第一篇:县政府办公室工作总结和工作要点
县政府办公室工作总结和工作要点
“>县政府办公室工作总结和工作要点2007-02-06 09:53:3
3县政府办公室××年工作总结
××年是县政府办公室面临严峻考验的一年。一年来,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落角点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、紧扣中心,把握全局,三大作用得到全面发挥
一年来,县政府办公室紧扣县委、县政府中心工作,牢牢把握全县大局,扎实工作,开拓创新,切实发挥参谋助手、综合协调、督查督办作用,确保了县政府工作的正常运转。
(一)积极提供各类智力服务,参谋助手作用较好发挥。县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、兄弟区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取座谈会、听证会等形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,提请县政府制定出台了《关于建设服务型政府的意见》、《关于发展工业的决定》、《关于在党政群机关集中开展作风整顿的通
知》等重要政策文件,确保了领导决策的科学性和适用性。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出予盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导挤时间。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。一年来,本办工作人员随县政府领导深入乡镇、企业事单位和重点建设工地检查、调研、处理问题共余人次,协助县领导解决各类矛盾起,为政府决策提供建设性的参考意见和建议近条,充分发挥了参谋助手作用,智力服务能力明显增强。
(二)努力保障政府工作高效运转,综合协调作用极大发挥。综合协调各方,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办
公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,做好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。在招商引资项目汤家沟片区开发首次开工受阻后,县政府办公室受县政府领导委托,立即召开部门协调会议,协调解决群众提出的合理要求,细化制定开工安保预案,明确各部门工作职责,确保了项目重新开工建设的顺利推进,受到开发商一致好评。一年来,县政府办公室重点抓了政府重点工作和重点项
目建设中相关事项的协调工作,妥善处置了以企业改制、房屋拆迁、土地征用、移民迁建为重点的群众上访事件,及时协调解决了关系群众切身利益的问题,有效地解决了乡镇、部门和单位的工作争议,融洽了人民群众同各级党委、政府的关系。全年共召集相关部门、单位和乡镇开各类协调会余次,协调解决大小事务余项。
(三)突出抓好政府决策落实,督查督办作用有力发挥。督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地开展督查工作,切实提高督查效率。年初下发了《关于实施××年九大重点政务督查事项的通
知》,制定了政府机关作风建设、项重点工作和个重点项目建设情况等专项督查方案。二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是强化督查力量。年初对督查科人员组成进行了优化,明确了名专(兼)职督查员;牵头制定了《忠县人民政府特邀政务督查员管理办法》,聘请了名德高望重、作风正派、敢于逗硬的人大代表、政协委员、管理相对人、离退休老干部和群众代表为政府特邀政务督查员。四是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,实行了督查事项登记、消号、归档制度,时时跟踪督办事项的办理动态,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。对明查暗访中暴露出的违规违纪的人和事,坚决顶住各种压力,不留情面,严肃处理。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题
和解决问题。在筹备参加国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会和重庆市三峡库区名优特新产品展示暨经贸洽谈会中,县政府办公室坚持跟踪督查,牵头精心策划准备项目,将准备项目分解落实到承办部门,建立定期联席会议制度,确保了筹备工作的有序推进和准备项目的逐个落实,“两会”签约协议总投资仅次于万州。全年共发出书面督查文件份,现场督办人次,电话督办次;印发《政务督查》期、《督查专报》期,按期办结市政府交办件件,跟踪督促完成县领导批示和交办事项件;跟踪督促落实次全体会、次常务会、县长办公会决定事项;按时办理人大代表建议件,政协委员提案件、议案件,办结率分别达到,满意率分别达到和。
二、严格要求,精益求精,文会事办理实现优质高效
办文、办会、办事是县政府办公室最基本的职责,体现办公室的综合水平。一年来,县政府办公室继续严格要求,始终以“三个坚持”抓好了文会事的办理工作,办理质量明显提高。
(一)坚持快速高效地起草文稿。为全面、准确、系统、清晰地反映县政府的决策和工作部署,县政府办公室牢固树立公文精品意识,进一步完善了材料起草、审校、审批签发、付印装订、签章、发文及存档等程序,明确了各环节的具体责任人,建立了公文处理失误责任追究制度,严格把关材料形成过程的各个环节。在起草文稿时,坚持“四把握”原则,即切实把握工作要点、疑点、难点和重点,认真把握领导意图,深入把握领导思想的闪光点,全面把握领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。在起草重大材料时,切实加强对新知识的学习和运用,认真研究把握上级的各项政策文件,大力提倡在材料内容、形式上勇于创新,坚决杜绝材料千篇一律,形成了全体文秘人员集体讨论修改写作提纲和文章初稿的良好文风。在审核文稿时,坚持对
内容、文字、格式、时限从严把关,做到起草的文稿立意高、质量高,既具有政策性,又具有可操作性。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义发文的各类文件余件,草拟领导讲话稿篇,整理会议材料余件;处理上级来文件、乡镇及部门来文件,所有办理文稿均达到较高水平。
(二)坚持节俭周全地承办会务。今年以来,县政府办公室严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,对可开可不会的会坚决不开,能小范围开的会从不扩大范围。认真搞好会务的统筹协调,尽量开短会、开套会,控制会议时间,提高会议质量。切实做好会务工作,会后及时形成《会议纪要》,制发《工作通报》,并对会议议定事项进行了细化分解交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高
规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后才提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率。全年共承办县政府常务会次、县长办公会次、县政府全体(扩大)会议次、经济形势分析会次、重点工作专题会余次,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
(三)坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。按照县委、县政府确立的“招商引资工作年”要求,在确保办公室日常工作有效运转的基础上,高度重视招商引资工作,成立了以办公室主任为组长,相关副主任为副组长的招商引资工作组,坚持立足资源优势,加大招商引资力度,超额完成了全年招商引资目标任务,成功引进重庆源石乡饮食
文化公司投资万元开办忠州美食城,意向性引进合川开发商开发建设长江大桥北桥头片区。同时,切实加快电子政务建设步伐,积极努力于去年月全面完成忠县党政网乡镇工程(三期)建设任务,月份对个乡镇办公室主任和政务操作员进行了电子政务培训,月份对乡镇、部门进行了忠县政务数据中心管理、使用、操作等知识培训,培训达到预定目标。目前,我县已基本实现了无纸化办公,行政成本大为下降,行政效能全面提高。
三、强化责任,绩效管理,日常工作开展井然有序
为进一步提高县政府办公室的工作能力和服务水平,县政府办公室不断创新管理机制,首次采取了绩效管理模式,年初分别与各科室签订了目标责任书,实行科长负责制,在科室间营造出了良性竞争氛围,确保了办公室日常工作有序推进。
(一)信息调研求质求量。今年以来,县政府办公室切实加大信息调研工
作力度,实行目标责任制,既明确了专职信息员,又做到了文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,全力开发有新动态、新论断、新举措、新成效的信息。加大乡镇和部门信息报送的指导、考核力度,定期通报信息调研完成情况;并严格实行严格的信息审签、报送制,确保信息可靠、全面、有用。认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,及时深入乡镇、企业等基层进行调研。全年共出刊《忠县政务信息》期,《近日简况》期,《信息专报》期;整理上报市政府信息篇,被市政府办公厅信息刊物采用篇,被市领导批示篇,得分分,考核得分在全市个区县中居第位;完成调研文章篇,出刊《政务调研》期,篇在市级以上刊物发表。
(二)政务值班求真求准。今年以
来,县政府办公室牢固树立政务值班无小事思想,从制度、人员、纪律等方面进一步强化了政务值班阵地建设,完善了县长公开电话值班制度,规范了值班政务处置程序,抓好了上情下达和下情上传工作,切实做好流动值班的交接工作,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,对群众反映的情况均做到详细记录,并分门别类地予以处置,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。结合实际制定出台办公室重大突发事件应急预案,对不稳定苗头按照预案进行了及时排查和化解。全年共接处县长公开电话余人次,接待群众余人次,处理人民群众来信件次,树立了县政府办公室良好的“窗口”形象。
(三)抢险救灾求稳求快。今年以来,县政府办公室牢固树立“以民为本、为民解困”的工作理念,切实维护正常的
生产生活秩序,及时把党和政府的关怀在第一时间内送到灾民手中。尽管去年我县连续遭受了“”、“”、“”、“”、“”、“”、“”等次大暴雨和“”、“”两次大风暴雨灾害,以及持续天的高温伏旱等多种自然灾害,但均在灾害发生后第一时间组织人员深入乡镇指导抢险救灾工作。全年共深入个乡镇指导抢险救灾余人次,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有住处。积极动员和组织广大灾民开展生产自救,多方筹集救灾物资,共争取到市级、县级救灾专项资金万元,创历年救灾资金争取之最;共接收县外捐赠万元及县、乡镇、村、社捐赠万元。特别是在三汇镇危岩险情协调处理中,尽管县政府分管领导出差,县政府办公室仍及时召集部门协调会议,现场拟定排危方案,明确部门职责,筹措救灾资金,在最短的时间内排除了险情,确保了广大人民群众的生命财产安全。同时,严格救灾资金管理,坚持按规章制度和使用原则、范围、程序及时划拨救灾资金,没有出
现分配不及时、重点不突出和擅自扩大范围等违规违纪现象,确保了资金专款专用和全部用于灾民救助。牵头成立了救灾资金专项检查组,对全县个乡镇和个县属部门进行了救灾资金使用情况专项检查,及时督促整改了存在问题,充分发挥了救灾资金的最大效益。
(四)外事工作求好求妥。今年以来,县政府办公室坚持“扩大开放,规范管理,促进发展”的原则,积极稳妥地做好了外事工作。强化国(境)外组织和个人来县进行社会调查活动的规范管理,先后按照外事工作相关规定接待了美国《探索频道》摄制组、日本《三峡风情》摄制组赴石宝寨拍摄活动,较好地宣传了我县的风土人情和对外开放形象。不断规范全县干部因公出国(境)考察管理,对全县干部因公出国(境)进行了认真清理,并在清理的基础上提出了进一步加强规范管理的建议,得到了县领导的肯定采纳,印发了《关于进一步规范干部因公出国(境)管理工作 的通知》。全年坚持按照有关程序办理了因公出国手续起,保证了赴境外学习取经、招商引资等方面的工作需要。
(五)档案管理求严求高。今年以来,县政府办公室进一步加强档案管理,规范档案管理行为。严格档案查阅借阅制度,做到查阅有专人监管、借阅有专簿登记,切实保证了档案不丢失、不泄密,全年共有余人次查借阅档案,无失泄密事件发生,充分发挥了档案的参考、借鉴等价值。坚持高标准整理档案,巩固保持了重庆市二级达标成果,并在人少事多的情况下,整理归档××年档案卷。严格档案日常管理,定期查看档案室内湿度、温度,保证室内通风,随时检查空调、除湿机、灭火器等设施是否完好,保障了档案管理规范、安全。
四、精诚团结,开拓进取,机关建设取得显著成效
一年来,县政府办公室一班人精诚团结,齐心协力,积极开展各类创建活动,切实抓好领导班子自身建设,全面
提高全体文秘人员综合素质,努力搞好各项后勤服务工作,机关建设取得了明显成效社会公开评价列全县机关部门首位县级部门综合目标考核获一等奖。
(一)狠抓班子自身建设,领导能力进一步增强。今年以来,县政府办公室先后经过两次县政府主要领导调整,及时调整工作思路,适应新的工作环境,顺利完成县政府领导班子交接。特别是在原县政府主要领导发生交通事故后,顶住社会压力,坚定政治立场,自觉围绕县政府领导班子运转,做到了“思想、目标、行动、步调”四个高度一致,凝聚力和战斗力大大增强,确保了各项工作的有序推进。一是发挥务实作风。班子成员自觉维护四项基本原则,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,贯彻实事求是的工作作风,认真完成县委、县政府下达的各项任务,做到了有令必行,有禁必止,政令畅通。二是发扬民主作风。坚持集体领导和民主集中制原则,对重大问题、重大经济开支实行集体研究和
决策。坚持开好党员干部民主生活会,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真整改落实,形成了相互学习、相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台的良好局面。三是发挥敬业作风。针对办公室领导班子先后有两名副主任上派到市委、市政府办公厅挂职锻炼的特殊情况,班子成员克服人少事多的困难,以身作则,廉洁奉公,勤政为民,带头维护团结,顾全大局,加班加点地努力搞好各项服务工作。
(二)全面加强干部队伍建设,服务水平明显提高。今年以来,县政府办公室先后向县级部门输送了两名领导干部。为确保文秘队伍正常的新老交替,采取了笔试、面试的综合择优办法,从乡镇政府借用名优秀大学毕业生;并按照县委、县政府工作安排,新接纳了政府采购中心、法制办公室,办公室队伍不断壮大。针对办公室人员增多的实情,采取有效措施加强干部队伍建设。一是狠抓政治理论学习。坚持定期政治理论
学习制度,继续组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,集中学习了十六届三中、四中全会精神,深刻领会了温家宝总理在第十届全国人大第二次会议上作的《政府工作报告》和××年度重庆市《政府工作报告》。组织办公室全体人员学习了《干部法律知识读本》、《公务员行政许可法读本》、《“三个代表”重要思想通俗读本》等理论刊物,专题学习了市委书记黄镇东、市长王鸿举在市委二届四次全委会上的重要讲话,全面把握精神实质,融会贯通于日常工作中。二是狠抓业务知识培训。办公室于月下旬开始挤出时间,集中精力,由秘书科牵头负责,继续对全体工作人员进行了文秘知识培训。培训内容包括如何争当一名优秀文秘人员、提高文字写作水平、承办大型会务、开展政务督查活动、接处群众来信来访、撰写信息稿件和调研文章等内容;并邀请了经济宏观管理部门负责人讲解国民经济、财税金融、农业农村经济、工业经
济、商贸流通等方面的知识,使办公室全体工作人员业务知识进一步丰富。同时,办公室名领导参加了市级以上各种业务知识培训,名副主任先后上派市政府救灾办和市委办公厅挂职锻炼,名职工参加了县委组织部举办的“三个代表”重要思想轮训及其它专业知识培训。三是狠抓党风廉政教育。采取党组成员交心谈心、党员干部大会、职工会等形式深入学习了党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设的重要规定,集中学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及杜和平书记在全县干部大会上的讲话精神,开展了以李真、马德、王怀忠为反面典型的警示教育活动和以郑培民、刘邦闹为榜样的争先树优教育活动。一年来,办公室一班人坚持廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气,淡泊名利,做到了两袖清风,无任何违纪违规现象发生,切实树立了政府办公室勤政廉洁的良好形象。
(三)积极开展各种创建活动,工作环境切实优化。今年以来,县政府办公室通过积极开展各类创建活动,机关环境不断优化,树立了县政府良好的对外形象。一是申创市级爱国卫生先进单位,坚持日常清扫保洁,强化垃圾袋装化和机关园林绿化管理,顺利通过检查验收。二是申创县级最佳文明单位,充分吸取有关经验教训,三个文明建设齐头并进,实现创建成功。三是“三优一满意”活动、“四好班子”建设、综合治理、计划生育、法制建设等创建活动深入开展,工会活动成效明显,取得全县辩论赛一等奖和“五·一”职工广播体操赛第三名的佳绩。四是挤出资金对县政府礼堂、接待室进行了简单的装修;积极支持信访工作,将停车库改建为信访接待室,搭建了规范的临时车库,改建了门卫室,安装了自动控制铁门,机关面貌焕然一新。
(四)切实加大机关管理力度,后勤服务顺利开展。今年以来,县政府办
公室始终将加强机关事务管理作为保障办公室工作高效运转的重要手段。牵头接待了国家重要领导人、有关部委领导视察忠县人次,接待市委、市政府领导及相关部门和其它省市领导视察忠县人次,接待国(境)外和忠县籍在外知名人士来忠考察、探亲人次。前后历经个月,牵头整修了香港证监会沈联涛主席故居,细致、周密地单独承办沈主席返乡探亲接待任务,沈母曾三度感动流泪。全年共大型接待次,均未出现任何差错,得到了各级领导的肯定。同时,加强机关车辆管理,驾驶员自觉遵守“六条禁令”和“六条文明公约”;进一步加强财务管理,严格遵守财经纪律,推行“阳光操作”,未发生任何违规违纪现象。
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离县委、县政府的高要求尚有差距,突出表现在:协助领导抓大事、想全局不够,忙于应付事务较多;深入实际调查研究较少,政务调研力度和深度有待进一步加强;办公室
工作人员自身建设有待进一步加强,特别是文秘人员的政策理论水平、写作能力和工勤人员的专业知识水平仍需提高。
县政府办公室××年工作要点
××年县政府办公室工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,以促进全县经济社会既快又好地发展为目标,紧密围绕全县中心工作,努力提高工作效能,充分发挥“总参、总督、总后”作用,不断开创办公室工作新局面,做到领导满意、基层满意、群众满意。
××年县政府办公室工作的总体要求是:继续推进“工程”建设,即按照突出一个主题(践行“三个代表”重要思想,搞好三项服务),发挥三大作用(参谋助手、督查督办、综合协调作用),发扬四
种精神(敬业、创新、协作、奉献精神),争创五个一流(素质、工作、管理、服务、形象一流)的要求,加强办公室自身建设,努力建设学习型、落实型、创新型、满意型机关。
一、优化素质,建设学习型机关。加强学习,优化素质,是确保办公室工作顺利推进的重要保障。要进一步增强学习的紧迫感,紧跟现代社会发展步伐,树立终身学习意识。要加强业务知识学习,积极开展文秘等综合知识培训工作,不断提高办公室的整体素质。强化科室学习管理,建立健全科室定期学习考核制度,确保科室学习工作落实。要加强政治理论学习,认真搞好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识学习,确保熟练掌握并运用到工作实践中,做到政治立场坚定,始终在思想上、行动上与党中央及市委市政府、县委县政府保持高度一致。要加强党风廉政学习,认真学习党中央关于党风廉政建设的各项规定,加强党
风廉政正反两方面教育,切实树立办公室廉洁奉公的良好形象。要进一步抓好班子建设和职工队伍建设,扎实深入开展“保持共产党员先进性教育”活动,切实搞好自查自纠,及时改进办公室工作的不足,提高班子凝聚力和战斗力。
二、提高效能,建设落实型机关。落实是办公室工作的永恒主题。按照县委、县政府“工作落实年”要求,进一步加强机关作风整顿,转变工作作风,以工作落实好坏作为检验办公室工作的主要标准。要加大督查督办力度,紧密围绕政府工作目标和全县经济工作大局,狠抓各项工作的督促落实,重点督查上级批示件和县政府交办件的办理、重大会议的贯彻、政策文件的执行等方面的情况,确保各项工作取得实效。要加大综合协调力度,坚持原则性与灵活性相结合,通盘考虑,综合平衡,积极牵头处理政府重点工作及有关重大事项,协调处理各种突发事件和集访事件,努力确保所需协调事项全面落实。
三、稳中求变,建设创新型机关。创新是开展工作的不竭动力。进一步巩固扩大办公室工作成果,坚持创造性地开展工作,改变按部就班的工作模式。要增强工作的主动性,树立超前思维,主动从各个角度思考工作,确保高质量完成各项交办事项;积极收集反馈有用信息,充分发挥参谋助手作用。要探索先进工作方式,坚持以更科学、更合理、更适用的工作机制来保障办公室工作,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划工作,进一步创新办文、办会、办事方式,创新督查督办方式,创新信息调研方式,确保县政府决策更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。要创新办公室管理手段,进一步完善办公室内部管理制度,加强职工内部管理和行政事务管理,严格岗位责任制,加大科室工作考核力度,充分调动办公室工作的积极性和创造性,做到事事有人管、人人有专责。
四、争先创优,建设满意型机关。
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人人满意是办公室工作的唯一追求。要紧密围绕建设人民满意政府的总体要求,认真做好“三服务”工作,坚持高质量办文,高要求办会,高效率办事,更加关注人民群众来信来访,进一步密切同人民群众的联系,扎实做好政务值班和门守值勤工作,全力维护社会稳定,确保领导、部门、基层“三满意”。要切实抓好办公室窗口形象建设,积极开展创建活动,切实搞好精神文明、计划生育、爱国卫生、综合治理等创建工作,营造卫生、文明、清新的工作氛围,为各项工作顺利开展提供良好的办公环境。
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第二篇:政府办公室2009年工作要点
一、坚持人本理念,进一步强化服务意识
服务是办公室的永恒主题,服务大局是办公室的宗旨。作为政府工作运转的中枢,*政府办公室要始终坚持服务为本、苦干为乐、奉献为荣,牢固树立全新的服务理念,转变服务观念,改善服务质量,确保“四个服务”及时优质高效到位,做到忠心为领导服务,让领导更加放心;诚心为基层服务,让基层更加
满意;真心为群众服务,让群众更加信任。
(一)当好参谋助手。大力提倡开拓创新,树立创新的思维、增强创新的胆略、采取创新的举措,推出新思路、创出新模式、干出新水平。要立足实干攻坚抓突破,站在全局的高度认识问题、分析问题,既要抓领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、利益调整的“难点”、矛盾集中的“焦点”出主意、想办法,更要深入实际,深入基层,深入一线,及时发现不易进入领导视线的潜在性的情况,提出相应措施,服务领导决策,使参谋服务更加符合工作实际,更加符合领导思维。一要深入调查研究。以提高咨询服务能力和水平为中心,突出政策性、经验性、对策性、战略性调研,紧紧围绕全州工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,以及对全局工作具有指导意义的新情况、新问题,准确把握带有倾向性、关键性的问题,增强调查研究的建设性、针对性和有效性。二要进一步改进会务服务方式。实行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,着力提高会议质量和效率。三要进一步改进文风。要把文稿质量作为重中之重,在准确把握行文意图上下功夫,在精心提炼思想主旨上下功夫,在内容高度凝练上下功夫,在逻辑严谨缜密上下功夫,在文字简洁流畅上下功夫,努力提高文稿起草的“认可率”。要抓住核稿、审签、用印、制发等关键环节,严格把关,规范程序,强化送阅、催办、反馈等措施的落实,做到快速登记、快速送阅、快速转办、快速反馈,急件跟踪办理,确保公文高效、快捷、安全、规范运行,力求实现“零差错”。
(二)抓好政务服务。以提高行政效能为中心,围绕“提高效率、方便群众、强化监督、规范运行”,进一步提高政务服务质量和办事效率。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,不断强化服务意识和责任意识。进一步清理、精简和调整行政审批事项,对项目名称、数量、办理时限以及工作流程进行规范和统一。进一步完善“绿色通道”服务,认真做好灾后重建项目、重点项目和招商引资项目等的行政审批,全方位为项目和投资者提供良好的政务环境。进一步完善省**三级政务服务中心网络的互联互通和政务服务中心与窗口部门网络的互联互通,积极推进网上咨询、网上申报、网上审批工作。积极推进并联审批机制,建立完善符合我州实际的并联审批程序。规范和完善建设工程交易中心运行,依法开展招投标资格预审、比选、开标和评标等活动。
(三)抓好信息工作。紧贴政府中心工作,全方位立体式抓好信息工作,注重挖掘调研型、建议型、问题型、经验型的信息,力求信息准确、快速、真实、深刻、全面、新颖,一要坚持数量和质量并重,切实增强工作的主动性、预见性和前瞻性,把握好信息的时效性、真实性、综合性和特色性,拓宽视野,精心挖掘,打造精品,确保政务信息工作保持在全省的前列,力争第一。二要善于在调查研究中开发深度信息,在基层工作中概括经验信息,在信访工作中发现问题信息,把握上级关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。三要进一步加强电子政务工作,抓好州政府网站的应用和宣传管理工作。以电子政务外网为平台,结合办公oa,推进政府系统无纸化建设进程,全面完成公文传输、会议通知和视频会议系统建设。加快政府系统网站群建设步伐,不断提高政府网站应用水平和宣传水平。加快电子政务项目申报和储备工作,推进电子政务灾后重建。加强网络安全保密体系建设,提高电子政务网络系统的保护和防范能力,确保电子政务信息的安全保密。
二、坚持大局为重,进一步强化执行意识
办公室是政府的中枢机关,是政府各部门的表率。*政府办公室要进一步强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,确保政令畅通。
(一)抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。要在抓重点、攻难点、求突破上下功夫,进一步建立科学、规范、有力的工作落实机制。要充分发挥承上启下、协调各方的优势,善借领导之力、部门之力,统筹协调,形成协调有序、协调有力的工作格局。要增强主动性,进一步加强与*委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的联系与沟通,理顺各方关系,为抓执行促落实创造外部环境;加强与各*、部门的衔接沟通,切实把协调工作做在前、做在关键处,做到安排周密、环环相扣、有条不紊、快速推进。
(二)抓好督查督办。坚持把握中心、服务大局,创新督查思路,规范督查程序,狠抓落实
不放松,发挥好跟踪督查职能,确保政府决策的贯彻落实。突出重点抓好督查,要把督查的重点放在*委、*政府确定的重点工作和领导批示的贯彻执行上,放在群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上,要特别关注“三农”、灾后恢复重建等工作,采取点上督查、跟踪督查、专项督查、调研督查等多种方法,推动*委、*政府各项决策部署的落实,做到领导批办事项件
件有着落,事事有反馈,切实把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。推进督查方法创新,要运用现场检查、明察暗访、回访核查等形式,准确掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。转变作风抓督查,要深入实际、深入基层、深入群众抓督查。
(三)着力应急管理建设。加强应急机构建设,建立健全各项工作制度,全面提高应对处置突发事件的能力。加强应急计算机网络信息平台和应急无线电网络等的建设,逐步建立上下贯通、信息共享、各有侧重、互为支撑的应急平台系统。加强应急预案体系建设,健全完善各级公共突发事件应急预案,强化预案演练,增强各级各部门应对突发事件“第一时间、第一地点、第一现场”的处置能力。加强“一网五库”建设,建立完善应急工作联络网和预案法规库、典型案例库、专家库、专业队伍库、物资库。加强应急值守和信息报送,严格值班制度,规范信息处理,认真分析研判。加强突发公共事件风险隐患排查和预警能力,积极探索风险隐患排查监管长效机制,从源头上预防和减少突发公共事件的发生。
三、坚持精细管理,进一步强化效率意识
管理出效率,创新求发展。州政府办公室要按照管理科学、服务规范、保障有力的要求,严格执行办公室运作流程,严格按程序办事,用制度管人,用纪律约束人,推进办公室工作的规范化、科学化,着力提高行政效能。
(一)抓好后勤服务保障。狠抓日常管理。要着力改善办公条件,大力推进政府电子政务和信息化建设,提高办公自动化水平。大力加强机关社会治安综合治理,严格执行门卫、机关24小时值班制,加强治安巡查,确保机关安全。坚持统筹协调,严格执行接待标准,认真细致做好政务接待工作。推行小区物业管理,优化后勤管理措施。坚持开源与节流并重,严把开支关口,坚决堵塞漏洞,节俭办一切事。重点加强车辆、水电、卫生等管理,明确责任,细化任务,为政府机关的正常运转提供有力的后勤保障。围绕科学服务、安全服务、文明服务,以查纠问题、规范秩序、维护形象、遏制车辆事故和倡导安全文明行车为重点,重点加强驾驶人员纪律作风建设。积极推进后勤管理创新,探索适应市场经济和机关实际需要的后勤管理体制和运行机制,努力降低行政管理成本,不断提高后勤管理水平和服务水平。
(二)抓好干部队伍建设。以“建设团结奋进集体,为加快发展跨越做贡献”为目标,团结协作,上下联动,最大化发挥整体效能,以“先”争取主动、以“优”强化质量、以“快”保证效率。以加强班子和队伍建设为核心,广泛开展交心谈心,增进了解、促进友谊,达到人际关系、工作环境的和谐。坚持对上负责与对下负责、分工与合作相结合,维护班子团结和队伍团结,激发整体活力。深入开展学习实践科学发展观活动,推进“学习型机关”、“学习型干部”建设,不断提高服务能力和水平。加强思想政治工作,着力解决干部队伍在作风、能力等方面存在的问题,促进办公室干部队伍整体素质的不断提高。坚持组织上关怀、政治上关心、思想上关爱、生活上关照,积极搭建干事创业平台,加速干部成长。优化科室工作力量,积极推荐提拔使用优秀干部,调动好、保护好、发挥好干部积极性。大力开展健康向上的文体活动,着力培育“团队精神”。
第三篇:2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点
2007年政府法制办公室工作总结和2008年工作要点
各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:
xiexiebang.com年终总结:
一年来,州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下,在自治区法制办的指导下,以邓小平理
论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会,自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导,认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,大力加强政府法制建设,充分发挥政府的参谋、助手作用,坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下,开拓思路,提高办事效率,团结一致,克服种种困难,较好地完成了2007年的各项工作任务。
一、加强学习、提高认识,认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》
为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》,加大推进依法行政工作力度,在州政府的安排下,采取多种方式,全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座,全面宣讲《纲要》的主要内容,提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识,增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体,广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作,在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2007年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议,对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰,对依法行政工作较差的单位进行了通报。
二、统筹兼顾,突出重点,努力提高立法质量
我们结合自治州的实际,始终按照体现民族特色和突出地方特色,不追求数量但要重质量的工作思路,深入调查研究,逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制,不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划,今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下,通过有关部门的共同努力,该《条例》已经2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过,2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准,于2007年9月1日起施行;在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中,我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议,广泛征求社会各方面意见和建议,同时,还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证,不断修改完善该《条例》草案。另外,根据自治区人民政府法制办的要求,对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查,积极组织各单位和法律顾问团提出意见,并进行调研、论证,形成修改意见反馈自治区法制办。
三、狠抓“两制”实施,规范行政行为,逐步完善监督机制
按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求,以行政执法监督为中心,以行政审批制度改革工作为切入点,以推行“两制”工作为落脚点,采取多种有效措施,积极推进自治州依法行政进程。
(一)积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大,涉及面广的实际情况,为避免搞形式、走过场,确保“两制”实施后不走回头路,积极深入基层单位调查研究,并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初,及时召开了自治州依法行政工作会议,传达了自治区依法行政工作会议精神,并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月,根据自治区人民政府办公厅《关于对2007推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》(新政办发[2007]142号)文件要求,严格按照自治区人民政府的各项具体要求,对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。
(二)认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神,经州人民政府同意,及时组织力量研究充实了相关配套制度,如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度,确保了各部门行政许可工作的有章可循,为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求,进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门(5个部门)依法增报实施的行政许可事项4项,依法取消了2项,并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。
(三)进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔
自治区行政执法证件管理办法》(第129号令)的具体要求,为了进一步加强执法队伍建设,提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平,对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化,随着依法行政任务不断加重,对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训
也越来越重,过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元,这样即浪费了钱,也达不到良好效果,为营造良好的培训成效,州政府法制办想方设法到处筹集资金,先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持,筹集资金300余万元,建成近4000平方米的两栋楼(一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院),容:食宿、教学、娱乐为一体,价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心,并于今年8月进入试运行,先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部,获得良好效果。
(四)充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议;及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前,2007州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。
四、注重实事求是,遵循办案原则,认真办理行政复议应诉案件
(一)积极履行复议应诉职责,认真办理各类案件
在办理行政复议应诉案件过程中,始终坚持合法、公开、及时的原则,实行专人承办与集体合议相结合的办案制度,认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为,有效地保障和监督了行政机关行使职权,保护公民、法人和社会其他组织的合法权益,同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。
2007年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件,其中受理103件,不予受理11件。在受理的案件中,维持52件,撤销21件,申请人撤回申请15件,未审结15件。从案件类型看,仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主,行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件,各级法制机构都能够做到积极应诉,维护了各级行政机关的合法权益。
(二)积极进行统计分析,及时编制复议应诉报表。
根据自治区法制办的安排部署,及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析,并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表,较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作,为上级领导研究和完善行政复议应诉工作,提供了基础性材料。
(三)加强交流学习,促进行政复议工作不断提高
今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月,自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议,由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首,因此我州作为重点发言单位进行了经验交流,州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月,国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议,全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议,巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月,我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会,并向大会提出了入会申请,通过大会表决,巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验,并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题,进一步从整体上推进全州的行政复议工作。
五、进一步做好规范性文件备案审查工作
为了规范规范性文件制定程序,不断提高规范性文件质量,认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务,法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件,以及各类合同协议进行起草、审查的过程中,认真组织法律顾问团进行讨论,严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定,自行设定的无法律依据的事项,法制办及时提出了修改意见和建议,并给予了纠正,保证了规范性文件、合同协议的合法性。2007年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件,审查合同、协议331件,代政府起草审核各类合同、协议82件。
六、采取多种形式,积极开展法制宣传工作
一是积极运用网络传播渠道,以最快时间汲取全国各地的法制工作经验,发布自治州政府法制工作动态,向全社会展示自治州政府法制建设情况,对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时,更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物,全年出刊6期,投稿、发布信息223余条,大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策,反映全州政府法制工作的运行状况,促进各行政执法部门依法行政,对全州行政执法工作起到了指导作用。目前,这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口,在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。
二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程,办事程序,收费项目,社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传,自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容,进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度,受到了广大群众的一致好评。
三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体,扩大宣传覆盖面,广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规,共发放各类法制宣传品3万多份,组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。
七、认真办理其他涉法事项,充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用
一是随着机构改革,企业改制的不断深入,州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年,法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案,从法律角度提出了处理意见,对依法妥善解决有关问题,维护稳定起到了重要作用。同时,也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据,解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题,保证了自治州企业改制工作依法顺利进行,为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。
二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务,将2500余万元资金购买国债,后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失,受州政府主要领导指示,今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要,终于追回了全部债务资金,为我州挽回经济损失达2500余万元。
三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时,始终严格按照《信访条例》等法规规定,热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复,受到了当事人的好评。截止目前,接待群众来信来访145余人次。
八、加大力度,进一步完善仲裁工作制度
一是在仲裁业务工作中,加强仲裁员队伍建设,继续推行仲裁责任制度;实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度,建立以仲裁员办案质量,廉洁自律为重点的监督、管理制度。
二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度,进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度,为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益,做出了有益的尝试。
2007年共收到仲裁申请4件,全部符合受理条件,争议标的总额达1098万元。
九、强化制度管理,狠抓自身建设,促使各项工作协调发展
(一)按照州政府办公室的统一安排和部署,紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标,不断改进机关作风,加强思想道德建设,提高干部职工素质,扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设,组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训,组织了各类培训4期,组织法制宣传两次,举办法制讲座3次,并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时,按照机关党委的要求,积极深入企业、农村过组织生活。
(二)今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人,参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训,使同志们切实提高了对行政复议工作的认识,对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用,同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。
(三)根据州政府的安排,由州政府法制办组织各县市法制办主任,组成考察组,利用一个月的时间,对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省(区)进行了考察。通过对五省(区)政府法制工作的考察,使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法,开阔了视野,增长了见识,更新了观念,这将大大促进我州政府法制工作的发展。
(四)以加强遵纪守法、反腐倡廉教育,树立爱岗敬业精神为主题,结合办公室各岗位职责要求,狠抓业务学习,形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。
十、2008年工作要点
2008年,州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,结合巴州实际,与时俱进、开拓创新;适应新形势、把握新特点,大力加强政治思想建设,努力提高干部队伍素质;继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标,大力加强政府法制建设,努力推进政府各项工作法制化进程。
(一)认真贯彻《纲要》,切实推进依法行政
切实认真贯彻《纲要》,依照五年规划和计划,着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署,明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任,力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。
(二)突出重点,确保质量,切实做好政府立法工作
根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,在总结以往立法经验的基础上,积极创造条件,遵循“急需先立,看准快立”的原则,突出重点,科学合理地安排立法项目。
(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作
《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律,对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2008年要进一步做好以下几个方面的工作:一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作;二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作;三是加强后续监管工作,进一步完善行政许可法配套制度建设;四是加强对行政许可的监督检查工作。
(四)认真做好行政复议应诉工作,切实提高工作水平
一是按照《行政复议法》的各项规定,遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,依法受理、公正审理行政复议案件,坚持有错必纠,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度,推进行政复议工作的制度化、规范化,不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式,加强全州行政复议人员的学习与交流,加大指导力度。
二是按照《行政诉讼法》的规定,认真代理州政府依法行使诉讼权利,履行诉讼义务,做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。
(五)进一步做好规范性文件备案审查工作
认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发[2004]89号文件)精神,充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习,准确理解,严格履行规范性文件备案工作职责;二是加强制度建设,形成三级政府、三级监督的备案工作体制;三是加强领导,保障备案审查工作健康有序地开展。
(六)加强政府法制宣传工作
继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页,力求高质量、高时效地宣传政府法制,发挥学习、宣传、指导工作的作用;充分利用各种宣传媒体,大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传,指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传;加强全州法制干部的专业知识培训工作,按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班;指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。
(七)完善监督机制,做好执法监督工作
全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》(新政办发[2006]7号)的要求,2008各级政府法制机构要重点抓好公安(交通管理)、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题,进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制,协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题,防止和纠正违法、不当行政执法行为,保障和监督行政执法机关有效实施行政管理,维护广大人民群众的根本利益;按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求,抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作;加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度;为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神,进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训,今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体,依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位,经政府批准后向社会公布;继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。
(八)强化创建意识,抓好自身建设
一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系,并能得到支持,对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力,使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。
二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设,严格按照国办、中办【2006】27号文件精神,使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位,为创建和谐社会做出贡献。
三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中,营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围,增强政府法制工作人员的事业心和责任感;进一步完善工作、学习制度,踏踏实实地做好各项工作。
**自治州人民政府法制办公室
二00七年十二月十七日
第四篇:办公室工作总结和工作要点
XX市安全生产监督管理局 办公室2010年工作总结
2010年,办公室在局党组、领导班子的正确领导和各科室(队)的支持配合下,明确责任,严格要求,规范管理,本着“服务到位、协调到位”的工作原则,认真履行职责,紧紧围绕局中心工作和年初设立的工作目标,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、充分做好全市安全生产工作调控和调度工作 协助局领导班子认真履行安委办职责,及时调控和调度全市安全生产工作。在市政府的统一部署下,协调组织召开了“2010年全市工业经济和信息化暨安全生产工作会议”、“全市安全生产工作会议”,坚持每季度召开一次“安委会成员单位会议”,深入研究部署各时段安全生产工作。研究制定了《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》、《XX市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》、《XX市人民政府办公厅关于加强近期全市安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强建筑业安全生产工作的紧急通知》等文件,并商请市政府印发,指导全市各项安全生产工作开展。认真组织编制了《XX市安全生产“十二五”规划》,此项工作得到了自治区安监局的好评。指导协调各旗县区、有关部门深入开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项 行动”、国家统一部署的“全市安全生产大检查”及节日、汛期等重点时段安全生产大检查,取得了较好效果。及时做好“三项行动”各类隐患统计报送和督办工作,确保各行业(领域)安全隐患得到有效治理。
二、进一步完善目标化管理机制
年初,及时分解下达各旗县区、有关行业(领域)安全生产绝对控制指标和相对控制指标。按照局领导的指示,对安全生产目标化管理机制进行了完善,采取下达责任书的形式,把安全生产控制考核指标和工作目标细化分解到各旗县区人民政府和市直有关部门,首次将市经信、农牧业、水利、公安、交通、住建等14个有关部门纳入了考核范畴,制定了考核办法和考核细则,真正形成了横向到边、纵向到底、条块结合的责任目标落实体系。2010年底,组织有关人员成立考核组,代表市政府对各旗县区及有关部门安全生产工作进行了严格考核,并进行了通报。
三、积极督促安全生产体制机制建设
依据《XX市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》,积极督促各旗县区安监局、各乡镇(苏木)街道安监站及企业安全管理机构建设。7月至8月份,在全市组织开展了“安全生产体制机制建设情况大检查”,全面检查了各旗县区安监局综合监管、职业健康监管、应急救援内设机构设立情况,抽查了24个乡镇(苏木)安监站设立及专(兼)职安全监管人员配备情况,检查了24个高危行业企业安全管理机构建设情况及安全管理制度落实情况。现各旗县区安监局内设机构基本建设完成,全市154个乡镇(苏木)街道设立了安监站,配备了专(兼)职安全生产监管人员,进一步促进了高危行业企业安全生产管理机构建设和安全管理制度落实。
四、深入开展安全生产宣传教育工作
认真组织开展“全国安全生产宣传月”活动,推出了“安全社区”,创办了“安全生产主题公园”,组织全市21个部门走上街头,大张旗鼓地向广大公众宣传安全生产政策法规,营造了浓厚的舆论氛围。配合有关部门组织开展了“安康杯知识竞赛”、“青年安全生产示范岗活动”和“安全生产知识有奖问答”等活动,全市共有9万余名干部职工参加了知识竞赛,全面提高安全意识和防范能力。充分发挥各种媒介作用,坚持安全生产重大活动和重要会议邀请媒体参加,加大宣传力度;全年刊发安全生产简报12期,在内蒙古安全生产网刊发信息160条。
五、加大安全生产教育培训工作力度
进一步强化安全生产培训机构师资队伍建设,认真组织安全生产讲师参加自治区培训,目前我市从事安全生产培训工作的教师99人,其中取得自治区安监局颁发的安全生产教师资格证书的38人。严格教育培训机构监管,以自治区 安监局对培训机构复审工作为契机,加强对教育培训机构师资力量、培训装备建设,整合优化培训资源,提高了安全生产教育培训机构办学水平。认真开展生产经营单位各类法定培训,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员14123人,其中:负责人、安全生产管理人员4749人,特种作业人员9374人。全力推进生产经营单位其他从业人员和农民工安全培训,组织安全培训机构开展了8期农牧民工培训,要求具备安全培训条件的大、中型企业自行组织对本企业农牧民工进行培训,并加强监督检查,对6家安全培训制度落实不彻底的企业进行了经济处罚。认真组织领导干部业务知识培训,组织24名旗县区政府分管安全生产工作领导和安监局长参加了全区的安全生产教育培训班,从政府、监管部门领导层面提高对安全生产工作的认识,形成了领导懂安全生产和重视安全生产工作的局面。
六、及时做好安全生产调度统计工作
在全市范围内建立了调度统计网络体系,各安委会成员单位、各旗县区安监局均指定了专人负责调度统计工作。进一步完善安全生产调度统计工作制度,及时推行新的《生产安全事故统计报表制度》,修改完善了《全市工矿商贸企业生产安全事故综合统计表》、《全市工矿商贸企业生产安全死亡事故统计表》、《全市各类较大事故统计表》、《全市安全生产控制指标完成情况统计表》,及时做好统计报送工作,科 学、真实反映全市安全生产状况,为领导决策提供可靠依据。进一步健全24小时调度值班制度,开通了全市“12350”安全生产特服电话,及时受理生产安全事故、重大事故隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉和生产安全事故信息。积极组织各旗县区安全生产统计工作人员参加自治区统计工作培训班,提高全市安全生产统计工作人业务素质能力。根据自治区的安排部署,认真开展了“安全生产统计执法专项督查”,进一步督促各旗县区落实《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局《关于印发〈生产安全事故统计报表制度〉的通知》和《安全生产行政执法统计制度》。
七、全面做好局党务、事务等其他工作
认真开展创先争优活动。根据市委组织部、市委宣传部的要求,制定了实施方案,成立了创先争优活动领导小组,认真组织开展了“公开承诺”、“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”等系列活动。
加强党风廉政及惩防体系建设。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,聘请市纪检委副书记董瑞芳为全体职工上了一堂反腐倡廉教育课,深入开展了廉政预警机制建设,建立了领导干部廉政档案,廉政建设工作得到有效落实。
认真做好人事管理工作。及时准确做好人员调资工作,按规定办理1人退休和1名副主任科员任用工作,协调有关部门考入2名专业监管人员、办理使用2名工勤编制。
认真做好扶贫工作。开展了为扶贫点“献爱心、送温暖”活动。认真做好机关后勤保障工作,进一步健全财务审批制度,加强各项经费使用管理,接待工作中始终坚持“热情、周到、节俭”的原则。严格车辆管理,保证了公务活动的正常用车,保证了全年行车40万公里无交通安全事故发生。XX市安全生产监督管理局 办公室2011年重点工作
一、全市安全生产调控和调度工作
(一)及时制定下发《XX市安全生产工作要点》、《XX市关进一步加强企业安全生产工作的决定》及各项工作指导性文件,确保安全生产工作顺利开展。
(二)积极与政府办公厅协调,督促落实政府常务会议和安全委成员单位会议等例会制度,确保政府安全生产职责落实。政府常务会议内最少4次例会,专门研究安全生产工作;安委会成员单位会议坚持每季度1次。协调市政府及有关部门明确市安委会成员,建立联络员制度。
(三)继续以政府下达责任书的形式,及时分解各旗县区、市有关部门安全生产责任目标,依据《自治区有关部门安全生产目标考核办法(试行)》进一步修订市有关部门安全生产考核办法和实施细则,并严格实施考核。
(四)进一步加大各旗县区安监局内设机构、乡镇(苏木)街道安全生产委员会及安监站设置情况及人员配备情况检查力度。年底之前,各旗县区安监局内设机构必须按有关要求设置完毕,并做到独立设置,每个机构必须配备2名以上专职工作人员。各乡镇(苏木)街道必须设立安全生产委员会及安监站,安监站必须配备2名以上专职工作人员。
二、安全生产宣传教育工作
(五)认真搞好“安全生产月”、“安全咨询日”活动,采取组织开展“安全生产专题文艺演出”、“安全生产电视宣传教育专栏”等多种形式,进一步增强宣传教育效果。积极开展“安全生产知识竞赛”、“安康杯”、“青年安全示范岗”等活动,调动广大从业人员参与热情,扩大宣传教育覆盖面。
(六)充分发挥市新闻媒体、市政府门户网站、“内蒙古安全生产”网站作用,对安全生产工作先进企业、先进个人进行宣传报道,加强在《国家安全生产报》、各类安全生产杂志和自治区安全生产简报的宣传报道,认真创办市《安全生产简报》,为全市安全生产工作形成积极、正确的导向。
(七)做好安全生产信息化建设工作。建立XX市安监网站,打造全市安全生产信息网络平台,及时发布安全生产信息,加强信息技术在安全监管工作中的应用,提高安全监管工作效率和行政效能。
四、安全生产培训工作
(八)积极组织各旗县区分管安全生产工作领导和安监局长参加自治区安全生产培训班,年内举办2期旗县区安监局领导班子成员及乡镇(苏木)街道分管安全生产领导安全生产培训班,组织市、旗县区两级安监部门行政执法人员和乡镇(苏木)街道安全生产监管人员参加自治区安全生产行政人员执法培训班,进一步强化安全生产责任意识,提高安 全生产监管能力。
(九)针对2010年及2011年发生死亡事故的重点企业,举办2期企业负责人、安全管理人员培训班,进一步强化安全意识,促进安全生产主体责任的落实。
(十)全面加强生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”安全生产培训工作,指导培训机构本着“能用、管用、实用”的原则,增强培训工作的针对性,确保培训质量;加大企业安全培训制度落实情况及持证上岗情况检查力度,并严格行政处罚。
(十一)采取有效措施,加大对生产经营单位其他从业人员和农牧民工安全生产培训的监管力度,杜绝未经培训上岗作业。
(十二)按照自治区安监局要求,将职业卫生培训工作纳入安全生产培训业务范围。
五、安全生产调度统计工作
(十三)进一步做好与各旗县区及市有关部门安全生产信息调度统计衔接工作,确保各类安全生产信息统计报送科学、及时、准确。
(十四)认真做好上报和发布安全生产月度统计信息,加强统计分析,做到月度有说明,季度有分析研究,并做好专项分析工作。
(十五)协调做好安全生产值班职守工作,及时处理各 类事故报告及举报信息。
六、执法监察工作
(十六)结合实际,认真做好局和办公室2011行政执法工作计划编制和报备工作。
(十七)按照《生产经营单位安全培训规定》的要求,进一步加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况检查。持证上岗率力争达到100%。
(十八)加强调度执法统计专项检查,提高调度统计工作质量。严肃查处统计违法违纪行为,杜绝生产安全事故信息迟报、瞒报行为。
(十九)进一步加大企业安全管理机构及安全管理制度落实情况检查力度,强化生产经营单位安全生产主体责任落实。
(二十)依据《内蒙古自治区安全评价机构管理规定实施细则(试行)》、《内蒙古自治区安全生产检测检验机构监督管理实施办法(试行)》,严格开展安全生产中介机构执法监督工作。
七、做好办公室日常工作
(二十一)一是提高政务工作水平;二是加强后勤管理,提高服务质量;三是加强综合协调,提高工作的整体效能;四是完善财务制度,加强财务管理;五是全面做好党务、廉 政、人事管理和档案管理等其他工作;五是做好领导交办的各项工作。
第五篇:办公室工作总结和工作要点
办公室工作总结和工作计划,办公室在局领导班子的正确领导下,各科室支持配合下,根据全局的中心工作和重点工作,不断加强作风建设,提高执行能力和统筹协调能力,充分发挥桥梁和纽带作用,较好地发挥了办公室的职能作用。
一是加强制度建设,行政管理日趋规范。,我们制定了一系列管理制度,使我局机关运作规范化、制度化、科学化。其中行政管理制度有: 会议制度、公文办理制度、印章使用制度、请(休)假及外出审批制度、信息报送制度、网站管理制度、新闻发言人制度;内务制度有:内务管理制度和公务用车管理制度;财务制度有:财务管理制度和公务接待制度。同时为确保我局日常工作有序进行,结合我局的实际情况,制定了局工作任务运作制度,各项管理制度的完善,规范了办文、办会和办事程序,有效地提高机关工作效率。
二是完成科室改革,工作效率得到提高。顺利完成大科制改革和办公室的调整,制定本科室人员岗位责任制,收集汇总各科室人员岗位责任制,同时将岗位责任分工具体化,任务指标落实到人,制定重点工作实施方案,强力推进各项工作。加快办公信息化建设步伐,进一步发挥oa平台的信息共享作用,把后勤物资管理、重点工作、文件办理时限等重要信息,通过oa平台实现实时发布和共享,进一步提高了办事效率。为强化对权力运行的监督,我们协助局监察室梳理局69项行政审批事项,明确内部审批权限,规范、简化审批流程,并向社会公开,协助做好我局行政职能清理工作,取得较好成效。
三是提高办文办会效率,充分发挥参谋作用。认真贯彻《印发中共三水区委办公室、三水区人民政府办公室公文处理实施细则》等文件精神,收集并整理各科室在办文件,及时催办,避免文件积压漏办,提高文件办结率。为提高办文效率,每星期要求各科室填报《区经济促进局发文跟踪表》,及时了解我局文件的办结情况和发文流向,跟踪做好日常公文的处理工作和催办工作。与此同时,进一步发挥以文辅政的作用,按质按时完成我局工作总结、领导讲话以及各种会议材料。扎实做好有关的会议安排,加强与各职能单位的沟通联系,及时掌握情况,做好会前提醒会后跟进,保障各项会议顺利进行。认真做好会议记录和会议纪要整理工作,加强局务会确定事项的督办。
四是塑造机关核心文化,不断激发队伍活力。信息报送和新闻宣传工作是今年的工作亮点,我们着手制定了我局信息报送工作补充细则,进一步加强各种渠道信息的报送工作,加强同新闻媒体的沟通联系,在各大主流媒体对我局所开展的工作进行了经常性正面宣传报道,使得我局的宣传工作走在全区前列,对外树立了良好形象。根据我局人才缺乏情况,制定了人才招聘方案,开展人员招录工作,新招录的5名工作人员已到岗开展工作。组织开展了局团年晚会、礼仪培训班、读一本好书征文比赛等文体活动,协助局妇工委举办了三八节艺术插花活动,协助局工会举办了机关篮球赛,通过开展文体活动进一步丰富了干部职工的文化生活。开展对有关单位、离退休人员、复退军人的慰问活动,完成局的上考核工作和个人考核工作,评选了先进集体、先进工作者等。协助局工会一起申报省、市先进集体工作,结果是我局荣获佛山市先进集体荣誉称号。认真做好各项日常工作,人事、工资福利、收发文、财务、档案、计生、老干、建议提案办理、保密、创文等工作完成目标。同时,机关食堂、保安工作、卫生保洁等后勤服务进一步得到加强。
全面总结办公室工作,在看到成绩的同时也要清醒地认识到,我们办公室在完善oa运作平台、加强信息报送、严格执行各项管理制度等方面还有待进一步加强,今年我们将在局党组的坚强领导下着力做好以下几项工作。
其一,加强沟通联系,提高统筹协调能力。办公室是中枢,这一特殊的地位决定了要对外抓好与各部门之间的协调、对内抓好与各科室之间的协调,这是办公室为领导服务的重要手段。因此,我们必须顾大局、识大体,沟通上下左右,联系四面八方,积极主动地做好协调工作,为领导工作服务,为上级、同级、下级机关服务。在协调过程中,要坚持把工作坐标定位于服务发展、营造和谐这个中心和大局上,任何时候都不偏离这个大方向,对每一项重点工作,都努力做到事前介入、事中参与、事后跟踪,始终围绕中心工作抓好协调服务。今年,我们将制定并落实公文催办制度和行政事务定期通报制度,定期召开科室之间的碰头会,督促和引导机关各科室增强全局观念,自觉高效完成好各项工作任务,形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。
其二,抓好工作考核,确保完成目标。做好上级部门对我局考核指标的任务分解、统筹协调和跟踪管理工作是办公室工作的重要内容。今年年初,我们将在全面汇总各项考核指标的基础上,出台各项考核指标的分解、跟踪、督查管理办法,将各项考核指标细化分解到责任领导和责任科室;7月初对考核指标上半年完成情况进行汇总通报,对进度未过