涝能排,培肥地力等。每个农业试验示范基地条件建设投资20万元,共360万元,通过国农项目投资完成。
4、保证农技推广机构基本推广经费。农技推广机构是公益性服务单位,没有其它的经济来源,要发挥农技队伍的科技支撑能力,必须保证正常的工作经费。要保障技术人员再教育培训费、开展试验、示范、农民培训、服务设施维护、办公经费、炊事员工资、进村入户交通费等每站每年15万元,全县每年要270万元。国家项目扶持占70%,争取县财政解决30%。
5、继续深化乡镇农技推广体系改革。优化配置、创新机制,打造一支队伍稳定、机制灵活、服务到位、充满活力的新型农技推广体系。达到‚站房建设标准化、内部管理规范化、人才结构梯队化、试验示范科学化、信息传递多元化、服务群众优质化‛,实现‚管理在县、工作在乡、服务到户、指导到田,农民考核、绩效挂钩‛。
二○一一年三月十五日