第一篇：2021年区信访局工作总结参考
2021年区信访局工作总结参考范文
xxxx年，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，区信访局紧紧围绕全区的中心工作，认真贯彻落实区委、区政府的安排部署。以深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为平台，认真贯彻落实习近平总书记对信访工作作出重要批示精神，持续推进“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”建设，全面提升信访工作整体水平。
1.领导重视，落实责任。今年以来，区委、区政府始终把信访工作作为加快我区经济建设的关键来抓，与经济发展工作同分析、同部署、同检查、同落实，坚持定期召开信访工作研判会，多次召开专题会议，专题研究信访工作，切实做到信访工作常抓不懈。
2.领导接访，成效显著。对领导接访案件实现“专访专档”，加强跟踪督办力度，定期向接访和包案领导反馈工作进展情况，直至“案结事了”，有效解决了“接而不办”的问题。
3.制度改革、初现成效。集中开展了信访基础业务全面提升年活动，通过公开灞桥区网上受理登陆平台、建立微信工作群、强化管理网上代办员，加大集中培训力度等方式逐步完善了阳光信访改革。
4.进一步加强业务规范化建设。常态化、制度化抓好基础业务规范化建设，在来访必登、规范答复和依法分类处理上下功夫，通过基础业务规范化建设促进信访事项的及时妥善解决。
5.加强初信初访管控。重视初信初访问题处理，加大对具有苗头性、倾向性初信初访问题的研判处置力度，落实专人跟踪督办，努力提高办结率。
6.不断加强信访干部队伍建设。加强全区信访干部教育管理，加强信访业务培训指导。加强内部绩效管理，多途径激发信访干部工作活力和热情，为全区信访工作顺利开展提供坚强保障。
第二篇：10年区信访局上半年工作总结
2010年区信访局上半年工作总结范
文
今年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访部门的指导下，区信访局深入贯彻学习科学发展观，认真履行信访工作职责，认真接待处理来信来访，及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾，为全区的社会稳定发挥了积极的作用。现将上半年主要工作总结如下：
一、信访基本情况及特点
（一）、信访基本情况
1-6月
份，我区群众进京上访24批52人次，其中，马群街道进京上访11批37人次，尧化街道进京上访5批10人次，燕子矶街道进京3批4人次，栖霞街道2批2人次，迈皋桥街道进京上访2批2人次，靖安街道1批1人次。到省上访2批40人次；去市38批270人次，其中，个访26批35人次，集体访12批235人次；来区上访170批490人次，其中集体访17批280人次。今年以来，共受理人民来信118件，其中领导批示件3件，求决类初信3件，联名信2件，异常信1件，国家投诉受理办公室交办件1件；受理网上信访8件。
（二）对上半年信访工作综合分析，呈现以下特点：
1、从信访案件的类别看：涉及征地拆迁矛盾仍居榜首，房产纠纷、劳动保障、三农问题有所上升。
2、从群众上访反映的主要问题看：一是省、市重点道路工程项目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾，使群体性上访事件增多；二是随着城市化建设的加快，重点工程项目征地拆迁较多，一些拆迁遗留问题随之转为信访问
题，使行政信访案件增多；三是受经济危机影响，一些退休人员要求提高生活待遇，使系统职工上访案件增多；四是一些难以解决的历史遗留案件，信访人重复上访。
二、上半年完成的主要工作
（一）区委、区政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。
今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，先后4次召开信访工作专题会议，布置信访工作。3月27日，召开全区信访工作会议，在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神，与9个街道、26个部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入工作目标管理考核内容，实行一票否决制。4月20日，区委、区政府主要领导主持召开一季度信访工作会议，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
（二）加大排查化解力度，认真做好全国、省市“两会”期间的信访稳控工
作。
区领导高度重视，明确要求把做好”两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局会同各街道和有关部门进一步加大工作力度，变上访为下访，变被动访为主动访，组织力量先后3次开展了信访疑难问题专项大排查，特别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不稳定问题的发生。对排查出的26件信访案件，全部落实领导包案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到“早晚有见面，出行知去向”。
（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。
今年是“积案化解年”，以化解矛盾为目标，加大督查力度，提高案件办结
率。一是将29件省市重点交办件和26件区交办件全部以区委、区政府两办文件下发交办。事发单位采取重点约访、带案下访等形式，深入基层，了解民意。很多街道和部门的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关，研究制定出切实有效的化解方案，在案件的终结率上狠下功夫。二是加大会办力度，区信访局充分发挥职能优势，积极配合各有关责任单位，一道研究化解矛盾的方案，共组织召开会办会29场次，听证会1次，努力将各类问题消化在基层和萌芽状态，从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查，加强通报制度，上半年，共印发简报11期，信访专报10期，使每位区主要领导、分管领导，街道领导掌握全区信访动态，及时对重大信访事项做出批示。
三、下半年主要工作安排
1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点，完善并落实信访事项“三级终结”办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员，可能进京上访人员及重复信访案件，要经常性地逐一摸底排查，认真落实领导包案责任制，包问题调处、包督查督办、包人员稳控、直到上访人停访息诉。
2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，要千方百计解决群众的合理诉求，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，过激访。
3、进一步完善信访12全文查看
第三篇：区信访局2012年第一季度工作总结
西安市临潼区信访局
2012年第一季度工作总结
今年第一季度，在区委、区政府的正确领导下，在市信访局的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕矛盾排查、群众工作统揽信访工作、领导干部接访约访下访、信访积案化解、依法处置、体制机制创新等重点工作，创新举措，奋发努力，做了大量艰苦细致的工作，较好地完成了各项信访任务，为全区社会稳定和经济发展作出了积极贡献。
一、信访工作情况
1-4月份，共接访230批941人次，初访95批437人次，重访135批504人次，个访185批283人次，集访45批658人次，无进京非访、无赴省、到市集体访
（一）领导重视，周密部署。区委、区政府高度重视信访工作，先后召开区委常委会1次、区政府常务会1次、信访联席会2次，全区召开信访大会1次，信访案件化解汇报会3次，分管区级领导召开信访专题会议5次，研究部署全区信访工作，以区委、区政府名义印发了《关于巩固三无创建成果工作的通知》、《关于开展“迎接十八大、化解信访案”活动的方案》等4种文件。全国“两会”期间，区委书记、区长亲自安排部署信访工作，担任信访工作总指挥，同时成立全国“两会”期间信访工作领导小组，区委副书记任组长，其他信访联席会议召集人任副组长。进一步落实信访工作责任，明确街乡书记和各部门行政主要领导为信访工作第一责任人。
（二）信访案件化解活动形式多样。
深入开展“听民声、访民情、解民忧”活动。年初，为了进一步加强各类矛盾纠纷的排查化解工作，严格控制进京访和到市赴省集体访，主动倾听群众呼声，化解群众难题。在全区组织开展了“听民声、访民情、解民忧”活动。在活动期间，我们通过关注民生、解决难题和代理信访等形式，组织信访干部深入基层，走村入户，主动倾听群众呼声，化解群众难题，和群众面对面、心贴心地交流沟通。先后化解各类矛盾纠纷35件，春节前走访慰问贫困信访群众30户，解决信访案件8件，协调到位资金10余万元，收到了良好的社会效果。
认真开展 “迎接十八大、化解信访案”活动。3月份，我区结合实际，在全区选择积案39件开展了为期7个月的“迎接十八大、化解信访案”活动。区上主要领导高度重视积案化解活动，亲自参加信访联席会议听取工作汇报，安排部署。要求各涉案单位紧紧围绕39件信访积案，深入开展化解工作，确保及时化解。在化解活动中，区上主要领导亲自主持召开案件汇报会，听取汇报，研究对策，提出要求。区级包案领导带案下乡，分析案情，研究解决方案。
（三）领导干部接访工作取得成效。按照中央和省市有关领导干部约访下访的要求，为了切实做好领导干部接访工作，年初，区委、区政府印发了《关于进一步加强领导干部接访工作的实施意见》，对区乡领导接访工作作出安排。每周四个工作日，都有区级领导在信访接待中心接访群众。推行接访公示制度，提前两天，在区信访接待中心LED显示屏上，将接访领导接访时间、职务、分管工作进行公示。各街乡、各部门党政主要领导变被动为主动，化上访为下访，实实在在解决群众反映强烈的信访问题。对所接访案件均以《领导接访动态》形式明确提出解决要求，目前这些案件正在积极协调办理之中。区委书记任军号约访特种工程兵付三元、李春亮等3人，庞阿平区长约访特种工程兵李俊林、任增启等4人，就其反映的生活困难问题，研究解决方案，落实帮扶责任。
（四）劝返工作力度不断加大。为了切实做好接访劝返工作，区委、区政府印发了《2012年驻京劝返工作方案》，安排驻京劝返工作，加强劝返工作力量。坚持每月派驻2名干部常驻北京，开展经常性劝返工作。加强与省市信访部门的关系，加强沟通，赢得理解和支持。对发生的进京访、赴省到市、来区集体访，要求责任单位领导第一时间到达现场，积极主动做好群众的劝解、疏导工作，力争短时间将上访群众劝离现场。特别在全国“两会”期间，开辟北京、西安（渭南）两个战场，构筑区内、省内、北京三道防线。成立了以区委常委、政法委书记孙永涛为组长的16人驻京劝返工作组，负责进京劝返工作；成立了以区委常委、常务副区长刘三民为组长的103人稳控劝返工作组，负责西安火
车站、汽车站和渭南火车站的拦截劝返工作，取得了良好效果，实现了全国和省市“两会”零登记目标。
（五）政务建设工作明显加强。今年以来，我们从信访工作文件、资料、信息抓起，切实加强政务工作，以政务促工作。坚持将中心接访及全区进京赴省到市访及其他社情民意情况汇编成《当日信访情况》，每天下午6时前上报区委、区政府，便于区上领导及时掌握信访情况。创刊《区级领导接访动态》、《信访工作日通报》，坚持每天将领导接访和全区信访工作情况，通过商秘系统印发全区，指导各单位开展信访工作。敏感时期通过《信访工作日通报》及时发出重点群体和人员排查稳控预警信息，反映工作动态。向区委报送《当日信访情况》 60期，编发《信访工作日通报》61期，《领导接访动态》6期。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，我们的工作与上级和区委、区政府的要求还有一定差距。一是个别单位矛盾纠纷排查化解还不到位。二是极个别单位对重点信访人员的稳控仍有疏漏，接访劝返不及时、不得力，进京访压力巨大。三是信访案件办理仍存在推诿、扯皮，上报缓慢，办案质量不高等现象。这些问题都需要我们在今后的工作中进一步研究解决，切实改进。
二、下一步工作打算及措施
为了扎实做好下一步的信访工作，必须切实做好以下几项重点工作。
一是加大工作力度，继续化解信访积案。按照区上统一安排，紧紧围绕39件信访积案，集中力量化解，想办法、添措施，扎
实解决合理诉求，减少存量，不添新案。深入开展矛盾纠纷排查工作，做到情况明，底子清。对新发现的案件及时梳理和交办，切实抓好源头预防。
二是切实做好领导干部接访工作，努力解决一批疑难信访问题和突出的群体性信访问题，真正收到工作实效。
三是坚持依法处置，切实维护信访秩序。要坚持依法处置不动摇，加大《关于处理涉访违法行为适用法律的意见》（市办字〔2010〕30号）的宣传力度，规范信访行为。要进一步协调各方面关系，不失时机地对非访人员依法采取强有力的处置措施。要高度关注、高度加强驻京工作，提升组织力，提升指挥力，尽最大努力把负面影响降到最低限度。
四是加大督查督办力度，推动信访案件办理。大力推进信访事项听证制度和信访事项三级终结制度，对疑难复杂信访问题作出终结性处理，防止缠访、重复访和越级访的延续和升级。要积极协调区委办和区政府办督查室，开展联合督查督办，加大督查力度和密度，认真落实信访工作责任，形成良好的工作秩序。
五是创新机制体制，用群众工作统揽信访工作。扎实做好用群众工作统揽信访工作的前期准备工作，结合我区实际做好探索和调研工作。进一步完善区信访接待中心的各项规章制度，严格管理，大胆探索，强化平台作用，充分发挥8个工作组的优势，提升接访效能，减少越级访和进京访，努力把区信访接待中心建设成为文明的窗口、形象的窗口、化解矛盾的窗口。
六是切实加强信访干部队伍建设。要结合全市信访系统正在开展的“创先争优·能力建设”活动，进一步完善机关党支部组织机构、规章制度和资料台账，充分发挥党支部战斗堡垒的作用，凝聚人心，提升士气。进一步加大干部教育培训力度，通过集中学习，业务培训和知识讲座的方式，提高干部的业务水平和工作能力。要充分发挥信访代理员的作用，压担子、下任务、教本领，加强管理，严格要求，确保这支队伍发挥作用。
二〇一二年四月十日
第四篇：区信访局工作总结[范文模版]
2006年，区信访局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神，按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，继续坚持“依法信访，违法追究，双向责任，注重导向”，紧密结合全区信访工作实际，狠抓各项工作措施的落实，以维护全区社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，锐意进取，勤奋务实，创造性地开展工作，为确保
全区社会稳定作出了应有的贡献，取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育，进一步端正和规范信访工作导向
今年以来，按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设，强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研，找准制约宣传工作上档升级的症结，制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强，在调查研究的基础上，选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点，通过认真谋划，结合该村的实际情况，区信访局制定了切实可行的宣传方案，报请区委、区政府主管领导批准后，在南大园乡东马池村选取了一条主要街道，在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置，书写5条标语，专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识，达到了寓教于乐的目的。同时，在东马池村召开全区信访宣传工作现场会，在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲，在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块，达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的，使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义，推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措，全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义，真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初，区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室，并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度，弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠，区信访局多方筹措资金近3万元，在全区设立社区信访宣传牌1000余块，进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作，努力提高接待工作质量
一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村，与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动，教育大家换位思考，关心群众疾苦，增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上，今年把人大、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围，进一步加大了信访接待工作力度，并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度，使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计，今年以来，区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次，已按期办结31件，剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导，使基层信访接待工作进一步走向规范，使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际，我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度，规定每月15~20日为下访日，集中深入农村和社区接待群众反映问题，并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示，实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部，区主要领导、主管领导靠前安排，身体力行。据初步统计，全区副科以上领导干部下访达500余次，共解决问题40余件。
三、以解决实际问题为工作核心，加大省市联席会议挂帐案件和市以上要结果案件的督办力度
为解决群众反映的实际问题，区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上，着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任，增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识，增强责任感和主动性。全区各级各部门领导，广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》，对依法治访内容和意义有了深刻的理解，按《决定》要求找准在信访工作中的位置，自觉履行职责，依法办事，扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办，促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件，到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访，向责任单位领导发交办单，限期解决，并加大跟踪督办力度，要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况，避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度，定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度，严格落实包案责任制，加大解决问题的力度，每周一调度，每周一通
报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件，区委、区政府及时召开工作调度会议，研究对策，督办落实。区信访局逐案挂帐督办，对办案难度大的案件，报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案，力戒超期办案，高质量地完成办案工作，加上强有力的办案机制，实现了全区信访工作的良性循环。
据统计，实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来，市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件，其中：
1、农村征用土地问题组有4个案件，已全部办结；
2、企业军转干部问题组有3个案件，已全部办结；
3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件，已办结；
4、涉法涉诉问题组有17个案件，有10个案件已经办结，有5个案件已移交市中级法院，1个案件等待宣判，1个案件正在侦察中。
今年以来，市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件，已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来，全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多，诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题；职工生活待遇问题；环境污染同群众利益问题；社区物业管理问题等问题，面对大量的矛盾和不稳定因素，全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作，取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障，社区物业管理等问题上来，让群众真正了解我们的工作过程，使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会，及时互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，防止发生大的信访事件，对重要的集体访隐患，由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度，派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间，我们都要求各部门进行深入排查，找出工作中的偏差，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理。三是加强信访信息工作。今年，全区信访形势又发生了新的变化，区信访局及时建立了区、乡（部门）、村（重点企业）二级信息网络，进一步畅通信息渠道，深入基层了解民情民意，在第一时间掌握信息动态，及时处理。
截止今年11月底，我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件，重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是：
1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组；
2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组；
3、解决五尧乡西小庄村问题工作组；
4、解决市电子元件厂问题工作组；
5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组；
6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组；
7、解决国兴建材公司问题工作组；
8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组；
9、市解决市蹦床厂归属问题工作组，区经贸局参加。以上9个案件，在区委、政府的大力支持和积极调度下，其中有5件（杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题）已基本解决，有1件（杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题）已进入法律程序，有3件（市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题）正在进一步解决之中；未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度，推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作考核办法》，结合我区信访工作实际，在总结2006年信访工作考核评比实施办法（试行）经验的基础上，深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。
（一）坚持领导接待群众来访制度。
（二）坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。
（三）加强初信初访工作，减少重信重访。
（四）解决好群众反映的信访问题。
（五）加强信访信息工作。
（六）乡、办信访工作要做到“四有”，即有办公地点，有牌子，有工作人员，有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见，调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查，评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主，又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据，通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥，及时调度，避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门，积极介入，摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责，配合上级部门，加强督促和指导，力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作，防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案，并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措，在今年几起影响较大的集体访事件发生后，能够及时把握事件发展动态，为区委、区政府领导当好参谋和助手，提供正确的咨询和决策，协助区领导稳中有序地作好对事件的处理，真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力，我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级党政机关的信访工作得到有效规范。领导重视，机构健全，职责明确，工作有力，注重解决问题，化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年，区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次，与去年同比上升22.1。其中，来信51件次，同比上升37.8，来访181件次，同比上升18.3。来访中，进京访7户次，同比上升133.3；赴省访3户次，同比上升50；到市访13户次，同比持平；来区访158户次，同比上升15.3。今年未发生进京赴省集体访，发生到市集体访8批次（杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题）同比上升60，来区集体访20批次，同比上升100。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态，信访工作由被动应付转向有的放矢，超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态，使问题得以控制稳定在基层。
2006年区信访局工作总体思路，即“遵循一个原则”，就是坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会和省委六届六次全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神；“明确一个宗旨”，就是坚持以立党为公、执政为民，切实维护人民群众利益为目的，以推进依法治访为根本措施，努力提高做好信访工作的能力和水平；“突出五个重点”，就是进一步畅通信访渠道，综合治理上访秩序，认真解决信访问题，加大督查督办力度，加强基层基础工作；“坚定一个信念”，就是充分发挥信访部门的职能作用，积极构建大信访工作格局，努力为全区改革发展稳定服务，为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路，重点做好以下七个方面工作：
一、深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委六届六次全会精神，努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求，积极探索新形势下做好信访工作的新举措，新方法，找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置，争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡（办）两级领导干部下访工作。把领导干部下访作为贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要举措，提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力，以实际行动实践“亲民政治”，化解各类社会矛盾和不稳定因素，为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电，只要理由充分，证据确凿，一律立案办理。同时严把结案质量关，对重点案件搞好协调、调度，加强督办，直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求，全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责，建立健全单位的信访工作机构，认真解决职责范围内的信访事项，力争妥善解决好矛盾和纠纷，进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件，坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》，严格执行双向责任追究，充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，在准确把握全区社情民意的基础上，计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告。
七、内强素质、外树形象，全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点，促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍，努力提高干部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标，即：建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。
第五篇：区信访局首问责任制
XX区信访局首问责任制
为进一步加强我局作风建设，规范我局工作人员行为，提高政务运转效率，制定本制度。
（一）首问责任人
服务对象通过各种方式来访、咨询、求助、要求办理行政事务时，首位接待或受理的工作人员即为首问责任人。有两人以上同时被问到时，职位高者为首问责任人。具体办理解答该事项的本局工作人员为该事项的承办人。
（二）首问责任人的责任
1、工作人员必须明确自己的岗位职责、熟悉职责分工和业务等情况，提高业务工作和处理应急问题的能力。
2、首问、首办责任人要热情主动，坚持原则，接待来信、来访人员，应主动告知本人的姓名，礼貌待人。
3、来信访局办事人员问到的第一人为首问者，找到的第一个办事人员为首办者。按职责分工首办者是第一责任人，分管领导为第二责任人。
4、责任人应恪尽职守，努力为首问者排忧解难，不推卸责任，不拖延时间，不敷衍应付，对来访者上访事项，要认真听、记，弄清来意后，根据“分级负责、归口办理”的原则，按情况分类办理。
5、凡属首问、首办人职责范围的事项，要按有关规定及时办理；不能及时办理的，要向来访者说明原因，耐心解答来访者的询问。并对承办事项进行全程跟踪，做到按时办理，去向清楚，责任明确，有办必复。
6、不属首问、首办人职责范围、但属于信访局职责范围的，首问、首办人要主动告知或引导来访者与经办人接洽；经办人不在岗时，首问、首办人要按信访接待的有关程序对来访者所反映的问题进行认真登记，尽快转交经办人办理。
7、不属信访局职责范围的，首问人应向来访者说明情况，并告之受理的相关部门。
（三）违反首问责任制的责任追究
首问责任人不履行职责，对来信、来访、来电推诿、拖延；玩忽职守，徇私舞弊；粗暴对待来访群众；故意刁难，打击报复来访群众，造成工作损失和严重影响的，一经查实，视情节轻重和造成的影响、后果，追究其责任。
1、尚未造成不良后果的，由分管领导对其进行谈话告诫。
2、给我局形象造成不良影响，对群众利益造成损失的，考核不得定为称职以上等次，取消当年各类评优资格。
3、给我局形象造成严重不良影响或对工作造成重大损失的，依据有关规定和程序给予相应的处分。
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