县行政审批局工作总结
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,围绕全县xxxx工作体系和“生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县”的发展思路,我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚定自觉地用___习近平新时代中国特色社会主义思想统一全体党员干部群众的思想和行动,坚持以方便群众和企业办事为中心的理念,把简化程序、优化服务作为推动政务服务工作的主题,扎实推进“放管服”和“一次办成”改革,不断创新服务体系、运行机制、改善营商环境,实现了行政审批效率和政务服务效能“双提升”。x月份被x市精神文明建设委员会办公室、x市政务服务中心管理办公室表彰为xxxx-xxxx年度“文明政务服务优秀大厅”。
一、主要工作
(一)推进承担改革事项,指导梳理《服务指南》。
一是加快推进承担改革事项。向有关部门发出征询意见函,加强与市级部门沟通对接。目前,已拟定涉及xx个验收事项的《建设项目竣工联合验收暂行办法》,“全链条”审批服务模式涉及的x个部门已编制《服务指南》,实行一次告知。二是按照全省“一次办好”、全市“最多跑一次”改革文件和职能办工作要求,组织县直部门自行梳理、xx个镇街集中梳理申请事项的服务指南,指导拆分申请事项的办理项。x月份,完成全县xxxx项申请事项《服务指南》审核;x月份,组织指导县直部门和镇街通过梳理申请政务服务事项,确定“一次办好”事项xxxx项。(二)调整窗口设置,优化服务功能。
一是将消防大队的施工图审查和电力公司的用电许可等事项调整进驻大厅,方便企业办事。二是调整大厅窗口设置,将与办理不动产登记相关窗口调整至一楼,将业务量较少的物价、交通、农机等窗口调整至二楼,在大厅二楼设置市场准入、投资建设分类综合受理窗口,初步实现了不动产登记、投资建设和市场准入“一窗受理”。三是在一楼安装智能叫号系统、增设座椅,减少了群众排队等待时间,提高了窗口办事效率。四是协调农业银行为住建委、执法局、交通局、水务局等安装POS机,增加了便民缴费方式。五是在大厅入口外张贴城区政务服务示意图,将群众经常咨询的公安、民政、人社、税务等分大厅的位置坐标进行了标注。六是在中心大厅增添电脑、打印机和复印机,满足事项查询、网上申报等自助服务需求,为企业和办事群众提供免费打印、免费复印、免费证照寄送、免费免密无线上网等服务。(三)创新建设项目审批服务机制。
为优化营商环境、创新服务方式,县政务办统一组织联合现场踏勘及联合会审工作。主要内容是组织发改、住建、国土、环保、水务、地震、消防等部门窗口人员就立项、土地、规划、环评、消防设计、水土保持、抗震设防要求等审批服务事项的办理,提供技术规范和业务指导,一次性告知审批服务流程、申报所需材料和注意事项。踏勘结束后,组织有关窗口人员进行集体研究,签署踏勘意见。今年以来,已组织对北纬xx°春风雅园、环城河整治、西城区路网等xx个建设项目进行了联合现场踏勘。(四)强化纪律执行,加强运行监管。
一是重新修订《政务服务大厅督查办法》,主要负责人亲自抓督查,对值班人员、带班科长、带班主任各自工作职责和要求作出了明确规定。二是制定《窗口人员工作期间使用手机的相关规定》、《在岗人数规定》,对如何使用手机及相关处罚办法做出具体规定,对窗口人员请销假管理及窗口在岗人数明确了要求。三是安装市民评价满意度系统,在服务大厅各窗口设置市民评价满意度系统,请办事群众和企业对窗口工作人员的业务能力、服务态度、办事效率等情况进行评价,并将评价结果计入窗口工作人员考核。四是严格实行工作日录像监控、电话回访,将月度“双百分”管理考核结果反馈给本单位,将考核结果与“文明窗口”、“服务标兵”考核评选挂钩。(五)开展学习培训,提高综合素质。
按照《xxxx年“学、讲、评”业务活动方案》,坚持每月一次集中开展“学业务、讲业务、评业务”活动,今年已集中开展学习2次。本年度的学习紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这条工作主线,重点加强新进厅业务、有政策变化业务及服务礼仪、文明用语的学习,并注重加强对新政策和改革的研读与讨论,进一步丰富了学习内容,开拓了工作思路。(六)加强镇街便民服务中心业务指导。
深入实施窗口服务提升工程,以事项进驻、政务公开、运行管理、文明创建、服务提升为重点,组织全县镇街便民服务相互督查,对发现的便民服务公开不规范、管理制度落实不到位、服务功能不完善等问题,督查小组提出了整改意见建议。同时,要求各镇街以群众需求为导向,强化事项进驻,优化服务流程,把便民服务中心作为环境提升的“点”和“眼”,建设成为镇街工作的宣传栏、晴雨表、推进器。(七)强化流程监管,规范公共资源交易活动。
一是启动电子交易系统,全面提升服务水平。积极加强与x公共资源交易中心的沟通联系,延伸其公共资源综合交易平台网络功能,增设县级分中心模块。招标人通过CA数字证书登录系统,即可选择项目类型,获取项目信息,从交易公告发布,到结果公示、中标通知书打印等整个交易过程,全部通过电子系统实现。招标人轻点鼠标,即可完成从登记到打印的全过程,最大限度的方便了投标人和代理人办理各类业务,确保了进场交易项目的公开、公平、公正。二是设置统一抽取终端,规范评审专家管理。认真贯彻执行《x省公共资源交易平台管理暂行办法》与《x省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法》等文件安排,根据上级要求设立评标评审专家电子网络抽取终端,启用全省统一的综合评标评审专家库,具备了电脑随机抽取、语音自动通知、密封打印名单等功能,为各类公共资源交易活动提供评标评审专家服务。三是引入竞争淘汰机制,提高代理机构水平。建立开放式动态中介代理机构系统,在有关行政监管部门协助下,通过公开选招方式,积极吸纳服务水平高、质量好、诚信度高的招标代理机构为项目建设服务,招投标代理机构数量达到xx家。政府投资项目招投标时,招标人按照项目类型自主择优确定,将代理合同报相关部门与公共资源交易中心留存。强化代理机构的动态管理,项目开评标时监督部门、评委专家、招标人、投标人、交易中心多方对代理机构实行动态评价,对不诚实守信经营、服务质量差、社会信誉低甚至违纪违法的中介代理机构及时清退。xxxx年x-xx月份,共计办理审批服务事项xxxxx件,监缴收费税x.xx亿元,电话回访xxx个,群众满意率达xx%。公共资源交易中心进场交易项目xxx个,计划投资xx.xx亿元,交易金额xx.xx亿元,节约资金x.xx亿元,节约率x.xx%。我们的工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是窗口工作人员服务意识和业务水平有待提高;二是网上审批工作涉及部门多、事项多,需各部门单位协调配合,但有些单位认识不到位、支持配合不足;三是招标代理机构业务水平参差不齐。
二、工作计划
在xxxx年的工作中,我们将按照县委、县政府的工作部署,深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“简化优化、提速提效”为重点,积极“向政务服务挖潜”,进一步完善政务服务工作体系,统筹推进各项改革,全面提高审批服务质量、经济建设贡献率和企业群众满意度。
(一)认真学习贯彻十九大精神,加强队伍素质建设。
加强十九大报告及辅导读本、中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编、基础党建知识应知应会等资料的学习,利用党组中心组学习、支部“三会一课”、“主题党日”活动、中心“学讲评”等多个平台,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,抓好党员干部的学习培训,用___习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,促进行政审批和政务服务工作在改革实践中不断取得新成效。(二)全面落实“一次办成”,优化营商环境。
贯彻落实市、县优化营商环境的会议精神和工作要求,深入推进“一窗受理,集成服务”,全面落实“一次办好”、“一次办成”、“最多跑一次”和“全链条”审批服务,持续优化审批服务流程,提高审批服务效率,增强企业群众满意度、幸福感。(三)深入推进“互联网+政务服务”。
根据省市文件要求,在行政审批平台功能日趋完善的情况下,协调推动进厅部门窗口,对申请人网上申报事项实行在线审批,及时回复网上咨询,提高网上办件量及工作效率,让群众少跑腿、好办事。同时,加强宣传,引导鼓励企业、群众通过政务服务网申请办理事项,深化平台应用,提升服务水平。(四)加强大厅管理,转变工作作风。
县政务办将以优化营商环境为抓手,转变工作作风,加强自身建设,切实提高服务素质、服务效率、服务质量。一是严格执行大厅监督管理制度和“双百分”管理考核制度;二是邀请县纪委、县委督查室、县府督查室等部门不定期对窗口服务情况进行监察、暗访;三是从社会各界聘请具有代表性的社会监督员,定期召开监督员座谈会,听取他们的意见和建议,及时改进工作。(五)加强公共资源交易平台建设管理。
一是提升主动服务水平,营造良好工作环境。不断增强主动工作的积极性,积极对标全县经济建设发展大局,主动融入财政投资类项目建设招投标全过程,加强与招标人的衔接沟通,主动为招标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,积极营造良好交易环境。二是推进电子辅助评标,提升交易服务水平。根据上级工作要求,积极推进公共资源交易电子化进程。通过购买计算机、打印机、电话机等硬件设备,安装多功能会议桌、高清摄像头等办公设备,进一步完善电子辅助评标所需软硬件设施,为进场交易项目提供科学规范的电子化交易平台。通过信息数据分析比对,减少围标现象的发生,确保公共资源交易过程更加公平、公正