第一篇:某人民政府办公室2004年工作总结和2005年工作要点
2004年,政府办公室在旗人民政府的直接领导下,紧紧围绕服务这一基本职能,克服人员少、任务重的压力,以“创一流服务、争一流机关”为目标,团结一致抓工作,协调配合搞服务,埋头苦干求实效,圆满完成了各项工作任务,为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。s0100
一、始终坚持服务第一的原则,确保各项工作优质高效完成一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识,严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上,从草拟、审核,到打字、印刷、装症发送,都严格把关,做到格式规范、文体正确、表达准确,发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上,又在关键环节上增加了两个复核程序,保证了公文质量;在方式上,对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法,以充分发挥集体的智慧和力量,收到良好效果。2004年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份,办理各级各部门收文1548份,全部做到按时、准确办理,基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要,在办公室内部新组建了会务办,专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务,并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议,进一步提高水平,使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度,提前准备议题提交领导酝酿,提前将材料分发参会领导,保证领导有充分的决策思考时间,尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动,全办上下集中优势,形成合力,共同服务,效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次,并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求,紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题,当前急需解决的政策性问题,以及领导关注、群众关心的热点、难点问题,创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究,为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇,超目标任务5篇,编发《领导参阅》24期,为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机,拓宽渠道,挖掘深度,广泛搜集整理信息资源,直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化,宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验,全年共向自治区政府办公厅报送信息316条,向市政府办公厅报送信息367条(截止三季度末得分395分,预计到年底得分不低于450分),采用率名列全市第二,超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节,年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动,同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理,在及时交办的基础上,着力加大催办力度,并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期,督查反馈5期,其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。2004年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件,市人大代表议案3件,市政协委员提案5件,旗人大代表议案、建议71件,旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理,办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作:进一步完善了办公室财务管理制度,严把资金使用审批关,并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况,有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育,推行目标管理考核,不断规范政府领导专职司机的工作行为,确保了行车安全。经精心筹划,由政府机关事务服务中心接管了会商中心,安置了原政府招待所5名工作人员,积极尝试企业化运作方式,实现以“中心”养“中心”,既解决了会商中心的运转经费问题,又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设,在办公室人力相对紧张的情况下,抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作,保证有限的资金最大限度地发挥效益,在确保工程质量的同时,尽最大可能加快工程进度,使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务,小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制,变被动养护为主动养护,小区环境卫生状况有效改善。
法制工作:认真审核规范性文件草案,全年共审查发布26件规范性文件,草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件,合同11件。积极开展行政应诉、行政复议,处理行政纠纷,全年共办理行政应诉案件4起,处理行政复议案件1起,参与市政府行政复议案件3起,办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作,共审查部门上报的重大行政处罚案件143件,为32家行政执法单位换发《行政执法证》208
份。组建了律师顾问组,为每位政府领导配备了签约法律顾问,协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作:在日常工作的基础上,于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传,出动宣传车5台、宣传人员80多名,散发宣传材料1万多份,成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作,全年收缴人防易地建设费82.8万元,超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作:本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念,进一步完善接待规则,严格接待标准,规范审批程序,实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度,改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批,改进了接待工作机制,促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下,实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作:从理顺职能入手,进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理,促动其充分发挥职能作用,不断开拓工作领域。2004年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上,积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务,受到各级领导的一致好评。
外事管理工作:通过汇报争取,落实了外事机构和人员编制,设立旗人民政府外事办公室,选派了专职负责人。面对新职能,及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识,同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底,建立有关表册,奠定了工作基矗外事业务工作开始起步,开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作,审查申报因公出国境2批3人,协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作:认真开展党组织建设工作,加强对党员的管理教育,党员的理论素养不断提高,荣获了全旗庆祝建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度,深入开展党风廉政教育,加强了全体党员自重、自盛自警、自励教育。积极开展党员先进性教育,发挥党员的先锋模范作用,两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作,保证了这些工作的正常开展,解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作:2004年我办包扶☆☆。年初,深入☆☆进行了调研,摸清总体情况和贫困户情况,通过与镇、村领导共同讨论,确定了包扶工作的总体思路和具体措施,在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上,立足扶本扶志,重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资,年底又安排了价值3000元的春节慰问物品;协调有关部门落实了12万元资金,用于建设供水工程,目前☆和水利部门正在统筹规划设计,2005年解冻后即可开工建设。该工程建成后,可彻底解决庙沟村人畜饮水问题,并可适当提供工业用水,为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则,确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下,修订了《☆☆人民政府工作规则》,并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》,以《规则》统领和指导各项工作行为,促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度,保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度,定期将政府重要决定、重大事项公布于社会,接受群众监督,增加工作透明度,树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度,对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序,明确了每个环节应该怎么做,达到什么标准,使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理,对办公室内部股室和工作人员,严格实行岗位目标责任制,把办公室工作目标全部分解到各个科室,量化到每个人头,并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴;对各二级单位,全面推行签订目标管理责任状制度,将重要工作全部量化为目标责任,实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则,确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人,用感情留人,用适合的待遇留人”的思路,积极向组织部门推荐合格人才;加强后备干部培养,努力形成梯次推进的人才格局;想方设法提高职工干部的福利待遇,加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育,让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务,加强了政务工作力量。根据工作特长,优化调整了股室负责人,对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际,本着公开、平等、竞争、择优的原则,经过严格的考试、考核,在旗直机关
第二篇:张掖市人民政府办公室2012年工作要点
张掖市人民政府办公室2012年工作要点
政务各科室,机关事务管理局、督查室、应急办,各驻外办事机构:
2012年,市政府办公室工作的总体思路和要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和市第三次党代会、市三届一次人代会、全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以做好市政府和政府领导的服务工作为根本职责,以加强“四项建设”(政治建设、业务建设、文化建设、作风建设)为基础,以强化“四化管理”(制度化、规范化、精细化、科学化管理)为抓手,以开展“六项活动”为载体,创新服务理念,提高服务水平,促进机关工作务实高效运行。
一、加强理论学习,提高政治素质
1.切实强化理论武装。坚持把学习教育作为提高素质、指导实践、推动工作的重要前提,以创建学习型机关为目标,进一步健全完善理论学习长效机制。坚持党组中心组学习,全年不少于12次,其中党风廉政建设方面的内容不少于4次;办公室月月有学习安排,科室周周有学习任务,个人天天有学习内容。进一步创新学习载体,通过以考测学、专题辅导、业务讲座、研讨交流等务实管用的多种形式,组织干部职工强化政治理论和业务知识的学习,全面提高干部职工的政治理论素质。全年办公室各科室形成调研报告或工作研究文章不少于3篇,县级干部在市级以上刊物发表理论文章不少于1篇。
2.始终保持政治上的坚定性。坚决做到从思想上、组织上、工作上同市委、市政府保持高度一致,不折不扣地贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持正面思考、正面宣传、正面推进,不出现负面言论和行为。加强思想政治工作和品德培养,办公室党组每半年分析研究一次思想政治工作,发现问题及时解决,经常开展谈心交心,防微杜渐,正确引导,不断提高思想政治工作水平。
二、优化服务质量,提高业务能力
3.着力提高文秘工作水平。严格公文格式、行文规则和程序,以市政府及办公室名义上报下发的各类文件质量明显提高,文件制作标准规范,收发传递及时准确,公文处理无延误、丢失、泄密现象发生。省政府及省政府办公厅下发的各类文电、各县(区)政府、市政府各部门、市直及省属驻张各单位上报市政府的各类请示报告的办结率达到100%。紧贴张掖发展实际,牢固树立精品意识,认真组织撰写各类文稿材料,坚持做到“高标准、高质量、高效率”,避免出现“错调子、错数字、错别字”,切实提高文稿的思想性、指导性、针对性,高标准完成文稿起草任务。
4.着力提高督查工作实效。充分发挥督查职能作用,重点抓好市政府工作要点、目标管理责任书、为民办实事、重点项目以及会议确定事项、领导批示件、群众反映的热点难点问题的督查督办。积极开展专项督查,督促各县区、各部门制定计划、落实措施、明确责任,及时反馈工作进展情况,务求事事有着落、件件有结果。全年编发政务督查专(通)报不少于40期。加强人大代表建议和政协委员提案办理的督促督办,办结率达100%。密切关注社会舆论动态,及时办理网民留言,回复率继续保持在90%以上。
5.着力提高信息报送质量。紧紧围绕全市经济社会转型跨越发展大局,抓住重点,突出热点,及时下发信息报送要点,加强对信息内容的审核把关,精心组织上报一批反映全市各方面工作的经验型和调研型信息,不断提高信息质量和采用率。认真做好紧急信息报送工作,继续抓好舆情信息反馈,狠抓问题类信息的挖掘,为领导决策提供有参考价值的意见和建议。年内举办一次政务信息工作培训班。全年向省政府办公厅上报信息600条以上,采用25条以上,信息工作继续在全省保持先进位次。
6.着力提高调研工作成效。充分发挥组织、联络、协调作用,保证市政府领导的各类调研活动顺利进行。突出加快转型跨越发展、调整优化经济结构、培育特色优势产业、加快新能源开发建设、强力推进招商引资、加强和创新社会管理等重点课题,牵头组织开展专题调研,深入研究经济社会发展中出现的新情况、新问题,总结实践中的新经验、新举措,为市政府科学决策、指导工作提供依据。
7.着力做好会议服务和政府领导活动安排。严格执行会务工作规程,精心组织市政府全体会、常务会、党组会、市长办公会和各类专题会议,会务筹办工作无失误,议定事项办结率达到98%以上。精心组织,周密安排,搞好政府领导外出考察、下基层工作及重大活动的联络、组织和协调服务。严格会议审批和领导事务性活动安排,保证政府领导集中精力谋大事、抓大事。
三、着眼工作全局,切实做好综合协调工作
8.围绕大局搞好综合协调。紧紧围绕全市改革发展稳定大局,充分发挥“枢纽”功能,加强与省政府办公厅的联系衔接,积极争取上级部门的工作指导,形成顺畅的汇报联系渠道;加强与市委、人大、政协办公室之间的沟通协调,步调一致地做好工作;加强与县区、市直部门和驻张单位的协作配合,上情下达、下情上报,共同推进工作任务落实。
9.围绕重大事项搞好综合协调。高度重视市委、市政府重大事项、重要会议、重大活动、重要接待的统筹协调,主动承担综合协调工作牵头责任,周密制定方案,整合各方力量,综合各种情况,及时搞好衔接,保证各项组织协调工作圆满完成。
四、加强统筹管理,全面提高服务保障水平
10.全力提供优质后勤服务。坚持管理科学化、保障效能化、服务优质化的工作目标,扎实做好机关后勤服务工作,有效保障机关和谐稳定运转。加大机关大院绿化、美化、净化、亮化力度,营造整洁优美的工作环境。坚持日巡查、月检修、季保养,加强对机关大院公用设施(备)的维护保养,确保各类设施的正常运行。采取人防、物防、技防等多种措施,加强安全保卫工作,维护机关正常办公秩序。及时对公务用车进行安全检查,严防安全事故发生。认真执行公共机构节能工作目标管理、督办问责等制度,推动全市公共机构节能工作持续有效开展。
11.切实加强应急管理工作。健全完善应急管理体制,强化工作责任制,完善信息通报、预防预警、指挥协调、应急处置、舆论引导和社会动员机制,加强应急培训和演练。在加强机关单位应急管理工作的同时,深入推动应急管理进农村、社区、学校、企业,不断提高应急处置能力。坚持实行24小时值班,严格执行突发公共事件信息报送制度,不发生迟报、漏报、错报情况。
12.不断提升公务接待水平。认真执行公务接待各项制度,按照“热情、大方、周到、细致、节俭、满意”的要求,突出地方特色,规范接待程序,全面提升公务接待工作的质量和水平,进一步推进公务接待活动规范化、程序化、制度化,充分展示我市对外开放、改革发展、转型跨越的良好形象。
13.加强对市政府驻外办事机构的管理。充分利用信息渠道多、联系接触广的优势,大力开展招商引资,积极争取项目资金,及时报送国家政策动态信息和外地先进经验,细致做好接待服务工作,全面完成目标管理责任书的各项任务。
五、切实加强机关管理,营造和谐向上的机关氛围 14.推进科学化精细化管理。积极培育符合办公室特点的精神文化,大力弘扬“政治坚定、工作一流、作风务实、服务优质、团结协作、廉洁高效”的办公室室风,形成推进办公室工作再创一流的强大精神力量。坚持原则性与灵活性相结合,健全完善沟通协调机制。办公室内部实行日常工作分工负责、整体工作综合统筹、科室工作细化职责,个人工作计效考核的管理办法。认真履行岗位职责,做到办文不出差错、办会不出纰漏、办事不出漏洞、落实不留空档。坚持办公室周一例会制度,通报工作情况,统筹安排部署。进一步加强制度建设,严格落实公文处理、公务接待、财务管理等方面的工作制度,形成良好的工作机制、工作流程和工作规范,做到用制度管人、靠制度管事。严格执行办公室考核办法,因岗定责,因责计效,强化措施,奖罚分明,客观评价干部职工的工作绩效,鼓励多干事、干成事、挑重担,着力营造勇于担当、多干工作、争先进位的良好氛围。
15.切实改进工作作风。把作风建设的要求体现到工作的方方面面,从开会学习、参加活动、落实任务、协调问题、遵章守纪等细节抓起,大力提倡说了算、定了干、言必行、行必果、雷厉风行、闻风而动的工作作风,认真落实主动办、马上办、办就办好的工作要求,做到一切工作干就干好、一干到底、干出成效。时刻关注和把握重点工作,早介入、早思考、早研究,切实增强工作的主动性。始终保持工作的快节奏和高效率,当日事当日毕,当场事当场办,急事急办、特事特办,力争用最短时间、最优质量完成领导交办的各项工作,坚决杜绝“一慢二看三等待”和互相推诿扯皮的不良现象。继续实行挂牌上岗,展现办公室工作人员的良好精神风貌。
16.深入推进机关党建和党风廉政建设。充分发挥机关党建在自身建设中的引领作用,深入开展创先争优活动,坚持“三会一课”制度,切实加强党支部建设和党员队伍建设,积极实施党支部目标管理考核办法,对党支部各项工作实行量化考核,促进党支部工作的规范化、制度化。继续深化精神文明建设,组织开展形式多样的主题实践活动,积极参加全市性的文体活动,不断增强干部职工的集体荣誉感,提高办公室的凝聚力、向心力和战斗力。认真贯彻党风廉政建设各项要求,履行好市政府综合口党风廉政建设牵头抓总职责,加强班子成员和党员干部廉洁自律工作,筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到清正廉洁、遵纪守法、履职敬业、勤政为民。
17.积极开展“六项活动”,活跃机关文化氛围。(1)4月份清明前后,组织开展“缅怀革命先烈,重温入党誓词”活动;(2)4月份,组织开展“业务知识水平”考试测评活动,办公室全体干部职工参加,按照不同岗位设置测试内容,集中进行闭卷考试,提高工作人员的业务知识和水平;(3)5月份,组织开展以“如何做好办公室工作”为主题的演讲交流评比活动,达到相互学习、相互促进、共同提高的目的,并对优秀者进行表彰奖励;(4)5月份,组织市政府离退休老干部赴外考察;(5)6月份,组织开展以“体育健身、快乐工作”为主题的内部体育比赛活动,丰富干部职工文化生活;(6)8月份,组织开展“深入基层调查研究、观摩重点建设项目”活动,科级以上干部每人撰写一篇高质量的调研报告,就全市经济社会发展提出见解,筛选优秀文章在内部刊物上刊发,并编辑优秀论文集,形成学习成果。
18.切实加强领导班子建设。办公室领导班子和领导干部要自觉遵守民主集中制,加强班子团结,相互理解、相互信任、相互支持、相互补台。工作中要做到“四带头”:带头开展学习、带头调查研究、带头遵守规章制度、带头参加各项活动,充分发挥表率作用,团结带领广大干部职工进一步做好办公室工作,为推动全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出新的贡献。
二〇一二年二月七日
第三篇:某人民政府办公室2004年工作总结和2005年工作要点
2004年,政府办公室在旗人民政府的直接领导下,紧紧围绕服务这一基本职能,克服人员少、任务重的压力,以“创一流服务、争一流机关”为目标,团结一致抓工作,协调配合搞服务,埋头苦干求实效,圆满完成了各项工作任务,为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则,确保各项工作优质高效完成一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识,严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上,从草拟、审核,到打字、印刷、装帧、发送,都严格把关,做到格式规范、文体正确、表达准确,发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上,又在关键环节上增加了两个复核程序,保证了公文质量;在方式上,对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法,以充分发挥集体的智慧和力量,收到良好效果。2004年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份,办理各级各部门收文1548份,全部做到按时、准确办理,基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要,在办公室内部新组建了会务办,专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务,并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议,进一步提高水平,使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度,提前准备议题提交领导酝酿,提前将材料分发参会领导,保证领导有充分的决策思考时间,尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动,全办上下集中优势,形成合力,共同服务,效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次,并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求,紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题,当前急需解决的政策性问题,以及领导关注、群众关心的热点、难点问题,创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究,为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇,超目标任务5篇,编发《领导参阅》24期,为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机,拓宽渠道,挖掘深度,广泛搜集整理信息资源,直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化,宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验,全年共向自治区政府办公厅报送信息316条,向市政府办公厅报送信息367条(截止三季度末得分395分,预计到年底得分不低于450分),采用率名列全市第二,超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节,年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动,同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理,在及时交办的基础上,着力加大催办力度,并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期,督查反馈5期,其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。2004年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件,市人大代表议案3件,市政协委员提案5件,旗人大代表议案、建议71件,旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理,办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作:进一步完善了办公室财务管理制度,严把资金使用审批关,并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况,有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育,推行目标管理考核,不断规范政府领导专职司机的工作行为,确保了行车安全。经精心筹划,由政府机关事务服务中心接管了会商中心,安置了原政府招待所5名工作人员,积极尝试企业化运作方式,实现以“中心”养“中心”,既解决了会商中心的运转经费问题,又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设,在办公室人力相对紧张的情况下,抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作,保证有限的资金最大限度地发挥效益,在确保工程质量的同时,尽最大可能加快工程进度,使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务,小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制,变被动养护为主动养护,小区环境卫生状况有效改善。
法制工作:认真审核规范性文件草案,全年共审查发布26件规范性文件,草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件,合同11件。积极开展行政应诉、行政复议,处理行政纠纷,全年共办理行政应诉案件4起,处理行政复议案件1起,参与市政府行政复议案件3起,办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作,共审查部门上报的重大行政处罚案件143件,为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组,为每位政府领导配备了签约法律顾问,协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作:在日常工作的基础上,于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传,出动宣传车5台、宣传人员80多名,散发宣传材料1万多份,成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作,全年收缴人防易地建设费82.8万元,超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作:本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念,进一步完善接待规则,严格接待标准,规范审批程序,实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度,改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批,改进了接待工作机制,促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下,实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作:从理顺职能入手,进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理,促动其充分发挥职能作用,不断开拓工作领域。2004年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上,积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务,受到各级领导的一致好评。
外事管理工作:通过汇报争取,落实了外事机构和人员编制,设立旗人民政府外事办公室,选派了专职负责人。面对新职能,及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识,同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底,建立有关表册,奠定了工作基础。外事业务工作开始起步,开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作,审查申报因公出国境2批3人,协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作:认真开展党组织建设工作,加强对党员的管理教育,党员的理论素养不断提高,荣获了全旗庆祝建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度,深入开展党风廉政教育,加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育,发挥党员的先锋模范作用,两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作,保证了这些工作的正常开展,解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作:2004年我办包扶☆☆。年初,深入☆☆进行了调研,摸清总体情况和贫困户情况,通过与镇、村领导共同讨论,确定了包扶工作的总体思路和具体措施,在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上,立足扶本扶志,重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资,年底又安排了价值3000元的春节慰问物品;协调有关部门落实了12万元资金,用于建设供水工程,目前☆和水利部门正在统筹规划设计,2005年解冻后即可开工建设。该工程建成后,可彻底解决庙沟村人畜饮水问题,并可适当提供工业用水,为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则,确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下,修订了《☆☆人民政府工作规则》,并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》,以《规则》统领和指导各项工作行为,促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度,保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度,定期将政府重要决定、重大事项公布于社会,接受群众监督,增加工作透明度,树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度,对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序,明确了每个环节应该怎么做,达到什么标准,使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理,对办公室内部股室和工作人员,严格实行岗位目标责任制,把办公室工作目标全部分解到各个科室,量化到每个人头,并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴;对各二级单位,全面推行签订目标管理责任状制度,将重要工作全部量化为目标责任,实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则,确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人,用感情留人,用适合的待遇留人”的思路,积极向组织部门推荐合格人才;加强后备干部培养,努力形成梯次推进的人才格局;想方设法提高职工干部的福利待遇,加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育,让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务,加强了政务工作力量。根据工作特长,优化调整了股室负责人,对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际,本着公开、平等、竞争、择优的原则,经过严格的考试、考核,在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机,“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下,更新了部分办公设备,政务各科室均配备了电脑和打印机,改善了办公条件,提高了服务效率,保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期,邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识,丰富了干部的业务知识。利用节假日,组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动,提高了干部队伍素质。同时积极创造条件,先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调,在党政办公小区东楼设立图书借阅处,并指派专人负责管理,方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之,一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,取得了较好成效,这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持,得益于班子的团结配合,得益于全体干部职工的共同努力,新的一年,我们将在原有成绩的基础上,总结经验、克服不足,继续扎扎实实地做好各方面工作,以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。
第四篇:某人民政府办公室2005年工作总结和2006年工作要点
2005年,政府办公室在旗人民政府的直接领导下,紧紧围绕服务这一基本职能,克服人员少、任务重的压力,以“创一流服务、争一流机关”为目标,团结一致抓工作,协调配合搞服务,埋头苦干求实效,圆满完成了各项工作任务,为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则,确保各项工作优质高效完成一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识,严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上,从草拟、审核,到打字、印刷、装帧、发送,都严格把关,做到格式规范、文体正确、表达准确,发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上,又在关键环节上增加了两个复核程序,保证了公文质量;在方式上,对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法,以充分发挥集体的智慧和力量,收到良好效果。2005年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份,办理各级各部门收文1548份,全部做到按时、准确办理,基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要,在办公室内部新组建了会务办,专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务,并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议,进一步提高水平,使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度,提前准备议题提交领导酝酿,提前将材料分发参会领导,保证领导有充分的决策思考时间,尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动,全办上下集中优势,形成合力,共同服务,效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次,并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求,紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题,当前急需解决的政策性问题,以及领导关注、群众关心的热点、难点问题,创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究,为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇,超目标任务5篇,编发《领导参阅》24期,为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机,拓宽渠道,挖掘深度,广泛搜集整理信息资源,直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化,宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验,全年共向自治区政府办公厅报送信息316条,向市政府办公厅报送信息367条(截止三季度末得分395分,预计到年底得分不低于450分),采用率名列全市第二,超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节,年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动,同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理,在及时交办的基础上,着力加大催办力度,并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期,督查反馈5期,其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。2005年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件,市人大代表议案3件,市政协委员提案5件,旗人大代表议案、建议71件,旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理,办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作:进一步完善了办公室财务管理制度,严把资金使用审批关,并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况,有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育,推行目标管理考核,不断规范政府领导专职司机的工作行为,确保了行车安全。经精心筹划,由政府机关事务服务中心接管了会商中心,安置了原政府招待所5名工作人员,积极尝试企业化运作方式,实现以“中心”养“中心”,既解决了会商中心的运转经费问题,又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设,在办公室人力相对紧张的情况下,抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作,保证有限的资金最大限度地发挥效益,在确保工程质量的同时,尽最大可能加快工程进度,使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务,小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制,变被动养护为主动养护,小区环境卫生状况有效改善。
法制工作:认真审核规范性文件草案,全年共审查发布26件规范性文件,草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件,合同11件。积极开展行政应诉、行政复议,处理行政纠纷,全年共办理行政应诉案件4起,处理行政复议案件1起,参与市政府行政复议案件3起,办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作,共审查部门上报的重大行政处罚案件143件,为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组,为每位政府领导配备了签约法律顾问,协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作:在日常工作的基础上,于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传,出动宣传车5台、宣传人员80多名,散发宣传材料1万多份,成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作,全年收缴人防易地建设费82.8万元,超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作:本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念,进一步完善接待规则,严格接待标准,规范审批程序,实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度,改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批,改进了接待工作机制,促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下,实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作:从理顺职能入手,进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理,促动其充分发挥职能作用,不断开拓工作领域。2005年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上,积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务,受到各级领导的一致好评。
外事管理工作:通过汇报争取,落实了外事机构和人员编制,设立旗人民政府外事办公室,选派了专职负责人。面对新职能,及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识,同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底,建立有关表册,奠定了工作基础。外事业务工作开始起步,开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作,审查申报因公出国境2批3人,协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作:认真开展党组织建设工作,加强对党员的管理教育,党员的理论素养不断提高,荣获了全旗庆祝建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度,深入开展党风廉政教育,加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育,发挥党员的先锋模范作用,两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作,保证了这些工作的正常开展,解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作:2005年我办包扶☆☆。年初,深入☆☆进行了调研,摸清总体情况和贫困户情况,通过与镇、村领导共同讨论,确定了包扶工作的总体思路和具体措施,在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上,立足扶本扶志,重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资,年底又安排了价值3000元的春节慰问物品;协调有关部门落实了12万元资金,用于建设供水工程,目前☆和水利部门正在统筹规划设计,2006年解冻后即可开工建设。该工程建成后,可彻底解决庙沟村人畜饮水问题,并可适当提供工业用水,为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则,确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下,修订了《☆☆人民政府工作规则》,并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》,以《规则》统领和指导各项工作行为,促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度,保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度,定期将政府重要决定、重大事项公布于社会,接受群众监督,增加工作透明度,树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度,对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序,明确了每个环节应该怎么做,达到什么标准,使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理,对办公室内部股室和工作人员,严格实行岗位目标责任制,把办公室工作目标全部分解到各个科室,量化到每个人头,并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴;对各二级单位,全面推行签订目标管理责任状制度,将重要工作全部量化为目标责任,实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则,确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人,用感情留人,用适合的待遇留人”的思路,积极向组织部门推荐合格人才;加强后备干部培养,努力形成梯次推进的人才格局;想方设法提高职工干部的福利待遇,加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育,让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务,加强了政务工作力量。根据工作特长,优化调整了股室负责人,对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际,本着公开、平等、竞争、择优的原则,经过严格的考试、考核,在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机,“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下,更新了部分办公设备,政务各科室均配备了电脑和打印机,改善了办公条件,提高了服务效率,保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期,邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识,丰富了干部的业务知识。利用节假日,组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习,增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动,提高了干部队伍素质。同时积极创造条件,先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调,在党政办公小区东楼设立图书借阅处,并指派专人负责管理,方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之,一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,取得了较好成效,这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持,得益于班子的团结配合,得益于全体干部职工的共同努力,新的一年,我们将在原有成绩的基础上,总结经验、克服不足,继续扎扎实实地做好各方面工作,以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。
☆☆人民政府办公室
2006年工作要点
2006年,政府办公室的总体思路是:以十六届四中全会、旗委十二届七次会议和全旗经济工作会议精神为指针,坚持与时俱进、开拓创新,按照“战胜自我、推进文明、实现跨越”的要求,着眼于加快发展,想长远、抓大事、谋全局,当好政府的参谋和助手;着眼于政令畅通,强协调、重督查、抓落实,树立政府权威;着眼于打造政务品牌,高效率、快节奏、优服务,努力塑造办公室的新形象;着眼于争创一流工作,抓基础、练内功、强素质,全面加强队伍建设;着眼于后勤保障有力,开财源、堵漏洞、强管理,全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。
一、以服务全旗中心工作为重点,努力提高服务质量和效率
一是要进一步增强大局意识,认真学习、悉心领会重要文件精神、重大决策意图,紧密结合全旗中心工作,深入基层、调查研究,抓热点、寻亮点、找难点,及时、准确、全面掌握第一手资料,多出有价值、有见解、高水平的调研报告和理论文章,为政府领导决策提供超前服务。
二是要坚持办好文、办好会、办好事,为群众、为基层、为领导提供优质高效的服务。严把行文关,大力精简各类文件;严把内容关,做到既符合党和国家的方针政策、政府工作的总体要求,又符合法律法规的规定;严把程序关,避免“直送”、“错签”现象;严把会议关,努力节俭会议经费,提高会议服务质量。要认真落实党的民族语言文字政策,坚持重要文件、讲话、会标蒙汉文并行。
三是要加大信息采集量、提高信息质量、加快传递速度,为政府领导提供具有前瞻性、典型性、参考价值高的决策依据。进一步扩大督查范围、加大督查力度、增强督查效果,既要督查政府决策部署的落实情况,又要注意总结推广贯彻落实中的好经验、好作法,防止出现各种失误和偏差,确保政令畅通。要全面落实依法行政工作制度,推进依法治旗进程。
二、以有序运转为重点,增强机关保障能力
一是要严格财务管理。继续认真执行财务制度和财经纪律,保证无违法违纪违规现象。要在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下,合理优化支出结构,提高资金使用效率。
二是要优化车辆管理。将定向服务与统一调配有机地结合起来,解决好车辆少与用车多的矛盾。对车辆及时保养,发现隐患迅速处理,确保车况良好,领导用车安全。继续加强司机岗位练兵,提高驾驶技术和处置突发事件的能力,做到安全正点、及时有效、热情周到。
三是要努力改善办公环境。进一步加强党政楼内外的卫生管理,搞好党政小区美化绿化,做好内部的安全保卫工作,创造整洁、优美、舒适、安全的工作环境。
三、以队伍建设为重点,树立机关良好形象
按照思想纯、素质强、作风正、工作实的总体要求,通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,努力提高办公室干部理解执行政策、科学分析判断形势、敢于解决疑难复杂问题、善于进行综合协调的能力,真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事的坚强队伍。
第五篇:办公室工作总结和工作要点
XX市安全生产监督管理局 办公室2010年工作总结
2010年,办公室在局党组、领导班子的正确领导和各科室(队)的支持配合下,明确责任,严格要求,规范管理,本着“服务到位、协调到位”的工作原则,认真履行职责,紧紧围绕局中心工作和年初设立的工作目标,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、充分做好全市安全生产工作调控和调度工作 协助局领导班子认真履行安委办职责,及时调控和调度全市安全生产工作。在市政府的统一部署下,协调组织召开了“2010年全市工业经济和信息化暨安全生产工作会议”、“全市安全生产工作会议”,坚持每季度召开一次“安委会成员单位会议”,深入研究部署各时段安全生产工作。研究制定了《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》、《XX市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》、《XX市人民政府办公厅关于加强近期全市安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强建筑业安全生产工作的紧急通知》等文件,并商请市政府印发,指导全市各项安全生产工作开展。认真组织编制了《XX市安全生产“十二五”规划》,此项工作得到了自治区安监局的好评。指导协调各旗县区、有关部门深入开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项 行动”、国家统一部署的“全市安全生产大检查”及节日、汛期等重点时段安全生产大检查,取得了较好效果。及时做好“三项行动”各类隐患统计报送和督办工作,确保各行业(领域)安全隐患得到有效治理。
二、进一步完善目标化管理机制
年初,及时分解下达各旗县区、有关行业(领域)安全生产绝对控制指标和相对控制指标。按照局领导的指示,对安全生产目标化管理机制进行了完善,采取下达责任书的形式,把安全生产控制考核指标和工作目标细化分解到各旗县区人民政府和市直有关部门,首次将市经信、农牧业、水利、公安、交通、住建等14个有关部门纳入了考核范畴,制定了考核办法和考核细则,真正形成了横向到边、纵向到底、条块结合的责任目标落实体系。2010年底,组织有关人员成立考核组,代表市政府对各旗县区及有关部门安全生产工作进行了严格考核,并进行了通报。
三、积极督促安全生产体制机制建设
依据《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》,积极督促各旗县区安监局、各乡镇(苏木)街道安监站及企业安全管理机构建设。7月至8月份,在全市组织开展了“安全生产体制机制建设情况大检查”,全面检查了各旗县区安监局综合监管、职业健康监管、应急救援内设机构设立情况,抽查了24个乡镇(苏木)安监站设立及专(兼)职安全监管人员配备情况,检查了24个高危行业企业安全管理机构建设情况及安全管理制度落实情况。现各旗县区安监局内设机构基本建设完成,全市154个乡镇(苏木)街道设立了安监站,配备了专(兼)职安全生产监管人员,进一步促进了高危行业企业安全生产管理机构建设和安全管理制度落实。
四、深入开展安全生产宣传教育工作
认真组织开展“全国安全生产宣传月”活动,推出了“安全社区”,创办了“安全生产主题公园”,组织全市21个部门走上街头,大张旗鼓地向广大公众宣传安全生产政策法规,营造了浓厚的舆论氛围。配合有关部门组织开展了“安康杯知识竞赛”、“青年安全生产示范岗活动”和“安全生产知识有奖问答”等活动,全市共有9万余名干部职工参加了知识竞赛,全面提高安全意识和防范能力。充分发挥各种媒介作用,坚持安全生产重大活动和重要会议邀请媒体参加,加大宣传力度;全年刊发安全生产简报12期,在内蒙古安全生产网刊发信息160条。
五、加大安全生产教育培训工作力度
进一步强化安全生产培训机构师资队伍建设,认真组织安全生产讲师参加自治区培训,目前我市从事安全生产培训工作的教师99人,其中取得自治区安监局颁发的安全生产教师资格证书的38人。严格教育培训机构监管,以自治区 安监局对培训机构复审工作为契机,加强对教育培训机构师资力量、培训装备建设,整合优化培训资源,提高了安全生产教育培训机构办学水平。认真开展生产经营单位各类法定培训,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员14123人,其中:负责人、安全生产管理人员4749人,特种作业人员9374人。全力推进生产经营单位其他从业人员和农民工安全培训,组织安全培训机构开展了8期农牧民工培训,要求具备安全培训条件的大、中型企业自行组织对本企业农牧民工进行培训,并加强监督检查,对6家安全培训制度落实不彻底的企业进行了经济处罚。认真组织领导干部业务知识培训,组织24名旗县区政府分管安全生产工作领导和安监局长参加了全区的安全生产教育培训班,从政府、监管部门领导层面提高对安全生产工作的认识,形成了领导懂安全生产和重视安全生产工作的局面。
六、及时做好安全生产调度统计工作
在全市范围内建立了调度统计网络体系,各安委会成员单位、各旗县区安监局均指定了专人负责调度统计工作。进一步完善安全生产调度统计工作制度,及时推行新的《生产安全事故统计报表制度》,修改完善了《全市工矿商贸企业生产安全事故综合统计表》、《全市工矿商贸企业生产安全死亡事故统计表》、《全市各类较大事故统计表》、《全市安全生产控制指标完成情况统计表》,及时做好统计报送工作,科 学、真实反映全市安全生产状况,为领导决策提供可靠依据。进一步健全24小时调度值班制度,开通了全市“12350”安全生产特服电话,及时受理生产安全事故、重大事故隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉和生产安全事故信息。积极组织各旗县区安全生产统计工作人员参加自治区统计工作培训班,提高全市安全生产统计工作人业务素质能力。根据自治区的安排部署,认真开展了“安全生产统计执法专项督查”,进一步督促各旗县区落实《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局《关于印发〈生产安全事故统计报表制度〉的通知》和《安全生产行政执法统计制度》。
七、全面做好局党务、事务等其他工作
认真开展创先争优活动。根据市委组织部、市委宣传部的要求,制定了实施方案,成立了创先争优活动领导小组,认真组织开展了“公开承诺”、“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”等系列活动。
加强党风廉政及惩防体系建设。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,聘请市纪检委副书记董瑞芳为全体职工上了一堂反腐倡廉教育课,深入开展了廉政预警机制建设,建立了领导干部廉政档案,廉政建设工作得到有效落实。
认真做好人事管理工作。及时准确做好人员调资工作,按规定办理1人退休和1名副主任科员任用工作,协调有关部门考入2名专业监管人员、办理使用2名工勤编制。
认真做好扶贫工作。开展了为扶贫点“献爱心、送温暖”活动。认真做好机关后勤保障工作,进一步健全财务审批制度,加强各项经费使用管理,接待工作中始终坚持“热情、周到、节俭”的原则。严格车辆管理,保证了公务活动的正常用车,保证了全年行车40万公里无交通安全事故发生。XX市安全生产监督管理局 办公室2011年重点工作
一、全市安全生产调控和调度工作
(一)及时制定下发《XX市安全生产工作要点》、《XX市关进一步加强企业安全生产工作的决定》及各项工作指导性文件,确保安全生产工作顺利开展。
(二)积极与政府办公厅协调,督促落实政府常务会议和安全委成员单位会议等例会制度,确保政府安全生产职责落实。政府常务会议内最少4次例会,专门研究安全生产工作;安委会成员单位会议坚持每季度1次。协调市政府及有关部门明确市安委会成员,建立联络员制度。
(三)继续以政府下达责任书的形式,及时分解各旗县区、市有关部门安全生产责任目标,依据《自治区有关部门安全生产目标考核办法(试行)》进一步修订市有关部门安全生产考核办法和实施细则,并严格实施考核。
(四)进一步加大各旗县区安监局内设机构、乡镇(苏木)街道安全生产委员会及安监站设置情况及人员配备情况检查力度。年底之前,各旗县区安监局内设机构必须按有关要求设置完毕,并做到独立设置,每个机构必须配备2名以上专职工作人员。各乡镇(苏木)街道必须设立安全生产委员会及安监站,安监站必须配备2名以上专职工作人员。
二、安全生产宣传教育工作
(五)认真搞好“安全生产月”、“安全咨询日”活动,采取组织开展“安全生产专题文艺演出”、“安全生产电视宣传教育专栏”等多种形式,进一步增强宣传教育效果。积极开展“安全生产知识竞赛”、“安康杯”、“青年安全示范岗”等活动,调动广大从业人员参与热情,扩大宣传教育覆盖面。
(六)充分发挥市新闻媒体、市政府门户网站、“内蒙古安全生产”网站作用,对安全生产工作先进企业、先进个人进行宣传报道,加强在《国家安全生产报》、各类安全生产杂志和自治区安全生产简报的宣传报道,认真创办市《安全生产简报》,为全市安全生产工作形成积极、正确的导向。
(七)做好安全生产信息化建设工作。建立XX市安监网站,打造全市安全生产信息网络平台,及时发布安全生产信息,加强信息技术在安全监管工作中的应用,提高安全监管工作效率和行政效能。
四、安全生产培训工作
(八)积极组织各旗县区分管安全生产工作领导和安监局长参加自治区安全生产培训班,年内举办2期旗县区安监局领导班子成员及乡镇(苏木)街道分管安全生产领导安全生产培训班,组织市、旗县区两级安监部门行政执法人员和乡镇(苏木)街道安全生产监管人员参加自治区安全生产行政人员执法培训班,进一步强化安全生产责任意识,提高安 全生产监管能力。
(九)针对2010年及2011年发生死亡事故的重点企业,举办2期企业负责人、安全管理人员培训班,进一步强化安全意识,促进安全生产主体责任的落实。
(十)全面加强生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”安全生产培训工作,指导培训机构本着“能用、管用、实用”的原则,增强培训工作的针对性,确保培训质量;加大企业安全培训制度落实情况及持证上岗情况检查力度,并严格行政处罚。
(十一)采取有效措施,加大对生产经营单位其他从业人员和农牧民工安全生产培训的监管力度,杜绝未经培训上岗作业。
(十二)按照自治区安监局要求,将职业卫生培训工作纳入安全生产培训业务范围。
五、安全生产调度统计工作
(十三)进一步做好与各旗县区及市有关部门安全生产信息调度统计衔接工作,确保各类安全生产信息统计报送科学、及时、准确。
(十四)认真做好上报和发布安全生产月度统计信息,加强统计分析,做到月度有说明,季度有分析研究,并做好专项分析工作。
(十五)协调做好安全生产值班职守工作,及时处理各 类事故报告及举报信息。
六、执法监察工作
(十六)结合实际,认真做好局和办公室2011行政执法工作计划编制和报备工作。
(十七)按照《生产经营单位安全培训规定》的要求,进一步加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况检查。持证上岗率力争达到100%。
(十八)加强调度执法统计专项检查,提高调度统计工作质量。严肃查处统计违法违纪行为,杜绝生产安全事故信息迟报、瞒报行为。
(十九)进一步加大企业安全管理机构及安全管理制度落实情况检查力度,强化生产经营单位安全生产主体责任落实。
(二十)依据《内蒙古自治区安全评价机构管理规定实施细则(试行)》、《内蒙古自治区安全生产检测检验机构监督管理实施办法(试行)》,严格开展安全生产中介机构执法监督工作。
七、做好办公室日常工作
(二十一)一是提高政务工作水平;二是加强后勤管理,提高服务质量;三是加强综合协调,提高工作的整体效能;四是完善财务制度,加强财务管理;五是全面做好党务、廉 政、人事管理和档案管理等其他工作;五是做好领导交办的各项工作。