法制办公室2021年工作总结和来年工作要点（5篇）

第一篇：法制办公室2021年工作总结和来年工作要点

法制办公室2021年工作总结和来年工作要点

xxxx年，我办全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大等会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真贯彻落实国务院和省市政府关于建设法治政府的决策部署，主动服务改革发展大局，积极作为，真抓实干，紧紧围绕“法治郫都”建设，依法规范和全面履行政府职责、强化行政执法监督，规范行政执法行为，严格按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》开展工作，使我区法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

一、xxxx年工作总结

一是细化完善法治政府建设工作内容。出台《x市郫都区法治政府建设实施方案》（xxxx-xxxx年），制定《x市郫都区xxxx年度法治政府建设工作要点》，从x个方面对全区法治政府建设工作进行安排部署，细化了各镇（街道）、区级各部门建设法治政府工作任务。草拟我区法制政府建设第一责任人职责清单，积极协调组织政府常务会议会前学法活动，全年开展会前学法xx次，推动领导干部会前学法制度落到实处。

二是进一步推进简政放权。加强权力清单动态调整，启动了对全区xx个部门xxxx项行政权力进行清理工作。同时按照上级要求对涉及我区的xx项行政许可事项予以取消。对行权平台涉及行政权力事项变更法律审核xxxx余项。xxxx年x-xx月行权平台共计录入案件xxxxx个，案件结率为xxx﹪。

三是推行依法科学民主决策。严格落实重大行政决策合法性审查规定，区政府常务会审议议题已实行合法性审查全覆盖，全年共对以区委区政府名义出台的重大决策、重要举措提出合法性审查意见xxx余件次。加强合同管理，召开区重大合同审查委员会x次，对陌上花开等xx个重大项目进行合法性审查，对报请区对外开放会等会议的议题合同进行法制审查xxx余份次，同时对xxxx年以来镇（街道）对外签订合同、全区未履行完毕招商引资合同等进行了专项清理，共计清理审核合同xxx份；受理备案合同xxx份；对工业园区招商引资xx份合同进行审查，涉及企业xx家。通过政府采购程序聘请x家律师事务所担任区政府法律顾问，完善了政府法律顾问工作机制，施行法律顾问值班制。

四是加强执法监督。健全完善郫都区行政执法监督平台，通过网络公开平台对各行政执法单位行政执法行为的事前、事中、事后过程进行全程公开监管。严格行政执法主体和执法人员资格管理。先后就区能源办、区房管局、区民宗办执法主体界定不明晰等问题进行了专题研究，并明确解决了相关单位的行政执法主体资格问题。积极主动对接省市法制办，商讨解决知识产权执法工作中存在的问题和困惑，为我区知识产权体制改革提供法律支撑。对区政府xx个行政执法部门xxxx名现有行政执法人员执法主体和执法资格进行全面清理，经清理审查，均具有行政执法资格，无合同工、零时工执法，注销、挂失了xx个因离岗、退休、损毁的执法证件。深化“双随机、一公开”监管工作，下发了《关于加快推进“双随机、一公开”工作的通知》，区政府各部门梳理汇总随机抽查事项清单xxx项、市场主体名录库x万余家和执法检查人员名录库xxxx余人，同时对抽查结果xxx余条进行了公开，接受社会监督，确保xxxx年底实现各部门抽查事项清单对检查事项的全覆盖。启动实施行政执法三项制度试点示范工作，公布《郫都区关于推行行政执法三项制度工作的实施意见》及配套管理办法，在全区行政执法单位中选取xx家单位分别作为开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的试点单位。加大环保、食品药品安全等重点领域行政执法力度，严格依法惩处各类违法行为，开展“三无”企业集中整治、西南石材城整治、省环保督查组投诉举报等行政执法专项审查xxx余次，确保执法主体适格、执法依据准确、执法证据确凿、执法流程合法、执法行为规范，做到严格规范公正文明执法。同时，积极推进行政执法与刑事司法衔接工作，全区两法衔接涉嫌犯罪受理案件xx件，其中正式立案xx件。充分发挥行政执法特邀监督的作用，通过网上报名、部门推荐等方式，综合考评后聘任了xx名社会各界人士为区政府行政执法特邀监督员，已参与我区各项行政执法监督活动xx余次。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议规范化建设，成立了郫都区人民政府行政复议委员会，制定了《郫都区人民政府行政复议委员会工作规则》及议事规则、委员守则等配套制度。办理行政复议案件共xx件，已结xx件，其中撤销行政机关行政行为x件。规范行政应诉工作，印发了《郫都区行政诉讼应诉管理办法》，大力推进行政机关负责人出庭应诉。区政府行政应诉案件xx件，其中x市中级人民法院一审受理xx件，已审结xx件；因行政复议行为作为共同被告由都江堰市人民法院一审受理x件，已全部审结。无行政败诉案件。强化行政调解工作，坚持把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索与人民调解、司法调解相互衔接的工作机制，有效化解了地铁站x号线犀浦站点拆迁补偿等重大事项x起，参与依法处理北控蜀都、x欣茂等遗留问题，把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索“三大调解”相互衔接的工作机制。

二、xxxx年工作要点

xxxx年工作虽然稳步推进，但我们也清醒地看到目前工作中存在一些问题。xxxx年我办将从以下几方面进一步推进全区依法行政工作的开展。

（一）深入推进我区法治政府建设工作。按照《x市郫都区法治政府建设实施方案》（xxxx-xxxx年）总体要求，进一步明确xxxx年我区法制政府建设工作要点，并积极落实相关工作的推进。xxxx年底，基本完成系列《纲要》、《方案》确定的各项工作任务，全面步入法治轨道。

（二）进一步完善重大行政决策机制，推进依法科学民主决策。进一步完善重大行政决策法制审核制度，强化决策合法性审查，继续推进规范性文件合法性审查标准化，落实合法性审查职责。严格重大行政决策程序规定，进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。加强重大行政决策档案管理及后评估制度。

（三）加强法制宣传培训力度。一是加强执法人员培训。组织执法人员重点加强对执法程序和证据固定的专题培训，提高行政执法水平。二是强化实施依法行政“以案说法”。通过每季度制作典型案例通报、工作实用手册等形式开展“以案说法”宣传教育。三是继续加强“会前学法”及“建设法治政府大讲堂”系列活动。四是抓好典型示范单位的指导作用。通过现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验。

（四）严格规范公正文明执法。一是进一步优化郫都区行政执法监督平台，实现行政执法事项全过程监督，深化“双随机、一公开”监管改革，健全各行政执法单位“一单两库”工作。二是全面推开我区“行政执法三项制度”落实，积极配合推进城市管理综合执法体制机制改革工作。三是加强行政执法案卷评审，加强对各单位重大行政执法案件的抽查力度，继续深化行政执法案卷评查工作，对抽查、评查结果进行总结和通报，向执法案卷中存在重大瑕疵的执法部门发出执法监督建议书。

（五）持续深入推进行政执法监督工作。充分利用“郫都区行政执法监督平台”的监督公示作用，督促各行政执法单位及时更新信息，保障行政执法行为的规范有序、公开透明；充分发挥“行政执法特邀监督员”作用，加强监督员培训，邀请监督员广泛参与现场行政执法活动，鼓励监督员深入群众生活提供监督反馈意见；探索开门审案、以案说法、交流座谈等形式，全方位、多途径地开展行政执法监督。

（六）积极做好行政复议应诉工作。进一步优化行政复议工作，建立健全郫都区行政复议案卷评查制度。切实履行复议、应诉、调解等职责，积极探索行政复议受理、审理机制创新，推进重大、复杂案件公开审理和专家审案。进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。

第二篇：2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点

2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点

各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：

xiexiebang.com年终总结：

一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理

论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了2007年的各项工作任务。

一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》

为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲《纲要》的主要内容，提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2007年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。

二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量

我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划，今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该《条例》已经2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于2007年9月1日起施行；在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中，我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该《条例》草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律顾问团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反馈自治区法制办。

三、狠抓“两制”实施，规范行政行为，逐步完善监督机制

按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制”工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。

（一）积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大，涉及面广的实际情况，为避免搞形式、走过场，确保“两制”实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅《关于对2007推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》（新政办发[2007]142号）文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。

（二）认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门（5个部门）依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。

（三）进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

自治区行政执法证件管理办法》（第129号令）的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训

也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼（一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院），容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。

（四）充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，2007州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。

四、注重实事求是，遵循办案原则，认真办理行政复议应诉案件

（一）积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件

在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原则，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。

2007年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。

（二）积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。

根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了基础性材料。

（三）加强交流学习，促进行政复议工作不断提高

今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。

五、进一步做好规范性文件备案审查工作

为了规范规范性文件制定程序，不断提高规范性文件质量，认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律顾问团进行讨论，严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了规范性文件、合同协议的合法性。2007年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。

六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作

一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。

二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度，受到了广大群众的一致好评。

三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。

七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用

一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。

二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购买国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。

三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照《信访条例》等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。

八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度

一是在仲裁业务工作中，加强仲裁员队伍建设，继续推行仲裁责任制度；实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度，建立以仲裁员办案质量，廉洁自律为重点的监督、管理制度。

二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度，进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度，为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益，做出了有益的尝试。

2007年共收到仲裁申请4件，全部符合受理条件，争议标的总额达1098万元。

九、强化制度管理，狠抓自身建设，促使各项工作协调发展

(一)按照州政府办公室的统一安排和部署，紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标，不断改进机关作风，加强思想道德建设，提高干部职工素质，扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设，组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训，组织了各类培训4期，组织法制宣传两次，举办法制讲座3次，并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时，按照机关党委的要求，积极深入企业、农村过组织生活。

（二）今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人，参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训，使同志们切实提高了对行政复议工作的认识，对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用，同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。

(三)根据州政府的安排，由州政府法制办组织各县市法制办主任，组成考察组，利用一个月的时间，对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省（区）进行了考察。通过对五省（区）政府法制工作的考察，使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，这将大大促进我州政府法制工作的发展。

（四）以加强遵纪守法、反腐倡廉教育，树立爱岗敬业精神为主题，结合办公室各岗位职责要求，狠抓业务学习，形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

十、2008年工作要点

2008年，州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，结合巴州实际，与时俱进、开拓创新；适应新形势、把握新特点，大力加强政治思想建设，努力提高干部队伍素质；继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标，大力加强政府法制建设，努力推进政府各项工作法制化进程。

(一)认真贯彻《纲要》，切实推进依法行政

切实认真贯彻《纲要》，依照五年规划和计划，着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署，明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任，力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。

(二)突出重点，确保质量，切实做好政府立法工作

根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在总结以往立法经验的基础上，积极创造条件，遵循“急需先立，看准快立”的原则，突出重点，科学合理地安排立法项目。

(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作

《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律，对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2008年要进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作；二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作；三是加强后续监管工作，进一步完善行政许可法配套制度建设；四是加强对行政许可的监督检查工作。

(四)认真做好行政复议应诉工作，切实提高工作水平

一是按照《行政复议法》的各项规定，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，依法受理、公正审理行政复议案件，坚持有错必纠，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度，推进行政复议工作的制度化、规范化，不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式，加强全州行政复议人员的学习与交流，加大指导力度。

二是按照《行政诉讼法》的规定，认真代理州政府依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。

(五)进一步做好规范性文件备案审查工作

认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发［2004］89号文件)精神，充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习，准确理解，严格履行规范性文件备案工作职责；二是加强制度建设，形成三级政府、三级监督的备案工作体制；三是加强领导，保障备案审查工作健康有序地开展。

(六)加强政府法制宣传工作

继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页，力求高质量、高时效地宣传政府法制，发挥学习、宣传、指导工作的作用；充分利用各种宣传媒体，大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传，指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传；加强全州法制干部的专业知识培训工作，按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班；指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。

(七)完善监督机制，做好执法监督工作

全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》（新政办发[2006]7号）的要求，2008各级政府法制机构要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题，进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制，协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题，防止和纠正违法、不当行政执法行为，保障和监督行政执法机关有效实施行政管理，维护广大人民群众的根本利益；按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求，抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作；加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度；为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神，进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训，今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体，依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位，经政府批准后向社会公布；继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。

(八)强化创建意识，抓好自身建设

一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系，并能得到支持，对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力，使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。

二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设，严格按照国办、中办【2006】27号文件精神，使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位，为创建和谐社会做出贡献。

三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中，营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围，增强政府法制工作人员的事业心和责任感；进一步完善工作、学习制度，踏踏实实地做好各项工作。

**自治州人民政府法制办公室

二00七年十二月十七日

第三篇：机关事务局工作总结和来年工作要点

机关事务局工作总结和来年工作要点

一、2012年工作总结

2012年是不平凡的一年，是党的十八大召开之年，也是《机关事务管理条例》颁布实施之年。一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和市四届一次党代会精神，坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，圆满完成了各项管理、保障和服务工作，为市级机关高效有序运转作出了新的贡献。

（一）抓十八大精神和《条例》学习，明确机关事务管理工作方向 2012年，我局把学习贯彻十八大精神和《机关事务管理条例》列为机关事务管理工作重点。

一是认真组织学习十八大精神。全局干部职工把学习贯彻十八大精神作为一项重要政治任务，提早安排部署，开展形式多样的学习、宣传活动，使十八大精神深入人心。同时坚持学习工作两手抓、两不误，立足自身工作岗位，全力以赴做好当前各项工作，确保任务圆满完成。二是认真组织学习《条例》。在《条例》实施之际，我们组织局机关、下属单位和各县（市、区）机关事务管理部门开展学习研讨。同时，分批组织人员到省局汇报学习和到各地市兄弟单位研讨交流，为如何更好地贯彻实施《条例》明确了方向。

（二）抓工作创新，不断提升机关事务管理能力

1、加强公共机构节能工作。一是制定我市2012年公共机构节能工作目标和责任措施，与9个县（市、区）及20家市级单位签订公共机构节能管理目标责任书，实现年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%的控制目标；二是认真组织“珍惜生命之源，人人节水护水”节能宣传周活动，并通过知识竞赛、编发信息等形式营造良好的节能氛围。

2、规范公共经费管理。一是认真贯彻局财务集中管理制度，进一步加强对局机关和下属事业单位的财务管理工作，提高资金使用效率；二是组织实施全局财务信息化管理项目，积极推进财务信息化管理水平；三是继续开展对下属事业单位的财务内审工作，加强财务监督。

3、加强国有资产管理。一是接收原市工商大楼房产并对土建、水电、网络和监控等方面进行修缮施工，设立市行政中心3号楼，纳入统一管理，同时对市行政中心18个部门150多间办公用房进行了调整；二是严格执行《非经营性国有资产管理工作规范》，凡一次处置评估值为5000元以上的资产，局纪检监察部门进行全程监督。全年共计接收资产42批，处置资产39批，回收资金33.54万元上缴财政专户。

4、严格公务用车配备使用管理。一是积极落实公务用车专项治理相关政策，做好8辆超编公车的移交拍卖和转户工作；二是车辆违法次数明显减少，车队安全行车250多万公里，没有发生重大责任事故；三是全年共完成重要会议、大型活动等公务用车保障928辆次，市委、市政府来宾接待用车保障137辆次。

5、创新安全保卫管理工作。一是成立了局警卫大队，建立安保管理新体系；二是全年自行处置5人以下上访共计877批次、1885人次，协助信访及相关部门处置群体性上访(5人以上)共计181批次、8666人次，无信访纠纷事件发生；三是实施《市行政中心夜间安全联防方案》，加装红外高清快速云台和探照灯，购买电动巡逻车和“速访通”，完善扑救初起火灾预案，进一步加强市行政中心的安全防范工作，实现全年无刑事案件、无重大治安案件、无重大火灾事故的综治目标。2012年，我局作为社会管理综合治理目标管理责任制考核优秀单位，受到了市委、市政府通报表彰。

6、完善制度规范管理。2012年，我局制定了《局采购管理办法》、《局保密承诺制度》等制度及相关实施细则，对《公文处理》、《人事管理》等制度进行了修改补充，并收录了《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》等法规。新版《局工作规范》更加科学合理，更加具有连贯性、完整性和操作性。

（三）抓创先争优，提高后勤服务保障水平

1、做好大型会议、活动的服务保障。一是在服务中心增设了“会务科”，使管理更顺畅、服务更专业；二是做好市行政大楼相关会议室的视频会议系统升级改造工作，并开展会议中心改造方案设计和前期工作；三是圆满完成了市四届一次党代会、市“两会”、市委市政府北京杭州系列活动、台州市区重点项目上海推介会等重要会议、重大活动的服务保障任务，共保障大小会议1200多场，接待与会人员近8万人次，受到各级领导和与会人员的好评。

2、提高膳食服务质量。一是大楼食堂由原大品牌转基因浸出的植物油改用纯压榨植物油，让就餐人员吃得更加放心与健康；二是大楼食堂施行错时开餐制度，将驾驶员、值班人员和部分特殊工作岗位人员的开餐时间提前15分钟，基本消除了就餐排长队现象；三是对枫南食堂餐厅进行修缮改造，并维修更新餐饮设备，通过提高食堂硬件水平来促进服务质量的提升。

3、提升机关综合服务水平。一是在服务中心设立“管理科”，负责设施设备使用和绿化卫生监督管理及巡查等工作，提高工作效率和质量；二是选用具有高热能反射率、高耐沾污性、高耐候性的弹性外墙涂料对市行政大楼进行外墙改造，并组织实施了十七楼楼顶防水层翻新、第二办公区的两台电梯大修等工程；三是承担市人大代表活动室服务保障工作，圆满完成了首届台州市人大系统书画展及代表平时活动的服务保障任务；四是继续做好“创卫”工作，先后顺利通过了省级卫生先进单位复查；五是顺利完成了党代会、人代会等各类会议的文件、资料印刷任务，业务量有新的增长；六是圆满完成市领导更新车辆、浙江丰安生物制药公司股权转让和台州海事法庭涉案船舶等拍卖工作；七是积极为老干部排忧解难，为临海部分机关宿舍和原行署食堂周边的供电线路和自来水一户一表落实了改造工作。

4、加强幼儿教育管理。2012年6月，我局收回市机关中心幼儿园云港园区自行办学。一年来，幼儿园积极通过外派培训、备课指导等多种形式开展业务培训，不断提升教师队伍的综合素质和教学质量。在开发区教育局组织的模拟上课比赛中，幼儿园选派的2名教师均获得一等奖。

5、拓展物业管理业务。一是积极开展“环保进社区”专题文艺晚会等文化活动，丰富小区业主的精神文化生活；二是承接椒江海事处保洁、保卫等业务，开拓市场参与竞争，做大、做强“机关物业”品牌。

（四）抓各项教育实践活动，提高队伍综合素质

1、抓好党风廉政建设。一是组织学xxx省市有关会议精神，收看反腐倡廉警示教育片；二是进一步完善《局2008—2012年惩防体系》建设，使体系更加具有合理性、可行性和实效性；三是有效加强工程建设、重大采购项目的招投标监管工作，全年共完成工程招标和物资物品采购67项，总计金额225万元，节约资金近20万元。

2、抓好党的组织建设。一是积极开展“进村入企”大走访、“创先争优闪光言行”展示评选等活动；二是以规范化学习型党组织建设为抓手，挑选中层骨干从事党务工作，增强党组织的创造力和战斗力；三是组织党员赴福建屏南革命老区等地接受爱国主义教育，开展主题党日活动；四是积极做好各党支部整改提高晋位升级工作，及时完成党员信息化管理系统登记、输入工作。

3、抓好能力素质建设。一是利用周一学习会、专题学习会等形式组织学习上级文件精神和各类先进事迹；二是拓宽培训渠道、创新学习形式，广泛利用多种载体进行学习和知识储备更新；三是积极推进社会主义核心价值观实践教育活动，我局的“服务、节约、公正、高效”价值观核心词被评为台州市直“十佳机关价值观核心词”。

4、抓好协会群团建设。一是后勤协会被市民政局评为“市先进社会组织”；二是组织局离退休老同志参观坞根爱国主义教育基地、江厦潮汐发电站；三是局班子与困难党员、困难群众家庭进行结对帮扶，并给联系村集体10000元扶贫资金解决一些实际问题，同时继续派出素质高、能力强的人员担任农村指导员，大力支援新农村建设，我局作为市2012农村指导员工作先进单位受到了市委市政府的通报表彰。全局干部职工还积极参加市“慈善一日捐”活动捐款12000多元。一年来，在全局同志的共同努力下，各项工作取得了明显成效。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离领导的认可和群众的要求还有很大差距，机关事务工作既面临难得的历史机遇，也面临许多问题与挑战，需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究，逐步加以改进和解决。

二、2013年工作要点

2013年，我们要在十八大精神指引下，围绕台州市委、市政府中心工作，以贯彻实施《机关事务管理条例》为主线，理清思路，明确方向，做好市本级机关事务的管理、保障、服务等工作，同时加强对下级政府机关事务管理工作的指导与监督，使全市机关事务管理工作再上一个新台阶。

（一）多措并举，进一步加强机关事务管理队伍建设

1、深入学习贯彻十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市四届二次党代会精神紧密结合起来，坚持党组中心组学习制度、机关集体学习制度和党员理论学习制度，带动学习型机关、学习型班子、学习型队伍建设。同时，积极组织学习中央八项规定及实施细则以及省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见，结合我局实际，认真贯彻落实。

2、切实加强党风廉政和机关作风建设。认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作，定期开展主题教育、示范教育、警示教育等活动。以推进机关作风和效能建设为着力点，进一步完善岗位责任制、责任追究制、公示制等长效机制，严格执行机关效能建设“四条禁令”，并加强制度执行情况的监督检查。

3、着力提升队伍的战斗力和凝聚力。一是做好局直属机关党委和工会的换届工作，加强组织建设，补充新鲜血液，增强创新意识；二是进一步改善干部队伍结构，加强交流，注重多岗位锻炼干部，构建年轻干部培养、锻炼和使用体系；三是完善局属事业单位聘用制度和岗位规范设置，积极探索用人制度、分配制度创新与改革的途径。

（二）学习贯彻《条例》，进一步规范机关事务管理工作

1、逐步推动机关事务集中统一管理。一是制定台州市贯彻实施《机关事务管理条例》的工作方案，并以此为契机进一步做好机关事务集中统一管理工作；二是根据《条例》精神，建立健全全市机关事务管理制度和标准，指导和监督各县（市、区）机关事务管理工作；三是不断调整完善局自身机构和职能设置，统筹配置资源；四是积极推进各县市区机关事务管理机构设置和职能完善工作。

2、进一步规范经费管理工作。一是根据机关运行基本需求，结合实际，制定细化实物定额和服务标准；二是完成我局涉及的各项经费管理制度以及定额、标准方案等编制工作；三是加强财务分析工作，经费开支做到事前有预算、事中有控制、事后有分析，不断提高财务信息化管理水平；四是加强财务内审工作，进一步促进财务规范化建设。

3、进一步规范资产管理工作。一是制定市级机关资产配置标准和使用管理制度，并定期清查，提高使用效益；二是积极做好市商务局腾退房产的接收和预备役团车炮库建设等工作，逐步推进市级机关办公用房集中统一管理；三是继续完善公务用车配备更新管理、使用登记和统计报告等制度，逐步推进公务用车集中管理、统一调度。

4、进一步规范服务管理工作。一是探索制定统一的机关后勤服务制度，确定服务项目和标准，合理配置和节约使用服务资源；二是推进服务保障绩效考核体系建设，构建以定量管理为基础、数据资料为支撑、信息技术为载体、定量分析与定性分析相结合的绩效考核制度。

5、进一步规范公共机构节能管理工作。一是推进教、科、文、卫、体等市本级公共机构节能工作；二是加强公共机构能源、资源消耗统计和监测平台建设，完善统计、分析和量化管理，并探索引入合同能源管理等市场机制；三是健全公共机构节能目标责任制和监督考核机制，深化考核评价体系建设。

（三）加强基础设施建设，进一步提升服务保障水平。

1、开展设施设备维修改造年活动。一是做好市行政大楼会议中心改造工作，实现会议室的智能化和多功能化，并结合服务软件建设，提高会务保障能力；二是加强工程实施的指导、管理和监督，对市行政中心中央空调、行政中心3号楼玻璃幕墙、第二办公区墙体进行改造修缮，营造良好的工作环境。

2、加强安全保卫工作。完善市行政中心和住宅小区的安保系统，改造消防报警系统，充分发挥警卫大队作用，加强各区域间的巡逻督查，建立行之有效的安防体系。

3、提高机关食堂餐饮服务质量。贯彻市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见精神，对行政中心食堂三楼东面餐厅进行改造，添置设施设备，并加强食品的采购、储存、加工管理，改进供餐、用餐方式，厉行勤俭节约。

4、发展壮大机关幼儿教育规模。切实落实市政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》精神，重点做好康平幼儿园交接，壮大教学力量，为机关和社会提供优质的幼教服务。

（四）坚持市场化方向，进一步促进后勤服务社会化改革。

1、打造机关后勤文化特色产业。加快台州市后勤文化发展有限公司的发展进度，转换经营与管理模式，广泛承接文化产品的设计和印刷业务，逐步提高自身实力。

2、增强物业管理服务市场竞争能力。提高物业中心的物业管理水平和服务质量，打造机关物业品牌，扩大市场份额，增加经济效益。

3、推进台州市人民政府招待所改革。落实市人民政府招待所经营权承包诉讼案件判决的执行，盘活现有资产，解决职工生活问题，并列出改制时间表，倒计时做好改制工作；

4、探索成立劳务派遣公司。为机关各单位提供统一的劳务派遣服务，实现后勤服务人员合理流动和灵活调配，促成相关单位后勤服务实行整体外包，为进一步推进服务社会化打好基础。

第四篇：国资委工作总结和来年工作要点

国资委工作总结和来年工作要点

一、2013年工作总结

2013年是落实党的十八大精神的开局之年，也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，积极扩大有效投资，推动转型升级，加强监管服务，国有经济实现稳中有进。据快报统计，2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元，同比增长9.67%；净资产1267.07亿元，同比增长7.97%；利润总额66.50亿元，剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响，同比增长0.28%；上缴税费38.43亿元，同比增长22.33%；资产保值增值率112.36%；负债率61.92%，同比提高0.6个百分点。

（一）推动国企有效投资，提升服务发展能力

有效投资成绩突出。围绕全市中心工作，积极开展“有效投资提升年”活动，制订专项考核办法，建立督查、通报机制，取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元，完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元，增长22%，比全市平均增速高4个百分点。其中，强港工程建设完成投资54亿元，重要基础设施建设完成投资132亿元，重点功能区块开发建设完成投资44亿元，产业转型升级完成投资66亿元。

项目要素保障有力。指导企业创新融资方式，利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资，扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元，保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求，并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款，指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研，并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。

有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式，企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法，创新投资核准方法和程序，同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强，全年共核准备案投资事项33件，金额合计71.58亿元；核准担保事项13件，金额合计133.87亿元。

（二）夯实国企发展基础，助推经济转型升级

促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求，认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势，面临的机遇和挑战，研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措，并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案，市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。

引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手，在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业，引入企业超过140家，集聚设计人才近5000人，入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设，努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等，推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。

推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》，对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解，以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升，实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新，宁波港集团实施成本对标管理，出台科技创新奖励办法，以管理创新促进提质增效；工投集团所属竞争性子企业加大科技投入，加快转型步伐；交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设，创新运营模式和管理方式。

（三）系统推进整合重组，国资布局结构趋于优化

整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引，结合全市经济社会转型发展和市属国企实际，以及市政府“瘦身强体”的要求，系统谋划国企整合重组，基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升，突出现代企业制度建设，做强做优做久国有企业，更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。

国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域，推进开放式市场化合作，支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老，共同开发湾头区块。在民生服务领域，组织实施水务体制改革，组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制，推进兴光燃气公司化改制，支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制，推进市民卡公司股权重组，推动数字电视公司加入华数集团。

一、2013年工作总结

2013年是落实党的十八大精神的开局之年，也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，积极扩大有效投资，推动转型升级，加强监管服务，国有经济实现稳中有进。据快报统计，2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元，同比增长9.67%；净资产1267.07亿元，同比增长7.97%；利润总额66.50亿元，剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响，同比增长0.28%；上缴税费38.43亿元，同比增长22.33%；资产保值增值率112.36%；负债率61.92%，同比提高0.6个百分点。

（一）推动国企有效投资，提升服务发展能力

有效投资成绩突出。围绕全市中心工作，积极开展“有效投资提升年”活动，制订专项考核办法，建立督查、通报机制，取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元，完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元，增长22%，比全市平均增速高4个百分点。其中，强港工程建设完成投资54亿元，重要基础设施建设完成投资132亿元，重点功能区块开发建设完成投资44亿元，产业转型升级完成投资66亿元。

项目要素保障有力。指导企业创新融资方式，利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资，扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元，保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求，并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款，指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研，并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。

有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式，企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法，创新投资核准方法和程序，同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强，全年共核准备案投资事项33件，金额合计71.58亿元；核准担保事项13件，金额合计133.87亿元。

（二）夯实国企发展基础，助推经济转型升级

促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求，认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势，面临的机遇和挑战，研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措，并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案，市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。

引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手，在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业，引入企业超过140家，集聚设计人才近5000人，入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设，努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等，推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。

推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》，对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解，以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升，实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新，宁波港集团实施成本对标管理，出台科技创新奖励办法，以管理创新促进提质增效；工投集团所属竞争性子企业加大科技投入，加快转型步伐；交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设，创新运营模式和管理方式。

（三）系统推进整合重组，国资布局结构趋于优化

整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引，结合全市经济社会转型发展和市属国企实际，以及市政府“瘦身强体”的要求，系统谋划国企整合重组，基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升，突出现代企业制度建设，做强做优做久国有企业，更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。

国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域，推进开放式市场化合作，支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老，共同开发湾头区块。在民生服务领域，组织实施水务体制改革，组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制，推进兴光燃气公司化改制，支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制，推进市民卡公司股权重组，推动数字电视公司加入华数集团。

（四）落实保值增值责任，提升国资监管有效性

国资监管格局不断健全。以制度建设提升监管规范性和有效性，出台《市属企业境外国有资产监督管理的若干意见》，境外国资的安全有了制度保障。实施《关于规范市属国有企业大宗物资采购管理指导意见》，企业大宗物资采购管理得到规范。加强与县（市）区国资国企的交流与合作，“上下联动、分级监管、市县协同”的大国资工作格局趋于完善。国有产权管理更加规范。重点抓登记确权和交易监管，企业国有产权归属更加清晰，产权转让更加规范。完成1257户企业重新登记，并开展市属境外企业国资管理专项检查。加强国有产权转让监管，全年批准产权协议转让8项,金额合计15.12亿元；公开转让成交38项，金额合计3.68亿元，增值率17%。加强上市公司国有股权管理，完成开投公司以现金方式向社保基金转持国有股权和市财政局持有的宁波银行股份划转等工作。

企业运营监管持续加强。运用国资专业监管手段，重点通过预算管理和加强监督检查，促进企业运营更趋规范。完成2012年财务预算执行、2013年预算编制。监事会和审计监督并举，监事会监督作用得到有效发挥。对原水、宁房等企业财务收支情况实施审计，对光明码头等5个投资项目进行二审。开展国有企业合同外价款情况调查，加强投资项目造价管理。

考核分配机制日益完善。建立健全考核分配制度，增强业绩考核的针对性和科学性，增强收入分配的合理性和激励性。完成2012国企经营者薪酬考核。拟定政府性投资公司分类考核办法。落实3家企业经营业绩考核规定。提出种子公司经营者业绩考核及股权激励方案。完成2013年监管企业职工薪酬调查并上报国务院国资委。执行2013年国有资本经营预算，收缴国有资本经营收益1.99亿元，支出2.4亿元。编制了2014年国有资本经营预算。

（五）改进国企党建工作，发挥政治保障作用

学习教育活动深入开展。根据市委统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，主动聚焦“四风”，重点整改和解决经营者公务消费等职工群众反映比较强烈的突出问题。实施公务消费预算监督管理办法，2013年市属国企公务消费与上年相比下降24.54%，其中公车购置下降41.72%，业务招待费下降34.91%，国（境）外考察费下降55.98%。企业公务用车的使用管理也得到有效规范。

领导班子建设切实加强。全面落实《市属企业领导人员管理暂行办法》，实施资深经理职务管理暂行规定，开展企业领导人员交流任职，对3家企业领导班子进行调整和充实，班子的规范化管理和活力得到提升。开展委管兼职企业领导人员经济责任审计，对5家企业离任负责人进行任期经济责任审计。加强教育和培训，举办综合素质主体班等，领导人员综合素质得到提升。企业党建工作特色品牌示范点建设取得新成果。

企业反腐倡廉和稳定工作继续深化。推进“阳光工程”建设，加强重大项目监察，规范市属国企领导兼职，“三重一大”保廉工作深入推进。通过设立示范点等办法推进廉政文化建设，企业廉洁从业的氛围更加浓厚。认真处理信访举报件，全年受理各类信访、举报、投诉425件，办结率100%，累计追回资金本息超过450万元。落实国企退休职教幼教待遇，努力确保社会稳定。履行出资人的安全生产管理职责，保障了企业安全生产。

（六）锤炼国资监管团队，提升监管服务协同性

履职能力不断提升。以创建“文明机关”为主要载体，引导干部向书本学习、向企业家学习、向实践学习，争当“学习型、担当型、服务型”干部。举办投资融资、风险防范等业务培训班，干部的知识结构和业务能力得到优化和提升。竞争选拔、轮岗交流处级干部18名，调整充实处室职能和人员，机关的组织体系得到优化，干部的履职能力、责任心和担当意识进一步增强。

工作作风切实转变。机关领导带头，深入基层企业，帮助解决制约企业可持续发展的突出问题，取得一定的成效。选派5名机关干部到企业和重点项目挂职，干部服务发展、服务企业、服务基层的意识得到加强。机关领导认真落实廉政建设责任制和其它正风肃纪的各项规定，同时注重教育引导和约束监督，机关干部的工作作风不断转优。利用《宁波日报》、《宁波国资》等多种媒体，为国资国企改革发展创造良好的氛围。

二、2014年工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是推进市属国企深化改革的攻坚之年。根据全国全省国资国企工作会议和市委十二届六次全会精神以及市委市政府对全市工作的总体部署，结合实际，全年国资国企工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照全国全省国资工作会议和市委十二届六次全会要求以及市委市政府“双驱动四治理”和“三年行动计划”的决策部署，以深化改革为主线，组织开展“深化国企改革年”活动，推进国企“瘦身强体”，推进“三年行动计划”实施，推进公司治理现代化，推进党建工作科学化，更好地发挥国有资本在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。全年重点要做好八方面工作：

（一）以“瘦身强体”为核心，推动国企健康发展。启动市属国企功能定位的界定和主业的明确工作，强化减负与整合，促进国企“瘦身强体”，夯实国资推动城市经济转型发展的基础。一是推进国企减负。通过盘活存量土地、处置无效低效资产和调整股权等办法，力争全年减负200亿元。二是界定功能定位。将市属国企分为功能类、竞争类、公益类。推动企业调整完善发展战略规划，合理界定主营业务范围。竞争类、公益类企业的主业一般为1～2个，功能类企业主业原则上不超过3个，国有资本投资控股公司主业数量可适当增加。三是促进“瘦身强体”。在科学合理界定国企的功能定位和明确主业的基础上，对其承担的任务属性和目标责任，进行细化和量化，明确任务目标，重点运用考核杠杆，鼓励企业盘活存量资产，提高流动性，实现“瘦身强体”。

（二）以“行动计划”为载体，发挥国企骨干作用。想方设法，攻坚克难，认真完成“市重大项目实施三年行动计划”任务，助推城市经济转型升级，力争全年有效投资超过400亿元。一是推进“城市功能提升工程”。加快推进湾头、鄞奉片区、月湖XX区建设，启动两江北岸和老外滩延伸段、XX区块等中心城区开发。加快推进轨道交通、南北外环及机场三期建设，推动三门湾大桥、杭甬高速余慈连接线等工程尽快开工。二是实施“现代产业培育工程”。加快航运中心二期建设。推动国企参与完善“三位一体”港航物流体系，提升港航物流产业带动功能和临港产业发展水平。推进宁波模具产业园区建设，鼓励企业继续运用创投基金、海洋产业基金等，引导产业转型升级。开工建设电子商务物流中心、继续发展文化创意、国际会展和金融服务等，助推现代服务业发展。三是参与“五水共治”工程。开工建设水库群联网联调工程，继续推进钦寸水库等建设。四是加大要素保障力度。推动建立政府投资项目统筹决策和资金平衡机制，保障和促进功能类国企可持续发展。创新融资方式，积极运用债券、票据等多种手段，力争全年直接融资有新突破。

（三）以“推进三化”为路径，发展混合所有制经济。有序发展混合所有制经济，放大国资功能，优化公司治理，增强国企竞争力。一是推进产权多元化。深化竞争类国企股份制改革，运用国有优先股等工具，以国有相对控股和参股的股权设置方式引进各类战略投资者，促进股权多元化。功能类、公益类企业可在保证国有控股前提下，鼓励社会资本进入，推动企业市场化改革。二是推进资产证券化。推动国有控股上市公司再融资和引进战略投资者，用好用足现有国有上市公司平台资源。大力引进非国有资本参与市属国企的资产证券化。三是推进产融一体化。支持市属国企投资金融企业，促进宁波大交所、宁波银行、通商银行、东海银行等做强做大，争取东海航运保险公司、新设证券公司早日获批。鼓励国有资本与创业投资基金、产业投资基金、政府引导基金等各类资本共同设立股权投资基金，发挥国有资本放大功能。

（四）以治理现代化为目标，健全现代企业制度。按照建现代企业制度的内在要求，以公司治理现代化为目标，加快建立完善公司治理结构和运行机制。一是加强董事会建设。在未建立董事会的企业建立董事会。在已建立董事会的企业加快推进规范的董事会建设，建立董事会报告制度，开展外派董事试点，探索建立外部董事的选聘、培训、评价机制。二是强化监事会建设。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，充分发挥监事会作用，形成董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。强化监事会监督与产权监督、财务审计监督、纪检监察监督、巡视监督的配合，形成监督合力。三是提升集团管控水平。努力将集团管理层级压缩到三级以内，力争有实质性进展。加快推进国资国企系统财务信息化建设。

（五）以深化改革为动力，创新监管体制机制。整体谋划、分步推进，以管资本为主，加强国有资产监管，建立健全经营性国有资产集中统一监管有的体制，并探索与之相适应的国资监管模式。一是整体谋划国资国企改革。研究提出深化国资国企改革指导意见，突出企业战略定位和明确主业、突出集团管控和盈利能力建设，优化国有资本布局和结构，更好地发挥国资在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。二是推进经营性国资监管全覆盖。完善经营性国有资产集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。三是改进出资人履职方式。依法制定或参与制定公司章程，使之成为各类治理主体履职的主要依据之一。强化国有资本经营预算管理，将出资企业和单一资产监管企业全部纳入预算范围，将国有资本收益收缴比例由5%提高到10%。探索组建国有资本控股公司，选择一家条件适合的企业，将它改建为国有资本投资控股公司。

（六）以规范科学为导向，提升国资监管效能。坚持规范监管、科学监管、严格监管“三管齐下”，增强国有资产监管的有效性和针对性。一是深化国有产权管理。继续提高国有产权进场交易率，推动实物资产转让统一进入产权交易中心公开挂牌，规范产权流转，防止国资流失。组织开展产权管理综合检查和企业大宗物资采购专项检查。二是严格国企运营监管。强化企业重大投融资担保事项的风险监控，加强对子公司重大投融资事项和重要平台公司资金运行的监管。探索创新企业的资金管理模式，研究制定加强国企财务管理的指导意见。加强基建项目审计监督，开展企业自营投资重大项目评价工作。推动建立国企总法律顾问制度。三是优化分类考核工作。完善宁波港等7家企业的业绩考核规定，制定实施文化广场与和丰创意等公司的专项考核办法。研究开展委托监管企业考核指导工作。探索制订工资总额预算管理暂行办法，研究制定特定企业经营团队的股权激励和员工中长期激励方案。四是强化县级监管指导。以深化改革为重点，加强县（市）区的国资监管工作，进一步健全上下联动、监管有力、服务到位的国资监管工作体系。

（七）以队伍建设为重点，提升党建科学化水平。以党的十八届三中全会精神为指导，强化班子建设和领导人员的教育、监督与管理，力争企业党建再上新台阶。一是深化主题教育和基层组织建设。抓好十八届三中全会精神的宣贯和落实，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立活动长效机制，推进作风转变。立足扎根基层，突出示范效应，继续推进国企党建工作示范点建设。二是完善领导人员管理。严格执行《市属国有企业领导人员管理暂行办法》，出台《市属企业中层管理人员选拔任用工作实施意见》，研究完善国企领导班子和成员的考核机制，进一步促进国企领导人员管理制度化、规范化。对不在状态的企业领导人员加大调整力度。指导企业推进二级公司管理人员的市场化选聘工作。实施《精英人才计划》，推进“人才强企”战略实施。三是加强反腐倡廉建设。出台《2013～2017年市属企业惩防体系建设实施办法》。抓好国企公务消费制度的落实，适时开展专项抽查。继续做好“三重一大”保廉工作。认真查办信访举报件。持续推进企业廉洁文化建设。四是推动履行社会责任。推动企业积极履行社会责任。深化和谐企业的建设。认真落实信访稳定的责任，妥善处理好职工群众利益诉求，有效预防和处置群体性事件，确保企业稳定和谐。建立健全长效的管理机制，扎实推进国企的安全生产工作。

（八）以提能正风为抓手，增强机关服务效能。注重内练素质，外树形象，提升效能，促使决策更加科学、执行更加高效、行为更加规范。一是着力提高履职能力。深化领导班子建设。围绕“管资本为主”，继续实施“素质”工程，优化机关干部知识结构，提高职业素养和专业水平。二是切实转变工作作风。抓好“四风”突出问题的整改落实，完善工作制度，建立健全长效机制。强化效能监督，实行“岗位对责绩效对账”考核。强化大局意识，紧紧围绕市委市政府中心工作扎实完成各项任务。强化担当意识，“发扬钉钉子精神”，破解国企改革发展难题。强化服务意识，推进群团建设，健全完善规范化、制度化、精细化的国资监管服务体系。强化宣传意识，发挥国资协会等各类载体的作用，为国资国企改革创造良好的舆论环境。三是深化机关廉政建设。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定，努力保持廉洁文明的良好形象。

第五篇：机关事务处工作总结及来年工作要点

机关事务处工作总结及来年工作要

点

机关事务处工作总结及来年工作要点2007-02-01 11:07:16

今年是深入学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，也是我处实施知识创新工程试点工作再上新台阶的一年。处党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照我院新时期三大发展战略部署，围绕全处“中心工作”，与时俱进，不断进取，切实加强和改进党的建设，为把我所实施知识创新工程试点工作推进到一个新的发展阶段提供了强有力的政治保证，使党建工作创新更好地服务、引导和促进科技创新。

一、重视党员、干部的思想政治素

质教育，增进理论学习与实践工作的有机结合。

今年是开展理论武装工作的重要一年，学习党的十六大精神和掀起学习“三个代表”重要思想新高潮成了今年理论学习的中心工作。所党委紧紧抓住开展理论学习的重要时期，不断深化学习内容，创新学习方法，密切联系实际工作，使广大党员、干部更加全面系统地学习和领会党的十六大精神，更加深入地理解和掌握“三个代表”重要思想的精髓，从而更好地促进我所各项工作的顺利开展。在实际工作中，党委年初制定了中心组学习计划，把学习十六大精神和”三个代表”重要思想作为全所开展理论武装工作的主线，继续发挥中心组学习会以点带面的辐射功能和基层党支部在组织职工开展理论学习工作中的阵地作用。一年来共组织中心组学习会次，如：组织学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话、十六届三中全会精神、及院党组夏季扩大会议精神等。及时发

放学习辅导材料如《新党章》、《三个代表重要思想学习纲要》等。同时，重视提高理论学习与指导实践工作的结合度，把每月一次的办公会议纳入中心组学习会的议程，使中心组学习会在组织理论学习的同时，更好地与我所的中心工作联系起来，深入开展专题学习与研讨，进一步增强理论学习的针对性和时效性。如：组织学习院工作会议精神，研讨我所科研发展战略问题；开展我所知识创新工程战略研讨会，研究和部署我所科技创新、人才创新和可持续发展战略等。各基层党支部在组织思想政治学习的同时，也能结合我院新时期发展战略和我所的科研工作，开展了形式多样的学习会和讨论会。把开展理论学习与分析实际问题、解决实际问题有机结合起来，学以致用，有效地提高广大干部的理论素养和政治鉴别能力。

二、以“三个代表”重要思想为指导，持续推进党建工作创新。

持续推进研究所党建工作创新是

发挥好党委政治核心作用的根本保证，也是研究所党务工作更好地适应和促进实施知识创新工程试点工作发展的内在要求。

（一）完善党建创建工作机制。为推动我所党建工作的不断创新与发展，增强党的凝聚力和战斗力，党委研究制定了《关于深入开展第四轮创建党建工作先进单位的实施意见》，结合我所科研工作实际，从个具体方面进一步地加强和改善我所党的建设，把党建创建工作融入到具体工作业务中，形成了党务工作与行政工作的相互协调、相互促进、共同发展的运作机制，并提出”一年打基础，二年上台阶，三年争先进”的奋斗目标，使党建创建工作纳入制度化建设轨道。

（二）加强党委领导班子建设。年月我处召开全所党员大会，圆满完成所两委的换届工作，党委领导班子从原来的名增加到名，新一届党委领导班子呈现结构合理、年轻化和知识化的特点，进一步地提高整个班子的战斗力。坚持发扬党内民主，提高党委会议事和决策能力，一年来共组织召开党委会和党委扩大会议次，集中研究贯彻上级工作部署和所重大决策，研究部署党建工作、思想政治工作和创新文化建设，保证了所长负责制的贯彻执行。坚持把每年一次的所领导班子民主生活会作为转变作风、改进工作、增进团结的重要载体，认真对待，组织落实。处级领导班子民主生活会，从四个方面共收集到干部、群众的意见和建议条，所领导班子对收集到的意见坚持“有则改之，无则加勉”的原则，对确实存在的问题，专门召开所务会议集体研究，责成有关职能部门作出整改。

（三）党风廉政建设常抓不懈。党委坚持党风廉政建设要从思想上教育、从制度上保证、从行动上落实。在中心组学习会上组织中层以上干部传达中纪委二次全会精神，学习谷文昌精神，开展典型案例学习教育等，让党员干部从

思想上构筑反腐倡廉的防线。重新修订《机关事务处党风廉政建设责任制实施细则》，把党风廉政建设责任落实到部门、落实到人，形成权责明晰的责任追究机制。坚决实行所务公开，不断细化和量化所务公开范围，如：工程招标、干部选拔等全所性的事务都能自觉接受职工的监督。同时，加强自查自究，对群众反映的问题，能深入调查，及时了解情况，使党风廉政建设工作不断得到巩固和提高。

（四）夯实基层党支部建设。支部是党委基层工作的主要“抓手”，按照创建党建先进单位的标准，继续加强和完善党支部工作考核制度。从党支部工作的考核情况看，各党支部工作取得了较大的进步，能较好完成党委布置的各项工作任务，行政领导对支部工作的满意度达%以上。继续推进基层支部组织建设，全面完成两年一届的支部换届选举工作，从新一届支部支委会的组成上看，基层党务干部的年轻化程度越趋

明显，有的支部支委平均年龄不到岁。针对基层党务干部的结构特点，今年月党委举办了基层党务、纪检干部培训班，邀请省直党工委两位同志分别做了《党政干部职业道德建设》和《基层党组织建设》两个讲座，同时就基层党务工作经验和我所创新文化建设进行了交流和研讨，进一步增强基层党务干部的职业道德意识，提高党务工作水平。年我所离退休（）支部被中科院授予先进党支部称号，有一名党支部书记被省直机关授予优秀称号。

（五）重视党员队伍建设。积极开展党员先进性教育，在庆祝建党周年之际，党委下发了《关于开展党员先进性教育的通知》，要求各党支部以“党员先进性教育”为主题，开展“五个一”活动。在开展民主评议党员的基础上，评选出名所级优秀党员，其中有一位同志获得省直机关优秀党员称号，并组织出+一期优秀党员事迹宣传期刊。继续加大从科研一线的先进分子特别青年科技骨干分

子中培养和发展党员的工作力度，年我处共发展新党员名，其中有两位是青年科研骨干，有效地缓解了我所党员结构中具有高级职称的青年党员所占比例偏少的局面。同时各党支部也十分重视培养和发展党员工作，在基层建立了一批结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

三、积极创建建设载体，精神文明建设取得新成绩。

积极创建精神文明建设载体，努力营造有利于我所实施知识创新工程积极、健康、向上的环境氛围。加强宣传思想政治工作，全年出+宣传期刊期，图文并茂地展示社会发展过程中的大事、好事，如：两会盛况、载人航天飞船发射成功等。特别是在非典期间，出+了一期抗击非典模范人物事迹图片展，有力地激励和鼓舞全所的党员、职工协力攻关，战胜非典。积极建立党委对外宣传和联系窗口，创建了“党建工作”网页，加快了信息的传送和报道，一年来有篇

党务工作信息被院新闻中心采用。组织开展了形式多样的座谈会，如：召开民主党派座谈会、离退休老干部座谈会、建军节组织慰问我所部队复退转业军人等。积极开展群众性文明创建活动，引导和支持工青妇等群众组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动，广大干部职工的精神状态和工作积极性有了新的转变和提高，年我处再次被省直机关授予-文明单位称号。

四、突出重点，加强引导，凝炼目标，创新文化建设取得新进展。

年月院文明办和评估中心对我处-创新文化建设进行评估考核，党委针对评估报告中反馈的意见和建议，把创新文化建设工作重点转移到解决园区建设中的瓶颈问题和重视创新价值理念的形成上来。着手解决了园区建设中遗留的历史问题，如：完成了食堂的改造和图书馆数据库的升级等，进一步完善园区服务功能。价值理念建设是创新文化建设的核心和灵魂，要把创新文化建

设推进到一个更深的层次，特别是要引导和培育一种创新的价值观，所领导和中层干部的认识和行为是关键。在工作中，党委通过中心组学习、创新研讨会、培训班、学习分析案例等形式，进一步引导广大干部增强对创新文化建设重要性的认识，深入思考和研讨我所的核心价值观，分别就我所的基础研究、高新技术研究和高新技术产业化等方面工作提出了新的奋斗目标。同时，重新设计了我所“创新文化”网页，更加全面系统地宣传、倡导我所创新价值理念，进一步凝聚人心，引导全所职工向新的奋斗目标前进。

2007年党委工作要点

年是实施我处中长期发展战略规划的第一年，所党委将坚持以“三个代表”重要思想为指导，密切联系我所科技创新实际工作，与时俱进，不断进取，努力开创党建工作新局面，为我所部署和实施中长期发展战略规划创造良好的政治环境。年所党委将重点抓好以下几

个方面工作。

一、继续加强和推进党的思想政治建设。

认真抓好政治理论的学习和教育工作，切实把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓，引导广大干部树立科学的世界观、科学观、发展观和政绩观。把中心组学习会作为培养干部战略思维能力，提高科学预见性和增强判断和决策能力的重要载体，切实从学习内容和学习方法上下功夫，要进一步丰富学习内容，通过开展专题研讨会和专题讲座等形式，努力提高中心组学习成效。同时，要重点做好研究生的思想政治工作，深入分析研究生教育和管理工作中遇到的新情况、新问题，积极探索研究生思想政治工作的新途径和新方法。在开展思想政治工作中，要注重动员和引导广大干部群众理解改革、支持改革、齐心协力地投身改革，引导党支部以及工青妇等各级组织多做稳人心、暖人心的实事，特别要重视对困难职工的帮困工作，平时要加强对困难职工的了解和建档工作，切实把我们的温暖送到那些确实需要帮助的困难职工手中。

二、狠抓落实，深入开展党建创建活动。

要严格按照《关于深入开展创建党建工作先进单位的实施意见》的要求，认真落实各项工作任务。要成立党建创建工作领导小组，加强组织领导，明确工作责任，建立党委委员联系基层党支部新自抓党建的工作机制。重点抓好基层党支部的建设，以建设“学习型”党支部为工作载体，继续推进“五个好”支部的考核评选活动，通过努力切实把全处的党建工作提高到一个新水平。明年月党建工作研讨会将在我处召开，党委将精心组织，充分利用此次学习和交流机会，开拓视野，积极学习和借鉴兄弟所的党建工作经验，汲取精华，更好地促进我所党建工作创新，同时要积极探索党员教育和管理的新思路、新方法。组织开展学习《中国共产党党内监督条例》

和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合中国共产党建党周年，党委将组织开展一场以“先进性教育”为主题的庆祝活动。继续加大从优秀青年科技人员和研究生队伍中发展党员的工作力度，进一步完善我所党员结构，夯实党的组织基础。

三、坚持“党管干部”、“党管人才”原则，推进人才强所战略。

今年我处行政班子任期届满，党委将积极配合院党组做好我所行政班子的换届工作，组织出+一期我所实施知识创新工程四年来的成绩展览，营造良好氛围，保证行政领导班子的顺利交替。认真做好处中层干部的培养和选拔任用工作，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，进一步扩大民主，引进竞争机制，规范选拔任用工作程序，坚持把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到重要岗位上来，同时做好后备干部选拔工作，重视干部的教育和管理工作，努力建设一支

高素质的干部队伍。坚持人本管理思想，进一步加大优秀科技人才的引进和培养力度，加强人才管理制度创新，用感情留人、待遇留人和事业留人，把优秀人才凝聚在一起，为我处实施中长期发展战略规划提供人才资源保证。

四、积极培育创新价值理念，把创新文化建设引向深入。

进一步结合我处的工作特色和文化底蕴，加强战略思维，提升价值理念，坚持把创新文化建设往深里去、往高处提、往宽度拓。要组织开展形式多样的创新文化建设载体。一是把创新文化建设与园区建设有机结合起来，组织考察团到有关兄弟处参观学习，主要学习他们的园区环境规划与布局、职工行为规范建设等；二是开展形式多样的创新文化建设讲座，进一步统一职工思想，加强引导和教育职工树立创新价值观。