第一篇:农技推广体系改革与建设示范县工作总结
**镇2011年农技推广体系改革与建设
示范县项目建设工作总结
为了贯彻落实党的十七届三中全会和中央一号文件精神,强化农业技术推广与服务工作,进一步推进我镇农业科技进村入户,促进农业科技成果转化应用速度,不断增加农民收入,根据农业部、农牧厅《关于印发2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施指导意见的通知》精神,我镇实施了2011年基层农技推广体系改革与建设示范县项目。现将项目实施情况总结如下:
一、基本情况
我镇属于农牧业大镇,玉米、枸杞、生猪产业为我镇三大主导产业。以种植玉米、枸杞和发展生猪养殖新技术和主导品种作为主要培训内容,在全镇9个村确定了90个科技示范户,按照科技示范户先进实用技术入户率达到90%以上的要求开展培训。目前,每名指导员年入户指导150次,辐射培训 900人次。
二、取得的成绩
1、产业结构进一步优化。镇上农技人员从全镇实际出发,积极寻找农牧业产业结构调整的切入点,帮助示范村进一步明确了主导产业,围绕主导产业的发展,开展行之有效的政策、信息、技术、物资服务,使产业布局特色更特,优势更优。
2、“三个直接”逐步完善。按照“工作措施到村,上下联动抓户”的要求,技术干部带项目、带资金、带技术深入田间地头、养殖园区,与示范户促膝相谈,了解群众的期望,掌握农户的需求,满足大家的愿望。将技术要领、优新品种、惠农政策、生产信息带到了千家万户,使“科技人员直接到户、良种良法直接到田、第 1 页
技术要领直接到人”的工作机制不断巩固和完善,解决了“最后一公里”的难题。
3、科技示范户示范效果明显。我镇确定的90个科技示范户,不但自己依靠技术发家致富,而且带动了周围的群众,也带动了整个枸杞标准化栽培技术大面积推广和我镇生猪养殖向标准化、规模化方向稳步发展。
4、农民和养殖户素质得到提升。按照农时季节,我镇邀请县农业技术推广服务中心和枸杞局、农牧局的技术人员通过集中办班,现场指导的方式培训农民6500人次。通过培训,广大群众种植技术和养殖技术不断增强,成为农村致富领路人。
5、科技试验示范基地稳固建立。结合自治区大力发展旱作节水农业等有关精神,围绕枸杞产业发展需要,按照一业为主、多种示范的原则,建成了安滩万亩枸杞示范观光园区,千亩有机枸杞示范园区各一个。采取企业+基地+农户+标准化的模式运营。在种植上主要以宁杞1号、宁杞2号、宁杞4号等品种为主,杞乡公司建成后带动当地农民增收1200万元,同时也为800多农民提供了就业岗位,对搞好土地合理流转。在畜牧养殖技术上,以大白、长白、杜洛克为主要品种,紧紧围绕技术服务、技术咨询和技术培训,全面推广秸秆“三贮一化”等加工调制、畜禽养殖场环境控制、仔猪高床保育技术、畜禽疫病防制技术等10项技术,加大新型安全饲料添加剂的推广力度,提高配合饲料的入户率,提高畜牧业生产水平。对发展农业增效,农民增收起到了示范带动作用。
三、主要做法
为了将各项任务落到实处,我们采取了各种有效措施,促进
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了项目的顺利实施。
一是成立机构抓保障。为了确保项目的顺利实施,镇上成立由镇人民政府镇长任组长,主管农牧业的副镇长任副组长,农牧业、财经、林业和枸杞为成员的项目建设领导小组,领导小组下设办公室。实行“一把手”负责制,亲自抓、重点抓,指定专人具体抓,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。做到了人员落实、时间落实、任务落实,确保了项目的顺利实施。
二是大力宣传造氛围。为了确保项目顺利实施,我们采用发放宣传资料、刷写宣传标语高音喇叭、办黑板报等形式进行宣传。刷写标语65条,印发宣传资料520份,办黑板报15期,利用高音喇叭宣传36余次。切实做到了家喻户晓,人人皆知,为项目实施打牢思想基础。
三是突出重点抓落实。一是选好主导产业。在认真研究、广泛调研、多方征求意见的基础上,确定了枸杞、生猪为我镇主导产业。二是筛选、确定主导品种和主推技术。共确定主导品种7个,主推新技术14项。三是确实科技示范户。围绕我乡主导产业,培育科技示范户90户。四是选聘农牧业科技技术指导员。从恩和农牧服务中心、选聘技术指导员9名,每名指导员负责10个科技示范户的技术指导。五是农牧业科技试验示范基地建设。围绕优势农产品和生猪养殖的特色产业发展需要,按照一业为主、多种示范的原则,建立了3个农牧业科技试验示范基地。
四、经验体会
总结今年农技推广体系改革与建设示范县项目实施成果,我们认为要实施好项目,必须做到“五个保证”、“一个结合”。
五个保证
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1、保证培训时间。时间是确保培训效果的一项重要指标,首先要保证技术指导员有足够的时间来学习。按照科教处的安排,我们按照专业和技术指导员所承担的培训任务,选派人员分期、分批参加区上组织的培训班,培训期间,不安排任何业务工作,从而保证了学习效果。其次,保证他们有足够的实践入户指导。每月我们都抽出10天以上的时间安排他们入户指导。
2、保证工作经费。为了尽快启动培训工作,我们在前期经费尚未到位的情况下,筹措资金3000元,主要用于指导员外出学习。投入5000元为示范户和指导员印制培训教材等。同时,千方百计为教师解决下乡用车难的问题。
3、保证师资水平。为了确保培训效果,我们从指导员选择上狠下功夫,即使在农牧业生产任务十分繁忙的情况下,也不搞拉个凑数,从县镇技术人员中选拔出5名政治素质好、专业技术水平高、实践经验丰富、又善于讲课的指导员承担入户指导和授课任务,用深入浅出、通俗易懂的讲解提高了学员实际操作能力。
4、保证示范户质量。为了提高示范户示范带头作用,在示范户的摸底时我们尽量选择了一批文化程度较高、年龄较小、政治素质高、接受能力强的农户进入示范户。从而保证了他们在接受指导时,听讲与自学结合,学习与使用结合。
5、示范基地要上档次。在示范基地的选择上,我们尽可能选择基础设施较好,对产业产生一定带动作用的基地,在此基础上,通过新品种、新技术、新机械的组装、配套,给群众一个全新的,现代气息的生产和管理理念,真正对群众起到明显的示范效果和带动作用。
一个结合
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就是示范户的入户指导要与农时季节紧密结合起来。在“冬闲”的时候,我们结合“农民培训工程”和“千人下乡”的活动的开展,举办大规模的培训班,在农时季节,我们重点开展现场指导和入户指导,通过面对面的讲和手把手的教,将理论与实践知识有机结合起来。同时,抓住生产环节,抓好关键技术的指导,从而提高了入户效果。
五、存在问题
一是真正叫得响,有影响力的技术指导员较少,急需我们培养;二是培训手段落后,主要是依靠技术干部的说教,影响培训效果,建议今后加强可视化培训,提高培训实效;三是示范户的带动作用没有很好的挖掘,示范效果不太明显。
六、下一步工作思路
当前,已全面进入农牧业生产的关键时期,也正是技术入户的关键时期,为此我们将进一步加大督查力度,确保90个科技示范户入户指导任务高质量、高水平的完成,辐射带动900户农户掌握1-2项种植和养殖新技术;同时,结合畜禽防疫、猪人工授精技术和旱作节水农业提质增效等工作的开展,强化措施、落实责任,进一步将中宁现代农牧业示范基地的建设好,让群众学有样板。
**镇农牧服务中心
二0一二年二月二十日
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第二篇:基层农技推广体系改革与建设示范项目指导员个人工作总结
2012—2013基层农业技术推广体系改革与建设补助项目指导员个人工作总结作为种田乡基层农技推广体系改革与建设示范项目实施工作中的一名科技指导员,在区项目领导小组的领导下,在各示范户的支持下,坚持统筹规划,系统设计、整合资源,集中建设、择优选择,示范带动、明确职责,共同推进的原则,积极到种田乡示范户家中开展基层农技推广体系改革与建设项目,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况(一)、加强培训提高自身科技服务指导能力根据**区基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案的要求,种田乡农技中心举办了3次农民学习培训班。组织了600多农民学习培训。学习了马铃薯无毒种植,玉米双垄沟栽培技术等种养殖方法。通过此次培训,使自己和农民学到了科学指导种养殖的方式、方法,为科学指导科技示范户,顺利实施项目奠定了坚实的基础。详细了解各农户的基本情况,了解他们对生产技术的需求,同时做好宣传工作,加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动5户辐射户,全面带动5个村民小组的所有农户学科学用科学。
第三篇:基层农技推广体系改革与建设自查报告
景泰县基层农技推广体系改革与建设示范县自查报告
为认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加快推进基层农技推广体系改革与建设工作的精神,有效实施好全国农技推广示范县项目,我县以《景泰县2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案》为基准,迅速组县财政、审计、纪检、人事、编办、畜牧兽医局、农技中心等部门人员组成的农业科技示范县建设项目绩效考评专班,按农业部统一考评标准,对景泰县基层农技推广体系改革与建设项目2011工作进行自查评价。重点对项目组织管理、基层农技推广体系改革与建设、科技示范户培育、农业科技试验示范基地建设、农技人员培训和技术推广应用效果等内容进行了现场检查,电话抽查和资料查询。项目较好的完成了各项任务:
一、项目成立了领导小组,下设办公室,较好完成了项目的组织协调、检查评比和其它的日常管理;成立了专家组,顺利完成实施方案的制定修订,筛选了主导品种和主推技术,完成资料整理汇总。
二、完成了项目要求的体系改革任务,景泰县人民政府常务会议讨论通过并印发了《景泰县深化改革加强基层农业技术推广体系建设实施方案》,本着‚服务‘三农’,有利于业务指导、有利于履行职能、有利于调动基层农业技术推广人员工作的积极性、有利于农业实用技术推广应用、有利于管理‛的原则,因地制宜、分类指导,科学规划,合理设置,进一步明确了县乡两级农业技术推广机构的设置。县上设置景泰县农业技术推广中心,下设农技站、土肥站、植保站、园艺站、农产品质量监测站、绿色食品办公室、农业信息办公室;景泰县农作物种子管理机构,加挂农业综合执法大队牌子;景泰县农民科技教育培训中心,加挂监测农业广播电视学校、景泰县农业机械化学校两块牌子;景泰县能源办公室,加挂景泰县农业环境监测保护站的牌子;景泰县畜牧兽医局(改革已完成)。乡镇设置了农业技术推广综合服务中心,实行县业务主管部门和乡镇双重领导,以县业务主管部门管理为主人员和业务经费由县级业务主管部门统一管理。
三、项目筛选确定了主导品种和主推技术:小麦产业主导品种为:宁春15号,宁春39号,宁春4号;主推技术:引进推广先进优秀的标准化栽培技术、配方施肥、病虫害综合防治、机播机收。枸杞产业主导品种为:宁杞3号;主推技术:选优质种苗、无公害栽培、配方施肥、配方施肥、病虫害综防。红枣产业主推品种:小口枣;主推技术:选用优质种苗、配方施肥、科学修剪、无公害栽培。猪产业主推品种:杜长大;主推技术:暖棚建设、规范化养殖。
四、项目建设试验示范基地10个,其中小麦产业示范基地3个,枸杞产业示范基地3个,猪产业示范基地3个,红枣示范基地1个。基地试验示范成效明显,经济效益可观,辐射带动作用显著。
五、项目遴选了100名具有专业特长的技术人员开展示范户农业技术指导服务,其中小麦产业指导员30名,枸杞产业指导员28名,红枣产业指导员17名,猪产业指导员25名;选拔科技示范户1000名,其中小麦示范户300户,枸杞产业示范户280户,红枣示范户170户,猪产业示范户250名。辐射带动示范户20000户。2011,共开展技术指导员培训350人(次),发放技术手册、技术指导资料450册(份);共培训农民22000人次,其中科技示范户1000人,辐射带动户21000人(次),发放科技教材、资料3万多份,出动宣传培训车辆20车(次)。每个技术指导员全年入户次数达10次以上,指导时间达80天以上,入户率和技术指导覆盖率均达90%以上。
六、通过项目推广实施取得的成效:小麦产业:小麦平均亩产达到424公斤,其中喜泉镇亩产达到433公斤,一条山镇亩产达426公斤,红水镇亩产达410公斤;枸杞产业:项目区 3年以上的枸杞平均亩产达到410公斤,较基础亩产365公斤增产45公斤,亩增收700元,项目区年生产枸杞干 180.4万公斤,年总产值3608万元,纯收益增加308万元;红枣产业:项目区3年生小口枣平均亩产鲜果达550公斤,亩产值达1650元;6年生以上亩产鲜果达1620公斤,亩产值达4860元。辐射带动全县小口枣鲜果单产较前三年平均增产90公斤以上,亩增效益270元。项目区年生产红枣鲜果2941、2万公斤,年总产值8823、6万元,纯收益增加661、77万元;猪产业:猪产业建设在三个乡镇的19个村共培育科技示范户250户,其中:芦阳镇培育猪产业科技示范户120户,猪存栏28000头,能繁母猪4100头,培育仔猪15400头,出栏39000头;喜泉镇70户,猪存栏7000头,能繁母猪1400头,培育仔猪7310头,出栏13500头,其中生产三元杂交仔猪10500头;上沙窝镇60户,猪存栏6400头,能繁母猪900头,培育仔猪3200头,出栏9850头,猪产业产值 0.546亿元。
七、完成项目支出100万元,其中农技人员下乡开展技术指导和培训费用30万元。农业科技示范户物化技术补助15万元.农业科技试验示范基地建设补助30万元,聘请专家费用5万元,农技人员和新型农民培训费用15万元,技术资料印刷和制度建设等费用5万元。
通过查阅资料,走访示范户,看试验基地、组织技术指导员座谈等形式,验收领导小组一致认为,2009景泰县农技推广体系改革与建设项目完成了实施方案要求的各项任务指标,达到了项目预期的目的,可通过验收。
验收组长:
验收组成员:
第四篇:关于基层农技推广体系改革与建设问题
关于吉水县基层农技推广体系
改革与建设问题
一、吉水县基层农技推广体系改革与建设进展情况
吉水县辖18个乡镇,总人口51.46万,其中农业人口40.3万,是全国商品粮食生产基地县,素有‚赣中粮仓‛美誉。一直以来,我县高度重视农技推广体系建设,充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业中的重要作用,2009年至2010年被列为全省基层农技推广体系改革与建设试点县,通过整合资源,建立农业综合服务站,打造好服务平台,为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
一是全面完成综合建站任务。2009年,我县按照省里‚整合资源、综合建站、统一协调、分块运作‛的要求,将乡镇原有的农业五站合一,全县建立18乡镇农业技术推广综合站,实行集中办公,工作统分结合、经费分块使用的管理模式。二是建立 ‚‘三权’归县,双重管理、以县为主‛的管理模式。乡镇农业综合站人、财、物‚三权‛归县农业局调配和管理;乡镇政府负责对辖区内农业技术推广的组织领导、协调和监督。三是建立农技人员财政保障体制。乡镇农业综合站现有人员274人,全部是财政全额拨款的事业编制,工资全额拨款,阳光津贴从2010年元月起,也纳入县财政全额预算,彻底解决了乡镇农技人员的后顾之忧。此外,每个乡镇站财政预算办公经费2万元。四是乡镇站工作条件大
大改善。对上世纪九十年代初期所建的陈旧站房、办公设备进行了改造、更新。2009年县农业局筹集资金100万元,按照省里‚统一规划,统一标志,统一服务窗口‛的要求,新建黄桥农业综合服务大楼,主房建设面积400多平方米;整合原乡镇农业五站的资产和资金,更新、改建了乌江,金滩、双村、尚贤等4个乡镇综合站,全县全县近几年更新、改建站房面积4000多平方米。此外由县农业局统一筹资配备办公设施,乡镇站配备了固定电话、电脑等设施,八都、文峰等8个乡镇站还配备了面包车进行科技服务。今年,枫江、白水两个乡镇农业综合服务站已纳入新建规划,计划年底完工。五是建立农技推广责任制。制定了乡镇农技站工作目标管理考评方案、乡镇农技人员末位鞭策、乡镇农技人员三方双重考核办法等制度,对乡镇农技人员进行有序、有效规范管理。六是建立多元化推广服务机制。开展了信息咨询服务、包村联户服务为核心的农技服务,建立了农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的推广模式,创新了推广服务方式方法,开展挂牌服务、跟踪服务,抓基地、抓农民专业合作社建设,提高服务效益,提升产业发展水平。
二、存在的主要问题
1、乡镇农业技术推广综合站站房建设问题。我县乡镇农业综合站站房基本上是上世纪八十年代修建的两层砖混结构楼房,房屋破旧,建设面积少,居住环境差,服务功能
弱,有的已成了危房,不能住人。加上综合建站后,平均每站就有十几个人,原有站房容纳不了,改扩建乡站站房迫在眉捷。
2、农技推广服务设备问题。服务手段滞后。缺乏开展农技服务的基本设备,基本上还是靠‚一张嘴,两条脚‛的方式搞技术推广,服务效率较低。
3、乡镇站推广经费问题。目前虽然每个乡镇站有2万元的推广经费,只够维持站里的电话、电费及办公用品费用,乡镇站的正常运转经费及推广经费没有建立长效保障机制,‚有钱养人,无钱办事‛,农业新技术推广进展慢。
4、农技干部知识更新问题。乡镇综合站人员普遍存在知识老化问题,亟待加强对农技人员知识更新,目前还没有项目支持建立农技干部知识更新的长效机制。
三、加强我县基层农技推广体系建设的设想
1、建设乡镇农业综合服务大楼。按照省里‚统一规划,统一标志,统一服务窗口‛的要求,添置技术推广设备,建设成集培训、咨询、办公、技术服务等功能的农业综合服务大楼。全县乡镇站房建设以改扩建为主,新建为辅,对6个站房成了危房的站进行新建,需资金420万元;对其余12个站的站房进行改扩建,需资金480万元。计划在3年内分期分批解决,但要国家项目支持,争取项目解决600万元,县财政和自筹300万元。
2、加强乡镇站服务硬件建设。按照‚六个一‛(一台电脑、一部电话、一台投影仪、一台显微镜、一台测土仪器、一辆科技服务车)标准对全县18个乡镇农技站进行配备,每站预计投资10万元,全县需180万元,力争通过项目资金解决。2011年乡镇站都要实现办公自动化,2012年以前乡镇站都要配置手提电脑、投影仪、显微镜、测土仪器等设备,购置科技服务车,改变‚一张嘴,两条脚‛落后的服务方式。
3、建设农业试验示范基地。每个乡镇建设农业试验示范基地1个,建设面积各100亩。建设内容:完善田间排灌设施,改善农田灌溉条件,达到旱能灌,涝能排,培肥地力等。每个农业试验示范基地条件建设投资20万元,共360万元,通过国农项目投资完成。
4、保证农技推广机构基本推广经费。农技推广机构是公益性服务单位,没有其它的经济来源,要发挥农技队伍的科技支撑能力,必须保证正常的工作经费。要保障技术人员再教育培训费、开展试验、示范、农民培训、服务设施维护、办公经费、炊事员工资、进村入户交通费等每站每年15万元,全县每年要270万元。国家项目扶持占70%,争取县财政解决30%。
5、继续深化乡镇农技推广体系改革。优化配置、创新机制,打造一支队伍稳定、机制灵活、服务到位、充满活力的新型农技推广体系。达到‚站房建设标准化、内部管理规范化、人才结构梯队化、试验示范科学化、信息传递多元化、服务群众优质化‛,实现‚管理在县、工作在乡、服务到户、指导到田,农民考核、绩效挂钩‛。
二○一一年三月十五日
第五篇:基层农技推广体系改革与建设情况汇报
强化农技培训
狠抓基地建设
大力推进基层农技推广体系改革与建设工作
杞县农林局(2010年12月9日)
杞县地处河南省东部,隶属于开封市,总面积1243平方公里,全县辖21个乡镇,591个行政村,1064个自然村,人口105万,耕地面积133万亩。杞是传统农业大县,素有“中原粮仓”之美称。常年种植小麦90万亩、玉米85万亩、大蒜35万亩、棉花33万亩、辣椒20万亩、花生15万亩、菜花6万亩。杞县历来重视农业生产和农村发展,建成和完善了24个农副产品交易市场,拥有农产品加工企业100多家,年加工能力达到70万吨,初步形成了以粮食、大蒜、棉花、蔬菜和畜产品加工为主的五大产业链。几年来,杞县相继荣获“全国无公害农产品生产基地县”、“全国大蒜无公害科技创新示范县”、“全国棉花产量百强县”、“全国肉类总产百强县”、“全国生猪调出大县”、“全国农业技术推广先进县”、“河南省产粮大县”、“全国粮食生产先进县”等荣誉称号。
今年,是杞县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,县委、县政府高度重视,把项目实施工作作为深入推进农技服务创新、大力发展高效生态农业的重要任务来抓,强化组织领导,明确工作责任,确保了项目实施各项工作任务落到实处。杞县农林局作为项目建设承担单位,积极按照省、市政府和
上级农业主管部门的工作要求,通过建立组织机构、调查摸底、征求意见、完善方案、宣传发动、组织实施等各个环节的扎实工作,确保了项目的顺利推进,并取得了积极成效。现将项目实施的有关情况简要汇报如下:
一、项目实施的基本情况
(一)农技推广体系改革情况。
杞县根据省政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见,县政府专门成立了领导组织,全面落实了各项改革措施。理顺了管理体制,科学合理设置了机构,建立了县级农业技术推广中心,在全县设立了21个乡级农技推广服务站。目前,全县农技推广机构在编人员共133人,中高级职称14人、中级职称50人,初级职称69人;本科学历24人、大专60人、中专49人。明确了农技推广机构为公益性机构,将人员及工作经费纳入了财政预算,实行全额管理;同时,制定完善了聘用、考评、分配等制度,实行工资报酬、职务晋升等与业务考评挂钩,充分调动了农技人员的工作积极性。
(二)项目实施基本情况。
杞县基层农技推广体系改革与建设示范县项目围绕优势农产品和特色产业发展需要,确定了小麦、玉米、蔬菜作为基层农技推广体系改革与建设示范县项目的三大主导产业。在全县21个乡镇遴选100个科技示范村,培育科技示范户1000户,其中,小麦科技示范户450户,玉米科技示范户350户,蔬菜科技示范户200户。同时,在全县建设了10个农业科技试验示范基地,每个示范基地面积50亩,重点示范推广1-2种农业实用技术,切实起到示范推广作用,分别是:城郊乡平厂村“前轻中重后补、氮肥运用技术”小麦试验示范基地;于镇镇荆岗村“氮肥后移与冬灌技术”小麦试验示范基地;城关镇东关村“新品种展示与小麦精播技术”小麦试验示范基地;泥沟乡蔡寨村“病虫害综合防治与肥料试验技术”小麦试验示范基地;裴村店乡许岗村“深耕与精量播种技术”小麦试验示范基地;裴村店乡曹屯村“高产栽培技术”玉米试验示范基地;平城乡郭南村“病虫害防治技术”玉米试验示范基地;葛岗镇孟寨村“大蒜平衡施肥技术”大蒜试验示范基地;葛岗镇西云村“平衡施肥与合理密植技术”大蒜试验示范基地;高阳镇务岗村“地膜覆盖技术、立体种植中的起垄种植技术”辣椒试验示范基地。每个基地有专门的负责人和技术指导员,前期做好实施方案,中期做好田间调查记录,后期做好总结。并且在不同的生产环节组织技术指导员、科技示范户及辐射户到基地参观学习。
(三)项目实施的主要成效。
通过实施“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目,切实理顺了农技推广机构管理体制,发掘了各方面的潜在力量,提高了广大技术人员的工作积极性;加快了新技术、新品种的推广,广大技术人员得到了群众的认可,得到了群众的大力支持;通过培育科技示范户,群众对科技兴农的认识进一步提高,示范带动作用明显,出现了“村看村,户看户,群众都看示范户”的新景象。
二、主要做法
(一)强化组织领导,健全规章制度。
为确保基层农业技术推广体系改革与建设工作顺利开展,根据上级有关文件精神,县政府下发了《杞县人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(杞政[2009]96号),成立了杞县农业技术推广体系改革与建设工作领导小组,县长任组长、主管副县长任副组长,相关单位负责同志为成员;同时,抽调骨干技术人员,组建了以总农艺师郭景战为组长,高级农艺师秦国荣、张继春为副组长,局业务站中级以上职称技术人员为成员的专家组,具体负责制定技术规程、开展技术培训和试验基地的技术指导工作;我们还建立完善了多项工作管理制度,如,《杞县农技推广人员培训制度》、《杞县农技人员聘用制度》、《杞县农技推广人员责任制度》、《杞县多元化农技推广制度》等,确保项目实施工作有章可循,有序推进。
(二)明确细化责任,科学制定方案。
根据县政府下发的项目实施意见,我们又制定了《杞县实施全国基层农技推广体系改革与建设示范县项目工作目标任务分解表》,将各项工作目标任务细化分解落实到具体部门。按照任务分解表,进一步制定了一系列子项目具体实施方案。包括:《农技人员开展技术指导和培训实施方案》,出台了技术指导员绩效考核办法和考核内容;《培育农业科技示范户实施方案》,明确了示范户产生的条件和程序以及权利和义务;《农业科技试验示范基地建设实施方案》,落实了牵头部门和责任部门;《项目专家组工作实施方案》,建立了小麦、玉米、蔬菜三个专家组;《农技人员素质提升实施方案》,制定了农技人员知识更新培训计划。
(三)精心培育科技示范户,发挥示范带动作用。
根据现代农业生产的需要,我们积极学习外地经验,实践探索了“农业专家—农技人员—科技示范户”的农业科技成果转化应用模式,建立了农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广新机制。一是精心挑选技术指导员。在全县基层农技推广人员中,我们遴选了100名素质高、业务精、技术过硬的人员作为技术指导员,兼顾项目实施的三个主导产业,其中小麦专业技术人员45人、玉米专业技术人员35人、蔬菜专业技术人员20人。二是合理确定科技示范户。在入户调查、尊重农民意愿的基础上,由技术指导员选定1000农户作为科技示范户,其中小麦产业450户、玉米产业350户、蔬菜产业200户,每名技术指导员指导和培训示范户10户。为确保指导员发挥应有作用,我们还明确了技术指导员的工作职责,每个技术指导员分别与县农业局、科技示范户签订技术服务协议,明确了双方权利和义务。目前,所有技术指导员均已在入户调查的基础上,制定分户指导方案,填写了《技术指导员手册》、《示范户手册》,分门别类地指导农业生产技术,发放技术指导资料。三是切实加强技术培训。我们切实加强了对100名基层农技指导员的培训,培训内容主要是现代农业发展形势、现代农业发展以及农业新技术与管理、农产品质量安全监管、农业相关法律法规,培训形式采取专家授课、基地实习和外出考察相结合的方式。县农业局成立了“素质提升工程”工作领导小组,具体负责技术培训工作,对100名农技指导员进行了为期半个月的集中脱产培训,将培训成绩与目标考核相结合,培训成绩和结业证书载入个人档案,作为提拔、评优、评先和年终个人考核的重要依据。
(四)抓好示范基地建设,示范推广新品种、新技术。
我们结合杞县产业分布和种植特色,依托现有的科研教学推广单位、良种繁育场、涉农企业、农民专业合作社,遴选了10个示范基地,开展新品种新技术示范。各示范基地都制定了详细具体的实施方案,县农林局组织了10名高级农艺师,成立了农业科技试验示范基地建设技术专家组,负责技术方案的编制、高产栽培核心技术组装配套、制定高产栽培技术规程,在每个基地明确了一名负责人和一名技术指导专家,负责各项技术措施的落实;为切实搞好试验示范基地建设,县财政切实加大了投入,完善了各项配套设施。如,于镇镇北大坡小麦良种试验示范基地,财政投资200多万元,全面完成了基地井、桥、路、水电等基础设施建设。目前,试验示范基地建设已经取得了显著成效。如,小麦高产示范基地,平均单产达到600.5公斤;小麦良种繁育基地、小麦新品种展示基地,平均单产达到580公斤;无公害大蒜生产基地,平均单产达到1510公斤;玉米高产示范基地,平均单产达到650公斤;通过组织基层农技人员和科技示范户到试验示范基地现场观摩和学习,充分发挥了基地的示范带动作用,省农业专家、市、县主要领导多次到小麦、玉米、大蒜等主要农作物品种展示基地进行参观考察,对基地建设给予充分肯定。
(五)严格项目管理,确保项目资金落到实处。
2010年,我县实施的全国农技推广示范县项目中央财政补助资金100万元,为确保项目资金落到实处,我们建立了资金专户,实行专户管理、专项使用。资金支出严格按照《财政部关于拨付2009年基层农技推广体系改革与建设示范补助资金的通知》(财农[2009]257号)相关要求执行,全部用于农技人员 6
下乡开展技术指导和培训费用、农业科技示范户的物化技术补助、农业科技试验示范基地建设补助、专家组费用、农技人员和新型农民培训费用、技术资料印刷和制度建设、工作考评等费用等6个方面。资金具体落实情况是:技术指导和培训补助30万元,示范户的物化技术补助15万,基地建设补助30万元,专家组费用5万元,农技人员知识更新培训费10万元,新型农民培训5万元,制度建设和工作考评5万元,共计100万元。
一年来,我县的基层农技推广体系改革与建设工作虽然取得了一定成效,但具体工作中也发现了不少困难和问题,如:机构工作环境、设备设施还需要进一步改善;基层农技人员的业务素质和农民的科技水平有待提高;辐射带动作用还不强,有的示范户经过培训后,不能及时的将学到的知识传授给其他农户等。在今后的工作中,我们将针对各类问题,结合实际情况,进一步加大督查力度,定期下乡对科技指导员工作到位情况进行督查;加强示范建设,在全县筛选出2-3个比较好的乡镇作为示范乡镇,作为典型进行宣传;加强技术培训和指导,定期举办科技培训班,组织人员到村、组、户开展服务指导工作,确保基层农技推广体系建设工作取得更大的成效,为促进农村经济快速发展做出新的贡献。