第一篇:XX乡镇计划生育工作总结
强化“1234”目标,全面提升人口与计生工作
中共XX镇党委 XX镇人民政府
2005年,我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。2005年,全镇符合政策生育率达98.88%,已婚育龄妇女综合节育率89.41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
一、强化目标,争创一流
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。2005年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
二、硬化责任,齐抓共管
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
三、优化服务,形成特色
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。2005年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,2004年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认2005年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。2005年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到2000吨以上。
在新的一年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“强迫少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
二OO六年三月三日
第二篇:乡镇计划生育年终工作总结
乡镇计划生育年终工作总结
今年以来,我镇的计划生育工作在镇党委、政府领导的重视和上级主管部门的指导及支持下,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以稳定人口和计划生育政策为前提,以健全工作机制为动力,不断拓宽服务领域,提高服务质量,通过全镇上下计生工作人员的共同努力,各项工作取得了较大的成效。现将今年以来的工作及明年工作思路汇报如下:
一、计划生育主要指标执行情况
1.xxxx年1-10月全镇共出生544人,其中违法生育8人,计生符合率98.53%;预计今年出生人数为650人,违法生育11人,计生符合率为98.17%。
2.统计误差率为0;
3.计划外怀孕率为0.83%;
4.外出流动人口育龄妇女总数为820人,其中已婚育龄妇女为682人,发证率为100%;外来流动人口44745人,其中外来流动人口育龄妇女17147人,查证率为100%;
5.综合避孕节育率90%。
二、计划生育主要工作开展情况
(一)加强领导,完善工作机制。一是继续坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓、具体负责的工作机制,严格执行“一票否决制”。年初召开计生专题工作会议,镇政府与各行政村(社区)签订了《xxxx镇人口与计划生育工作目标管理责任书》,与各村、相关部门和用工单位签订了《流动人口计生管理目标责任书》。二是完善计划生育工作考核制度,对行政村、社区的考核形式由以往的扣减分数转变为积分累积,以进一步挖掘基层计生服务员的潜力,充分调动她们的工作积极性,做到责任到人、措施到位。三是健全计生工作制度,建立每个季度定期汇报交流制度,加强沟通,及时了解各村、社区的计生工作近况;完善督查制度,督促各村、社区做好自查工作的同时,加强对各村、社区计生工作的督查力度。
(二)加强宣传,提高知晓率。充分利用会议、活动、发放宣传资料等多种方式和宣传阵地提高群众对计生工作及计生政策及法规的知晓率。一是在继续横街集镇架设大型计生宣传龙门架;二是在行政村、社区设立有阳光计生宣传栏;三是利用“5.29”、“7.11”等计生活动日开展活动;四是利用“三优”中心等阵地,大力开展优生优育优教等知识的培训班。通过多种方式的宣传培训,使计生政策法规深入人心的同时,优生优育优教知识的普及率得到提高,受到老百姓的欢迎。
(三)抓好统计工作,促进规范化。及时做好各类计划生育的月报、季报工作,计生信息实现网络化管理,推进人口计生统计台帐规范化、制度化和科学化建设。为完善村级台帐资料的规范化,计生办出台了“xxxx镇村(社区)计划生育台账建档规范”,以书面形式明确计划生育台账规范,方便计生服务员按照要求进行台账整理。对各村、社区进行督查,检查各单位的计生台账资料以及随访服务工作,进一步提升了计生工作的规范化建设。今年的全员人口信息核查工作,镇、村计生干部加班加点,现已基本完成。
(四)加强队伍建设,提高服务管理水平。积极推进计生队伍培训教育,4月份邀请了区卫计局的领导来我镇上课,对村、社区计生服务员进行业务培训,努力提高基层计生队伍的综合素质,切实提升计生干部的工作能力和水平。此外,今年镇计生办对计生联系员队伍进行调整,使一批思想素质好计生联系员充实到计生队伍中来。
(五)加强流动人口管理服务水平。
今年3月份成立了xxxx镇新居民服务中心,为外来人员办理婚育证明及一系列计生服务工作,努力做到流动人口计划生育“同宣传、同管理、同服务”。进行信息化管理,规范使用流动人口信息平台,做到及时核对、及时反馈。继续做好下乡B超服务,上半年计生服务站医师带上设备来到流动人口较为集中的村、企业,免费为外来流动人口育龄妇女提供B超检查,对于集中做B超有困难的企业发放免费B超单,为外来育妇提供B超服务6518人次左右。
(六)依法行政水平不断提升。
认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,坚持依法行政,文明执法,提高依法管理水平。一是加强社会抚养费征收管理,严格社会抚养费征收标准,按月运转完善社会抚养费征收登记台帐,确保帐实相符,严格依法征收,xxxx年10月至xxxx年9月共应立案23例(其中一例为古镇、一例为开发区委托我镇征收),已立案22例,应征社会抚养费110.8479万元,已征66.7678万元,兑现率60.23%,严格按程序执行,保证社会抚养费全额上交。二是严把再生育审批审核关,做到耐心细心,严格把握生育政策,对于符合再生育条件的进行审核上报,到目前为止审核上报再生育130例、特批19例,无差错。
(七)计划生育优质服务工作不断推进
以计生服务站为依托,充分发挥宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健功能,不断满足人民群众对计划生育、生殖健康服务的需求。开展已婚育龄妇女以查孕、查环、查病为主的生殖健康检查,保障已婚育龄妇女生殖健康。今年两次邀请了市计生指导站来我镇为育龄妇女开展生殖健康检查达3825人,常住人口B超服务共达12644人次。多次邀请专家医生来我镇为全体计生协会小组长及0-3岁婴幼儿家长讲解“三优”知识,提高婴幼儿家长的科学育儿知识。“健康宝宝计划”工作进一步深入开展,1-9月应婚检438对,已婚检378对,婚检率达86.30%,应参加免费孕前优生检测477人,已检测442人,孕检率达92.66%,孕前风险评估应评估954人,已评估888人,评估率为93.08%。
(八)计划生育协会建设不断完善
我镇的计生协会工作围绕人口与计生工作的总目标、总部署,以创建合格村(居)协会和争创一流村(居)协会活动为主线,以宣传服务为重点,与时俱进,开拓创新,健全网络,真正做到“自我管理、自我教育、自我服务”。继续开展双示范村(企业)的创建工作,今年新增了迎春村、堰四村、巨人机电等三个单位为双示范点。
结合“5.29”活动与区计生协xxxx生育关怀扶助金发放的机会,镇计生协千方百计筹措资金扩大资助面,自筹资金8700元,共资助22户独生子女困难家庭和1户计划生育工作者困难家庭,合计发放扶助金14700元,收到了较好的社会效果和宣传效果。
三、存在问题
今年的工作虽然取得了一定成效,但工作中仍然存在不少困难和问题:
一是相当多的群众生育观念没有发生根本转变,再生育的愿望还比较强烈,低生育水平还不稳定,特别是单方独子家庭再生育愿望强烈。
二是少数村、社区的主要领导对计生工作的重视、支持还不够,没有较好地履行一把手负总责的责任。部分村、社区的计生服务员基础知识不够扎实,工作缺乏投入,怕做难人。
三是社会抚养费征收难度仍然较大,特别是未满法定婚龄生育的征收对象,大部分因家庭经济困难,另一方是外来人员落户的家庭,因县区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入与实际收入差距较大而导致兑现难。
四是流动人口的管理和服务工作离上级要求差距较大。主要存在我们想服务,但是外来流动人员由于生育观念等种种原因对我们存在排斥感,使得服务不到家。
四、下一步工作思路:
1、继续加大宣传力度。一是要在宣传载体不断赋予新内涵,经常性开展形式多样的教育活动。二是要以新农村、“魅力乡村”建设为载体深入开展计划生育宣传阵地建设,将奖励扶助政策、优先优惠政策、计生相关政策融入到千家万户,提高计生知晓率。
2、提高计生队伍的工作能力和服务水平。进一步夯实基层基础,加大基层计生网络建设,通过集中培训,以会代训的方式进一步提高各村、社区计生服务员的业务水平;定期召开汇报、交流会议,将违法生育现象发现在早期,有利于及时开展工作。
3、做好流动人口均等化管理服务工作,加强流动人口计生管理,创新工作思路和服务模式,不断提高全员流动人口优质服务率,全面落实流动人口属地化管理原则,做到“同宣传、同服务、同管理”。
4、加强重点工作督查,加大社会抚养费征收力度。继续做好对各村、社区计生工作的督查,督促各村、社区计生服务员做好台帐工作的同时,做好随访服务工作。增强社会抚养费的征收力度,加强与工商、法院等部门的联系,加大违法生育对象的惩处力度,做到惩处一例,教育一批。
5、完成镇计生协会换届工作。
6、完成联合国第七周期及幸福宝宝计划。
第三篇:乡镇计划生育年终工作总结
乡镇计划生育年终工作总结
乡镇计划生育年终工作总结
今年以来,我镇的计划生育工作在镇党委、政府领导的重视和上级主管部门的指导及支持下,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以稳定人口和计划生育政策为前提,以健全工作机制为动力,不断拓宽服务领域,提高服务质量,通过全镇上下计生工作人员的共同努力,各项工作取得了较大的成效。现将今年以来的工作及明年工作思路汇报如下:
年1-10月全镇共出生544人,其中违法生育8人,计生符合率%;预计今年出生人数为650人,违法生育11人,计生符合率为%。
4.外出流动人口育龄妇女总数为820人,其中已婚育龄妇女为682人,发证率为100%;外来流动人口44745人,其中外来流动人口育龄妇女17147人 ,查证率为100%;
(一)加强领导,完善工作机制。一是继续坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓、具体负责的工作机制,严格执行“一票否决制”。年初召开计生专题工作会议,镇政府与各行政村(社区)签订了《xxxx镇人口与计划生育工作目标管理责任书》,与各村、相关部门和用工单位签订了《流动人口计生管理目标责任书》。二是完善计划生育工作考核制度,对行政村、社区的考核形式由以往的扣减分数转变为积分累积,以进一步挖掘基层计生服务员的潜力,充分调动她们的工作积极性,做到责任到人、措施到位。三是健全计生工作制度,建立每个季度定期汇报交流制度,加强沟通,及时了解各村、社区的计生工作近况;完善督查制度,督促各村、社区做好自查工作的同时,加强对各村、社区计生工作的督查力度。
(二)加强宣传,提高知晓率。充分利用会议、活动、发放宣传资料等多种方式和宣传阵地提高群众对计生工作及计生政策及法规的知晓率。一是在继续横街集镇架设大型计生宣传龙门架;二是在行政村、社区设立有阳光计生宣传栏;三是利用“”、“”等计生活动日开展活动;四是利用“三优”中心等阵地,大力开展优生优育优教等知识的培训班。通过多种方式的宣传培训,使计生政策法规深入人心的同时,优生优育优教知识的普及率得到提高,受到老百姓的欢迎。
(三)抓好统计工作,促进规范化。及时做好各类计划生育的月报、季报工作,计生信息实现网络化管理,推进人口计生统计台帐规范化、制度化和科学化建设。为完善村级台帐资料的规范化,计生办出台了“xxxx镇村(社区)计划生育台账建档规范”,以书面形式明确计划生育台账规范,方便计生服务员按照要求进行台账整理。对各村、社区进行督查,检查各单位的计生台账资料以及随访服务工作,进一步提升了计生工作的规范化建设。今年的全员人口信息核查工作,镇、村计生干部加班加点,现已基本完成。
(四)加强队伍建设,提高服务管理水平。积极推进计生队伍培训教育,4月份邀请了区卫计局的领导来我镇上课,对村、社区计生服务员进行业务培训,努力提高基层计生队伍的综合素质,切实提升计生干部的工作能力和水平。此外,今年镇计生办对计生联系员队伍进行调整,使一批思想素质好计生联系员充实到计生队伍中来。
今年3月份成立了xxxx镇新居民服务中心,为外来人员办理婚育证明及一系列计生服务工作,努力做到流动人口计划生育“同宣传、同管理、同服务”。进行信息化管理,规范使用流动人口信息平台,做到及时核对、及时反馈。继续做好下乡B超服务,上半年计生服务站医师带上设备来到流动人口较为集中的村、企业,免费为外来流动人口育龄妇女提供B超检查,对于集中做B超有困难的企业发放免费B超单,为外来育妇提供B超服务6518人次左右。
认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,坚持依法行政,文明执法,提高依法管理水平。一是加强社会抚养费征收管理,严格社会抚养费征收标准,按月运转完善社会抚养费征收登记台帐,确保帐实相符,严格依法征收,xxxx年10月至xxxx年9月共应立案23例(其中一例为古镇、一例为开发区委托我镇征收),已立案22例,应征社会抚养费万元,已征万元,兑现率%,严格按程序执行,保证社会抚养费全额上交。二是严把再生育审批审核关,做到耐心细心,严格把握生育政策,对于符合再生育条件的进行审核上报,到目前为止审核上报再生育130例、特批19例,无差错。
以计生服务站为依托,充分发挥宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健功能,不断满足人民群众对计划生育、生殖健康服务的需求。开展已婚育龄妇女以查孕、查环、查病为主的生殖健康检查,保障已婚育龄妇女生殖健康。今年两次邀请了市计生指导站来我镇为育龄妇女开展生殖健康检查达3825人,常住人口B超服务共达12644人次。多次邀请专家医生来我镇为全体计生协会小组长及0-3岁婴幼儿家长讲解“三优”知识,提高婴幼儿家长的科学育儿知识。“健康宝宝计划”工作进一步深入开展,1-9月应婚检438对,已婚检378对,婚检率达%,应参加免费孕前优生检测477人,已检测442人,孕检率达%,孕前风险评估应评估954人,已评估888人,评估率为%。
我镇的计生协会工作围绕人口与计生工作的总目标、总部署,以创建合格村(居)协会和争创一流村(居)协会活动为主线,以宣传服务为重点,与时俱进,开拓创新,健全网络,真正做到“自我管理、自我教育、自我服务”。继续开展双示范村(企业)的创建工作,今年新增了迎春村、堰四村、巨人机电等三个单位为双示范点。
结合“”活动与区计生协xxxx生育关怀扶助金发放的机会,镇计生协千方百计筹措资金扩大资助面,自筹资金8700元,共资助22户独生子女困难家庭和1户计划生育工作者困难家庭,合计发放扶助金14700元,收到了较好的社会效果和宣传效果。
一是相当多的群众生育观念没有发生根本转变,再生育的愿望还比较强烈,低生育水平还不稳定,特别是单方独子家庭再生育愿望强烈。
二是少数村、社区的主要领导对计生工作的重视、支持还不够,没有较好地履行一把手负总责的责任。部分村、社区的计生服务员基础知识不够扎实,工作缺乏投入,怕做难人。
三是社会抚养费征收难度仍然较大,特别是未满法定婚龄生育的征收对象,大部分因家庭经济困难,另一方是外来人员落户的家庭,因县区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入与实际收入差距较大而导致兑现难。
四是流动人口的管理和服务工作离上级要求差距较大。主要存在我们想服务,但是外来流动人员由于生育观念等种种原因对我们存在排斥感,使得服务不到家。
1、继续加大宣传力度。一是要在宣传载体不断赋予新内涵,经常性开展形式多样的教育活动。二是要以新农村、“魅力乡村”建设为载体深入开展计划生育宣传阵地建设,将奖励扶助政策、优先优惠政策、计生相关政策融入到千家万户,提高计生知晓率。
2、提高计生队伍的工作能力和服务水平。进一步夯实基层基础,加大基层计生网络建设,通过集中培训,以会代训的方式进一步提高各村、社区计生服务员的业务水平;定期召开汇报、交流会议,将违法生育现象发现在早期,有利于及时开展工作。
3、做好流动人口均等化管理服务工作,加强流动人口计生管理,创新工作思路和服务模式,不断提高全员流动人口优质服务率,全面落实流动人口属地化管理原则,做到“同宣传、同服务、同管理”。
4、加强重点工作督查,加大社会抚养费征收力度。继续做好对各村、社区计生工作的督查,督促各村、社区计生服务员做好台帐工作的同时,做好随访服务工作。增强社会抚养费的征收力度,加强与工商、法院等部门的联系,加大违法生育对象的惩处力度,做到惩处一例,教育一批。
5、完成镇计生协会换届工作。
6、完成联合国第七周期及幸福宝宝计划。
第四篇:乡镇计划生育工作总结
乡镇计划生育工作总结
2010年,XX乡计划生育工作在上级党委、政府的正确领导下,在区计生局的支持、监督和关心下,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]2号文件)和古城区计划生育工作会议精神,紧紧围绕古城区下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层,夯实为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育的新思路、新途径。经全乡领导干部的团结拼搏,开拓进取,较好的完成了区委、区政府下达的人口与计划生育各项目标任务,我乡这一年的工作总结如下:
一、政府领导高度重视
2006年12月17人颁布的《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出:在扶贫济困、慈善救助、贴息贷款、就业安排、项目扶持中对计划生育女儿户予以倾斜,推动幸福工程等社会公益活动。我乡领导高度重视决定精神,在区计生局、计生协的精心指导下,于今年5月,投入经费900元召开XX乡39个村民小组信息员会议,积极组织开展以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题的“生育关怀行动周”活动。并定于 12月再次召开信息员会议,预计投入经费1200元。
二、2010人口与计划生育主要目标执行情况 到10月底,全乡总人口数为6979人。全年出生人口22人,人口出生率为4‰,死亡47人,人口死亡率为6.7‰,计划生育率为73%,完成了区下达的目标,长效避孕及时率为82%,比区下达的目标高出了21个百分点;农业人口新领取《独生子女父母光荣证》的巩固率为100%,对独生子女“奖、优、补”政策宣传知晓率达到了95%以上,对其档案整理归档达100%,以上工作平已达到了区下达的目标。与此同时,我乡计生办还督促乡计生站做好规范药具管理工作,2010年我乡发放避孕套7620只,药膜320本,短效片数118板,药具使用率为91%。
三、完成全年人口与生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落实到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把人”亲自抓,负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,年初,及时召开了全乡计划声音工作信息员工作会议,乡政府与村委会,村级信 2 息员按照计划生育属地化理的要求,也都及时召开了本村的计生工作会议,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全乡上下形成了横向到边,纵向到底的目标体系。二是建立了严密的乡、村两级计划生育目标管理监督制约机制,并实行“一票否决”制。乡计生办按照评估办法对村委员会进行检查,并注重强化平时监控,计生办干部经常深入各村民小组,指导工作,发现问题及时纠正;乡计生办对所属的村委会实行月监控,每月按时召开月例会、按时、按质,准确报送计划生育各种统计报表,统计台帐运转正常。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施,与此同时,计生办检查验收了村级共管部门计划生育责任目标,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳定开展。三是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们定期召开乡主要参加的全乡计划生育工作通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落实到了实处。四是确保计生经费投入到位。XX乡是古城区贫困乡,基础设施落后,教育负担重,在财政十分困难的基础上,计生经费不但能够足额到位,而且在上一年投入的基础上增加了10%,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)加强宣传,营造人口与计生工作良好氛围
1、我乡十分重视计划生育工作相关法律、法规政策的 3 宣传咨询和教育培训,目的是增强干部群众的法律意识,促便广大群众自觉履行计划生育义务。我乡高度重视爱滋病的宣传工作,从去年开始,我乡计生办积极组织相关工作人员,在街子天发放宣传册,在一定程度上提高了村民预防爱滋病的自身保健意识,前后共发放爱滋病宣传册500余份,并与春节地建新集市发放《致农民朋友的一封信》80余封。把区委、区政府人口与计划生育局及区计生办的重视与关心切切实实送到了农民工朋友的手中。
2、认真开展“三查(查环、查孕、查病)工作,今年,我乡组织计生站,深入到各村委会,免费为全乡育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,并对检查中发现的疾病及时给予治疗。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
3、乡计生站围绕婚、孕、产育四个方面提供服务,以婚检为龙头,以保健工作为基础,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务,开展知情选择,优质服务。让育龄妇女知情选择,不仅知道常用避孕方法的使用方式,而且还有知道它们的副作用,注意事项及避孕失败的处理方法,对避孕药具进行规范化管理。
(三)扎实开展幸福工程活动
2010年是“幸福工程——救助贫困母亲行动”创立的 4 第15年。该行动自创立以来,在多方的协作与努力下,取得了显著成效。近年在区计生委的精心指导与关心下,在政府的高度重视下,幸福工程走进了XX乡。在XX乡独生子女贫困户的调查中,我们发现了较为突出的几家贫困户,他们由于客观上的原因导致家庭经济来源少,甚至没有经济来源,而且大多数贫困母亲都身患疾病。面对此种情况,乡党委、政府决定组织干部职工及社会群众向这些贫困母亲及独生子女贫困户进行捐款,在一定程度上改善了他们的生活条件。到目前为止,我乡计生办共收到捐款1609.30元,并已将捐款赠给了XX乡的独生子女贫困户、贫困双女户和贫困母亲户共8户。
(四)继续开展计生村民自治工作
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必须之路和必然趋势。我乡高度认识到了实行计划生育村民自治的重要意义,并在三个村委会分别开展“村民自治”工作。在今后一段时间中我们会继续这项工作,力求做出成效。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
我XX乡是省级贫困乡,各方面条件比较差,地广人稀,人居分散,这样给我们计生工作带来了一定的困难,同时我乡与大具、鸣音、金山等乡镇人口混居,加大了我们计生管 5 理的难度。
为此,我们将认真加以分析和研究,并采取积极措施,在以后的工作中认真克服和解决。
XX乡计生办
二〇一〇年十一月
第五篇:乡镇计划生育工作总结专题
乡镇计划生育工作总结
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
X、据统计,今年载止X月XX日,全镇总人口数为XXXXXX人,已婚育龄妇女数为XXXXX人,人口出生数为XXXX人(男XXX人,女XXX人)计划内XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率为X.XX‰,计划生育率为XX.XX%,二孩计生率为XX.XX%,出生婴儿性别比XXX。全镇总出生人口占县下达全年控制指标XXXX人的XX.XX%,自然增长率为X.XX‰。
X、全镇共完成四术XXXX例,占全年任务XXXX例的XX.XX%,其中完成结扎XXX例,占任务XXX例的XXX.XX% ,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%,完成放环XXXX例,占任务XXXX例的XX.XX%。
(二)基础设施及工作情况
X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象XXXX人,已参检XXXX人,参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查XXXXX人,康检率达XX%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
X、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”XXX户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班X期,发放有关科技信息XXXX多份,落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的XX%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)XX%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员XXXX人,发放会员证XXXX本,累计协会会员XXXXX人。
X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达XX%,群众应知会率达XX%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.XX”计生协会成立日、“X.XX”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议,召开计生工作例会达XX次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
X、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
X、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
X、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。
X、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达XX元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
X、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人XXX元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人XXX元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶
XX乡镇2006年计划生育总结
一、狠抓落实,“三到位”扎实有效
明确目标责任到位。年初,乡党委、政府出台了《2006年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。
党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,书记和乡长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施,将计划生育工作目标纳入各级干部考核,并实行计划生育一票否决,对计生工作前三名的村予以表彰奖励,后三名的村予以经济、政治处罚,倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免,驻村乡干部扣发一个月的奖金。
二、强化宣传,婚育新风扑面来
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块,沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病1500余人次,面对面培训育龄群众1.2万余人次,发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个,种植、养殖专业户350余户,全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织,奖扶对象底子清
我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,乡成立了领导小组,由乡党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对乡、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份,刷写标语300余条,进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。五是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,乡计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,乡计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
四、严格标准,台帐资料信息准
我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由乡计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
五、依法行政,法制管理上轨道
一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。
六、健全网络,流动管理成效显
健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络,完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”,做到齐抓共管,全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系,对流动人口实行旅栈式管理,各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合,对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合,对计划生育户优先进行帮扶,与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合,对手续齐全、服从管理的流动人口,其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系,及时掌握流动人口的计生状况。
七、党政重视,计生协会建设强
按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村,2个社区居委会,总人口16400人,已婚育龄妇女2900人,现有计划生育协会组织16个,协会会员1800多人。
八、措施有力,五清五落实效果好
为认真落实省市县人口与计划生育会议精神,根据南委办发[2006]30号文件要求,结合我乡实际,自今年6月以来,乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以“五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动,通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查,取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育,违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施,在家的违法生育对象70%自觉接受了处理,并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度,并坚持开展了环、孕、病情普查,落实了免费施术,综合节育率达87%。三是生育政策执行中,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素。
九、合同管理结硕果,村民自治见实效
今年以来,我乡全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全乡已出台《村民自治章程》16个,共签订《村民自治合同书》4200份,签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份,签字率达100 %。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全乡妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。