第一篇:市经信局2020年工作总结及2021年工作思路
市经信局2020年工作总结及2021年工作思路
2020年以来,我局围绕x制造业高质量发展主题,谋划推进“三强两促”专项活动、三大百日攻坚行动、“六重”清单十大责任捆绑攻坚专项行动,牢固树立抢抓机遇、转危为机意识,全力实现制造业逆势突围。受疫情和工业价格指数走低双重影响,1-10月我市规上工业总产值x亿元,同比下降x%;
规上工业增加值累计实现x亿元,同比增速x%,召开2020年x市智能化改造项目对接大会暨第一场现场会。
一、2020年工作总结
(一)加快经济高质量增长
1、狠抓重要经济指标。受疫情以及汽摩配产业增长乏力的影响,我市今年主要经济指标增长形势严峻,全市工业经济态势处于疫情后快速恢复期,但离半年度转正的目标相差较远,完成难度很大。1-10月,数字经济核心产业制造业累计实现x元,同比增速x%;
新产品产值x亿元,同比下降x%;
高新技术增加值x亿元,同比下降x%;
装备制造业增加值x亿元,同比下降x%;
战新增加值x亿元,累计下降x%;
规上全员劳动生产率同比下降x%。
2、狠抓工业性投资。加强项目投资跟踪服务,实施投资项目挖潜增效行动,完善项目库有关内容,做好项目立项、入库、月度投资情况跟踪服务,狠抓工业有效投资落地见效。根据项目产业合同约定和实际推进情况,明确时序进度要求,实行挂图作战,出台工业供地项目提速提交激励政策,激励企业加快推进项目建设。1-10月份累计完成工业性投资x亿元,同比增速x%。截至10月底,完成工业用地项目开工x个、用地面积x亩,竣工x个、用地面积x亩。
3、狠抓工业项目推进。制定实施《x市2020年度低效工业项目整治提升专项行动实施方案》,截至10月底,已完成低效工业项目整治x个x亩,完成率为x%。其中“用而未尽”项目x个x亩,“投而未达”工业项目x个x亩,低效工业厂房整治x万平方米,完成率为x%。截至10月x日,已完成工业项目用地摘牌x宗,出让面积x亩,出让金额x万元,亩均价格x万元;
完成工业工业用地竞买人申请审核x个,签订工业产业项目管理合同x个。
(二)加快数字化高质量发展
1、全力推进两化深度融合。围绕设备联网、协同制造、服务型制造、数字化车间等典型两化融合模式,组织开展两化融合示范试点企业(项目)培育,建立两化融合企业(项目)培育库,深入推进企业信息化改造。1-10月,x汽车传感器有限公司投入x万开展信息化系统建设项目,引入erp、plm实现研发、财务、生产等环节改造升级;
x投资x万开展信息化工厂一期项目,两家企业预计可获得补助x万元。x新材料股份有限公司、x滤清器有限公司、x机械制造有限公司、x汽车部件有限公司等x家企业通过两化融合管理体系贯标认证并取得证书,获得奖励x万元。
2、全力引培数字经济重点项目。制定《x市2020年数字经济培育发展工作方案》,并召开全市数字经济发展暨电力基础设施建设推进会,瞄准核心技术产业,积极招大引强,筛选一批效益好、潜力大、带动性强的电子信息制造业类企业列入数字经济重点企业培育名录。同时,聚焦聚力工业互联网平台发展,壮大软件信息技术服务业,推进培育工业互联网等新产品、新模式,推动京东智能物流、华峰工业互联网、云科智能汽车零部件工业互联网等一批重点项目落地。截止目前,新增软件著作权x个,对接xx等工业互联网企业落地x。
3、全力推进制造业数字化改造。一是以“5g”为基,支撑数字经济加速发展。深化光网城市、无线城市建设,推进光通信网络扩容增速,提升骨干光网的通信传输能力,拓展城市互联网出口带宽;
实施光纤到户改造工程,实行4m以下用户免费提速政策。出台5g基站布局专项规划,加快建设5g基站、光纤网络、配套机房等硬件设施。1-10月,我市新建5G基站x个,改造5G基站x个,完工率x%。x移动公司开展移动通信节点机房建设,计划新增x个通信节点机房,其中新增建设节点机房x个,改扩建x个,已投入使用x个。二是以“x”为标,加快数字化改造步伐。以“千企x、百企改造、十企示范”为抓手,加强云服务商培育,鼓励本地软件和信息技术服务企业向云服务转型,强化企业x覆盖能力,推动x企业新增x家,培育x标杆企业x家。推动工业园区、小微企业创业园等建设园区云平台,打造x个“园区云”,推动园区内中小企业积极x,优化流程设计,提升管理水平,创新业务模式。目前,我市已完成新增x企业x家。
(三)加快企业高质量培育
1、着力精准培育企业。加强“以大带小、整零协同”发展,促进终端产品企业、整机企业与零部件企业间的协同发展,推进本地龙头企业“裂变式”成长计划,发挥龙头企业的带动效应,打造各级企业齐头并进的态势。建立完善“小升规”企业、隐形冠军、“专精特新”、超亿元等企业培育数据库,实行分类培育、阶梯培育。实时动态监测企业产值、税收、用电等指标,引导企业上规,防范退规。截止10月底,完成小升培育企业入库x家、专精特新企业入库x家。
2、着力整治“低散乱”企业。深化亩税x万元以下企业整治、“低散乱”企业整治工作,指导镇街建立完善“一企一档”整治信息库,通过“帮扶提升、限期整改、要素倒逼、税务辅导”等措施,督促指导镇街加强出租厂房规范化管理,加快完善厂房租赁服务平台建设,多措并举推进企业整治工作。截至10月底,完成亩税x万元以下企业排查x家,排查率为x%;
完成低散乱企业整治x家,完成率为x%;
全市录入厂房租赁服务平台的信息共x条。
3、着力做优企业服务。加强涉工政策宣传力度,发挥市减负办的职能作用,动态掌握面上情况,不定期督促相关责任单位兑现落实企业减负降费政策措施。1-10月份,全市新增风险企业仅x家,共x家企业使用应急转贷专项资金x笔,累计金额x亿元,转贷企业数、笔数、金额分别同比下降x%、x%、x%。大力推进企业码建设和推广应用工作,目前已圆满完成x下达的领码任务,领码率超x%。
(四)加快产业高质量提升
1、加快推进小微园建设。年初谋划x家小微园作为今工计划开工小微园,实施小微园高质量发展专项整治行动,制定x小微园高质量发展行动方案及问题整改表。在x光学眼镜小微园、x高新技术小微园、机械装备小微园(置信工业城)等小微园多次开展现场调研活动,召开小微园任务部署会、协调会,截至10月底,上报x新开工小微园x个(x市x创业园),入驻小微园企业数x家。
2、加强推进智能制造项目。加快推进计划总投资x亿元的x个汽摩配和制鞋行业试点示范项目进度,目前已完成投资x亿元。开展智能化诊断服务,组建由x家智能化改造诊断咨询服务机构的专家团队,开展咨询服务商和企业负责人员的智能制造培训。召开2020年x市智能化改造项目对接大会暨第一场现场会。截止目前,已经完成第一批诊断服务企业征集x家,完成诊断x家;
推荐x等x家企业申报x市数字化车间/智能工厂示范项目。
3、加强推进创新技术攻关。一是推进企业技术中心建设。为提高企业自主创新能力、逐步完善技术创新体系建设,我局致力于企业技术中心建设,积极指导企业申报项目,提升企业自主研发能力,掌握核心技术,全力攻关“卡脖子”难题。目前,已完成大虎鞋业省级企业技术中心、贝尔阀门等11家x市级企业技术中心的申报工作。二是推进培育省级新产品项目。积极组织企业完成省级新产品的初审和鉴定工作,稳步提升企业技术创新水平,以科技含量高、市场前景好、经济效益佳的新技术和新产品为标准,全力推进新产品开发工作。目前,已完成x化油器等x家企业申报国家单项冠军产品工作;
完成推荐x制药等x家企业的x个项目纳入省重点技术装备首台套产品应用指导目录。
(五)加快防疫物资投产
1、保重点企业开复工。为保证“两手抓,两战赢”,我局指定专人专车负责协助企业办理工商登记、设备调配、开复工申请审核等,共协助办理x家重点企业的相关手续办理。并根据有关文件和要求,在落实防控措施的基础上,协助列入国家级重点企业x家、省级重点企业x家、x市级重点企业x家办理开复工手续。
2、保原材料稳定供应。由局领导带队到x市协调拉防护服生产原材料,交由本地服装企业生产应急防护服。协调供应商技术人员及时到口罩生产企业的调试好和维修口罩机生产线,以减少故障率提高完成率,保障本地口罩企业的正常生产。
3、保口罩稳定生产。承担我市口罩生产专班综合协调工作,起草《关于疫情期间加快组织口罩生产的若干意见》等政策文本,全力做好口罩生产、供应服务保障。协助拟转产口罩企业做好生产前准备工作,如生产车间装修、配套设备准备、原材料备货、产品标识包装制作等。同时强化口罩企业生产供应动态监测,对x市方仁科技有限公司等防疫口罩生产企业落实“一对一”现场值班和跟踪服务,专人跟踪掌握口罩每日产量、入库、出货等情况,现场核查政府调配口罩数量,并汇总上报专班领导。同时,积极协助企业外省、外市县技术骨干办理回x手续,以保障防疫物资生产。
二、2021年工作计划
预期目标:全市规上工业增加值同比增长x%,数字经济核心产业增加值增长x%以上,战新增加值增速达x%,工业投资增速x%以上,技改投资增速x%以上。
(一)以新兴产业提升产业规模
1、加快培育数字经济核心产业。大力实施数字经济“一号工程”,努力打造传统产业数字化转型发展示范区、数字产业创新发展示范区。按照“微成长、小升高、高壮大”的科技型数字企业培育发展机制,形成量大面广的中小企业发展生态,培育一批数字经济“隐形冠军”。力争数字经济核心产业制造业增加值增速达x%以上,全年规上软件和信息技术服务业营业收入增速达到x%。
2、加快推进两化全领域融合。一是加快推进工业互联网发展。全力推进华峰化工新材料工业互联平台项目和智能云科汽车零部件工业互联平台项目建设,持续完善x汽摩配行业工业互联网平台的功能和运营能力,引导中小微企业利用工业互联网平台实现业务系统向云端迁移,加快数字化、网络化、智能化升级。争取在2021年,完成x家企业和x台设备的登云入网工作。二是加快推进数字化改造。加强云服务商培育,鼓励本地软件和信息技术服务企业向云服务转型,强化企业x覆盖能力,力争推动x企业新增x家,培育x标杆企业x家。全力打造工业园区、小微企业创业园等建设园区云平台,推动园区内中小企业积极x,优化流程设计,提升管理水平,创新业务模式,力争年底打造x个“园区云”。
3、加快推进数字基础设施建设。引导运营商落实有线宽带、付费数字电视和移动流量等方面提速降费政策,降低移动流量套餐资费、推出各类优惠套餐,提升我市人均移动互联网接入量。大力实施农村数字基础设施建设,提升信息网络进村入户覆盖率,推进农村信息化服务普及。力争全年计划新建5g基站x个以上,改造5g基站x个以上,加快5g商用进程。
(二)以创新创优提升企业活力
1、抓好企业精准培育。以“3+7”传统制造业重塑计划为牵引,按照“抓大扶小、培优育强”的思路,加大政策扶持力度,修订完善领军、高成长型工业企业评选办法以及相关政策扶持措施,在分类分档选企建库的基础上,建立企业培育的动态调整、跟踪指导、精准服务机制,继续抓好超1亿、5亿、10亿、20亿企业的培育。
2、抓好企业升规退规。加强与税务部门工作对接,按月定期掌握全市小升规工作动态情况,协同开展重点镇街走访,提前指导做好企业小升规工作。计划从培育库内按2020年销售额筛选前x家企业,按照镇街归类,实行由镇街领导班子成员挂钩联系一定数量的培育企业。对接市委督查室,对镇街小升规工作进展情况、镇街领导班子挂联企业升规进度情况,实行每月通报。同时,加强与税务、统计部门的工作对接,及时掌握规上企业停产、退规等情况,及时督促企业所在地镇街做好辖区内可能退规企业的情况跟进,找准原因、精准解难,采取有效措施全力保规。
3、抓好“亩均论英雄”改革。全面实施新修订的“亩均论英雄”工作方案,在电力、税收、土地等差别化政策方面大力度推进,及时对规上企业用地信息以及新增的执行差别化电价政策的行业名称、价格等内容进行公示,力争亩均税收增速均达x%以上。
(三)以强链强基提升产业层次
1、全力实施强基补链行动。依托主导产业发展实际,绘制产业链图谱,深入分析产业链存在的“断链点”,攻关“卡脖子”技术短板,引导支持企业加大新产品、新技术、新装备开发力度,促进产品电子化、智能化,不断补齐产业链条,着力做优产业生态。聚焦首台套重大技术装备的研制及推广应用,积极指导企业申报省、市级首台套产品认定,深挖产品潜力、不断优化工艺,进一步提高企业创新研发新产品的能力,增强企业创新研发的信心。
2、全力推动智能化改造。以智能化诊断为抓手,以智能制造试点示范项目为引领,以点带面,大力推进智能化诊断,借“专家之手”帮助企业树立智能化改造的重点内容和方向,为企业实施智能化项目提供智力支持。力争7月底前实现智能化诊断项目x个以上,争取年内完成试点示范项目x个以上,争取7月份召开省级汽摩配行业智能化改造现场会,初步将xx等x个企业作为参观点。
3、全力开拓新市场。积极打造线上展会平台,推进展会业态创新,积极引导、动员和扶持汽车零部件、机械装备类企业举办线上展会,充分运用5g、vr/ar、大数据等现代信息技术手段,举办“云展览”,开展“云对接”“云洽谈”、“云签约”,提升展示、宣传、洽谈等效果。
(四)以提质提效提升投资水平
1、狠抓工业项目建设。继续落实谋划招引、开工建设、竣工投产等环节工作措施,结合“万亩千亿”产业平台和机械产业园项目落地,积极梳理和筛选推荐“大好高”项目入驻平台,力争做到“精准供地”;
继续实施对重点工业供地项目开工和竣工的“捆绑攻坚”,完善市领导联系制造业重点项目制度,重点对“完工未投产、投产未达产”项目实施跟踪服务。
2、狠抓小微园建设。根据《关于报送小微园高质量发展专项整治行动工作组成员名单和整治方案的通知》,结合按照“一园一方案”的要求,制定园区专项整治方案,全面落实整改措施,完成小微园专项整治;
加快推进小微园建设进度,力争完成开工小微园数x个、竣工小微园数x个,竣工面积x万平方米、入驻小微园企业数x家、建成x个数字化示范小微园。
3、狠抓工业低效项目整治。制定实施《x市2020年度低效工业项目整治提升专项行动实施方案》,进一步完善整治政策措施和工作推进机制,力争全年完成“用而未尽”“建而未投”“投而未达”三类低效工业项目整治x亩以上。
(五)以解困解难提升营商环境
1、深化助企服务。全面深化助企服务工作机制,落实全市助企干部、产业转型专家组等挂钩联系重点企业“一条龙”服务,及时收集疫情及宏观经济影响带来的外贸、用工、融资、物流、要素保障、市场拓展、政策兑现等痛点、堵点和难点问题。全面健全问题化解机制,对收集的每起问题实施全过程跟踪督办,层层化解,增强企业获得感及信心;
2、优化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革,鼓励项目主体提前规划、设计,缩短项目建设进度。建议全面优化企业行政处罚信用修复容错机制,对企业非故意性的、首次的、时间久远的违法行为,在信用评定上予以容错或缩短信用修复时间,防止给企业融资、上市带来障碍。建议对涉及面广、影响力大的涉企案件,要及时政策跟进,或者采用大赦方式予以补救,防止出现大面积的企业垮塌。
3、强化正向激励。修订完善“亩均论英雄”评价办法,将应急医疗物资重点生产企业、外贸占比较大企业、产业链关键环节企业列为加分提档对象。完善“亩均论英雄”评价网站功能,将数据整合、分类评价等工作流程全部整合到平台中数字化执行,实现企业全流程在线评价、异议申请在线提交申报,让企业“一次不用跑”。
第二篇:经信局工作思路
经信局工作思路
今年,市经信局将按照市委、市政府的统一安排部署,紧紧围绕“提高财政支撑能力和群众幸福指数”根本目标,积极践行“夯实基础、做强产业、高端引领、跨越发展”工作理念,牢牢抓住财源建设主线,凝聚力量,努力克服经济下行压力较大、发展制约因素较多、宏观金融形势不稳定等不利因素,突出招商引资、强化经济运行、抓好嫁
接改造、注重节能降耗和资源综合利用,全力推动我市工业经济实现平稳快速发展。全市规模以上工业企业力争完成工业增加值62亿元,利税16亿元,利润13亿元,增长幅度均达到14%以上。
“一二三四”工程即一是一条主线,以转变经济发展方式为主线,增强企业核心竞争力;二是两个调整,以调整结构、资产为抓手,改造存量、优化增量,全力打造二十公里生态工业经济长廊;三是三个借助,以党的“十八大”大力发展生态文明为契机,做好借资、借智、借技文章;四是四个重点,即以新能源、新材料、节能环保设备、汽车零部件四大产业为重点,推进生态工业经济,走新型工业化道路。具体工作措施是:
(一)全力抓好招商引资。按照市委、市政府“打造20公里生态工业经济长廊”的工作要求,突出生态工业,以招大引强、招优引优,增强招商的针对性、目标性,对引进项目在产业层次、投资强度、产出效益等方面严格把关,着力引进投资规模大、带动能力强、经济效益好、能耗低、污染小的生态工业项目。一是做好已签约项目的配套服务工作,抓好总投资9000万元的汽车模具维修与制造项目和总投资2亿元的银云活塞液压件搬迁扩能项目;二是做好在谈项目洽谈工作。重点跟踪总投资3亿元的汽车电机及冲压件项目;总投资2亿元的汽车玻璃项目;总投资6000万元的新型建材项目;总投资5000万元的万华生态板产业链延伸项目。三是积极跟踪联系,近期到上海、温州等地走访的汽车零部件加工企业,争取有新的项目到我市落户。
(二)全力强化运行调度。一是强化对重点产业的调度,对七大产业实行月调度季汇总制度,及时掌握产业集群的发展动态,充分发挥七大产业的发展优势。二是加强对重点骨干企业的调度。对重点骨干企业实行动态管理,全面落实相关扶持政策,深入企业调查了解生产运行情况,帮助企业解决实际困难,全力推动重点企业做大做强,年内新增销售收入过亿元企业11户,力争全年达到31户;新增入库地方税收过千万元的企业2户,力争全年达到7户。三是抓好工业经济首季开门红。做到早计划、早部署、早落实,确保全市工业经济开好头、起好步,力争一季度主要经济指标同比增速均在20%以上。
(三)全力抓好技术改造。一是提前规划明年技改项目。经过调查筛选,2013年初步确定了20个重点技改项目,总投资17.3亿元,其中过亿元6个。项目全部竣工投达产后,年可新增销售收入21.4亿元,纳税1.56亿元,入库地方税收5600万元。重点启动盘活铅锌矿和滑石矿的闲置资产,培育新的经济增长点;海捷汽车乘用汽车车身冲压件生产线建设项目和环球汽车二期扩能项目两个汽车零部件项目的实施,将进一步扩大产能,提高市场占有率;三菱水泥3500t/d熟料生产线协同处置污泥环保项目、海林水泥扩能项目和山水骨料厂项目的实施,将有效拉长我市水泥产业链条;银云活塞搬迁扩能项目的实施将进一步加快我市老企业退城进园步伐;兴昊水泥低温余热发电项目和生物质热电增加第三台锅炉项目的实施,将为我市发展循环经济注入新的活力。我们将实行分管领导包帮、科室负责,帮助项目单位协调解决建设过程中的相关需求。
(四)全力推进节能降耗和资源综合利用。继续按照烟台市政府文件要求,制定《*市2014年节能预警调控实施方案》,强化能源消耗跟踪管理,确保完成节能目标。一是继续抓好新能源项目建设及运行,对已建成投产的润霖等三个风电场和中节能生物质热电,强化调度,保证新能源发电量及时统计。对建设中的大唐风电场等风电项目跟踪服务,及时解决建设中的问题,确保项目按期投产。二是对所有固定资产投资项目实行节能评估及审查,严格控制高能耗项目落户。三是积极推广富氧助燃等节能新技术,如果5户旋窑水泥企业全部应用,年可节约标煤10万吨。四是鼓励发展循环经济,大力实施资源综合利用。加大三菱水泥城市污泥处理项目、山水水泥骨料项目推进力度,使污泥和矿山开采废石变废为宝,真正实现减量化、资源化、再利用,降低生产成本。鼓励烟台瑞祥干混砂浆、鸿建建材等企业扩大规模,加快烟台乾润泰新型建材项目建设进度,提高固体废物利用量。年内利用农作物秸秆及苹果枝条等35万吨,各类工业固体废物100万吨,风电、生物质热电等新能源及余热发电6亿千瓦时。大力推行清洁生产,年内完成5户企业清洁生产审核。
(五)全力处理改制企业遗留问题。将加大对改制企业遗留问题的处理力度,2014年继续实行
第三篇:市经信局2011年党建工作思路
2011年,市经信局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府的决策和部署,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务,以“转型促进年”活动为主线,以加快赶超发展、建设“幸福恩平”为目标,扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为促进
我市经济加快发展,科学发展,又好又快发展,提供坚强的组织保证和智力支持。
一、注重自身建设,着力提升领导班子决策科学化水平
加强思想政治建设。围绕加强理论武装强化思想政治建设,根据上级的部署和实际情况,制定和落实中心组学习计划,在抓好政治学习的同时,重点加强对转型发展中相关业务知识的学习,深入开展“学习型党组织”和“学习型领导班子”创建活动。通过学习,使班子成员思想政治素质有较大提高。
确立服务第一观念。将以科学发展观为指导,坚持高举旗帜、围绕大局、服务企业,牢固树立服务理念。要带头深入基层,深入企业,明确服务对象、任务,做到了解企业情况,解决实际问题。要坚持依法行政,阳光执政,局政务工作做到网上全覆盖,第一时间为基层和企业提供项目、技术、人才、信息等资源服务。
推进公共服务平台建设。将以产业发展为方向,以经济转型为目标,以“整合资源、突出重点,逐步推进”为方针,以服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化为要求,分解落实职能股室、中心重点打造技术支持服务平台、培训提升服务平台、市场拓展服务平台、政策法律服务平台以及监测预警服务平台等五大服务企业发展的专业平台。
增强真抓实干意识。继续开展“团结、廉洁、开拓、高效”好班子建设,深入开展调查研究,科学分析宏观经济形势,及时了解新情况、发现新问题,提出新对策,确保各项决策和措施更加符合发展规律,更加符合企业意愿。以谋大事、想做事、做成事、事必成的理念,真正做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务确保圆满。
树立率先示范标杆。确立一心为民的公仆意识,解放思想、锐意进取的创新精神,致力发展、忠于事业的执着精神,团结群众、依靠群众的和谐精神。重点工作要带头研究、思考、分析,并确保完成。要敢于接受监督,敢于接受批评,做身先士卒模范,做清正廉洁表率。
二、加大宣传力度,着力创新宣传方式科学化水平
加大舆论宣传力度。通过邀请有关理论教员对全局机关干部进行宣传业务知识的培训,大力倡导以人为本和与时俱进的学习宣传新理念,突出宣传内容,改进宣传方式。同时通过学习、调研,结合经信工作职能开辟宣传专栏,利用恩平信息网、恩平电视台、恩平电台、江门日报、《恩平经信简报》等宣传渠道,进一步加大经信工作对外宣传力度。
加大“转型促进年”活动宣传力度。一是继续对重点企业运行监测点,进行预警预测分析,做好《恩平经信简报》汇编、发布等工作;二是及时宣传我市改造淘汰落后产能计划,引导企业加快改造或淘汰不符合环保、节能降耗和低碳要求的生产工艺和设备;四是组织宣传一批能耗水耗低、资源化和再利用水平高的循环经济示范项目,推广应用循环经济共性和关键性技术。
加大新兴产业、产业转移园区建设宣传力度。开展“全力推进产业转移园区建设,加速构建产业转型高地”主题宣传活动。及时大力宣传我市产业园区发展规划和建设规划,加大高点定位、高端合作、高品质环境“三高联动”战略的宣传力度。
拓展载体建设,提升企业形象。要借助“麦克风及电声器材展销会”等大型展销活动和节能宣传活动、深入基层服务企业,提升企业形象,引导企业确立转型方向,促进企业不断发展壮大。
三、注重队伍建设,着力提升组织工作科学化水平
切实加强党组织建设。结合支部实际,制定和落实工作计划。坚持“三会一课”制度,加强对入党积极分子的培养,做好党员发展工作。完善组织生活,按时收缴党费。
切实加强党员队伍建设。完善党员民主评议制度,年内开展一次民主评议党员活动。建立民主测评机制,开展对班子、科室和工作人员三个层面的民主测评工作。要坚持“一岗双责”制度,积极探索新形势下加强党员管理的途径和方法,完善党内激励机制,组织开展“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”评选活动,营造争先创优的氛围。
四、注重制度建设,着力提升管理工作科学化水平
建立和完善各项规章制度。要根据江门市经信局和市委市政府相关部门的要求,结合实际,及时修订完善《恩平市经信局各项制度汇编》。同时建立执行各项制度的配套措施,着力提高制度的科学性和可操作性。
认真学习各项规章制度。全体机关工作人员要进一步消化和学习各项规章制度,做到人人学习、人人知晓、人人遵守。制度学习,分管领导
要亲自抓,股室负责人要具体抓,由股室统一安排学习时间,集中精力把各项规章制度学全学透。
全面落实各项规章制度。要按照岗位职责,全面落实岗位制度,严格执行服务承诺制、首问负责制、办事限时制、责任追究制等,重点是要落实在遵纪守法、服务发展、效能建设上。对重点工作,要进行分析交流,形成分析报告。要继续推进政务公开,提高公开的质量和透明度。
加强执行制度督查力度。要充分认识加强制度监督工作的重要意义,建立健全督查工作制度,科学设计督查工作机制。要明确督查内容,创新督查方法,以全程督查,环节督查,重点督查为抓手,狠抓落实,保证督查工作与制度运行和重点工作推进相同步。切实做到管理制度科学、有效,监督机制严密、有力。
五、注重民主建设,着力推进民主工作科学化水平
坚持民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,完善领导班子议事规则,集体讨论决定重大问题。对重点工作和需要局长办公会讨论的,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由领导班子会议一事一议,保证决策的科学、民主。
开好民主生活会。要切实提高民主生活会质量,要结合党员党性分析和民主评议党员,努力在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围,真正拿起批评与自我批评的武器,讲问题实事求是,提意见光明磊落,说建议中肯务实。要对民主生活会反映的问题,及时制定整改方案,落实整改措施。
六、注重服务建设,着力提升干部能力科学化水平
密切联系企业。发展经济首要的是发展企业,要牢记职责就是为企业办事;牢记企业就是衣食父母,为他们办事是应尽的义务;牢记企业利益无小事,再小也要竭尽全力去办。要加强对企业的调研工作,深入企业,全面了解基层动态,掌握企业需求,主动与企业家结成朋友,倾听企业家的心声,虚心向企业家求教。要认真记录走访过程中发现的问题与矛盾,要把企业的愿望和要求作为决策和讨论的根本依据,把解决企业的困难放在各项工作的首位,着力解决企业最关心、最直接、最现实的利益问题。
全力抓好服务企业工作。进一步梳理国家、省市区的各项政策,在进企业为企业服务中,引导企业掌握、用足增值税转型改革、出口退税率调整、出口补贴等各项政策。组织好“家电下乡”活动。组织开展争创“服务优胜股室”活动,努力把股室、中心建成创优发展环境的良好平台,展示文明形象的亮丽窗口,促进作风转变的示范样板。
七、注重弘扬优良作风,着力提升作风效能建设科学化水平
大力弘扬新风正气。一要着力养成勤于钻研、勇于探索的学习作风。要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本,牢固确立终身学习、学习为本的理念。二要致力形成解放思想、求真务实的思想作风,积极探索符合经济规律和发展实际的工作机制。三要大力弘扬艰苦奋斗、勤政廉政的从政作风,清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净干事。
致力提升执政能力。努力完成市委、市政府和江门市经信局下达的各项目标任务。认真落实《重点工作责任分解》,强化党员干部的责任感、使命感。要按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,把既定的目标、既定的措施执行到位,把各个重点项目推进到位,把各项工作落实到位,真正做到“一切为了企业,为了企业一切,为了一切企业”,确保“转型促进年”各项任务全面完成。
八、注重监督建设,着力提升党风廉政建设科学化水平
加强教育监督。重点是加强对《党员领导干部廉洁从政准则》的学习。在进企业为企业服务过程中,要构建以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度,明确纪律,杜绝吃、拿、卡、要行为。要加强党风廉政宣传教育工作,定期组织观看党风廉政宣传教育片,大力开展警示教育活动,努力构建党风廉政建设大宣教新格局。
严格执行党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责,领导班子成员对责任范围内的反腐倡廉工作负领导责任,职能部门各负其责的原则,进一步完善党风廉政建设责任体系。年初与机关各股室、中心负责人签订《2010年党风廉政建设责任书》。
加强对重点工作的督查。围绕经济和信息化重点工作、重大活动和领导交办的事项,实施定期、不定期检查和专项督查制度,把督查机制融入权力运行的各个环节,形成从责任设定到行政监督、责任追究的有机整体。建立和完善科学的政绩、业绩评价标准、考核制度和惩戒制度,把预防和惩治腐败各项任务贯穿于经济和信息化工作计划、实施的全过程,融入每个党员干部的实际工作中。
第四篇:市经信局工作总结及工作计划
市经信局工作总结及工作计划
2015年,市经信局认真按照市委市政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,以提高经信发展质量效益为中心,大力推动经信重点工作顺利开展。在党建方面,市经信局本着“深根固本强基础,严格履职增动力,大项活动促提高”的工作思路,有力促进了全局党建工作的跃升。
一、2015年经信工作开展情况
1-12月全市586家规上工业企业实现工业增加值414.98亿元,同比增长7.5%,工业经济总体保持平稳中速运行。
(一)狠抓技术改造。1-12月全市开展技改项目95个,共完成工业技术改造投资32.8亿元,同比增长114.8%,完成目标的149.1%。申报省专项资金1.49亿元,安排2015-2017工业企业技改专项资金1.08亿元;组织28个完工项目申报市级技术改造补助。
(二)狠抓园区发展。1-12月我市产业转移园区共完成企业固定资产投资123.29亿元,完成省三年攻坚战任务目标的140.1%,完成省产业转移园任务目标的145%,实现规上工业增加值153.43亿元,累计税收26.71亿元。一是大力推动合作共建。广清产业园已有58家企业签约入园,其中已落地建设35家,投资约127亿元。二是开展政策资金申报,共获批园区建设资金2.1亿元。三是紧跟政策调整,高新区19.94平方公里范围纳入广州(清远)转移园范围;佛冈、连州、清西、英红和华侨5个产业聚集地获得省认可。
(三)狠抓工业招商。2015年新引进工业项目129个,合同投资额为474.17亿元,据不完全统计,129个项目预计达产后产值为586.90亿元,税收为23.83亿元。
(四)狠抓企业服务。制定了《XX市扶持工业企业稳增长政策措施》;促进小型微型企业上规模。截止12月,规模以上工业企业586户,比2014年底增加67户,已经超额完成省下达的三年任务目标(65户)。
(五)狠抓节能降耗。一是完成了2014节能目标考核。二是编制市能源管理中心建设方案,推动2个企业能管中心示范工程实施。三是完成电机能效提升38.11万千瓦,圆满完成省下达的任务目标。四是3个省级园区被认定为“循环化改造试点园区”,提前完成至2017年底2个以上省级园开展循环化改造的任务。
(六)狠抓信息化建设。一是开展信息化发展“十三五”规划编制前期研究工作。二是着力推进信息基础设施建设。截止12月底,全市光纤覆盖能力累计达123.95万户,光纤接入用户达35.93万户,累计建成3g/4g基站10583座,累计建成wlan热点1990个、ap接入点9882个,累计建成基站站址804个,全面完成省下达的任务。三是推动两化融合。10家企业成为2015年省第二批贯标试点企业。四是XX区农村信息化新技术(视联网)试点项目推进顺利,共建152个“一站式”公共服务站。五是统筹配置市级信息化专项资金,落实了24个项目的建设资金,申请省专项资金380万元。
(七)狠抓大数据发展。一是完成大数据发展十三五规划的可行性研究,落实建设资金,完成招投标工作。二是与广东铁塔公司签订战略合作协议,举办了“大数据思维与创新环境分析培训班”。三是如期完成4200家企业的数据采集和审核,完成省要求任务的105%。四是全面开展电子政务网络信息安全检查和应急预警工作。五是印发《XX市公共信用信息资源目录(二期)》。
(八)狠抓生产服务业发展。一是推动XX区的“印象清远”、“清远商城”、XX市的农业电子商务平台发展。二是举办的电商大讲堂(中小微电商人才培训)活动及生产服务业与制造业融合发展对接活动。三是推广工业设计产业。纳福娜陶瓷公司获得省级工业设计领域的扶持专项资金。
(九)狠抓党建工作。一是对照上党建工作中存在的弱点和不足,认真抓好整改落实,进一步突出党建工作主业地位。二是认真认真落实党建专项工作,认真组织“三严三实”专题教育,扎实开展创文、密切联系群众、“模范部门建设”等工作。三是认真抓好思想建设,确保了理论学习、新闻宣传和舆情引导等工作扎实开展。四是认真抓好党的基层组织建设。在制定全年党建工作计划、方案、开展品牌亮点建设的同时,积极开展“思想互助”的党建创新项目建设,提升党建工作水平。认真抓好制度落实,狠抓干部队伍建设,为业务工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、2016年主要工作安排
(一)继续做好运行监测。一是加强经济运行监测预警水平,强化信息交流,畅通信息通道。二是落实好省重点直通车企业信息报送交流工作。三是正式启动pmi指标体系工作。
(二)继续实施新一轮技术改造。一是继续推动工业企业开展技术改造,分解目标任务,力争增长15-20%左右。二是对重点技改项目进行梳理,遴选一批项目重点跟进。三是做好服务,协调、解决重点技改项目建设过程中遇到的问题。
(三)继续抓好工业招商。一是重点对接广州等珠三角区域的工业企业、行业协会,开展产业链招商。二是夯实工业项目数据基础工作,对2016年工业项目建设情况进行摸查、预测,分别对筹建、在建、投产的工业项目进行梳理并收集汇总成册。三是做好工业项目服务保障工作。
(四)继续推动园区扩能增效。一是将2016目标任务下达园区,定期督办。二是争取省资金加快基础设施建设,做好2015园区扩能增效资金使用的绩效督导和自评工作。三是落实省对产业转移园区2015目标考评工作。四是加强花都(清新)园,白云(英德)园的合作共建。
(五)继续优化企业服务。一是设立市级中小微企业发展基金,完善中小微企业信贷风险补偿机制。二是引导和扶持市中小企业服务中心在其它县(市、区)、园区等建立服务窗口。鼓励和支持优秀中小微服务机构建立服务窗口网络。
(六)继续开展节能降耗。一是制定我市“十三五”节能规划并分解任务指标。二是落实1万千瓦低效落后电机的改造任务。三是完成20家工业企业清洁生产审核及验收任务。四是推进工业园区循环化改造。五是推进企业能源管理中心建设。六是开展淘汰落后和过剩产能工作。
(七)继续推进信息化建设。一是制定2016年信息基础设施建设实施计划。二是推进“宽带中国”示范城市申报工作。三是扩大免费无线网络覆盖范围。四是制定2016年XX市两化融合工作方案,并组织开展试点工作。五是完成市电子政务云平台顶层设计工作。六是推动农村信息化新技术应用试点工作。七是编制信息化发展“十三五”规划。
(八)继续加快大数据发展。一是印发XX市大数据“十三五”发展规划。二是提高企业数据采集质量,加强数据的分析和利用。三是完善网络信息安全常态化检查工作机制。四是建设政务大数据平台项目,实现重要系统互联互通和数据交换共享。
(九)继续提升生产性服务业发展。一是发展工业设计中心(园区),争取建设1个工业设计中心(园区)。二是推动成立XX市工业设计协会,促进工业企业与工业设计企业合作。
(十)继续提升党建工作质量水平。一是不断探索完善学习机制,促进党员干部的理论素养、能力素质不断提高。二是合理克服党建工作和业务工作相冲突的现象,确保党建工作质量。三是不断加强党务干部队伍建设,确保党建各项工作开展迅速、落实有效。四是积极发挥党员能动作用,为工作开展提供新的动力。
2015年市商务局在市委市政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神和市委六届八次、九次全会精神,认真落实中央、省、市的决策部署,主动适应经济发展新常态,扎实推进市场体系建设、商贸流通、对外贸易、招商引资、口岸建设等各项工作,取得良好成效。
一、2015年商务工作情况
(一)2015年主要商务指标完成情况
2015年,我市实现社会消费品零售总额570.5亿元,比上年增长9.7%。外贸进出口总额279.7亿元人民币,增长3.5%,其中出口168.8亿元,增长14.9%,进口110.9亿元,下降10.1%。2015年,我市新增企业项目个数17个,完成合同外资金额24207万美元,下降28.94%。实际使用外资金额14198万美元,下降37.58%。2015年对外实际投资1000万美元,增长186%。
(二)2015年主要工作成效
1、招商引资工作成效明显。2015年,我局重点针对现代物流、服务外包、电子商务、先进制造业等新产业新业态进行招商,经我局牵线,各县(市、区)成功引进项目一批,总投资约90亿元人民币。其中,广东省航运集团北江航道扩能升级项目已在建立项目公司并开工建设(项目产生的经济数据将计入);增城升华化工项目(外资)、广州花安堂科技项目落户广清产业园;诺威生物科技项目落户民族工业园;万达广场项目落户XX区飞来湖畔并已开工建设。同时,华润新能源项目已达成合作意向并将于近期正式签约,美国sutherland(萨瑟兰)客服中心项目、普洛斯物流项目、雅川物流项目、颐高电子商务产业园项目等在谈项目也正在有序推进中。这一系列新产业项目的引进,对优化我市产业结构,培育产业发展新优势具有积极意义。
2、外贸进出口扭负转正。今年在内外需市场萎靡,外贸进出口下行压力巨大的形势下,我局积极采取措施稳定外贸进出口增长,制定出台《市支持外贸稳增长政策措施》、加强对县市区任务完成情况的督导。经过努力,各项稳增长措施取得明显成效,全年进出口总额279.6亿元人民币,增长3.5%,高出全省平均水平7.4个百分点,增幅位居全省第7位;其中出口总额168.8亿元,增长14.9%,高出全省平均水平14.1个百分点,位居全省第5位,成功实现外贸进出口扭负转正。
3、电子商务发展迅猛。2015年市电子商务(尤其农村电商)继续保持高速增长态势,呈现跨越式发展的良好势头。一是电子商务覆盖率和销售规模大幅提高。根据阿里巴巴集团公布的最新统计数据,2015市在阿里巴巴平台的交易总额超过60亿元、网络零售平台活跃买家数约1.3万家。二是农村电商供销产业链初具规模,目前我市已建成了广东省覆盖面最广的农村电商服务体系,全市共有农村电商县级运营中心7个,村级服务站180个,2015年我市通过“农村电商服务网络”进行网购总交易额达8400万元。三是电商园区建设成效明显,我市目前已建成包括清新区农村电商产业园区、XX市农村电子商务产业园、XX县农村电子商务产业园等多个电子商务园区,总面积超过20万平方米,进驻电商企业超过230家,其中阳山、清新、英德三地的农产品电商产业园已获得广东省农村电子商务示范基地称号。
4、对外投资合作发展迅速。2015年我市新批境外投资项目一个,由市广东先导稀材股份有限公司在香港投资设立企业,投资总额为1000万美元,同比增长186%。同时我局还成功推动我市澳美投资有限公司加快“走出去”投资步伐,引导其与澳中财富集团合作投资开发澳洲黄金海岸度假综合体项目。
5、加工贸易转型升级完成省任务目标。全市委托设计和自主品牌混合生产出口比重达56.61%;设立研发机构1个(佳的美电子),获得名牌产品或商标2个,新通过iso14000及iso9001认证企业各一家(建滔连州玻纤、先导稀材),圆满完成省下达的任务目标。
6、口岸建设不断完善,货运量大幅增长。2015年口岸进出口货运量为47.85万吨,增长52.3%,其中港货运量42.91万吨,大幅增长117.96%。今年4月,港被广州海关评定为a类监管场所,这是我市口岸目前唯一被海关评定的a类监管场所,可以享受海关更为便利的通关优惠。
(三)2015年主要工作措施
1、稳定外贸进出口增长。一是制定《市支持外贸稳增长政策措施》,采取17条措施力促外贸稳增长。建立外贸稳增长工作机制,加强对重点外贸企业的跟踪服务。安排1000万元稳增长配套资金支持企业扩大进出口,政策出台后,我局与市财政局联合印发了配套的资金管理办法和申报指南,推动外贸稳增长政策落地生效。二是积极帮助企业开拓国际市场,做好春、秋两季广交会和粤澳名优产品展等重大展会的组展、参展工作。三是积极推动“无水港”项目,提高物流通关效率。“无水港”业务开通以来,共有5家企业进口厂货13票,共219个自然柜,进口再生资源4票,共6个自然柜。四是积极使用国家、省、市的外贸稳增长专项资金,协助企业申报外贸稳增长调结构资金、进口贴息贷款贴息项目资金和广东省开拓国际市场专项资金等各类外贸专项资金,全年共拨付资金1432万元,惠及72家外贸企业。五是积极推进外贸综合服务企业、跨境电商等外贸新业态发展。经努力,我市首家广东省外贸综合服务企业培育对象于今年10月成功设立。跨境电商方面,广州海关已同意我市在市进出境车检场开展直购进口业务和零售出口业务,目前该项目正在加紧筹建中,争取早日完成项目验收并正式运营。
2、着力于拉动内需促进消费。一是加强市场体系建设,继续推进肉菜市场升级改造建设,全年共下达肉菜市场升级改造专项资金1200万元,从2014年8月至今已完成60个市场的升级改造工作;积极配合开展活禽市场规划与建设改造工作。二是开展消费促进月活动。制定《2015年市消费促进月活动方案》,指导各县(市、区)商务主管部门加强与大型商贸流通企业的联系,引导辖区内的流通企业有序开展促销活动。三是做好商贸流通行业统计信息平台数据上报及消费品市场统计分析工作。
3、进一步推进电子商务发展。一是于2015年3月成立由市长任组长的电子商务工作领导小组并制定《推动农产品电商发展工作方案》、《市关于加快电子商务发展的若干政策》等引导性政策文件,不断完善我市农村电商发展的体制机制。二是加快布局市县两级电商园区建设,根据各县区特点,进一步整合现有优势资源,深入开展农村电子商务“五个一”工程。包括推进一批农产品电子商务园建设;利用阿里、苏宁等平台开拓一批农产品上行渠道;培养一批农村电子商务领头人;培育一批农产品龙头企业;培育一批特色鲜明的乡(镇)电商创业项目。三是建立完善的电商人才培育、就业、创业体系,引导高职院校在专业设置、实习培训等方面朝电子商务方向发展;成立市电子商务服务行业协会;与阿里巴巴集团及广东省人民银行、广东省银联等机构合作,强化对电子商务创业者的金融支持。四是加快推动传统企业嫁接电子商务。支持鼓励传统生产企业、商贸企业和商品专业市场发展电子商务,引导企业通过建设网络零售旗舰店、开拓b2b网销市场等方式发展电子商务;支持传统制造业企业加入阿里“中国质造”计划,推动企业转型升级。目前,如即送网、商城等一批新型商贸流通企业纷纷涌现,这些企业通过积极发展电子商务、整合线上线下营销、形成优势互补,在电子商务时代探索出传统零售企业创新发展的新模式,广东省商务厅郭元强厅长调研时,曾对该模式予以高度肯定。
4、不断增强口岸服务能力,一是提高港服务水平和通关效率,协调海关商检等部门,推动“监管互认、执法互助、信息互换”的三互大通关模式在顺利实施。二是协调市交通、海事部门和水利枢纽管理公司对外贸船舶实行优先过闸以及外贸船舶过闸实行月结缴费的便利措施。三是做好全省口岸查验配套服务费改革工作,按照省的工作部署已于9月15日起试行对查验没问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用。深入开展投资促进活动。一是统筹制定年初招商引资活动计划方案,牵头制定招商引资专项资金管理办法,使招商工作从“四面出击”变为“精准发力”,协调市经信、旅游、贸促会等部门形成招商合力。二是做好重点投资推介活动筹办工作。筹备组织了2015粤港澳合作论坛暨投资发展峰会、粤港经贸交流会等20多次投资推介活动,达成项目40多个,涉及投资金额约29亿美元。三是做好招商接洽工作,全年共接待客商40批次,涉及万达集团、颐高集团、sutherland公司等国内外知名企业。四是加强与国内外商协会机构的经贸交流。先后拜访香港中华厂商会、澳门旅游局、广州、深圳等地商会等相关机构,加强双方经贸交流,推介投资环境。
6、着力提升对外经济合作水平。一是积极挖掘本地企业境外投资意愿并做好跟踪服务,向企业讲解境外投资的相关扶持政策,对新设立境外投资项目进行跟踪服务,解决申报过程出现的问题。今年我市对外投资总额1000万美元,同比大幅增长近2倍。二是不断强化与“一带一路”国家的经贸合作,认真落实21世纪海上丝绸之路博览会的组织筹备工作,共组织16家茶叶企业及多家农业企业参展,各企业与海上丝绸之路沿线国家达成经贸合作意向16个,其中投资项目2个、贸易项目14个,合计金额人民币24.8亿元。
7、优化行政审批流程,提高审批效率。一是贯彻落实“两集中、三到位”,不断优化服务质量。二是积极推进网上办事大厅建设,按照市网上办事大厅建设要求,已将我局所有行政审批事项进驻网上办事大厅。三是积极配合开展市商事登记改革工作,做好企业登记“多证联办”和企业投资建设工程项目“并联审批”工作;积极参与我市相对集中行政许可权试点方案探索。
8、加强党建和系统自身建设。全面落实从严治党要求,教育引导广大党员干部认真贯彻十八届四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神;认真组织开展“三严三实”教育活动,以活动为契机提升干部队伍素质和廉洁自律水平。加强党风廉政建设,印发“2015年市商务局党风廉政建设和反腐败工作要点”,贯彻落实好党风廉政建设主体责任和监督责任工作。
二、存在问题困难
(一)市场消费方面,一是我市限上企业比重仍然偏低,且增速持续下降。二是批发业增速回落,严重制约全市零售额增长。三是消费产业结构不平衡,受石油、汽车等个别权重行业的影响较大。
(二)外贸进出口方面,一是国际经济环境不景气、我国经济下行压力增大、生产成本上升较快、人民币长期波动等因素造成进出口动力不足。二是作为我市外贸支柱产业的废金属废塑料进口大幅下滑,严重影响和制约我市外贸进口总量。三是我市外贸企业普遍缺乏技术研发能力,缺乏自主品牌意识,产品附加值较低,且服务贸易、外贸综合服务业、跨境电子商务等外贸新业态发展仍处于起步阶段。
(三)利用外资方面,一是用地难问题得不到有效解决。二是我市新业态、新产业以内资为主,对外资吸引力不足。三是合同外资库存不足,截至2015年底全市合同外资库存仅约2亿美元。四是很多企业只扩产不增资,实际外资统计流失严重。
三、2016年工作计划
2016年我局将贯彻落实十八届五中全会精神,按照市委六届九次、十次全会工作部署,围绕“深入实施广清一体化战略,推动南部地区加快融入珠三角,促进北部地区同步协调发展”的目标,坚持稳中求进的工作基调,稳定商务经济增长、突出创新驱动、提升对外开放水平、优化投资营商环境,为经济社会发展做出积极贡献。
(一)稳定内外贸增长,服务经济发展大局
1、着力促进消费市场繁荣。一是继续做好肉菜市场升级改造,重点推进活禽市场的规划与建设改造,根据《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》等有关规定,会同有关部门,推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点。二是根据市政府《关于促进市场主体规范升级的实施意见》,努力扩大限上企业单位户数的同时,引导现有限上企业扩大经营规模,重点培育具有较强抗风险能力的大型流通企业。三是要促进我市商圈配套建设,引导企业开展““消费促进月”、“广货网上行”等促销活动,鼓励传统零售企业开拓线上市场,促进线上线下融合。
2、推动外贸平稳增长。一是用好国家和省市的外贸稳增长政策,帮助企业积极开拓国际市场。二是不断优化通关环境,提升服务水平,加强与海关、检验检疫部门的协调联系,配合做好即将推行的“一次申报、一次查验、一次放行”及口岸现场“单一窗口”通关改革,加快电子口岸建设。三是继续推进“无水港”项目,积极对接广东自贸区,降低外贸航运线路的运输成本。四是加快推进出入境车检场跨境电子商务业务,积极联系有资质的企业在车检场合作建设跨境电商清关中心,推动跨境电商业务成为我市外贸稳增长新支撑点。
(二)突出创新驱动,培育发展新优势
1、加快推进电子商务发展。一是强化政策引导和扶持,《市关于加快电子商务发展的若干政策》已于2016年1月出台实施,我局将做好政策的落地实施工作,让政策成为推动我市电子商务全面发展的有力支撑。二是加强电商平台建设,引导更多企业和产品入驻阿里巴巴产业带;提升苏宁•馆等知名电商平台馆的影响力,凸显农产品、生态旅游和英石“三大特色”;以国家级供港蔬菜示范区、英德红茶生产基地等农产品基地为核心,探索建设“华南地区农产品电商集散平台”。三是推进电商产业园建设,引导清新、英德、连州、阳山开发县域农产品电商资源,完善电商产业园服务配套,吸引更多电商经营户入驻电商产业园。四是完善农村电子商务服务体系。以覆盖全市的农村电商服务站为支撑,探索建立以“农产品供需信息进村入户”为重点的信息服务体系;支持农村电子商务行业组织建设,培育农村电子商务服务企业;健全农村电子商务物流配送体系,引导邮政和快递业务延伸到农村,提高农村物流配送能力。
2、实施科技兴贸、品牌带动战略。引导企业开展技术创新和品牌创建,注重产品提升,引导企业培育自主品牌。加大对自主品牌、自主创新企业和产品的支持力度,加快技术开发和引进力度,促进机电和高新技术出口产业、出口产品升级换代。充分发挥国家和省有关专项资金的引导作用,提高企业的积极性,减轻企业资金负担。
3、继续推动外贸新业态发展。重点培育跨境电子商务业务等外贸新业态,一方面,推动市进出境车检场尽早完成直购进口业务和零售出口业务的项目建设,争取早日开展跨境电商业务。另一方面,利用已有的外贸综合服务企业,加快发展外贸综合服务业务。
(三)促进双向投资,提升对外开放水平
1、加大招商引资力度。一是加强信息化招商工作,搭建招商信息互通平台,梳理整合全市招商项目、土地、厂房等要素信息,利用云数据平台、手机软件、网站等新载体,做好招商项目信息的精准收集与反馈,引导投资项目落户。充分发挥信息对外宣传和对内共享的积极效用,统筹各辖区招商信息资源,对投资项目进度进行及时跟踪。二是继续借助广清对口帮扶契机,加强与广清产业园的合作力度,积极对接广州产业转移,引进广州的产业项目。三做好新业态招商,重点以华南声谷(互联网+创新产业园)、源潭物流园、天安智谷等项目为平台,做好现代物流、服务外包产业、电子商务、先进制造业等新兴业态招商。四是加强产业链招商。充分发挥长隆、金发科技、万裕等龙头项目的辐射带动效应,加强对休闲旅游、商贸服务、新材料技术等产业链招商;紧密跟踪服务好建涛、华润等已在我市投资的重点大型企业,引导这些重点企业扩大投资领域,延伸产业链条。
2、积极推进对外投资。积极参与“一带一路”战略,对接国家(地区)建设发展需要,引导有实力的本地企业扩大对外投资,通过投资、并购等方式参与国际竞争,消化过剩产能;支持有条件的企业建设境外营销网络、生产基地和研发中心。完善对外投资服务平台,加强对有意开展对外投资企业的政策引导和信息服务,积极挖掘和引导优质潜力企业抓住机遇加快“走出去”步伐,密切跟进冠铭体育用品、先导稀材、博华陶瓷的境外投资事宜。
(四)提升服务,优化投资营商环境。
1、深化行政审批改革,优化审批流程。一是根据我市部署,积极配合开展相对集中行政许可权改革试点工作。二是完善我局网上办事大厅事项进驻和网上全流程审批的推进。
2、进一步优化外贸发展环境,协调好海关、出入境检验检疫、国税等外贸相关部门,努力提高通关效率、加快出口退税进度、降低行政税费负担、降低外贸企业运营成本。
3、进一步做好企业跟踪服务工作,对重点外资外贸企业和招商项目进行跟踪联系,不断完善政企沟通机制,通过政企协调会议、调研等途径了解企业面临的困难和问题,加强部门沟通协调,切实为企业排忧解难。
第五篇:经信局工作总结和工作思路
工作总结和工作思路
今年以来,经信局紧紧围绕“狠抓落实、大干快上”的工作总基调,以“工业强市”为主线,突出有效投入,全面实施“两改两创”、“退低进高”、“机器换人”,大力推进“两化融合”,全市工业继续保持了平稳较快的发展态势。
一、全年主要目标任务完成情况
一是生产经营总
体平稳。实现工业增加值263.24亿元,同比增长9.9%;其中规上工业增加值**亿元,增长10%。实现新兴产业增加值66.6亿元,占比提高2.1个百分点。新增规上企业157家、亿元企业26家、超10亿元企业1家。工业强市建设加快推进,全市工业强市考核得分92.4分,比一季度提高24分,成效明显。
二是工业投资较快增长。完成工业生产性投入161.28亿元,同比增长31.4%,其中现代化技改投入**亿元、设备投入103.93亿元,分别占工业投资比重73.3%和64.4%。115个市级重大项目开工建设,开工率99.1%;已竣工60项,竣工率51.7%;完成投资**亿元,占全市工业投资的49%。
三是内资引进有效推进。引进市外内资项目230个,实到市外内资94.34亿元,完成目标的**%,同比增长31.11%;实到市外注册资金35亿元,完成目标的115.53%,增长6.51%。其中引进工业项目103个,实到市外内资54.52亿元,完成目标的**%,同比增长51.32%;实到市外注册资金23.69亿元,增长50.64%。
四是节能降耗成效明显。据初步统计,万元GDP能耗同比下降4%;规上工业合计用能254.4万吨标准煤,同比下降2.1%,全面完成能源双控目标。
五是平台建设稳步推进。园区新增开发面积1125亩,新增基础设施投资6.37亿元。濮院针织产业集群顺利通过省转型升级示范区动态考评,石门皮鞋产业成功创建省产业示范基地,屠甸工业区入围转型升级乙级园区。
六是“两化融合”进展顺利。新增“两化”融合示范试点企业6家,其中巨石集团被认定为国家级“两化”深度融合示范企业、桐昆集团被认定为省总部型企业“两化”融合示范试点培育企业。
七是“退低进高”扎实推进。完成腾退工业低效用地1793.7亩。完成淘汰落后产能项目34个,其中国家级项目1个、省级项目1个、级项目5个,减少COD排放31.4吨/年。13个项目已实现“进高”,总用地489.2亩,总固定投资13.37亿元,亩均投资273.3万元。
二、主要工作开展情况
(一)以“工业强市”为主线,努力营造工业发展氛围。
一是抓队伍建设,强化服务能力。出台《违反效能建设规定行为的责任追究办法》等文件,全面加强机关效能建设。组织开展干部业务培训、理论学习和普法教育,提升业务水平和依法行政能力,在全局营造争先创优、创建一流经信部门的良好氛围。
二是抓规划制定,明确发展方向。结合工业强市建设,制定产业发展规划,为新兴产业和大企业明确发展方向,着力做强化纤产业、做大新材料产业、做特机械装备产业,引导资源要素向新兴产业项目倾斜。
三是抓政策引导,突出导向作用。围绕工业强市建设,出台《年工业强市建设行动方案》等政策文件,加大两改两创、有效投入、平台建设、企业培育等工作力度,完善工业政策体系。同时,及时做好政策的兑现工作,进一步发挥政策导向作用。
四是抓目标分解,强化责任考核。下发工业强市建设工作考核办法,对工业强市建设目标任务、重点工作和综合评价等进行分解。强化部门与镇街道的联系对接制度,各镇街道、开发区建立了规模企业联系制度,实行责任包干。
五是抓运行分析,加强预警监测。关注经济形势的变化,加强对全局性问题、共性问题的调查,提出有针对性的对策措施,增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制定有序用电方案,深化有序用电工作,提升快速反应能力。
六是抓舆论宣传,营造发展氛围。充分利用《**日报》、《日报》、《今日》等主流媒体加强宣传,定期编制《经信动态》、《市工业经济综合运行情况》、《市“退低进高”简报》等,为各级领导决策提供第一手资料,在全市营造工业发展的良好氛围。
(二)以“两改两创”为抓手,努力引导企业提档升级。
一是推进“创新建设”,提高企业综合素质。召开管理创新推进会,深化管理创新服务活动,42家企业参加了试点,提高管理水平。举办企业高管研修班、“中小企业创新发展”论坛等,企业反映良好。企业技术创新取得新突破,新增市、省级企业技术中心9家;37个项目列入省工业新产品开发计划,7个项目列入省重点高新技术产品开发计划,3项产品列为市装
备制造业重点领域首台(套)。
二是推进“机器换人”,提高企业发展效益。出台《市“机器换人”“1+1”专项行动实施方案》,以“机器换人”为载体,推进企业自动化、智能化、机械化技术改造,加快淘汰落后装备和工艺,提高生产率和投资效益。加快推进100个“机器换人”重点项目建设,全员劳动生产率得到提高。
三是
推进“节约集约”,提高资源利用效率。以“四节一利用”为重点,全面推进能源、原材料、水等资源的节约和综合利用工作。对企业节能、节水、节材及资源回收利用项目情况进行摸底调查,及时掌握企业用能动态;36个节能与工业循环经济项目有序推进,300多个清洁生产方案有效实施。
四是推进“两化融合”,提高信息化水平。调整信息化工作领导小组,强化组织领导。建立信息化建设专项资金,引导企业推进信息化和工业化深度融合,鼓励企业创建“两化”深度融合试点。
五是强化企业服务,优化发展环境。优化联审联办、模拟审批和服务代办,提高审批效率。结合“四联四强”建立领导联系企业机制,加强企业走访,帮助企业解决问题和困难470多项,解决率达88%。深入开展“五项治理”和“三查”企业减负专项活动,切实减轻企业负担。
六是强化企业培育,加快提档升级。建立中小微企业专项信用贷款,出台企业培育规模升级奖励政策,引导小微企业向“专精特新优”方向发展,加快企业提档升级。搭建银企合作桥梁,6家融资性担保公司累计提供贷款担保10.4亿元。深入实施“双百工程”,在“撤地建市30周年”企业评先中,我市企业一举摘下“功勋民营企业”、“优秀民营企业”、“突出贡献民营企业家”三项桂冠,数量居之首。
(三)以“有效投入”为重点,努力增强工业发展后劲。
一是抓源头控制,提升投资质量。完善项目准入评估管理办法,提升工业投资项目整体质量。组织召开工业投资项目准入评估会议30次,共有348个项目进入评估程序;通过项目320个,准入通过率92%,总投资229.89亿元。
二是抓项目推进,提升投资效率。围绕项目“开工、竣工、投产”三个节点,加强项目跟踪联系,充分利用市级领导联系推进重点项目制度和重大事项现场办公集中协调机制、职能部门跟踪服务机制、领导督查机制、项目集中开工等五大机制,高效能、针对性地解决项目推进中碰到的各种困难和问题,狠抓项目推进。
三是抓平台建设,提升承载能力。集中要素资源,以五大平台为重点,推进园区配套设施建设,启动濮院等一批创业基地规划建设,提升平台承载能力。加快工业设计基地建设,与**传媒学院签订工业设计战略合作框架协议,提高工业设计创新成果的产业化水平,濮院320创意广场被命名为“市级特色工业设计示范基地”。
四是抓招商选资,提升产业层级。围绕“产业配套”,突出招大引强选优,密切加强与重点商会、招商机构的联系,挖掘信息和资源,抓住上海家纺博览会、萧山投资项目对接会等时机,重点与技术资本密集型、产业带动型、基地型大项目、大企业开展招商,大力支持浙商回归,鼓励浙商创业创新,不断提升产业层级。
五是抓“退低进高”,提升倒逼机制。深入开展绩效调查,对全市4156家工业企业数据信息实现动态管理,并结合企业用地、产出、税收、能耗、排放和用工等综合得分情况分成ABCD四类,在用电、用地、项目审批、税收等方面拟采取差别化政策。创新工作机制,细化工作举措,针对低效企业集中开展“十剑联动”、“百日攻坚”和“千企提升”三大整治行动,实现低效企业的倒逼提升。
**年工作思路
一、总体要求
**年要进一步贯彻落实十八届三中全会和我市党代会精神,以建设长三角新型工业城市为目标,以工业强市为主线,深入实施“工商强市”行动计划,全面开展“攻坚克难、提质增效年”活动,围绕“经济改革激活力、工业强市领发展、有效投入增潜力、两改两创提素质、退低进高强保障、四换三名增效益、转变作风强服务”七大重点工作,全面提高工业经济增长质量和效益,倾力打造工业的升级版。
二、主要预期目标
1.工业生产性投入:确保增长15%。
2.引进市外内资:确保80亿元,其中工业市外内资46亿元。
3.规模以上工业现价总产值:增长15%。
4.规模以上工业十一项经济效益得分:高于全省平均得分。
5.企业培育:新增规模企业100家以上,其中亿元企业10家。
6.全部工业增加值:力争增长10%以上。
7.规模以上工业利税:增长10%以上。
8.单位GDP能耗下降和能源消费总量控制:完成上级下达目标。
9.新兴产业占比:提高1个百分点。
三、重点工作
(一)深化经济改革,激发转型活力。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深化工业和信息化领域改革,突出市场在资源配置中的决定性作用,激发转型升级活力。加快政府职能转变,按照“简政要减得干净、放权要下得彻底”的原则,深化行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节和前置条件,提升审批效率;深入开展“企业减负”,全面落实国家和省、市相关税费减免政策,严格规范各类收费行为,助推企业轻装上阵;突出有效投入的引擎效应,完善项目准入评价体系,健全项目推进机制,优化项目全程服务;突出招商选资的支撑效应,完善招商体系,强化“产业链”招商、“零土地”招商,推动“招大引强选优”;突出主平台的示范效应,以五大平台为重点,集中要素资源,加快平台建设,提高平台承载力、产出率,推动产业集聚发展;突出二次开发的倒逼效应,完善工业企业绩效综合评价,推进资源要素的合理配置,分类实施倒逼提升、落后淘汰和转型升级。
(二)推进工业强市,引领经济发展。加快推进工业强市建设,以转变发展方式、提升发展质量为主线,以改造提升传统产业和培育发展新材料等新兴产业为重点,以强化平台建设、有效投资、龙头引领、科技创新为抓手,加快推进工业经济向创新驱动、集聚集群、集约发展方向转变;坚持政府引导与企业为主相结合,坚持速度规模与质量效益相统一,坚持技术创新与制度创新相促进,坚持工业化与城市化、信息化相融合,坚持工业发展与生态环境相协调。
(三)突出有效投入,增强发展潜力。树立“项目为王”理念,完善项目准入评价体系,健全项目推进机制,优化项目全程服务。实施“机器换人”重点项目160个,推广一批“机器换人”重点装备,树立一批“机器换人”示范典型,引进一批“机器换人”专业人才,培育一批“机器换人”智造企业,实现换企业、换产业、换增长方式的目标,力争设备投入占生产性投入的60%以上。突出产业招商,进一步加强优质资金的考核考评,引导平台紧紧围绕特色优势产业转型升级和新兴产业、高新技术产业培育发展,开展招商选资,引进更多优质项目,优化我市产业结构;充分利用上海自贸区建设的有利时机,重点面向上海开展对接,力争取得新突破。
(四)实施“两改两创”,提升产业素质。深入实施“两改两创”“456”专项行动,通过政策引导、项目推进、指导服务等途径,实现“四提四增”目标。督促各镇街道、开发区研究制定实施细则,细化量化各项目标任务,建立工作推进责任制;深化完善“两改两创”配套政策体系,加大对“两改两创”的扶持力度等。重点加快引导企业实施股份制改造,提高盈利能力;加快推进技术改造,着力提高企业技术装备水平和协同创新能力;加快推进企业管理创新,提高企业核心竞争能力;加快实施品牌战略,提高企业的市场影响力;加快“两化”融合,推进“机联网”工程建设,着力提升企业信息化应用水平;积极引进培育创业创新领军人才队伍。
(五)加快“退低进高”,强化要素保障。着力加快制定配套政策,落实能源“双控”责任体系,推进节能降耗,加快制定差别化电价、水价等相关政策,增加高能耗企业的生产成本,倒逼企业转型升级;运用财税杠杆,取消低效企业财政优惠政策和税收奖励,促使其退出或提升。着力把握“联动、攻坚、提升”三大环节,实施以“十百千”为主要内容的“退低进高”专项行动,为新兴产业腾用地空间、用能空间和环境容量,力争全年腾退低效用地1500亩。开展“十剑联动”,切实加大对列入提升计划但拒不制定和实施整改方案的企业,以及实施工作不到位企业的联动倒逼;开展“百日攻坚”,重点对推进工作中困难较大,难度较高的企业和项目集中攻坚;开展“千企提升”,通过企业综合排序,选出千家企业,分类别开展三年提升行动,切实提高土地利用率、亩均产出率和资源利用水平。
(六)实施“四换三名”,增加企业效益。积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”和“电商换市”,着力培养名企、名品、名家。以保企业、稳基础为主基调,完善中小微企业扶持政策,加快企业提档升级,深入实施企业培育“双百”工程,着力打造一批“专、精、特、新”的龙头企业,鼓励和支持本土大企业大集团把优质项目投在本地,稳心留根,做大做强;加强对企业技术中心建设的指导,积极推动重点企业开展产学研合作,加快企业新产品开发和科技成果转化能力,加快品牌创建和培育,争创省级特色工业设计基地,创造一批拥有自主知识产权和自主品牌的工业产品;强化培训,努力提高培训的针对性和有效性,提高企业经营管理人才队伍水平,培养一批懂管理、敢创新、能创业的优秀企业家。
(七)转变机关作风,提升服务能力。强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识,增强全局观念,注重协调配合,做到目标一致、工作同向,共结一条心;加强机关队伍建设,树立公开、透明的机关形象,打造机关服务品牌;以优化服务为目标,规范和简化服务程序,提升服务效能;强化干部政治理论和业务知识学习,积极组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,了解新情况,研究新对策,解决新问题,推动经信工作再上新台阶。