​区政府2019年上半年工作总结与下半年工作计划

第一篇：​区政府2019年上半年工作总结与下半年工作计划

区政府2019年上半年工作总结区人民政府

（2019年7月12日）

根据市政府研究室通知要求,现将**区上半年工作情况汇报如下：

一、上半年工作情况

主要经济指标：预计上半年，地区生产总值增长6%；一般公共预算收入10.01亿元，下降9.9%；固定资产投资70.9亿元，增长7.8%；社会消费品零售总额366亿元，增长3%。省内实际到位资金67.1亿元，增长49.2%；实际利用外资3600万美元，增长83.3%。

（一）加强经济运行调度，积极应对复杂严峻形势

一是狠抓财税征管。面对国家减税降费政策给区级财政带来的巨大压力，区政府加强财税调度，认真做好减税降费政策落实情况的测算和效应分析工作，通过动态监控、加强收入组织调度，加大税收专项检查清理和稽查力度等手段，我区财政收入情况在中心城区中完成较好。二是狠抓重点项目。全年推进35个5000万元以上项目，23个续建项目已全部复工，其中，1个项目基础施工，9个项目主体施工，13个项目主体封顶。今年计划新开工项目8个，总投资106.8亿元，本年计划投资31.3亿元。其中，恒元大酒店改造、龙湖天璞、新星东港中心、中海海港城三期及明秀山景等5个项目顺利实现开工，另有3个项目正在进行项目方案设计和前期手续办理等工作。三是狠抓招商引资。上半年，开展区领导“走出去，请进来”活动64次，组织境外招商2批次，国内招商12次，对接项目136个，大力推进欧力士（中国）总部大厦、裕景兴业集团、香港瑞丰德永集团等重点项目，助推光正新能源科技有限公司与大连市国防科技工业协会签约，促成蔚来能源有限公司、铭政科技有限公司在我区注册落地。加快盘活天植商城项目，已与红星美凯龙达成初步合作意向。重新制定《**区招商引资奖励措施》，积极兑现上一批招商奖励政策，共有6家企业享受政策奖励补贴820万元。

（二）加快优化产业升级，推动经济高质量发展

一是以扩大消费促进升级。统筹推进青泥洼步行街高品位改造、天津街活力提升、东港新消费区培育“三大消费建设工程”。加快推动圣佩思酒店、盒马鲜生等项目落地。推进东方水城二期、三期项目招商进驻和优化业态布局。鲁能四季酒店主体完工,老虎滩海洋公园夜场项目投入运营。制定《**区城市“夜经济”发展实施方案》，加快推进中原街小吃街升级改造，“歹街”“经典生活”等特色街区人气迅速提升。大力发展文化创意产业，全市首家24小时书店盛文·北方新生活开业，世界音乐文化博物馆、佛罗伦萨文化艺术交流中心等一批文创企业成长壮大。二是以培育优质增量带动升级。出台**区鼓励楼宇经济发展政策,推动百栋商务楼宇实施“腾笼换鸟”。出台**区推进民营经济发展12条措施。完成万代服饰上市申报。高质量完成第四次全国经济普查工作，以经济普查为契机，摸清楼宇资源底数，深入挖掘资源潜力，积极盘活存量、用好增量。上半年,新登记市场主体3768户；全区存续企业26044户，注册资本2844.45亿元，同比增长12.87%、4.64%。

三是坚持以创新驱动引领升级。出台**区鼓励科技创新发展政策措施，强化创新人才支撑，加强科技、金融等重点产业行业领军人才引进和集聚；正式启用**区人才公寓，出台管理办法，充分激发优秀人才的创新创造活力。完善科技“三创”服务体系，加强高新技术企业培育，加大对先锋支付等移动支付科技公司支持力度，推进军民融合产业大厦招商进驻，推进2家企业在科创板上市，指导并推荐4家企业申报辽宁省相关政策，16家企业的17个项目申报市级相关政策。

（三）坚持全面深化改革，持续优化营商环境

一是下硬功夫打造好发展软环境。连续10年召开纳税百强企业家座谈会，发布十项营商承诺。召开**区营商环境建设暨干部作风转变工作推进会议，开展营商环境专项整治，坚决整治“管卡压”“推绕拖”“办事难”等问题。出台营商环境建设“2019版”实施方案，推出“十办一化”18项政务服务，配套26项制度规范，创新帮办中心、智能查询机器人、提错时预约服务、免费“网下寄递”、容缺受理、首违不罚等服务举措，着力打造营商环境最优区。二是全面完成重点领域改革任务。建立9个专项领域48项改革措施工作台账，统筹推进改革取得阶段性成效。党政机构改革全面完成。出台7个事业单位与行业主管部门运行工作机制，进一步理顺部门间工作职能，确保“人有事干、事有人干”。进一步深化“放管服”改革，全面推开“证照分离”，优化审批流程、压缩审批时限，开办企业工商登记时间减至12个工作小时，加快推进100个高频事项“最多跑一次”和30个事项“不见面审批”。挂牌成立区退役军人服务中心。积极推进城市执法体制改革，实现跨部门综合执法。完成新组建事业单位公车改革。三是深化“互联网+政务服务”。加强智能服务系统应用，全面启动“一网通办”。升级改版**区门户网站，同步开发手机版网页、配套APP、微信公众号等移动客户端，推进一体化在线政务服务平台建设，将各类政务服务事项系统端口在网站首页前端整合，建成“**区优惠政策库”电子化查询平台,积极对接市大数据中心网络平台，重新组织编制完善政务信息资源目录，强化数据集成、数据共享和协同应用，“一网、一门、一次”改革取得新进展。

（四）坚持在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉

一是加快实施15项重点民生工程项目。有序推进12.8万平方米“暖房子”工程、40万平方米下水管网“清肠”行动，开展10处边坡挡土墙隐患治理，改建公厕14座。加快推进东港第二小学、东港中学建设。维修改造15所中小学校舍和5所学校塑胶操场。推进2个居家社区养老服务中心建设。积极推进区文化馆、图书馆、文体中心等项目建设。高质量完成8座社区足球场建设。积极推进天然气置换工作，有序推进停车场建设和地铁5号线征收工作。二是民生保障水平不断提高。设立稳定就业专项资金，落实促进就业创业政策，城镇新增就业人数5625人，城镇登记失业率2.21%。积极筹建39中学新校区，着力缓解“学区热”问题。扩大惠民文化供给，发售文化惠民卡4000张。精心组织庆祝建国70周年“我和我的祖国”群众文化系列活动。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。推进区医院“医养一体化”建设。升级改造3个社区。新建、改建蔬菜销售网点53家。开展食品安全建设年活动，全力创建国家食品安全示范城。楼院“微治理”模式获批全省社区治理创新试点。三是全面落实对口帮扶任务。完善对口帮扶工作体系、责任体系和考核体系，完成六方面考核指标任务。援助水城县资金300万元，推进海昌集团海洋萌宠馆等7个产业合作项目加快建设，持续开展就业扶贫行动和“黔货入连”行动。选定20名专业技术人才开展智力帮扶活动，组建支教水城县“大连班”。

（五）坚持生态优先和绿色发展,环境品质持续改善

一是美化绿化建设高质量开展。在辖区主要路街、广场以及市委周边区域，实施节日景观亮化工程，安装行道树灯10万余串、各类造型灯3000余套，营造喜庆靓丽的城市夜景。高标准实施鲜花摆放和街景绿化工程，在主要迎宾线路和公园广场设置鲜花吊篮、挂篮1900余组，鲜花带3000余米，打造6条花卉景观大道、6个花卉特色广场、7个鲜花街区。对**路、人民路道路两侧年久破损的配电箱体实施美化，以美丽清新的形象迎接海内外宾朋。二是精细化管理水平不断提升。研究制定《**区网格化管理实施意见》，实行“4+X”网格化管理体系，“4”为区、街道、社区、楼院四级网格，X为各类专业网格，搭建全区统一的社会治理和综合服务平台，形成以平台为中枢、各职能部门齐抓共管、街道属地管理的工作机制。持续开展“四提升一治理”行动,开展违建别墅问题清查整治，持续加大对违法建设、工地渣土、建筑垃圾、山林边坡垃圾等问题整治力度。推进“五好”小区创建工作。综合提升站南广场、车站码头等重点区域环境。三是生态环境优势巩固提升。持续抓好中央环保督察整改落实,深入推进蓝天、碧水、净土工程，强化工地扬尘、餐饮企业油烟等污染治理。组织开展海滩垃圾集中清理整治专项行动和近岸海域污染、黑臭水体污染整治。落实河长制,加大自由河水质污染防控巡查。实行强制垃圾分类，推动资源全面节约利用。

（六）有效防范化解重大风险隐患，维护社会安全稳定

一是妥善解决民意诉求。坚持“三级书记抓信访”，加大减存控增力度，对18个重点不稳定群体和182名重点人实行包保稳控，实现进京访“六个零”目标，化解率保持全市第一。加大省民心网、市民意网、市12345诉求平台、区长信箱、区“益治理”平台等网络民意诉求办理力度，研究制定《**区民生问题和民意诉求办理工作实施意见（试行）》，实行联席会议制度，彻底解决涉及多部门、责任不清晰、职权交叉的疑难诉求件办理缓慢问题，强化考核问责，有效推动各类诉求办理更加高效便捷。上半年共受理来自省、市、区三级投诉平台的民意诉求10902件。二是强化矛盾纠纷化解。在全省首创矛盾纠纷一体化联合调解新机制，以理顺街道司法所管理职责为突破口，推行社区准入试点。扎实做好治欠保支工作，稳妥处置突发讨薪事件9起，解决欠薪案件119起，追发工资153万元，切实维护农民工合法权益。三是全力保持社会和谐稳定。圆满完成夏季达沃斯年会等重大活动安保维稳任务。出台**区进一步加强中小学幼儿园安全工作实施意见。加强中央督导反馈问题整改，持续推动扫黑除恶向纵深发展。加大中央宗教工作督查突出问题整改，深入落实民族和宗教政策。四是防范化解重大风险隐患。出台防范化解重大风险工作方案，建立完善四项工作机制，严格落实责任，紧盯排查出的15个风险隐患点，集中力量进行销号化解。目前，全区总体形势可稳可控。

（七）严格落实全面从严治党各项要求，不断深化政府自身建设

一是坚持把党的政治建设摆在首位。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《加强党的政治建设的意见》，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极配合省委第二巡视组做好各项巡视工作，区政府系统共办理巡视督办件19件。严格执行重大问题请示报告制度，研究涉及全局的重大事项或作出重大决定及时向区委进行请示报告。系统学习新出台的各种党内法规，研究制定《区政府党组工作规则》，从严规范党内政治生活。二是法治政府建设不断深入。修订完善《区政府工作规则》，进一步规范议事规则和程序，实施重大行政决策目录制度，重大行政决策遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，确保重大事项决策科学民主。完善法律顾问制度和公职律师制度，确保依法决策、科学决策。开展领导干部任中和离任经济责任审计，完成市对区主要领导离任审计和区管领导干部任内经济责任审计整改规范工作。自觉接受人大的法律监督和政协民主监督，畅通社会监督、舆论监督、群众监督渠道。上半年，高质量办结市人大代表建议21件、市政协委员提案3件；区人大代表建议48件、区政协委员提案62件，办结率100%，区级建议提案落实率为73.6%。三是廉政建设不断强化。召开区政府系统党风廉政建设会议，区政府党组专题研究履行全面从严治党主体责任情况。驰而不息整治“四风”,坚决落实中央八项规定及实施细则精神。严格执行问责制度，坚持有效运用监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐，构筑防线。严格遵守《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，加强机关办公用房、用车管理，深入开展“特权车”专项整治工作。四是工作作风持续改进。认真落实为基层减负的要求，以少发文、发短文来精简文件，以少开会、不陪会、开短会来压缩会议，以减督考、少评比、多暗访来统筹督查检查，区政府各类会议比去年同期减少11.1%，下发文件比去年同期减少27.6%。深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，以“严细实”的工作作风推动“重强抓”在**落实。进一步落实中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，大力倡导“敢于担当、勇于作为”的精神和“马上就办、办就办好”“案无积卷,事不过夜”的工作作风，抓班子、带队伍、树风气，释放出广大公务员队伍干事创业的激情和动力，打造风清气正的政治生态。

二、面临的矛盾和问题

一是思想观念更新不够，部分干部国际化视野不够开阔，居安思危意识还有待提升；贯彻新发展理念还缺乏思想变革的自觉性主动性，能力和水平亟待提升。二是推进落实力度不够，在补齐“四个方面”短板、落实“六项重点工作”及“三个方面下功夫”上，统筹谋划还不够实、责任分工还不够细、跟踪问效还不够紧。三是影响营商环境的问题仍然存在；民营经济发展不够充分。四是经济下行压力加大，财政收支矛盾不断增加。五是新功能项目储备不足，创新能力不够强，新旧动能转换不够快，传统服务业转型升级任务艰巨；六是民生领域还有短板，城区管理科学化、精细化、智能化水平还需要提高。七是党的建设还有薄弱环节，基层党组织的组织力还需要提升，落实管党治党“两个责任”和党的组织生活制度还有不到位的情况。

三、下半年重点工作安排

（一）以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为思想统领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在**落地生根、开花结果

一是牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，抓调研、找问题、促整改、解难题，切实做好“规定动作”，务实谋划“自选动作”。二是直面外部环境和传统服务业转型的双重挑战，破解发展难题，补齐拉长“四个短板”，贯彻落实“六项重点工作”。三是践行党的根本宗旨，切实解决聚焦突出民生问题和城区治理难题。

（二）以抓好中央环保督察“回头看”、中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”和省委巡视反馈意见整改工作为政治任务，持续推进全面从严治党向纵深发展

一是抓好中央生态环保督察反馈意见整改落实，坚决打好污染防治攻坚战。二是抓好中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈意见整改落实，确保见底见效。三是抓好省委第二巡视组巡视反馈意见整改，推动形成常态化、长效化机制。四是持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。五是严格落实意识形态工作责任制度。六是组织开展“我和我的祖国”主题系列活动。七是落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，激发干部干事创业的内生动力。八是落实《关于加强和改进基层党的建设工作的意见》，抓好区政府系统各部门党建和党风廉政建设工作。

（三）以全面深化改革为根本任务，激发市场主体活力

一是持续优化营商环境，推进“一网通办”等重点领域和关键环节突破见效。二是落实省、市促进民营经济政策措施，集中力量帮助民营企业解决实际困难。三是加快推进“放管服”改革、商事制度改革，统筹推进街道机构改革和市场监管、文化市场综合行政执法改革。四是推进义务教育集团化改革和义务教育学校教师“区管校聘”改革。

（四）以提高区域经济密度为衡量标准，加快推动高质量发展

一是扭住经济发展不放松，抓项目、强招商，稳增长、调结构，转方式、促优化，坚定不移推动产业结构向精准化、精品化、精致化方向发展，实现质量变革、效率变革、动力变革。二是加快总部经济、楼宇经济集聚发展，增强核心功能,提升百栋楼宇单位面积产出率和税收贡献率。三是努力盘活一批闲置资源、半截子工程和烂尾楼项目,加快推动储备项目挂牌出让，加速形成新的经济增长点。四是组织开展“大调研、解难题、谋发展”活动，启动**区“十四五”规划研究和编制工作，优化区域功能布局。

（五）以共享振兴发展成果为根本目的，加快补齐民生领域和创建文明城市短板

一是深入推进15项重点民生工程建设，夯实底线民生、保障基本民生、打造品质民生。二是从宜居、建设、管理、生态、文化、功能等六个方面着手，落实“美丽**”建设三年行动方案，提升城区品质。三是严格按照新版测评指标体系，推进“美在**，你我同行”深化创建全国文明城市活动，持续开展八个方面的专项行动和专项整治。

（六）以开展“保平安、迎大庆”行动为重要抓手，维护社会和谐稳定

一是持续开展“保平安、迎大庆”信访矛盾化解攻坚专项行动。二是聚焦公共安全、社会治安，深化平安**建设，注重防范各类风险隐患。三是落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故发生。四是以深化小区物业治理为重点，推广“三治融合”工作经验，创新发展“枫桥经验”。

四、“重强抓”专项行动贯彻落实情况

（一）召开会议部署相关工作

为全面落实省政府和市政府确定的各项目标任务，根据省、市“重强抓”专项行动实施方案，在市政府常务会议部署后，**区政府于3月4日召开区政府常务会议传达了省、市政府的有关要求，对“重强抓”工作进行了总体部署和动员，要求各街道、各部门要深化思想认识，把“重强抓”专项行动摆在突出位置，强化担当意识，聚焦工作重点，提早谋划，积极对上沟通，明确“时间表、路线图、责任人”，确保高质量高标准按时完成各项目标任务。

（二）按照要求制定各级方案

根据《2019年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，结合我区实际，区政府督考办制定了《**区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，对省、市下达的全部任务进行了细致的分解，通过征求各部门意见，进一步补充完善，最终设置专项行动目标任务153项，其中承接省、市目标任务97项，市政府工作报告任务19项、市民生工程3项、区政府工作报告2项、区民生工程32项。同时，积极组织各街道、各牵头部门进一步做好本街道、本部门“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案和“五个一”具体实施方案的制定工作，明确主要任务和专项行动领导小组分工，初步细化了分解目标任务，形成“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的“五个一”具体实施方案。目前，我区承担任务的25个部门和事业单位、9个街道办事处均已完成了具体方案的制定，按时完成了省市相关要求。

第二篇：XX年区政府办秘书科工作总结

XX年区政府办秘书科工作总结

XX年，区政府办秘书科全体工作人员在办公室主任段清峰的正确领导和其它科室同志们的支持配合下，认真学习贯彻十六届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路，紧紧围绕区政府中心工作，充分发挥秘书服务作用，圆满完成了领导交办的各项工作任务，有力促进了办公室整体工作上台阶。现将XX年主要工作总结如下：

一、开拓创新，理清工作思路，使各项工作高效、有序开展 办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。一年来，我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善，并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括：秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等，补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时，还狠抓了各项制度的落实，使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次，改善了办公环境。为适应现代化办公需要，我们增铺了电脑网线，更换配备了微机、速印机等，为现代化办公提供了条件，提高了办公质量。

二、求真务实，开创工作新局面

为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。XX年1月—12月，我们共接待外商、各级领导及来峰客人500余人次，组织安排大型剪彩活动68余次，承办了佛山市考察团、市“十一五”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计39次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下，克服了人员少、任务重的困难，圆满完成了“中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式，全市重点项目现场办公会，全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时，得到了各级领导的一致好评。

第二，精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻，区政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，区政府共组织召开大中型会议50余次，小型会议200余次。为确保每次会议圆满成功，我们一是进一步完善了会议组织程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，为领导提供了优质服务，受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议，在接到会议通知或传真电报后，秘书科遵照审批程序，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员，并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项，确保到会率达100%。第三，认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径，在日常工作中，我们对每一个电话，都热情接待，妥善处理，并做到及时、高效，能解决的马上解决，一时解决不了的及时按照程序上报，还百姓一个明白，树立政府的良好形象。一年来，区长专线共接到电话2900多个，其中2840多个得到了及时解决，得到领导的一致好评，同时还赢得了老百姓的理解和支持。

第四，认真做好文件管理工作。为加强这方面工作，我们严格按照有关《条例》和《细则》，使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件45000余份，做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失，严格按照保密制度管理、规范三密文件，无被盗和失泄密事件发生。第五，严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责，办公室主任、副主任带班、值班制度；要求值班人员严格执行值班制度，昼夜在岗，勤督促，多检查，确保区政府24小时通讯畅通；秘书科每月底安排印制值班安排表，并发到每位同志手中，同时建有值班日志、电话记录本，要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作，一年来，没有出现问题，确保了政府的正常工作。

第六，强化驾驶及车辆管理。今年，我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定，并定期召集驾驶员学习相关条例和制度，使驾驶员提高了责任感，增强了责任心。XX年区政府办公室车辆完好率达99%以上，安全行驶十几万公里，没有发生任何事故，保证了领导用车和工作用车。

三、强化建设，树一流形象

建设一支高素质的秘书行政工作队伍，是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来，全区开展保持共产党员先进性教育活动，我们按照办公室的统一部署，认真学习了党的路线、方针、政策，并做好学习笔记，写出了心得体会，通过学习，大家树立了正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己具备高度责任感，强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作，努力强化四种修养，即：强化政治修养，做到政治上永远合格；强化职业道德修养，做到忘我奉献，淡泊名利；强化工作作风修养，做到严谨务实，扎实高效；强化业务修养，做到业务精本领强。同时，我们还积极探索秘书行政工作的规律性，力图使各项工作程序化，制度化，规范化，标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息，不断提高工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备，还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通，力戒死搬硬套；学会创新，力戒因循守旧；学习服务，力戒只堵不疏的工作原则，使各项工作开展的有条有序。总之，一年来，经过秘书科全体同志的共同努力，取得了显著的成绩，在新一年里，我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作，发扬成绩，总结经验，弥补不足，以协调、有序、快速、高效为目标，把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平，争取更大的成绩。

第三篇：区政府工作总结

区政府工作总结

一、工作回顾

(一)国民经济持续快速发展，综合实力明显增强

我们积极调整产业结构，不断推进产业提档升级，各项经济指标都实现了两位数增长。预计从2006年到2011年，全区地区生产总值由30.9亿元增加到63.6亿元，年均增长12.6%;财政总收入由5.2亿元增加到17亿元，年均增长26.7%;全社会固定资产投资由7.7亿元增加到38.5亿元，年均增长38.1%;城镇居民可支配收入由8619元增加到18291元，年均增长16.9%;农民人均纯收入由3546元增加到6839元，年均增长14%;社会消费品零售总额由15.1亿元增加到32.9亿元，年均增长16.9%。热带高效农业迅速发展。农业发展不断壮大，形成了橡胶、胡椒、瓜菜、花卉、香蕉、荔枝、龙眼、淮山等八大农业主导产业，“猪-沼-作物”生态循环模式不断普及。全区共创办农民专业合作社223个，创建循环农业示范基地10个，标准化畜禽养殖小区47个，规模养殖场293个。农业科技含量不断提高，农业科技服务体系逐步完善，电子农务得到普及，实现农业科技110服务站全覆盖。积极推广新技术，培育新品种，打造了红旗曾氏乳鸽、大坡牧榕鸡等畜牧品牌。率先在全市启动绿色农产品配送中心和瓜菜质量安全监管3g系统，农产品质量安全监管和检测体系逐步完善。五年完成造林7万亩，完成42万亩集体林地确权发证工作。

工业经济发展后劲增强。坚持“大企业进入，大项目带动”的发展战略，共招商引资项目35个，引进资金186亿元，卷烟和食品等重点企业生产稳定，家具和服装等乡镇企业持续发展，形成卷烟、饲料、包装、食品、选矿、服装加工等六大工业支柱产业。特别是争取市委市政府的支持，创建云龙产业园区，成功引进红塔卷烟易地技改、共享钢结构等项目，增强了全区经济发展后劲。

现代服务业持续壮大。商贸业蓬勃发展。把凤翔路、红城湖路、中山北路打造成集餐饮住宿、休闲娱乐及购物为一体的商业街，引进家乐福等大型超市，不断增加消费网点。发挥南北水果批发市场、金鹿灯具批发市场的带动作用，兴建陶瓷和农副产品交易等专业市场，初步奠定了府城商贸物流中心地位。旅游业迅速发展。引进明光酒店等一批旅游酒店，旅游接待能力不断增强。积极发展以龙鳞、田心村为代表的“农家乐”、“乡村生态旅游”项目，塑造了琼山乡村生态旅游品牌。五年全区旅游总收入达12.5亿元。房地产业稳步发展。全力推动房地产项目建设，绿色佳园、滨江帝景、南国威尼斯等项目已建成并开盘销售，拉动了我区经济增长。(二)统筹区域发展，城乡面貌明显变化

城镇基础设施建设不断加快。城区路网建设力度加大。完成府城中山北路等7条道路的改造，打通朱云路、高登东路，扩建滨江西路、建国一横路、振兴路，打破了府城交通堵塞的瓶颈。完成高登路、文庄路等6条路段的雨污水管网分流改造，以及琼州大道等8条街景立面的改造，改造“小街小巷”237条，亮化小巷203条。墟镇建设全面铺开。启动5个中心镇建设，其中，红旗中心镇建设初显成效，红旗大道一期、文化广场一期等项目已竣工。完成云龙镇等7个镇的规划编制工作，完成了旧州双拥大道、大坡农贸市场等项目改造。积极策划乡村绿色慢行系统，其中大坡镇绿色慢行项目已试营业。

旧城改造取得历史性突破。坚持“政府主导、让利于民”的原则，加快推进旧城改造。朱云片区旧改项目，已全部完成房屋征收拆迁工作，中山南路安置房将于明年五月交付使用，朱云路第二个安置点正在抓紧施工。滨江新城起步区旧改项目，已基本完成征收拆迁工作，5条市政道路建设项目正在积极推进。红城湖公园暨墨客村旧改项目，全面完成污水截留、清淤及墨客村拆迁工作。夏瑶片区旧改项目，完成土地及建(构)筑物调查摸底、价值评估等工作，安置房已建成。凤翔(迈仍村)片区旧改项目，完成前期调查和整体策划工作。

农村生产生活条件不断改善。投入1685万元，实施农村安全饮水工程，解决230个村庄、3.2万多人的饮水问题，实现饮用安全自来水覆盖率达96%。完成农村改厕6918个。投入1亿多元，实施农村公路通畅工程，建设农村公路107条386.3公里，进一步解决了群众行路难问题。投入2.5亿元，改造病险水库28宗，修建防渗渠道14条45公里，综合整治田洋22个，改造灌溉面积5.8万亩，修建防洪楼7栋，农业基础设施进一步改善。

文明生态村建设取得新成效。扎实推进“百村联创百里文明生态村长廊”，坚持“三先三后”原则(先自筹后配套、先自建后共建、先规划后建设)，不断加快文明生态村创建步伐。五年共投入资金5600万元，组织群众投工投劳68万人次，创建文明生态村292个，一批文明生态村成为全省、全国文明生态村建设的典型，农民生活质量进一步提高。“五大工程”环境综合整治扎实有效。按照“零增量、减存量”的目标，依法拆除违法建筑513宗，累计拆除面积40.2万平方米。积极推进疏导点和车辆停放点建设，开展“三车”整治，占道经营、乱停乱放现象得到有效遏制，城区交通秩序有了明显改观。在全市率先启动乡镇环境综合整治，连续两年每年投入600万元用于墟镇环境整治。积极探索，建立环境综合整治长效管理机制。

(三)社会事业加快发展，人民群众得到更多实惠

教育科技工作成效显著。通过提前收回振发学校、扩建琼山一小、新建琼山五小综合教学楼等，新增学位6800个，缓解了城区学位紧张局面。完善教育基础设施，完成73个“校安工程”重建及加固项目。实施教育试点改革，城区优质学校与郊区薄弱学校“捆绑式”办学模式取得明显成效。因地制宜发展职业教育，实现中职教育向专业化转变。科技应用不断普及，创建农业科技示范基地10个、科技示范村8个，科技进步对经济增长的贡献率达45%，超过全国平均水平。

卫生工作扎实有效。加快卫生硬件设施建设，完成琼山医院急诊综合楼、龙塘等卫生院的新建、改建项目，实现每镇至少有一家标准化卫生院;完成27间村卫生室标准化建设，基层卫生服务机构覆盖率达100%，公共卫生服务能力明显增强。加大食品药品监管力度，先后处置手足口病、甲型流感等疫情，五年来没有发生重大突发公共卫生事件。加快基层医药卫生体制综合改革，全面完成基层卫生院全员竞聘改革工作，推进基层医疗事业可持续发展。试点推行城区医院与乡镇卫生院“联姻式”办医模式，缓解了老百姓看病难问题。

就业工作不断加强。积极创建创业型城市，建立7个创业基地和1个创业实训基地。完善基层就业服务平台，大力开发就业岗位，实现就业服务进社区、进农村。五年来，全区新增就业岗位3.5万个，免费培训各类劳动力1.5万人次，组织农村劳动力转移1.3万人，城镇登记失业率控制在3%以内。妥善安置24名军转干部和57名随军家属就业。文化事业繁荣发展。建成区文体活动中心、8个镇综合文化站和72间农家书屋，实现农家书屋覆盖全区行政村;广播电视“村村通”工程已覆盖全区三分之一的村庄;广场文化和群众性体育活动丰富多彩，成功举办府城元宵“换花节”、冼夫人文化节等传统节庆活动。五年共举办各类群众体育比赛69项(次)，参赛选手4668人(次)，观众达15万人(次)。坚持“一手抓繁荣、一手抓监管”，文化市场不断发展，管理更加规范有序。

社会保障体系更加完善。不断提升社会保障水平，城镇居民医疗保险和养老保险、新型农村合作医疗保险和养老保险的覆盖率不断提高，均超额完成市里下达的任务。投入1250万元，新建1家“五保之家”，改(扩)建8家乡镇敬老院;发放低保金8158万元，办理低保79.6万人(次)，做到了应保尽保;筹集资金2140万元，做好救灾物资发放和困难群众临时救助工作。建设保障性住房5042套，发放住房补贴309万元，改造农村危房2462户，缓解了群众住房难问题。

社会环境和谐稳定。认真开展“五五”普法和依法治区(镇)活动，群众的法制观念和干部的依法行政能力明显增强。开展区领导集中大接访和轮流定期接访、下访等活动，畅通群众利益诉求表达机制，解决存在问题。强化社会治安综合治理，深入开展“平安琼山”、“百村联创百里平安文明长廊”等创建活动;积极开展矛盾纠纷排查调处，有效化解各种社会矛盾，五年共成功调处各类矛盾5455起;侦破刑事案件4174起，破案率逐年提高，群众安全感逐年增强。建立健全安全生产监管工作机制，安全生产形势稳定，连续八年没有发生较大以上安全生产事故。加强应急管理，处置突发公共事件的能力进一步提高。(四)规范行政行为，政府自身建设不断加强

政府行政行为更加规范。制订完善《区政府工作规则》、《财政性资金审批管理制度》、《政府投资项目管理制度》等,进一步健全科学民主的行政决策机制，规范了各种议事规则和程序。同时健全绩效考评机制，出台了《加强政务督办工作办法》，切实提高行政效能。

服务体系更加健全。推进政府机构改革，完善行政审批制度，政府机构设置和事权划分更趋合理，建立了区政府服务中心、镇(街)便民服务中心和村(居)代办点，形成区、镇(街)、村(居)三级政务服务体系，办事效率明显提高。

监督机制更加完善。主动接受群众监督，认真办好“12345”政府服务热线，共受理群众热线2483宗，办结2483宗;开展民主评议政府活动，认真查找并整改存在问题;自觉接受区人大、各民主党派和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和市政协委员提案，五年来，共办理人大代表建议412件，办复率100%，代表满意、基本满意率达98.6%。此外，统计、档案、人口与计划生育、妇女儿童、外事侨务、拥军优属、防震减灾、民族宗教、商会、红十字会、老龄、残疾人等工作也取得了新进步。

各位代表!过去的五年，是我区历史进程中发展又好又快的五年!五年来，全区人民在区委的正确领导下，始终坚持科学发展不动摇，始终坚持解放思想不懈怠，始终坚持执政为民不松劲，始终坚持真抓实干不停步，始终坚持团结干事不折腾，同心协力，锐意进取，顽强拼搏，抢抓机遇，战胜特大洪涝等自然灾害，取得了令人鼓舞的成就。这五年，是我区经济发展速度最快、总量提升幅度最大的五年;是基础设施投入力度最大、城乡面貌变化最显著的五年;是社会事业建设成效最好、覆盖面最宽的五年;是人民群众受益最多、生活水平提高最明显的五年!今天的琼山已经站在了一个新的历史起点上!过去五年的成就来之不易，这归功于市委、市政府和区委的科学决策和正确领导，归功于区人大及其常委会的有力监督和大力支持，归功于全区干部和人民群众的辛勤奉献和团结奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民群众和人大代表，向各民主党派、无党派、各人民团体和社会各界人士，向驻区部队和武警官兵，向离退休老干部，向所有关心、支持、参与琼山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济社会发展中还存在一些突出问题和深层次矛盾：一是发展后劲不足，经济总量较小;二是经济发展的结构性矛盾比较突出，工业基础薄弱，农业基础不强，现代服务业水平低，经济抗风险能力不强;三是城镇基础设施建设相对薄弱，城市管理还不够到位;四是城镇化水平低，中心镇建设较慢，城乡发展不够平衡;五是解决民生社会事业的财力还比较薄弱，不少群众生活还很困难;六是国有企业改制等遗留问题还未得到有效解决;七是一些机关的工作作风、办事效率与人民群众的要求还有一定差距等等。这些问题亟需我们继续下大决心，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、新一届政府工作目标和主要任务

根据区第十二次党代会的总体要求和部署，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住海南国际旅游岛建设的重大机遇，围绕“南优”发展定位，以科学发展为主题，以构建现代产业体系和推进城市化进程为主线，以执政为民为宗旨，大力提升综合实力，大力推动城乡统筹发展，大力保障和改善民生，为建设幸福新琼山打下坚实基础。今后五年经济社会发展的主要预期目标是：到2016年，地区生产总值达105亿元，年均增长11%左右;财政总收入达30亿元，年均增长12%左右;全社会固定资产投资累计达290亿元，年均增长14%左右;全社会消费品零售总额达70亿元，年均增长17%左右;城镇居民人均可支配收入达29000元，年均增长10%左右;农民人均纯收入达11000元，年均增长10%左右。

为了实现上述目标，今后五年要着重抓好以下五个方面工作：(一)积极培育现代产业体系，提升强区富民的经济实力

做优现代高效农业。继续加快农业产业结构转型升级，推进农业重大项目建设，着力提高农业生产经营规模化、标准化、产业化和品牌化水平，实现农业跨越式发展。一是推进农业生产方式由传统农业向现代设施农业转变。重点是抓好“沼气综合利用、生态养殖小区、大棚瓜菜、设施灌溉、冷藏保鲜”等五大设施农业建设。继续实施“百头千户”工程，推广“猪-沼-作物”生态循环模式，创建生态循环农业示范基地，到“十二五”末，全区沼气入户量达到2万户，沼液施灌面积达10万亩。二是推进农业经营方式由简单粗放型向规模高效型转变。以XX市30万亩农田整治为契机，大力实施“田、水、路、林、村”土地综合整治，特别是加强农业基础设施建设，开展农村承包土地经营权流转试点，培育农业产业主体，推进农村承包地相对集中、连片开发、规模生产、产业经营，创建土地整理示范基地、热带高效农业示范基地和农村土地管理制度改革试验区。力争至2016年，建设15个规模化、产业化“菜篮子”片区，50个特色畜禽生产区，形成海榆东线农业产业带，全区主要经济作物中，橡胶面积达30万亩，胡椒3.6万亩，花卉5万亩，瓜菜6万亩，荔枝3.1万亩。三是推进农产品由传统产出向特色产出转变。加强市场导向，强化质量和品牌意识，发展特色农业主导产业和产品，实现农产品生产效益最大化。实施“商标富农”工程，大力培育和提升琼山优势品牌，把云龙淮山、绿佳无公害瓜菜、大坡牧榕鸡、曾氏乳鸽等品牌做大做响。完善农产品质量安全监管3g系统，推行标准化生产，提高农产品质量。四是推进农业发展模式由单向发展向二、三产业联动统筹发展转变。重点从抓好农产品加工业、产品物流交易、中心镇建设、农村劳动力转移等环节入手，挖掘地方特色，依托各镇资源、区位优势，实施城镇化与新型工业化、农业产业化“三化一体”发展，推广“公司+合作社+农户”等模式，推动农业综合发展。五是推进农业耕种方式由依靠经验生产向依靠现代科技管理转变。切实加强基层农业技术推广体系建设，坚持科技110服务站全覆盖，提高农业科技水平;大力开展农作物秸秆+沼液+生物菌综合利用肥料的技术研发，创建农业科技示范基地。进一步加强农民技术培训，邀请专家开展各类农业科技和现代农业经营管理知识培训，提高农民科技创新和管理能力。六是推进传统农村向社会主义新农村发展转变。坚持以工促农、以城带乡的方针，积极发展二、三产业，增强承接城市转移功能，带动创业就业，增加农民收入。继续推进“百村联创百里文明生态村长廊”建设，力争到“十二五”末，新创建文明生态村115个，使全区80%以上自然村建成文明生态村。加快绿色慢行系统建设，实现绿色慢道全覆盖。总结推广我区“一村一品”的发展模式，以发展“乡村游”、“农家乐”为重点，建设一批上档次的观光度假、生态养生及休闲娱乐项目，形成城乡一体化的旅游发展新格局。依托百里新农村长廊及绿色慢行系统平台，以红色文化为线，文明生态村为点，休闲农业园为块，创建休闲观光农业示范基地和生态与文化保护示范基地。

做大新型低碳工业。力争启动谭仙工业园建设，发展农副产品深加工和高新技术产业，把谭仙工业园打造成环保型、低碳型的现代化加工基地和高新技术推广基地，为经济发展增添新的活力。继续做好云龙产业园区服务工作，打造全市工业经济名片，争取引进一批低污染、低能耗、高科技含量项目，增强工业经济发展后劲。积极开展国家创新型试点城市创建活动，大力扶持企业进行技术改革创新，进一步做大做强卷烟、饲料、包装、食品、选矿及服装加工等产业，着力推进产业升级改造，促进规模化、品牌化生产经营。切实抓好节能减排工作，加快发展绿色循环经济。到2016年，争取实现高新技术产业产值占工业总产值的30%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到50%。做强现代服务业。进一步提升府城商业圈品位，结合旧城改造建设商业步行街区，打造综合性新型现代服务业的高地。启动凤翔商贸城项目建设，打造集物流、家电、建材、购物等为一体的综合性商贸物流中心。认真做好朱云片区、滨江新城的商业规划布点，大力发展金融证券、电子商务、文化娱乐等现代服务业，引进高级酒店、高级夜总会和高级商务写字楼，吸引大公司、大集团总部落户，发展总部经济，把滨江新城打造成新的商务服务中心、休闲娱乐中心和生态宜居中心。加快推进龙湾国际休闲旅游度假区建设，积极开发府城文化古城景观游，带动全区旅游服务业的发展。

(二)加快推进城镇化进程，提升城乡统筹发展的环境魅力

加快推进旧城区改造。积极抓好打基础、利长远的旧城基础设施建设，加快推进墨客片区、夏瑶片区、凤翔(迈仍村)片区等旧城改造，争取市政府支持，启动北官村、米铺村、道客村和“三丹”村(首丹、中丹、尾丹)等旧改工作。配合做好府城历史文化名城核心区的改造升级，修缮古街古巷，建设历史文化景观街。全面推动滨江新城项目开发建设，重点抓好滨江新城起步区和第二办公区等项目建设，拓宽城市发展空间。

完善城乡基础设施建设。积极配合市政府抓好高登西路、红城湖路延长线、朱云路延长线等主要道路建设，形成“三纵三横”的道路网络，拉开府城城区框架。加快城区道路亮化工程建设，完成红城湖路、朱云路等主要路段的街景立面改造，提升府城城市品位。争取市政府支持，启动红城湖水上公园、凤翔生态公园和滨江西带状公园建设，改善城区人居环境。加快推进墟镇公共基础设施建设，完善污水处理系统、垃圾收集站以及墟镇道路管网等设施，扎实推进龙塘南渡江上游水源点污水处理厂建设。加快防洪楼、防洪堤和排涝沟等项目建设，提高防灾减灾能力。加快农村公路畅通工程，新建乡村道路160公里。着力解决农村安全饮水问题，投入1278万元，解决107个村庄的饮水困难问题，实现农村安全饮水普及率达100%。配合做好迈向洋、龙凤洋等20个田洋综合整治，抓好高明水库、美联水库等59宗水库除险加固和南任干渠、九尾渠等42条、281公里渠道的修复，切实改善农业生产条件。

加快全国文明城市创建步伐。深入开展“琼山文明大行动”活动，全面提升市民的文明素质，积极培育琼山精神，推动全国文明城市的创建。深入开展国家卫生城市创建活动，继续推进城乡“五大工程”环境整治，加大拆违力度，整顿交通秩序，规范市场管理，取缔占道经营，优化城乡环境。创新城市管理体制，推进城区网络化、数字化管理，形成全社会共同参与城市管理的运行模式。加大对水质、空气、噪音等环境保护力度，提升城市品位。

(三)着力推动以民生为重点的社会事业，提升人民群众的生活水平高度重视民生，将每年新增财力的80%以上用于改善民生，计划五年投入28亿元，实施社会保障、就业、教育、卫生及社会服务创新等民生工程，大力提升城乡居民生活水平，让全区人民共享发展成果。继续完善社会保障体系建设。进一步提高新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险和城镇居民养老保险的覆盖率，着力解决群众病有所医、老有所养的问题。争取启动区福利院重建工作，每年改扩建敬老院2-3家，确保“五保”集中供养率达45%。加强城乡低保动态化管理，保障困难群众基本生活。继续加强双拥工作，不断提高共建水平。投入300万元，新建10间社区居委会办公室，改善基层组织办公和服务环境。继续加大农村危房改造力度，加快推进保障性住房和干部职工住房建设。争取省、市政府支持，分期分步解决原琼山市历年拖欠干部工资、国有企业改制和海南云龙投资有限公司等遗留问题，保障干部职工的切身利益。

积极促进就业和再就业。深入开展创建创业型城市工作，积极以创业带动就业;推广普及“小社区实现大就业”模式，加强基层就业服务平台建设，继续把就业服务向基层延伸;落实再就业优惠政策，大力开发就业岗位，加强就业援助和培训，促进就业和再就业。到2016年，力争新增就业岗位3.9万个，转移农村劳动力1.3万人次，城镇登记失业率控制在3%以内。

加快发展教育事业。坚持教育优先发展，加强教师队伍培训，巩固和推广“捆绑式”办学模式，促进教育资源合理配置，有效解决城区学位紧张问题，促进城乡义务教育均衡发展。全面普及学前教育，力争到2016年，每个镇建设一所公办中心幼儿园，城区基本普及学前3年教育，农村基本普及学前1-2年教育。完善困难学生资助体系，保障贫困生受教育的权利，到2016年，义务教育阶段学生入学率达100%，巩固率达99%以上。继续推进中小学“校安工程”，加大规范化学校建设，全面提高教育教学质量。

提高公共卫生服务水平。加快医疗卫生体制改革，完善城乡医疗保障体制;加强公共卫生服务网络建设，不断提高公共医疗服务质量，实现基本公共卫生服务均等化。抓好卫生基础设施建设，加快琼山医院门诊楼、府城医院康复中心以及一批标准化村卫生室等项目建设。完善三级疾病预防控制网络，健全突发公共卫生事件应急处置机制。强化监管治理，保障食品药品安全。

创新社会管理和服务。加强社会管理综合治理，继续开展“平安琼山”及“百村联创百里平安文明长廊”创建活动，抓好流动人口管理服务、校园及周边整治、安置帮教等工作;认真开展矛盾纠纷排查调处工作，建立人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作机制，把矛盾化解在基层和萌芽状态;严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定，切实增强群众安全感。落实安全生产目标责任制，加强安全隐患排查治理，严防重特大安全生产事故发生。继续强化计划生育综合管理，全面提升人口和计划生育整体水平。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，推进妇女儿童事业发展。做好拥军优属、外事侨务、民族宗教、防震减灾、红十字会、档案统计、老龄、残疾人等工作。

(四)加快发展文化事业，提升古城琼山的文化品位

加强对古城历史文化资源的挖掘、保护和开发利用。对具有丰厚历史文化沉淀的府城、旧州以及其他古村镇的历史和文化资源进行深度挖掘整理，推出“发现琼山”系列文化宣传，配合市政府对五公祠、海瑞故居、邱浚故居、琼台福地等海南重要历史文化遗迹和孔庙、鼓楼等古城遗迹进行保护性开发，着力打造琼山文化品牌，突出琼山历史名城核心区的地位。实施文化精品工程，重点打造府城元宵“换花节”、冼太夫人艺术节等特色传统文化品牌，丰富“换花节”的内涵，扩大府城“换花节”的影响力，争取将其提升为省级民俗文化节，并积极申报国家级非物质文化遗产。

推进文化与旅游融合发展。把琼山的历史文化优势融入到旅游规划、节庆活动、宣传促销和旅游产品中，推进旅游产业与文化产业相互融合，共同繁荣。重点开发府城和旧州历史文化游、云龙和红旗红色文化游、三门坡和大坡生态文化游。利用琼剧、雕刻等非物质文化遗产，开发文化旅游产品。精心设计文化一条街、传统手工艺商品一条街、小吃一条街等。引进一批高档次的体育旅游及文化娱乐项目，发展壮大文娱休闲产业。

完善公共文化设施建设。争取省、市支持，加快推进红城湖百花广场建设，将其打造成为府城XX区主题文化公园和元宵“换花节”等重大文体活动的主要阵地。继续完善区、镇(街)、村(居)三级文化基础设施，建立覆盖城乡的公共文化服务体系。积极推动华文教育基地和工人文化宫广场等项目，完善区文化馆和图书馆设施，建设274个村庄的广播电视“村村通”工程项目以及20间社区文化室，努力推动文化信息资源共享，让更多群众免费享受到文化发展成果。大力推广广场文化、乡村文化、社区文化等各类群众文化，促进琼山文化大发展、文明大进步。

创新文化管理体制。进一步推动文化体制改革，完成电影公司和琼剧团的改制任务。推广本立村和加乐湖村农民文体协会的成功经验，逐步在重点文明生态村成立农民文体协会，带动基层文化发展。加强文化市场管理，建立健全管理体制，促进文化快速健康发展。大力培养、引进专业文化人才，加强基层文化队伍建设，提升队伍素质。创新激励机制，激发文化工作者的积极性和创造力。

(五)不断加强政府自身建设，提升领导科学发展的执政能力

依法行政，建设法治型政府。严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，认真办好人大代表、政协委员的建议和提案，继续开展民主评议政府工作。加强制度建设，落实行政执法责任制，规范执法行为，提高综合执法能力。继续推行政务公开，依法保护群众的知情权、参与权和监督权。

转变作风，建设服务型政府。坚持执政为民，大兴学习之风、调研之风和实干之风，深入体察民情，扎扎实实为基层、为企业、为社会公众排忧解难。认真做好新一轮市下放区、区下放镇的行政权项的承接和实施工作，建立权责明确、配置合理、运转高效的管理体制，全面激发镇(街)的发展活力。健全工作目标责任制，积极发展电子政务，精简办事程序，提高政府服务效能。强化以区政务大厅为平台的三级政务服务功能，优化审批程序，提高服务质量。做好“12345”政府服务热线工作，搭建好政府与群众的“连心桥”。

从严治政，建设廉洁型政府。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。坚持勤俭办事，科学合理安排财政预算，提高财政资金使用效益。加强审计和行政监察，加大违法违纪案件查办力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处行政不作为、乱作为行为，以亲民为民、清正廉洁的作风服务于民、取信于民。各位代表，今后五年，是琼山加快发展的黄金机遇期，是为建设幸福新琼山、实现琼山腾飞打下坚实基础的关键五年。我们坚信，通过“十二五”乃至今后一个时期的持续健康快速发展，琼山的发展将实现新跨越，综合经济实力明显增强，区位优势和资源优势不断彰显，文化魅力得到较大提升，人民群众的幸福指数大幅提高，琼山将真正成为实力琼山、魅力琼山、活力琼山、文化琼山及和谐琼山!

三、2012年重点工作

2012年，是新一届区政府履行职责的第一年，我们将认真贯彻落实区第十二次党代会精神，团结协作，真抓实干，攻坚克难，努力做好全年各项工作。2012年我区经济社会发展的主要目标是：全区地区生产总值增长11%左右，全社会固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长18%左右，财政收入增长13%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长10%左右，人口自然增长率和城镇登记失业率控制在省市确定的范围内。实现全年发展目标，要着力抓好八个方面的重点工作：

一、着力发展现代农业。积极开展土地综合整治，重点是加快水利设施建设，争取完成迈向洋、龙凤洋等4个田洋综合整治，加快推进高明水库等13宗山塘水库的除险加固和南任干渠修复、龙塘排涝沟建设，大力推进红旗、旧州的花卉基地建设。继续推广“猪—沼—作物”生态循环模式，建设17个标准化畜禽生态养殖小区，打造生态循环农业产业带。大力发展设施农业，抓好11个常年露地瓜菜基地、200亩大棚瓜菜基地和4个冬季瓜菜生产基地的建设。继续完善绿色农产品配送中心，以及区、镇、村三级农产品质量安全监管和检测体系，新建4个农产品冷藏保鲜库和10个田头、收购监管点，提高农产品质量检测及加工、贮藏、销售一体化水平。

二、着力扶持工业发展壮大。积极争取市政府支持，启动谭仙工业园区的策划和前期工作。继续做好云龙产业园区的跟踪服务工作，促成海南红塔异地技改和海南共享钢结构等项目尽快建成投产。支持和鼓励现有加工、制造等企业进行技术创新，提升产品技术含量，壮大产业规模;对龙塘镇服装加工业进行改造升级，整合资源，大力推进规模化、品牌化生产经营。

三、着力推动现代服务业蓬勃发展。推进滨江路电器城建设，争取启动凤翔商贸城项目建设，引进物流、电器、五金等项目，提升府城商贸物流中心地位，带动周边发展，培育新的经济增长点。加快旅游服务业发展，推进绿色慢行系统和百里新农村生态游长廊建设，规划建设红旗、三门坡、云龙文明生态村旅游片区，全面提升我区乡村生态旅游的质量和水平。

四、着力解决民生问题。投入5.2亿元，在改善民生上多办实事、多务实效。其中，投入1.8亿元发展教育事业，大力推进“校安工程”、教师工作间、幼儿园和配套项目建设，改善教学环境。巩固和推广“捆绑式”办学模式，促进城乡义务教育均衡发展。深入挖掘就业岗位，加强就业培训，切实抓好就业再就业工作。投入6000多万元，继续推进医药卫生体制改革，加强公共卫生服务网络建设，完成国兴南、城西两家社区服务中心和村卫生室标准化建设。投入1.4亿元加强社会保障工作，进一步做好低保和社会救助等工作，确保困难群众的基本生活。投入3000多万元，加快农村危房改造和廉租房建设，改善群众居住环境。深入开展诚信计生工作，加强流动人口管理，重点突破节育避孕难点，切实提高计划生育工作水平。

五、着力推进重点项目建设。推动朱云片区、滨江新城起步区的开发建设，启动夏瑶、凤翔(迈仍村)片区的旧改工作。积极配合市政府抓好高登西路、红城湖路延长线和市保障性住房周边路网等道路建设，完善城区基础设施。加快推进海外华文教育基地、古韵小镇等项目建设，力争2012年底前完成第二办公区办公楼主体工程。

六、着力加快文化事业发展。深入开展“琼山文明大行动”活动，提升市民的文明素质。继续加强公共文化基础设施建设，广泛提供免费或优惠的基本公共服务。充分挖掘和整合历史文化资源，打造古城传统文化、红色历史文化、生态文化，进一步打响具有琼山特色的文化品牌。精心策划府城元宵“换花节”的各项活动，积极开展全民健身、文化广场文艺演出、文体下乡等活动，丰富人民群众的精神文化生活。构建有利于文化繁荣发展的体制机制，争取完成电影公司、琼剧团的改制任务。加强文化人才队伍建设，培养和引进专业文化人才。

七、着力提高城乡建设和社会管理水平。深入开展城市道路交通秩序大整治活动，集中解决“三车”违法乱象问题，营造规范有序、安全和谐的交通环境。扎实推进国家卫生城市示范点创建活动，进一步以点带面，不断改善城乡环境面貌。加快中心镇、风情小镇和文明生态村建设，完善墟镇基础设施，加快农村道路和改水改厕项目建设，改善农村生产生活条件。加强社会管理综合治理，完善社会风险评估机制，搭建矛盾纠纷“大调解”工作平台，加强流动人口管理服务等工作，维护社会和谐稳定。

八、着力加强政府自身建设。继续开展公务员在线培训等活动，努力提高干部队伍的整体素质。深入开展普法教育，增强党员干部依法行政意识。切实转变工作作风，讲究工作方法，努力提升工作效率。自觉接受人大监督，坚持重大事项向人大常委会报告制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推行政务信息公开，提高政府工作透明度。加强审计和行政监察，健全绩效考评机制，加大督查督办力度，按时完成和实现市委市政府和区委交办的重点工作及确定的工作目标，提高建设幸福新琼山的执行力。

各位代表，新的目标鼓舞人心，新的任务催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，统一思想，凝足干劲，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，进一步抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，全面落实区第十二次党代会的部署，为建设幸福新琼山而努力奋斗!

第四篇：区政府工作总结

根据市政府办公室通知要求，现将xxx政府x年的主要工作汇报如下。

今年以来，xx区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神统揽全局，按照省、市委工作会议、加快发展现场会议的部署要求，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，正确处理改革、发展、稳定的关系，解放思想，扩大开放，优化环境，加快发展，全区经济继续保持了持续、快速、健康的增长势头，各项社会事业繁荣进步。

（一）凝神聚力加快发展，综合经济实力日益增强。今年以来，全区上下以解放思想为先导，牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，着力破除围城意识、小农意识、保守意识和落后意识，排除各种干扰，整合各类资源，把方方面面的力量向经济建设的主战场集中。区六大班子领导率先垂范，坚持实行了包保重点企业制度、招商引资目标责任制度、重点项目月调度制度等行之有效的措施，深入到企业、村（居）解决实际问题。各级各部门突出发展主题，创新工作思路。xxx乡提出巩固壮大三产，重点发展二产，确保今年在全市个强乡镇中位次不下滑，争取每两年前进一个位次，年跃入全市十强乡镇。xx乡提出做好园区建设、招商引资、民营经济、骨干企业和扩大开放五篇文章，确立了一年打基础，两年翻一番，五年翻两番的奋斗目标。其他乡镇、部门和单位也各展各的亮点、各抓各的优势，并层层落实了责任目标。形成了人人肩上有担子、头上有指标、人心思干、奋勇争先的浓厚氛围，夺取了经济建设的新胜利。预计全区完成国内生产总值xx亿元，同比增长xx。实现地方财政收入xx亿元，同比增长xx。

（二）大力实施骨干企业带动战略，支撑经济增长的基础进一步巩固。主导行业、骨干企业、优势产品是xx区经济增长的重要基础。我们坚持扶优扶强的工作方针，加大对主导行业、骨干企业和优势产品的扶持力度。对五金机械、食品加工、橡胶化工等主导行业，重点规划，跨越发展，加快实现由工业化向信息化、高新化、新型工业化的转变。区政府决定两年内对重点行业的重点企业完成初步的信息化改造，在三年内实现管理信息化、销售信息化和设计信息化，逐步实现控制系统信息化和数控信息化。在骨干企业发展上，通过招大引大一批、改造提升一批、改革重组一批、挂强联名一批、培植扩张一批，增加骨干企业数量，增强骨干企业活力，膨胀骨干企业规模。全区规模以上工业企业已发此文来源于xiexiebang.com展到xx家。充分发挥骨干企业的牵动作用，鼓励支持产品相近的企业，同行业之间的企业，以骨干企业为龙头，联资金、联技术、联市场，打造整体竞争力。以新技术、新产品盘活行业，以行业优势带动产业发展。全区工业经济质量效益稳步提高。全区规模以上企业完成工业总产值xx亿元，同比增长xx；实现销售收入xx亿元，增长xx，实现利税xxxx万元，增长xx，实现利润xx万元，增长xx。规模以上企业累计完成工业总产值、销售收入、实现利税、利润分别占全区工业经济总量的xxx、xx、xxx和xx。支撑拉动能力日益凸显。

（三)千方百计加大投入，经济建设亮点增多。坚持以大投入带动大产出，拓宽资金筹集渠道，优化投资方向。扩大技术改造投资规模。对企业用于技术改造的资金重点倾斜，增强企业上新、创新的主动性。今年以来，xx以上的骨干企业都成立了自己的新产品研发机构，共开发市级以上新产品xx项，其中xx及使用工具、xx共混技术、数控等离子切割技术、xxx、xxx等产品分别填补了省市空白。新产品产值率达xxx。全区共完成技术改造投资xxx亿元，同比增长xxx。扩大房地产业投资规模。抓住当前城市开发改造的有利时机，把房地产业作为我区具有巨大潜力的经济增长点大力培植，集中抓好xxx、xxx等一批新开工项目和xxx、xxx、xxx等一批续建项目建设。全年累计完成房地产开发投资xxx亿元，同比增长xxx，商品房销售额xxx亿元，同比增长xx，新开工面积xxx万平方米，同比增长xxx。

（三）繁荣活跃商贸流通，三产大区建设迈开新步伐。充分发挥我区良好的区位优势，把第三产业摆在突出位置，作为产业结构调整的重点来抓，努力建设依托市区、辐射周边、联结广泛、物流通畅的三产大区。加快各类市场建设。在已引进xxx、xxx的基础上，xxx等大型商场落户x区的事宜正在洽谈中，xxx、xxx市场、xxx商业街南段等x处市场的新建、扩建进展顺利。搞好市场规划和结构调整，形成高中低档市场相互配套，综合市场、专业市场互为补充的市场体系。目前，全区共有各类市场x处。加快商贸中心建设。大力引进发展连锁、超市、总代理、总经销等新型流通业态，坚持不懈地用新的经营方式和理念改造传统商业。目前，全区大型综合超市x家，总代理、总经销、专卖店、连锁店近x家。预计全年完成社会消费品零售总额x亿元，同比增长x。加快发展社区服务业。xxx等乡镇均建立了社区服务

中心，初步形成了针对老弱病残的福利服务、针对辖区单位的社会服务、针对下岗失业人员的就业和再就业服务等三大服务系列。社区服务业日渐成为我区第三产业的重要内容。在发展第三产业中，我们还特别针对我区空间日渐萎缩的实际情况，创新工作思路，积极探索楼寓经济模式，鼓励引导居村在旧村改造中兴建商务楼、写字楼，构建结算中心可以在x区，产业中心可以

在外地的商务聚集地，实现第三产业由平面向立体的转变。

（四）高度重视群众的生产生活，努力做好就业和社会保障工作。群众的安居乐业是城市文明程度的重要标志。我们把就业作为民生之本，充分利用现有资源，通过发展社区服务吸纳一批，开发公益性就业岗位安置一批，引导民营企业接纳一批，鼓励下岗职工自谋职业解决一批，推行灵活就业消化一批，劳务输出转移一批等措施，共吸纳安置下岗失业人员xxx余人。与此同时，我们围绕困难群众需求，积极建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、管理服务社会化、保障制度规范化的社会保障体系，解除困难群众的后顾之忧。今年以来全区共保障低保对象xxx户、xxx人，发放保障金xxx元，发放各类救助款项xxx万元，对xx家破产企业的xxx职工进行了“绿卡”救助，充分体现了社会主义大家庭的温暖。

（五）巩固提高社区建设水平，繁荣发展各项社会事业。进一步巩固全x社区建设示范区的创建成果，大力发展社区服务业。xxx、xx、xx、xxx等镇均建立了社区服务中心，初步形成了针对老弱病残的福利服务、针对辖区单位的社会服务、针对下岗失业人员的就业再就业服务等三大服务系列。深入开展了“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动，把社会事业的工作重心向社区转移，不少社会部门都与社区结成了共建对子，在抗非典期间，xxx余个驻区单位纳入了社区管理，市属以上xx余个企事业单位全部指派负责人员参加了街道社区管理委员会，社区逐渐成为全区经济社会发展的重要载体。

坚定不移地走科教兴区之路，加快科技长入经济的步伐。高新技术产业产值已达xx亿元，省级高新技术企业发展到x家。坚持把教育放在优先发展的战略位置，整合教育资源，提高教学质量和管理水平。今年我区第x次蝉联全市教育工作优秀奖，并被授予全市教育工作先进县市区。适应群众的精神生活需求，广泛开展了健康向上、丰富多彩的文体活动。文艺佳作不断涌现，有的纳入了全市重点艺术工程。群众体育、竞技体育水平全面提高。目前全区体育人口已超过总人口的xx。在市第xx届运动会上，我区代表团的金牌总数和综合成绩均名列前茅。计划生育工作常抓不懈，保持了省市的先进水平。社会治安、安全生产、*等稳定工作也都取得了新的成绩。

（六）优化提升发展环境，为经济社会发展创造良好条件。加强硬环境建设。突出抓好开发区建设。目前xxx基础设施实现了“七通”（上水、下水、道路、煤气、热力、通讯、供电）。进区企业总数达xxx家，项目总投资额xxx亿元。xxx的基础建设也已全面启动，正在建设的项目xx个，计划投资xxx亿元。还有xx个项目也已达成入园协议，近日即将开工建设。各乡镇街道、居村借鉴开发区的运作模式，兴建小工业园区，取得了明显成效。如落户xxx园的xxx有限责任公司、落户xxx社区的xxx制品有限公司、落户xxx的xxx有限公司，投资额均在万元以上。初步形成了以开发区为主体，居村经济园区为辅助的园区经济发展新格局。在软环境方面，围绕诚信x区的创建目标，大力弘扬“重信守诺”的优良传统，积极构建以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。加强政府信用建设。坚持实施好向人大报告工作、向政协通报情况制度，严格依法行政，加快由权力政府向责任政府、服务政府转变。xx多个区直部门通过新闻媒体，向社会公布了服务承诺。积极推进行政审批制度改革，行政审批项目取消率达xx以上。严格规范各种收费和检查行为，铁腕治理“三乱”，今年以来从严查处了xxx起破坏经济发展的案件。加强企业信用建设，引导企业依法办事、守法经营。基层单位的依法治理面达xx以上。加强个人信用建设。在广大居民群众中深入开展了《公民道德建设实施纲要》教育和家庭美德、职业道德、社会公德教育等，诚实守信日渐成为居民的基本行为规范，为招商引资、加快发展创造了良好环境。

第五篇：司机年工作总结与工作计划

工作总结/计划

上半年工作总结与下半年工作计划

(新金叶贸易公司 司机 陈辉林)上半年即将过去，下半年已无声地走近。不知不觉我已加入新金叶贸易发展公司半年有余，在这些时间里，我积极投身到工作中，服从领导安排，虚心向同事学习，努力完成领导安排的各项工作任务，在取得成绩的同时也存在一些不足之处，先将具体工作情况总结及明年计划如下：

一.上半年工作总结

在今年的工作中，我认真学习业务知识，在本职岗位上，按照领导的要求准时安全完成各项出车任务，努力做好本职工作。作为一名司机，除了正常完成公司安排的出车任务外，还积极参加协助完成其它各项工作。为开源节流，在日常行车中注意降低能耗，减少控制车辆方面费用。在公司领导和行政人员的带领下，我出色的完成了2013年的上半年工作任务，在这一年里能够自觉遵守各项交通法规和单位的规章制度，能够在工作中任劳任怨，在领导和公司需要时不论早晚或节假日随叫随到，不计报酬，从无怨言。

平时，做到严格遵守文明出车，按时出车，认真保养车辆，使车辆性能保持最佳状态，熟练掌握日常保养和驾驶车辆的性能，积极参加安全学习。同时,做到文明驾驶、礼让三先，确保了全年安全行车无事故，连续四个季度拿到了司机安全奖。

尽管今年较好的完成了工作任务，但仍然存在些许不足，对车辆的基本故障判断有待加强理论知识的学习，学习不够主动积极，在以后的工作中应该更加努力，不断完善自己。

二.下半年工作计划

尽管我认为自己开车总体表现较好,但还是有空间要进一步提高。下半年,我将努力做好几方面的工作：

首先要做好一个“勤”字。“眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤”，勤检查车辆，防隐患于未然，做到听从指挥调动，按规定时间返回公司，在开车期间，文明驾驶。

其次，认真学习专业技术，尊敬领导，团结同志，做好服务，认真完成领导

工作总结/计划

交给的各项任务。针对自己的工作实际，认真学习车辆管理、交通安全等方面的法律法规和有关政策，增强自己对工作的适应能力，提高自己做好工作的本领。

然后是树立了敬业踏实、勤奋上进的工作作风，注重职业道德修养上提高，并努力做到：安全行车，不开情绪车，不开故障车，不开英雄车。

最后是做好配合工作，支持本部门工作，协助其他同事完成本部门的其它工作。